Процедура наблюдения при банкротстве юридического лица. Процедура наблюдения при несостоятельности юридического лица В отношении кого не вводится процедура наблюдения

Однако в Законе «О несостоятельности (банкротстве)» указано, что наблюдение должно быть окончено с учетом срока рассмотрения дела о банкротстве (п. 3 ст. 62 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ). Он в свою очередь составляет 7 месяцев с даты поступления в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом (ст. 51 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).

В связи с этим дата завершения наблюдения в определении суда о введении данной процедуры не указывается. Но в нем может быть назначена дата судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве. А не позднее чем за 5 дней до наступления этой даты временный управляющий должен представить в суд отчет о своей деятельности и протокол первого собрания кредиторов (п. 2 ст. 67 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ). Эти документы составляются по сути уже на финальной стадии наблюдения.

Отметим, что при рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей суд должен назначить заседание исходя из наименьшего срока, объективно необходимого для проведения процедуры наблюдения, т. е. для оценки размера задолженности, объема активов должника и т.д. (п. 10 Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 51).


При невозможности рассмотрения дела в срок заседание может быть отложено, но опять же в пределах срока, отводимого на рассмотрение дела о банкротстве, – 7 месяцев, о которых было сказано выше (см. например, Определение АС Архангельской области от 02.10.2013 N А/2013).

Окончание наблюдения

На первом собрании кредиторов, как правило, принимается одно из ниже перечисленных решений (п. 1 ст. 73, ст. 74 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ):

  • о введении следующей процедуры в рамках дела о банкротстве (финансового оздоровления или внешнего управления);
  • о признании должника банкротом со всеми вытекающими отсюда последствиями;
  • об утверждении мирового соглашения.

На основании такого решения арбитражный суд выносит соответствующее определение (п. 1 ст. 75 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ). Но если решение на собрании принято не было, возможно ли продлить срок процедуры наблюдения?

В такой ситуации суд вправе отложить рассмотрение дела о банкротстве, но опять же в пределах указанных 7 месяцев, и обязать кредиторов принять решение к новому сроку, установленному судом. А если откладывать рассмотрение дела уже некуда и сроки поджимают, то судья самостоятельно принимает решение о введении процедуры финансового оздоровления или внешнего управления, либо о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (п. 2 ст. 75 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).

Бесплатная юридическая консультация:


На какой срок вводится процедура наблюдения

Наблюдение - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях

  • обеспечения сохранности имущества должника,
  • проведения анализа финансового состояния должника,
  • составления реестра требований кредиторов,
  • проведения первого собрания кредиторов.

По общему правилу наблюдение вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности заявления о признании должника банкротом в порядке, предусмотренном ст. 48 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Наблюдение должно быть завершено с учетом сроков рассмотрения дела о банкротстве, т.е. в течение не более 7 месяцев с даты поступления заявления о банкротстве в арбитражный суд (ст. 51) .

С даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия (ст. 63 ФЗ):

  • требования кредиторов, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику;
  • по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств (кредитор в этом случае вправе предъявить свои требования к должнику);
  • приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям (в том числе снимаются аресты на имущество и иные ограничения), за исключением исполнительных документов, выданных на основании судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения;
  • не допускаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп либо приобретение должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая);
  • не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается установленная очередность удовлетворения требований кредиторов;
  • не допускается изъятие собственником имущества должника - унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества;
  • не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями (участниками) должника.

В целях обеспечения наступления предусмотренных последствий определение арбитражного суда о введении наблюдения направляется арбитражным судом в кредитные организации, с которыми у должника заключен договор банковского счета, а также в суд общей юрисдикции, главному судебному приставу по месту нахождения должника и его филиалов и представительств, в уполномоченные органы.

Бесплатная юридическая консультация:


Для участия в деле о банкротстве срок исполнения обязательств, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, считается наступившим. Кредиторы вправе предъявить требования к должнику в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Ограничения и обязанности должника в ходе наблюдения (ст. 64):

Введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия со следующими ограничениями:

Вход на сайт

ВНИМАНИЕ!

Постановление Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 года № 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

Постановление Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 года № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»

Постановление Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 года № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов»

Бесплатная юридическая консультация:

Какие этапы у процедуры наблюдения при банкротстве

Любое коммерческое предприятие может стать банкротом, но прежде чем за ним будет закреплен данный статус, нужно пройти несколько этапов, одним из которых является процедура конкурсного наблюдения при банкротстве. К этому этапу невозможно перейти сразу после невыполнения своих долговых обязательств, должно пройти минимум 3 месяца с момента предполагаемого внесения денежных средств на счет кредитора.

Кроме того, статус банкрота нельзя получить автоматически, для этого заинтересованное лицо должно обратиться со специальным заявлением и пакетом документов в суд. В качестве заявителя может выступить как кредитор, так и сам должник. В случае успешного рассмотрения заявки арбитражным судом, начнется довольно длительная процедура банкротства.

Главные положения

Процедура наблюдения является относительно новым явлением в российском законодательстве. Она вводится сразу после принятия судом заявки по признанию должника банкротом.

Главной целью данной процедуры является предотвращение «оттока» имущества должника в чужие руки, чтобы скрыть истинные доходы. Кроме того, данная стадия проверяет, является ли банкротство истинным, нет ли признаков фиктивного банкротства.

Бесплатная юридическая консультация:


Для понимания сути процедуры можно выделить основные моменты, происходящие в ее ходе:

  • приостановление производства по делам, которые связаны с взысканием денег и иного имущества должника (по ходатайству кредиторов);
  • предъявление различных имущественных требований к должнику, произведенное не через временного управляющего (при признании судом требований кредиторов установленными) или не через суд (в случае неустановленного размера требований) становится невозможным;
  • временная приостановка исполнения все исполнительных документов о имущественных взысканиях, кроме исполняемых судебных решений по взысканию долга по заработной плате, алиментов, возмещению вреда для жизни или здоровья, а также выплате вознаграждений, установленных в авторских договорах;
  • удовлетворение требований, выдвинутых участником должника – юридического лица о доле имущества должника, которую он получает в случае выхода из состава участников, становится невозможным.

После старта наблюдения должник ограничен в своих правах по распоряжению имуществом. Кроме того, извещения о начале производства направляются кредитным организациям, в которых у должника имеются банковские счета, в налоговую службу, судебному приставу, в судебный орган общей юрисдикции и другие уполномоченные органы.

Для данной стадии очень важным этапом является выбор временного управляющего. Его избирают из числа лиц, представленных кредитора в качестве исполнителя обязанностей по управлению, в случае отсутствия таковых – из арбитражных управляющих, зарегистрированных в самом суде.

Во время наблюдения руководство не отстраняется и не перестает выполнять свои обязанности, однако, для предотвращения неверных и ухудшающих положение будущего банкрота поступков, происходит ограничение их полномочий. Данный шаг позволяет сохранить оставшееся имущество должника.

Руководство лишается возможности:

Бесплатная юридическая консультация:


  • выплачивать дивиденды;
  • создавать филиалы и представительства;
  • принимать решения о ликвидации должника или его реорганизации;
  • создавать юридическое лицо либо принимать участие в других юридических лицах;
  • выходить из состава должника – юридического лица;
  • приобретать у акционеров данного юридического лица ранее выпущенные акции;
  • размещать от лица должника облигации либо другие эмиссионные ценные бумаги.

При согласовании с временным управляющим должник может получить право участвовать в различных холдингах, объединениях, финансово-промышленных группах и т.д.

Когда процедура заканчивается, временному управляющему необходимо предоставить отчет о выполненной работе в суд. В нем указывается финансовое состояние должника, наличие или отсутствие возможности по восстановлению платежеспособности. Если это возможно, то предлагаются варианты достижения этой цели, суммы, которые кредиторы могли бы получить при благоприятном стечении, а также необходимые затраты.

Если восстановить платежеспособность должника нельзя, то кредиторы принимают решение об обращении в арбитражный суд об открытии конкурсного производства.

В этом случае судом может быть принято одно из решений:

  • Должник признается обанкротившимся, после чего идет начало конкурсного производства. Данное решение принимается по требованию кредиторского собрания либо же по инициативе самого суда, если по истечении недели со дня первого кредиторского собрания не было принятия решения по назначению внешнего управления или о заключении мирового соглашения (если в наличии признаки банкротства).
  • Внедрение внешних управителей:
    1. Если было в наличии заявление кредиторского собрания по внедрению внешних управителей.
    2. При наличии достаточных оснований предположить, что у должника в наличии возможность восстановить свои платежные способности, а его решения по банкротству и открытию конкурсного производства идет в обход интересов основной массы кредиторов.
    3. После первого кредиторского собрания появились поводы считать, что платежеспособность восстановится.
  • Приход сторон к мирному урегулированию.

С начала конкурсного делопроизводства и закрепления за должником статуса банкрота, или мирового соглашения, либо внедрения внешнего управления наблюдательская стадия заканчивается.

Бесплатная юридическая консультация:


До назначения конкурсного либо внешнего управляющего временному нужно продолжать выполнять свои обязанности

Особенности процедуры наблюдения при банкротстве

Подготовка дела

Рассматривает дела по банкротству только Арбитражный суд, причем обязательно по месту нахождения того, кто признается банкротом. Обычно заявления подают кредиторы, налоговые органы или другие службы, однако иногда сам должник должен подать заявление о своем банкротстве.

Это происходит в случае, если срок исполнения данных им обязательств еще не наступил, но приближение финансового провала ощущается, либо в том случае, когда, выполнив требования одного из кредиторов, должник лишается возможности удовлетворить запросы остальных.

Заявление должника должно включать размер долга по всем обязательным платежам, требования кредиторов, другие долги, обоснование для невыплат, сведения об имуществе и другие сведения при необходимости.

В случае обнаружения признаков фиктивного банкротства должнику грозят серьезные проблемы вплоть до уголовного наказания.

Бесплатная юридическая консультация:


Временный управитель будет назначаться в зависимости от того, кто выступил инициатором банкротства. Если выступили кредиторы, то они могут предложить свои варианты, иначе выбор будет сделан исключительно судом. Закон о несостоятельности прописывает полномочия управляющего.

Кандидатура, предложенная суду в качестве временного управляющего должна иметь высшее образование, а также опыт работы на руководящих постах не менее 2 лет. Необходима успешная сдача специального экзамена и полугодичная стажировка.

Согласно ст.2 ФЗ «О банкротстве» арбитражный управляющий выбирается судом из некоммерческой организации, включенной в Единый гос. реестр.

Образец справки об отсутствии банкротства вы можете найти вот здесь.

Позиция суда

Арбитражный суд в любой момент имеет право на отстранение руководителя юридического лица от занимаемой должности в случае неоднократного неприменения мер, обеспечивающих сохранность имущества и ценностей должника, создания неблагоприятных обстоятельств для временного управляющего, во время выполнения его должностных обязанностей либо при других нарушениях требований, которые установлены законодательными актами РФ. При отставке руководителя его функции будет выполнять временный управляющий.

Если он не может в определенный период исполнять свои обязанности в силу различных форс-мажорных обстоятельств, суд должен назначить на это время другого управляющего.

В случае, если того потребует временный управляющий, арбитражный суд имеет все права для отстранения руководства либо запрета совершать любые сделки без согласования с временным управляющим

Права и запреты

Различия категорий

Роль временного управляющего

Участие временного управляющего очень важно. Его действия во многом определяют дальнейшую судьбу предприятия-должника. Именно поэтому в случае отсутствия у суда подходящего кандидата для роли управляющего заседание может быть отложено на 15 дней.

Самыми главными задачами для временного управляющего становятся анализ действий и поступков руководящего состава и изучение состояния финансов предприятия. Он преследует в своей деятельности лишь две цели: определение истинного положения дел относительно восстановления платежеспособности должника и сбор информации о кредиторах.

Временный управляющий после своего назначения берет на себя контроль над всеми операциями, которые относятся к получению и выдаче финансовых средств и гарантий, связаны с передачами прав требования и оформлением доверенностей на имущество предприятия или имеют отношение к распоряжению имуществом должника, если его оценочная стоимость выше 5% общей цены акций на начало процедуры.

Бесплатная юридическая консультация:


Данный список может быть расширен по решению суда. Любая сделка не может быть совершена без одобрения временного управляющего. После его назначения все финансовые проблемы должника становятся и его проблемами также.

После назначения временного управляющего должник лишается прежней самостоятельности и уже не может как-либо реструктурировать предприятие, как-либо взаимодействовать с другими юридическими лицами, выдавать дивиденды, делить прибыть между руководством компании и возможности выйти из юридического лица.

Финал

Наблюдение заканчивается, когда цель процедуры становится достигнутой: либо должник признается банкротом, либо начинается материальное оздоровление предприятия. Сколько длится срок проведения – индивидуальный вопрос. Обычно он заканчивается через 7 месяцев после направления заявления на банкротство.

Результатом процедуры станет следующая ситуация:

  • Все имущественные взыскания будут приостановлены, также будут отменены аресты имущества, за исключением исполнения судебных предписаний по выплате зарплатных задолженностей, алиментов и компенсаций за физический либо моральный вред.
  • Запрос займодателя может остановить делопроизводство взимания с должника финансов. В этом случае кредитору разрешено выдвигать требования к предприятию в пределах дела о банкротстве.
  • Организация может функционировать вне зависимости от размера долгов, поскольку требования кредитора не будут удовлетворены в индивидуальном порядке, а только через общее кредиторское собрание.
  • Участник организации-должника не может получить свою долю (пай) вследствие своего выхода из состава должника.

Как проводится банкротство субъектов естественных монополий - мы расскажем далее.

Бесплатная юридическая консультация:


Читайте также, как работает закон о банкротстве физических лиц и какие там имеются нюансы.

Получите БЕСПЛАТНУЮ юридическую консультацию прямо СЕЙЧАС:

Москва и область

Санкт-Петербург и область

Бесплатная юридическая консультация:


Процедура наблюдения при банкротстве

Факт того, что организация или частное лицо является неплатежеспособным, подтверждается признанием банкротства в судебном порядке. Однако желающие признать свои долги списанными должны давать себе отчет в том, что процедура присвоения статуса банкрота представляет собой многоступенчатый процесс. Нормы, прописанные в законодательной базе, устанавливают, что получить статус банкрота может лишь то лицо или организация, которые не просто испытывают временные финансовые затруднения, а в принципе потеряла способность выполнять свои обязательства даже при стандартном ведении дел. Для выявления сданного фактора предназначена процедура наблюдения при банкротстве, которая является обязательным для любого заявителя и представляет собой первоначальный этап процесса признания банкротства. Рассмотрим более подробно, в чем заключается данная стадия.

При каких обстоятельствах вводится процедура наблюдения при банкротстве?

Процедуру наблюдения можно охарактеризоваться как реабилитацию, которая включает в себя меры по восстановлению платежеспособности организации.

Для того чтобы реализовать предполагаемые процедурой наблюдения мероприятия привлекается внешний управляющий. Он назначается судом и представляет собой замену имеющихся управленцев компании в подавляющем большинстве вопросов. Данному управляющему передаются в полном объеме полномочия по управлению имеющимся имуществом и по принятию решений касательно дальнейшей деятельности организации. Что касается руководства компании, то они сохраняют за собой возможность решать узкий спектр вопросов. Например, без согласия управляющего может быть проведена сделка на сумму менее пяти процентов общей стоимости активов организации. Также они не могут проводить реорганизацию предприятия и инициировать создание филиалов.

Отметим, что при наблюдении деятельность фирмы продолжается, поэтому работники остаются на своих рабочих местах и продолжают выполнять свои функции.

Цели проведения процедуры наблюдения при банкротстве

Можно выделить две основные цели, на реализацию которых направлено осуществление наблюдения:

Бесплатная юридическая консультация:


  • оставить компанию на рынке для того чтобы она продолжала свою хозяйственную деятельность и после экономического восстановления осуществила погашение имеющихся долгов;
  • принять решение об осуществлении ликвидации юридического лица в том случае, если меры по улучшению ее экономического состояния не принесут желаемых результатов, поэтому единственным способом удовлетворить запросы кредиторов является реализация имущества должника.

Для выполнения одной либо второй цели проводится ряд мероприятий, среди которых можно выделить следующие:

  • сохранение имущества, которое числится на балансе организации;
  • провести комплексный анализ финансового положения, в котором оказалась компания;
  • собрать информацию о выставляемых должнику требованиях, упорядочить их и оформить в виде реестра, после чего оповестить кредиторов о начатой в отношении должника процедуре банкротства в виде первоначального этапа наблюдения;
  • организация собрания кредиторов и его проведение.

По итогам выполнения всего комплекса мер необходимо сделать вывод о том, возможно ли спасение платежеспособности организации, или необходимо рассматривать вариант о ее ликвидации.

Таким образом, сложно недооценить важность позиции и поведения внешнего управляющего, ведь именно от него зависит, как будет организована деятельность компании во время реализации процедуры наблюдения. Оптимальный результат достигается в том случае, если поставленные управляющим цели соответствуют интересам как самой фирмы, так и ее кредиторам.

Следует подчеркнуть, что за свою работу внешний управляющий получает гонорар, размер и источник которого указывается в подаваемом заявлении на банкротство и утверждается арбитражным судом.

Сроки, в течение которых осуществляется наблюдение при банкротстве

Согласно действующим нормам законодательства максимальный срок, на который устанавливается проведение процедуры наблюдения, составляет семь месяцев.

Бесплатная юридическая консультация:


При окончании срока, который отведет на осуществление мер по наблюдению при банкротстве, назначенное управляющим лицо представляет специальный отчет. Он должен содержать в себе следующую информацию:

  • описание предпринятых мер по восстановлению платежеспособности потенциального банкрота;
  • оценка имеющегося на текущий момент финансового состояния должника;
  • выдвижение предложений по дальнейшей оптимизации материального положения компании, которая оказалась в затруднительном положении.

В качестве приложения к отчету выступает протокол о проведении собрания кредиторов.

Далее на основе представленных данных судом принимается решение о дальнейших действиях по отношению к должнику. В том случае если все долги были погашены, дело о банкротстве объявляется закрытым. Промежуточное выступающее следствием процедуры банкротства наблюдение финансовое оздоровление направлено на дальнейшее восстановление экономических показателей деятельности компании с целью приобретения возможности погашения имеющейся задолженности перед кредиторами. При невозможности реализации данного мероприятия по упрощенной процедуре производится переход к финальной стадии – конкурсному производству и ликвидации организации.

Стадия наблюдения в несостоятельности юридического лица

Законом Российской Федерации «О несостоятельности(банкротстве)» определен четкий механизм и последовательность введения этапов банкротства юридических лиц. Самым важным из пяти законодательно установленных стадий процедуры является наблюдение, результаты которого определяют дальнейшую судьбу организации. Наблюдение является подготовкой для запуска процесса ликвидации либо оздоровления компании и носит обязательный характер, что нельзя сказать о других этапах банкротства предприятия.

Бесплатная юридическая консультация:


Когда вводится процедура наблюдения при банкротстве предприятия?

Введению стадии наблюдения при банкротстве предприятия предшествует принятие арбитражным судом ходатайства об инициировании процесса и проведение проверки на соответствие организации критериям банкротства:

  • сумма долга перед кредиторами составляет болеерублей;
  • просрочка по выплатам кредитору составила более 90 дней.

Организация может самостоятельно подать заявление о несостоятельности и признать свою неплатежеспособность или же инициатором процесса может выступать кредитор, желающий погасить свою дебиторскую задолженность.

Проверка обоснованности заявления о банкротстве предприятия требует изучения судом финансовой отчетности компании. Бланки отчетности на дату, предшествующую текущему отчетному периоду, организация-должник как ответчик обязана предоставить в обязательном порядке в пятидневный срок после требования суда.

Запуская процедуру наблюдения, суд преследует следующие цели:

  • анализ исков кредиторов, подсчет общего размера задолженностей и формирование списка;
  • обеспечение максимальной сохранности имущества юридического лица;
  • определение дальнейшего направления деятельности компании либо ее прекращение.

При незаконном привлечении денежных средств в отношении юридических лиц применение стадии наблюдения, как и само банкротство невозможно. Также вводить наблюдение как этап банкротства нельзя, если организация запустила процесс ликвидации.

Бесплатная юридическая консультация:


Как проводится наблюдение при несостоятельности юридического лица?

Статья 28 ФЗ 128 обязывает информировать действующих и потенциальных контрагентов юридического лица об инициировании стадии наблюдения путем опубликования соответствующих данных в газете “Коммерсантъ”, которую Правительство определило официальным изданием. О начале процедуры несостоятельности предприятия также должны быть уведомлены банки, в которых имеется действующий расчетный счет должника, налоговый орган по месту регистрации, судебные приставы и иные контролирующие органы.

В период процедуря наблюдения деятельность организации осуществляется в прежнем режиме, за исключением некоторых ограничений:

  1. юридическое лицо не вправе проводить реорганизацию либо открывать дополнительные филиалы;
  2. запрещен выпуск ценных бумаг и перепродажа акций компании;
  3. состав учредителей не может быть изменен;
  4. запрещено перечисление дивидендов владельцам акций;
  5. имущественные сделки ограничены суммой, равной не более 5% от балансовой стоимости активов юридического лица.

Временный управляющий в процедуре банкротства предприятия

Руководить стадией наблюдения при банкротстве юридического лица должен независимый эксперт, назначаемый арбитражным судом - временный управляющий. Управляющий в процессе своей работы должен выполнять ряд следующих задач:

  1. контроль действий и решений руководства для исключения фиктивности банкротства;
  2. анализ финансовых показателей организации;
  3. формирование списка кредиторов и проведение первого собрания;
  4. подготовка заключения и рекомендаций по результатам проверки.

Для выполнения перечисленных задач временный управляющий имеет право получить доступ к любой документации организации, в том числе и содержащей конфиденциальные данные. Отказ в предоставлении доступа со стороны руководства юридического лица расценивается как воспрепятствование работы управляющего в процедуре наблюдения и сокрытие достоверных данных.

Чтобы определить суммарную задолженность юридического лица перед его кредиторами временный управляющий формирует реестр должников, который фиксирует требования каждого отдельного кредитора и в зависимости от размера долга определяет его долю голоса. Реестр формируется в течение всей процедуры, однако кредиторы, предъявившие свои требования в первые 30 дней с момента введения наблюдения, входят в первое собрание кредиторов и имеют право голоса при принятии решений о дальнейшей судьбе должника.

Бесплатная юридическая консультация:


Дата проведения собрания с целью совместного определения дальнейшей деятельности юридического лица назначается временным управляющим не позднее 10-ти дневного срока до окончания процедуры. На собрании управляющий озвучивает результаты собственной финансовой проверки и рекомендует варианты выхода из сложившейся ситуации, которые могут быть приняты либо оспорены кредиторами. Решение по каждому из выдвинутых вопросов принимается путем голосования. Результаты голосования и перечень вопросов фиксируется в протоколе процедуры наблюдения, который временный управляющий должен в пятидневный срок передать в арбитражный суд. К основным рассматриваемым вопросам относятся:

  1. определение дальнейших действий относительно должника - введение следующего этапа банкротства либо полное прекращение процедуры, что снимает все ограничения с деятельности организации и восстанавливает полномочия руководителя;
  2. если не было принято мировое соглашение и процесс признания несостоятельности перешел на следующий этап, большинством голосов назначается ответственный за его проведение арбитражный управляющий. Кроме того из числа присутствующих на собрании определяется кредиторский комитет, который будет представлять интересы всех кредиторов и назначается держатель реестра.

По завершении наблюдательного этапа формируется пакет документов, который временный управляющий должен передать в арбитражный суд для принятия окончательного решения о прекращении процедуры банкротства либо введении следующего этапа. Пакет документов включает отчет о деятельности управляющего, его экспертное заключение и рекомендации, а также протокол собрания кредиторов.

Сколько длится процедура наблюдения при банкротстве организации?

Максимальный срок с момента принятия арбитражным судом заявления до передачи результатов наблюдения временным управляющим составляет 7 месяцев. Из этого срока месяц уходит на обоснование заявления и назначение судом управляющего и полгода непосредственно на его работу. На практике длительность этапа в среднем составляет 4-5 месяцев.

Если во время наблюдения юридическое лицо и его кредиторы сумели найти выход из ситуации и заключили мировое соглашение, по ходатайству кредиторов процедура наблюдения прекращается досрочно.

Права и обязанности участников наблюдения при несостоятельности юридического лица

На этапе наблюдения при банкротстве юридического лица участниками процедуры являются следующие субъекты:

Бесплатная юридическая консультация:


  • юридическое лицо, являющееся ответчиком в данном процессе;
  • кредиторы организации;
  • временный управляющий.

Права и обязанности каждого из субъектов процедуры наблюдения регламентированы законодательством и для удобства восприятия представлены в таблице 1.

Таблица 1. Права и обязанности участников процедуры наблюдения

  • самостоятельно начать процесс признания несостоятельности;
  • осуществлять деятельность в период наблюдения с учетом введенных ограничений;
  • ознакомиться с заключением управляющего;
  • оспаривать решение арбитражного суда в установленном порядке.
  • соблюдать установленные судом ограничения;
  • действовать по согласованию с временным управляющим;
  • предоставлять все запрашиваемые документы управляющему;
  • не препятствовать работе управляющего;
  • оплачивать все расходы, связанные с процессом.
  • подать заявление о начале процедуры банкротства;
  • участвовать в собрании кредиторов и изучать результаты работы управляющего;
  • выдвигать свою кандидатуру при формировании комитета кредиторов;
  • оспорить решение суда.
  • предоставить документальное обоснование иска;
  • предоставлять достоверные данные;
  • соблюдать закон о банкротстве и иные законодательные акты в период проведения процедуры.
  • изучать любые документы, связанные с деятельностью юридического лица;
  • осуществлять контроль за работой организации и ее руководителями;
  • получить вознаграждение, установленное законом о банкротстве;
  • отказаться от участия в банкротстве, подав соответствующее заявление в суд.
  • провести независимую оценку деятельности организации и предложить в качестве рекомендации мероприятия для выхода из сложившейся ситуации;
  • контролировать действия и решения руководства;
  • формировать реестр кредиторов;
  • провести совет первых кредиторов и зафиксировать его результаты в протоколе;
  • предоставить в арбитражный суд отчетную документацию.

Соблюдение прав и обязанностей участниками процесса установления несостоятельности юридического лица сокращает его длительность, исключая возникновения спорных ситуаций и дополнительных судебных разбирательств.

Последствия процедуры наблюдения при банкротстве предприятия

Этапу наблюдения не случайно отводится большая доля от общей длительности процесса банкротства юридического лица. Опираясь на последствия работы временного управляющего и протокол первого собрания, арбитражный суд определяет дальнейшие действия в отношении должника. Последствия полугодового наблюдения в зависимости от принятого в суде решения могут нести как негативный, так и позитивный посыл.

При заключении мирового соглашения между юридическим лицом и его кредиторами стороны самостоятельно оговаривают условия погашения долгов, такие как выплата долга частями, поставка дополнительного объема продукции или услуг или передача кредитору имущества, эквивалентного размеру задолженности, и возможности дальнейшего сотрудничества. В этом случае процесс признания несостоятельности юридического лица прекращается, и организация получает право осуществлять прежнюю деятельность. Однако несвоевременная выплата долгов и иски кредиторов негативно отражаются на репутации компании, что может привести к недостатку контрагентов для осуществления дальнейшей деятельности.

Бесплатная юридическая консультация:


Если же к мирному соглашению прийти не удалось, на основании предоставленных документов о результатах наблюдения по решению суда осуществляется переход к одной из возможных стадий банкротства:

  • финансовое оздоровление;
  • внешнее управление;
  • конкурсное производство.

Следует отметить, что переход к следующему этапу не всегда означает крах компании и признание его полной несостоятельности. Напротив, если наблюдение было направлено на анализ текущей ситуации и разработку мероприятий, направленных на решение проблем, то последующие стадии включают конкретные действия, направленные на стабилизацию платежеспособности организации, возврат существующих долгов и преодоление кризисного периода.

Банкротство является весьма сложным и дорогостоящим процессом, требующим четкого соблюдения действующего закона “О банкротстве” в последней редакции. Особое внимание требуется уделить этапу наблюдения как основополагающему при определении дальнейшей стратегии деятельности юридического лица.

На какой срок вводится процедура наблюдения? Начнем с того, что срок для такой процедуры банкротства, как наблюдение, законодательно не установлен. Однако в Законе «О несостоятельности (банкротстве)» указано, что наблюдение должно быть окончено с учетом срока рассмотрения дела о банкротстве (п. 3 ст. 62 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ). Он в свою очередь составляет 7 месяцев с даты поступления в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом (ст. 51 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).

В связи с этим дата завершения наблюдения в определении суда о введении данной процедуры не указывается. Но в нем может быть назначена дата судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве. А не позднее чем за 5 дней до наступления этой даты временный управляющий должен представить в суд отчет о своей деятельности и протокол первого собрания кредиторов (п. 2 ст. 67 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ). Эти документы составляются по сути уже на финальной стадии наблюдения.

Отметим, что при рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей суд должен назначить заседание исходя из наименьшего срока, объективно необходимого для проведения процедуры наблюдения, т. е. для оценки размера задолженности, объема активов должника и т.д. (п. 10 Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 51).

При невозможности рассмотрения дела в срок заседание может быть отложено, но опять же в пределах срока, отводимого на рассмотрение дела о банкротстве, - 7 месяцев, о которых было сказано выше (см. например, Определение АС Архангельской области от 02.10.2013 N А05-3413/2013).

Окончание наблюдения

На первом собрании кредиторов, как правило, принимается одно из ниже перечисленных решений (п. 1 ст. 73 , ст. 74 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ):

  • о введении следующей процедуры в рамках дела о банкротстве (финансового оздоровления или внешнего управления);
  • о признании должника банкротом со всеми вытекающими отсюда последствиями;
  • об утверждении мирового соглашения.

На основании такого решения арбитражный суд выносит соответствующее определение (п. 1 ст. 75 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ). Но если решение на собрании принято не было, возможно ли продлить срок процедуры наблюдения?

В такой ситуации суд вправе отложить рассмотрение дела о банкротстве, но опять же в пределах указанных 7 месяцев, и обязать кредиторов принять решение к новому сроку, установленному судом. А если откладывать рассмотрение дела уже некуда и сроки поджимают, то судья самостоятельно принимает решение о введении процедуры финансового оздоровления или внешнего управления, либо о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (

По итогам этого заседания может быть принято определение о признании требований заявителя обоснованными и введении процедуры наблюдения (п. 6 ст. 42, п. 3 ст. 48, п. 1 ст. 62 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).

Что такое наблюдение при банкротстве

Процедура наблюдения применяется к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа его финансового состояния, составления реестра требований кредиторов и проведения их первого собрания. За процедуру наблюдения отвечает временный управляющий (ст. 2 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).

Процедура наблюдения при банкротстве юридического лица это по сути предварительный этап, поскольку целью процедуры не является ни полное восстановление платежеспособности компании, ни ее ликвидация. В ходе наблюдения должно быть созвано первое собрание кредиторов, по итогам которого может быть принято одно из следующих решений (ст. 74 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ):


  • о введении финансового оздоровления;
  • о введении внешнего управления;
  • об обращении в суд с тем, чтобы признать должника банкротом и открыть конкурсное производство;
  • о заключении мирового соглашения (ст. 151 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).

То есть признание должника банкротом – лишь один из вариантов сценариев дальнейшего развития событий. И только если кредиторы выберут его, фактически начнется банкротство компании.

Отметим, что наблюдение является обязательной процедурой и определение о ее введении подлежит немедленному исполнению (п. 4 ст. 49 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).

Плюсы и минусы наблюдения

Проведение процедуры наблюдения при банкротстве имеет как свои достоинства, так и недостатки. КС РФ в свое время отмечал, что наблюдение позволяет учесть законные интересы всех участников дела о банкротстве, в том числе «предупредить злоупотребление правами как со стороны должника, так и со стороны кредиторов» (Постановление Конституционного Суда РФ от 12.03.2001 N 4-П).

Вместе с тем, наблюдение влечет за собой и определенные риски, к примеру, создает условия руководству должника снизить стоимость бизнеса, даже под «приглядом» временного управляющего. Кроме того, введение наблюдения замедляет конкурсный процесс, что негативно сказывается на деятельности кредиторов. В связи с этим многие специалисты считают процедуру наблюдения неэффективной и выступают за полный отказ от нее на законодательном уровне.

Бесплатная юридическая консультация:


Когда вводится процедура наблюдения при банкротстве – сколько длится и каковы её последствия

Процедура наблюдения – это совокупность действий, применяемых к должнику при банкротстве. Основная цель мероприятий заключается в формировании объективной картины финансового состояния дебитора и защите его собственности от несанкционированного вывода за пределы конкурсной массы при распродаже имущества. Как и любая другая официальная процедура, она детально регламентирована профильным законодательством и включает в себя прохождение множества связанных этапов. Что это такое, как вводится, кем сопровождается и когда прекращается процедура наблюдения при банкротстве?

фото с сайта ghandilaw.com

Даже при наличии очевидных признаков финансовой несостоятельности, добиться официального признания неплатежеспособности и списания всех имеющихся долгов не так просто – прежде чем статус будет получен придется пройти множество стадий. До официального запуска процесса суд должен убедиться в обоснованности требований, сделать вывод о том, насколько возможно финансовое оздоровление субъекта права и что для нужно сделать. Только после прохождения всех формальных шагов и погашения кредитов за счет распродажи имущества, должник официально будет признан неплатежеспособными и избавится от обязанности платить по долгам.

Какие стадии определяют процедуру признания банкротства?

  • Наблюдение – работа, связанная с оценкой финансовых активов субъекта, а также анализом его возможности вернуть себе платежеспособность без вмешательства Арбитражного суда.
  • Финансовое оздоровление – мероприятия, связанные с попытками помощи предприятию в восстановлении способности обеспечивать взятые кредитные обязательства.
  • Внешнее управление – комплекс действий, направленный на возвращение субъекту прежнего коммерческого статуса, путем передачи контроля над совершаемыми операциями стороннему управляющему.
  • Конкурсное производство – завершающий этап обанкрочивания, во время которого происходит реализация собственности должника. Полученные средства перенаправляются кредиторам в счет погашения долгов.
  • Мировая сделка – тоже завершающий этап. Однако он представляет собой уступку со стороны кредиторов и согласование основных вопросов участниками отношений. Это способ прекращения спора без негативных последствий для должника.

фото с сайта pribjurcom.ru

Бесплатная юридическая консультация:


В отличие от всех перечисленных стадий, наблюдение – это та процедура, которая вводится в обязательном порядке. Ее нельзя избежать или заменить на другую. Именно в этот период анализируется насколько плохо обстоят дела у неплательщика и нет ли возможности восстановить его коммерческую деятельность. В большинстве случаев позитивный исход на этой стадии выгоден всем:

  • Должнику, потому что он страхует себя от внезаконных способов воздействия со стороны организаций, предоставивших займ, и переводит решение вопроса в правовое поле.
  • Кредитору – потому что он получает возможность минимизировать финансовые потери и, одновременно с этим, вернуть заемщика, то есть сохранить партнерские отношения.

Вот почему эта стадия так важна. Она позволяет определить какой способ восстановления платежеспособности максимально подойдет предприятию. Таким образом, формируется вектор движения от понимания ситуации и планирования к непосредственным мероприятиям финансового оздоровления. Чем правильнее была оценена ситуация на стадии наблюдения, тем больше шансов добиться успеха при санации. И наоборот – если были допущены ошибки, вывести бизнес из состояния застоя не удастся, и тогда все, что ждет фирму – это аукцион, прекращение хозяйственной деятельности и всевозможные санкции (в особо тяжелых условиях доходит до уголовного преследования задействованных лиц).

Введена процедура наблюдения: что нужно знать?

фото с сайта alibi-detective.ru

В некоторой степени этот этап можно считать подготовительным. Выполняются проверки, осуществляется сбор информации. Кроме того, прежде чем перейти к оздоровлению компании или ее упразднению, нужно оповестить всех заинтересованных – возможно список кредиторов после этого существенно увеличится, зато покончить с судебными разбирательствами можно за один раз.

В России наблюдение считается обязательной стадией. В отличие от прочих она применяется всегда, вне зависимости от характеристик дела.

Бесплатная юридическая консультация:


В то же время в других странах юридическое решение вопроса не всегда предусматривает существование подобного этапа. Например, в США такой стадии нет. В отношении дебитора открывают процедуру ликвидации или реорганизации. Еще более жесткая схема в Германии – там сразу переходят к конкурсному производству.

Сам факт наличия промежуточной стадии дает множество возможностей. Это период адаптации должника к новым условиям и поиск эффективных способов восстановления прибыльности деятельности. Кредиторы получают дополнительное время для выдвижения претензий. Наблюдение – это страховка займодателей от незаконных действий должника, в частности, его попыток вывести собственность из потенциальной конкурсной базы.

фото с сайта krylovy.com

Когда арбитражный суд принимает решение о начале банкротства и введении первой стадии процесса, он должен:

  • уведомить об обоснованности требований заявителя и признать необходимость старта процесса;
  • утвердить независимое лицо, которое будет сопровождать компанию на этом этапе – временного управляющего;
  • определить порядок оплаты работы приглашенного специалиста – обозначить источник выплат и размер суммы.

Не всегда удается решить вопрос с управляющим сразу – иногда поиск подходящей кандидатуры требует времени. В таких случаях государственный орган издает определение о переносе срока рассмотрения вопроса. Однако найти лицо, которое будет вести дело, придется в течение промежутка времени не более 15 дней.

Бесплатная юридическая консультация:


Зачем применяется процедура?

  • с целью гарантии сохранности собственности должника в полном объеме;
  • для составления списка кредиторов с подробным перечнем их требований;
  • в целях проведения первого собрания кредиторов.

Инициация процесса невозможна в отношении:

  • тех, кто вступил в стадию ликвидации;
  • отсутствующего должника;
  • фирмам, которые занимаются привлечением денег незаконными способами;
  • к физическим лицам (за исключением ИП).

Срок наблюдения при процедуре банкротства законом не установлен. В то же время процесс необходимо завершить в рамках дела о признания финансовой несостоятельности, то есть 7 месяцев.

Для начала процедуры необходимо ходатайство одной из сторон процесса. Это может быть как должник, так и кредитор или уполномоченный орган. Срок, с которого вступает в силу первый этап банкротства определяется в зависимости от того, кто был его инициатором. Если дебитор, то со дня принятия судом заявления. Другой стороной правоотношения – после проверки государственным органом обоснованности претензий.

Что происходит при введении процедуры наблюдения?

Предприятие продолжает коммерческую деятельность под руководством собственной администрации. За действиями руководящего органа надзор осуществляет временный управляющий.

Бесплатная юридическая консультация:


После этого становятся невозможны операции, связанные с изменением хозяйствующего субъекта. Кроме того, запрет налагается на эмиссию ценных бумаг, передвижения акционеров, прекращаются выплаты дивидентов и сделки с имуществом.

Действия, предусматривающие распоряжение финансами (займы, гарантии, поручительства), становятся возможными исключительно после одобрения временного управляющего, который в этом время занимается изучением состояния компании, собирает требования кредиторов, разрабатывает комплекс мер по сохранности имущества субъекта.

Процедура наблюдения вводится арбитражным судом на тот срок, который будет необходим для завершения оценки перспектив восстановления способности юридического лица платить по долгам. Но необходимо помнить, что он не должен быть больше общего периода процесса – семи месяцев. По истечении указанного промежутка процесс будет прекращен автоматически.

фото с сайта блог.неткризиса.рф

Процедура наблюдения: последствия ее введения

Бесплатная юридическая консультация:


1 – Выплаты по индивидуальным требованиям займодателей приостанавливаются. На этом этапе они только выявляются и сводятся в единый реестр. Зачем это делается? Чтобы предоставить должнику возможность привести финансовые дела в порядок и оценить их перспективность – стоит ли принимать меры по спасению бизнеса или целесообразнее приступить к ликвидации.

2 – После соответствующего ходатайства кредитной организации, перед которой должник имеет обязательства, производство по делам о взысканиях замораживается. Претензии предъявляются в рамках дела о несостоятельности.

3 – Все исполнительные документы передаются лицу, назначенному судом. Производство по ним прекращается (если иное не предусмотрено законом), с обектов собственности снимаются аресты. Новые ограничения невозможны.

4 – Требование акционера о выходе из состава или выплате положенного платежа не может быть удовлетворено.

К последствиям введения процедуры наблюдения не относится смещение регулярного руководящего состава. Администрация работает в прежнем составе. Временные управляющий осуществляет свою деятельность параллельно. Все финансовые операции компании проводятся исключительно с его письменного согласия.

Бесплатная юридическая консультация:


Обязанности временного управляющего при процедуре наблюдения

Суд определяет лицо, которому вверяется контроль за деятельностью руководства компании. Он получает комплекс прав, которые должны помочь ему максимально эффективно исполнять свои обязанности. Конфиденциальная информация о финансовой деятельности компании, внутренняя документация, база совершенных сделок – ответственный субъект может получить любые сведения об организации, которые понадобятся ему в ходе работы.

Арбитражный управляющий, проводящий процедуру наблюдения, называется, временным. Он выполняет работы, предусмотренные законом, в течение того промежутка, сколько длится процедура наблюдения при банкротстве.

После того, как все процедуры первого этапа банкротства будут завершены, временный управляющий будет должен передать дело в арбитражный суд. Помимо собранных материалов, он предоставляет отчет о своей деятельности. В докладе должны быть приведены сведения о состоянии дебитора, детальный анализ его положения с итоговыми заключениями относительно мер по восстановлению способности должника обеспечивать взятые денежные обязательства (если это возможно).

Что делает управляющий?

1 – Изыскивает всех займодателей и устанавливает обоснованность и размер их претензий

Это крайне важный этап работы. Он помогает определить общий размер требований, предъявляемых к потенциальному банкроту. От этого зависит не только выполнение денежных обязательств перед кредитором, но и вес его решений (количество голосов, которыми обладает займодатель на заседаниях комитета, пропорционально средствам, выделенным субъектом дебитору).

2 – Издает решение о дате первого собрания займодателей

Она должна находиться в определенных временных пределах – не позднее 10 дней до даты окончания того, на какой срок вводится процедура наблюдения. В обязанности уполномоченного входит уведомление всех заинтересованных лиц, которые могут принимать участие в собрании.

3 – Передает заключение в Арбитражный суд

Специальный орган принимает решение о необходимости признания за дебитором статуса банкрота и перевода дела на следующие стадии.

В каких случаях можно увеличить срок первого этапа? Только при наличии уважительных причин. В ситуации задержки при передаче документов, по причине отсутствия решения собрания кредиторов или другим обстоятельствам, которые суд сочтет уважительными. В то же время далеко не всегда суд идет на увеличение срока. Итоговое решение будет зависеть от хода дела, позиции субъекта, проводящего изучение финансового состояния дебитора, и готовности самого должника идти на контакт. Образец ходатайства о продлении процедуры наблюдения можно получить в суде по месту слушания дела.

Бесплатная юридическая консультация:


фото с сайта legal23.ru/

Что делать дольщику, если введена процедура наблюдения?

Не паниковать и следовать закону.

При банкротстве застройщика дольщики должны заявить свои требования. Для этого нужно обратиться в судебный орган, который занимается слушанием дела, и подать заявление о включении требования передачи строящегося здания в общий реестр кредиторов.

Управляющий должен в официальном порядке сообщить о неплатежеспособности застройщика. Но дожидаться этого не стоит – лучше самостоятельно подать документ как только станет известно о начале процедуры.

Требование может быть двух видов:

Бесплатная юридическая консультация:


  • о передаче жилого помещения;
  • денежные претензии.

Да, в рамках производство по делу о финансовой несостоятельности застройщика можно добиться передачи участка земли и застройки дольщикам. Для этого нужно создать жилищностроительный кооператив или иной вид объединения, имеющий схожую правовую сущности.

Если суд постановил невозможность передачи или объект находится в непригодном состоянии, выдвигаются претензии, имеющий денежное основание.

Кстати, если дольщик в индивидуальном порядке хочет отказаться от предоставления ему жилищной площади, он может обратиться с требованием погашения определенной суммы. Как она формируется? Из средств, уплаченных по договору и суммы понесенного убытка (разница между стоимостью площади и тем, сколько было уплачено на момент расторжения сделки). То есть дольщик может рассчитывать не только на компенсацию затрат, но и возмещение реального убытка.

Процедура наблюдения проводится в срок до окончания производства по делу о банкротстве. Но подать требование нужно не позднее чем через два месяца после решения об открытии процесса.

Бесплатная юридическая консультация:


Наблюдение при процедуре банкротства

Наблюдение при банкротстве – это предварительный этап, необходимость его внедрения обусловлена тем, что перед тем, как закрывать или оздоровлять организацию, ей нужно дать время на формирование необходимой документации, уведомление заинтересованных лиц и подготовку решения на основании экономического анализа.

Наблюдение отличается от других процедур банкротства тем, что оно является неизбежным этапом.

Основная задача процедуры наблюдения – обеспечение сохранности собственности должника и изучение его материального положения. Таким образом, банкроту предоставляется возможность осуществлять деятельность без задолженности, что способствует выявлению шансов на восстановление платежеспособности и дальнейшее осуществление своей коммерческой деятельности.

Процедура наблюдения предполагает назначение временного управляющего, который оценивает объем кредиторских требований. Главная обязанность временного управляющего – анализ материального положения банкрота.

Анализ проводится с целью определения возможности покрытия долгов за счет его имущества банкрота, возможности восстановления платежеспособности и выявления признаков фиктивной несостоятельности.

Бесплатная юридическая консультация:


В период наблюдения определяются конкурсные кредиторы и количество голосов от каждого кредитора на общем собрании. Работа, проделанная во время наблюдения, является существенной базой для реализации других назначенных судом процедур.

Процедура наблюдения не может вводиться по отношению:

  • к организации, в отношении которой принято решение о закрытии;
  • к отсутствующему должнику;
  • к юрлицам, осуществляющим противозаконную деятельность;
  • к лицам, не имеющим статус индивидуального предпринимателя.

Введение наблюдения

Введение наблюдения предполагает выбор временного управляющего, который назначается через суд и действует вместе с руководителями организации.

В судебном решении о применении наблюдения должны быть обозначены следующие сведения:

  • признание кредиторских требований правомерными и необходимость применения процедуры;
  • назначение временного управляющего;
  • размер жалования временного управляющего и источник его финансирования.

Если подходящей кандидатуры на роль временного управляющего не нашлось, принимается судебное решение об отсрочке рассмотрения вопроса о его назначении (сроки – не более пятнадцати дней).

Решение о наблюдении и назначении временного управляющего подлежит незамедлительной реализации и может быть обжаловано.

Бесплатная юридическая консультация:


Применение наблюдения не является основанием для отстранения директора организации и прекращения деятельности других органов управления. Они могут продолжить выполнять свою функцию с некоторыми ограничениями.

Права и обязанности временного управляющего включают:

  • получение любой (в т.ч. конфиденциальной) информации о функционировании юридического лица;
  • представление в суд отчетности о своей деятельности (по завершении процедуры);
  • выявление кредиторских требований.

После установления наблюдения информация о получении судом заявления о признании фирмы банкротом передается в кредитные учреждения, суд, главному судебному приставу, в налоговые и другие инстанции.

С письменного одобрения временного управляющего органы управления организации-должника могут заключать виды сделок, связанные:

  • с распоряжением собственности организации, стоимость которой не превышает 5% от стоимости активов на дату внедрения наблюдения;
  • с получением или предоставлением заемов, обеспечением поручительства, уступкой права требования, перенаправлением задолженности, а также с введением доверительного управления собственностью банкрота.

Данный список может быть увеличен по судебному решению, т. е. судом может быть наложен запрет на заключение любой сделки без одобрения временного управляющего.

Решения, которые не могут приниматься органом управления или временным управляющим:

Бесплатная юридическая консультация:


  • о реорганизации или закрытии юрлица;
  • о создании организации или участии в других юрлицах;
  • о формировании филиала или представительства;
  • о выплате дивидендов или перераспределении прибыли между участниками юрлица;
  • о размещении юрлицом ценных бумаг (кроме акций);
  • о выходе из состава участников юрлица;
  • об участии в ассоциациях, союзах и других объединениях юрлиц.

С момента внедрения наблюдения любые ограничения по распоряжению собственностью организации (в т. ч. аресты) могут применяться только в рамках процесса о банкротстве.

Скачать исковое заявление о ликвидации фонда можно по этой ссылке.

Как проходит процедура

Наблюдение устанавливается с момента получения судом заявления кредиторов и по итогам судебного рассмотрения правомерности требований.

Основные составляющие процедуры:

  • обеспечение сохранности собственности;
  • заполнение реестра кредиторских требований;
  • проведение собрания кредиторов;
  • приостановление исполнительных документов по имущественным взысканиям;
  • запрет на выделение доли одного из дольщиков юрлица;
  • запрет на принятие юрлицом решения о банкротстве и т. д.

В статье 71 ФЗ о банкротстве обозначено, что с целью участия в первом собрании заимодатели должны выдвинуть свои требования в течение тридцати дней с момента публикации в СМИ сообщения об установлении процедуры наблюдения.

Если такие требования были предъявлены по истечении тридцати дней, они рассматриваются арбитражным судом после начала процедуры банкротства, следующей за наблюдением.

Бесплатная юридическая консультация:


Для представления возражений должнику отводится 15 дней с момента истечения срока для предъявления кредиторских требований.

Если имеются возражения, суд проверяет обоснованность требований и принимает решение о внесении или об отказе внесения их в реестр. Данное определение можно обжаловать.

В случае необходимости суд может обязать временного управляющего отсрочить дату первого собрания заимодавцев до окончания рассмотрения требований.

Дату первого собрания устанавливает временный управляющий, он же рассылает извещения всем заимодателям. Первое собрание проводится как минимум за десять дней до прекращения процедуры наблюдения.

На первом собрании рассматриваются такие вопросы, как:

  • необходимость материального оздоровления организации;
  • установление внешнего управления;
  • ходатайство в суд о признании организации банкротом;
  • начало конкурсного производства;
  • формирование комитета заимодателей;
  • установление полномочий комитета заимодателей;
  • дополнительные требования к конкурсному управляющему;
  • назначение реестродержателя;
  • рассмотрение иных вопросов.

Решения на первом собрании принимаются большинством голосов заимодателей, налоговых и других органов. При банкротстве монополизированных предприятий топливно-энергетического комплекса на заседании выносится решение о направлении в суд заявления о признании юрлица банкротом и о начале конкурсного производства не менее чем ¾ голосов.

Бесплатная юридическая консультация:


Первое собрание кредиторов – крайне важное мероприятие для организации. Его задача – определение заимодавцами дальнейшей судьбы фирмы.

Временный управляющий предоставляет кредиторам информацию о финансовом положении юрлица и излагает перспективы (или невозможность) возобновления платежеспособности. Тем не менее, предложения временного управляющего носят рекомендательный характер и не являются неоспоримыми для заимодателей.

Кредиторы могут сформировать свою позицию касаемо возможности материального оздоровления юрлица, которая будет отличаться от предложений временного управляющего.

Протокол первого собрания отправляется временным управляющим в суд максимум через пять дней после проведения заседания. Кредиторские требования направляются в суд, организации-должнику и временному управляющему.

К требованиям прилагается судебный акт или другая документация, удостоверяющая правомерность таких требований. После рассмотрения кредиторских требований судом определяются основания для внесения таких требований в реестр.

Бесплатная юридическая консультация:


Каков порядок закрытия представительства иностранной компании в России, читайте по этой ссылке.

Все о ликвидации кредитной организации по этому адресу.

Завершение процедуры

Наблюдение завершается с началом материального оздоровления, внешнего управления и признания судом организации банкротом. После наблюдения открывается конкурсное производство или принимается мировое соглашение.

Срок завершения наблюдения – семь месяцев с даты направления заявления о признании юрлица банкротом.

После того, как судом будет вынесено решение о начале наблюдения, сложится следующая ситуация:

Бесплатная юридическая консультация:


  • во время наблюдения кредиторские требования не удовлетворяются в индивидуальном порядке, а обозначаются на собрании или через комитет кредиторов. Это позволяет организации продолжать функционировать, независимо от размера имеющихся долгов, а также дает возможность определиться с дальнейшей деятельностью или закрытием фирмы;
  • по запросу заимодателя приостанавливается делопроизводство, связанное с взиманием с должника финансовых средств. В данном случае кредитор может выдвинуть свои требования к организации в пределах дела о банкротстве;
  • приостанавливается реализация имущественных взысканий (в т. ч. отменяются аресты) за исключением судебного решения о взимании долга по зарплате, выплате вознаграждения по авторскому договору, перечислении алиментов, а также о компенсации за моральный или физический вред. Предполагается, что исполнительные документы вступили в юридическую силу до получения судом заявления о признании организации банкротом. Если такая документация принята судом после получения заявления о признании должника банкротом, ее принудительное исполнение приостанавливается и не может быть реализовано до окончания рассмотрения дела о банкротстве;
  • запрещается удовлетворение требований участника организации-должника о предоставлении доли в собственности юрлица вследствие выхода из его состава этого участника.
  • Телефоны для Москвы:
  • Телефоны для СПБ:

Для регионов - ДОБ.530

Добавить комментарий Отменить ответ

Рубрики

Свежие комментарии

Получите бесплатную юридическую консультацию прямо сейчас:

Москва и область

Санкт-Петербург и область

Какие этапы у процедуры наблюдения при банкротстве

Любое коммерческое предприятие может стать банкротом, но прежде чем за ним будет закреплен данный статус, нужно пройти несколько этапов, одним из которых является процедура конкурсного наблюдения при банкротстве. К этому этапу невозможно перейти сразу после невыполнения своих долговых обязательств, должно пройти минимум 3 месяца с момента предполагаемого внесения денежных средств на счет кредитора.

Кроме того, статус банкрота нельзя получить автоматически, для этого заинтересованное лицо должно обратиться со специальным заявлением и пакетом документов в суд. В качестве заявителя может выступить как кредитор, так и сам должник. В случае успешного рассмотрения заявки арбитражным судом, начнется довольно длительная процедура банкротства.

Главные положения

Процедура наблюдения является относительно новым явлением в российском законодательстве. Она вводится сразу после принятия судом заявки по признанию должника банкротом.

Главной целью данной процедуры является предотвращение «оттока» имущества должника в чужие руки, чтобы скрыть истинные доходы. Кроме того, данная стадия проверяет, является ли банкротство истинным, нет ли признаков фиктивного банкротства.

Для понимания сути процедуры можно выделить основные моменты, происходящие в ее ходе:

  • приостановление производства по делам, которые связаны с взысканием денег и иного имущества должника (по ходатайству кредиторов);
  • предъявление различных имущественных требований к должнику, произведенное не через временного управляющего (при признании судом требований кредиторов установленными) или не через суд (в случае неустановленного размера требований) становится невозможным;
  • временная приостановка исполнения все исполнительных документов о имущественных взысканиях, кроме исполняемых судебных решений по взысканию долга по заработной плате, алиментов, возмещению вреда для жизни или здоровья, а также выплате вознаграждений, установленных в авторских договорах;
  • удовлетворение требований, выдвинутых участником должника – юридического лица о доле имущества должника, которую он получает в случае выхода из состава участников, становится невозможным.

После старта наблюдения должник ограничен в своих правах по распоряжению имуществом. Кроме того, извещения о начале производства направляются кредитным организациям, в которых у должника имеются банковские счета, в налоговую службу, судебному приставу, в судебный орган общей юрисдикции и другие уполномоченные органы.

Для данной стадии очень важным этапом является выбор временного управляющего. Его избирают из числа лиц, представленных кредитора в качестве исполнителя обязанностей по управлению, в случае отсутствия таковых – из арбитражных управляющих, зарегистрированных в самом суде.

Во время наблюдения руководство не отстраняется и не перестает выполнять свои обязанности, однако, для предотвращения неверных и ухудшающих положение будущего банкрота поступков, происходит ограничение их полномочий. Данный шаг позволяет сохранить оставшееся имущество должника.

Руководство лишается возможности:

  • выплачивать дивиденды;
  • создавать филиалы и представительства;
  • принимать решения о ликвидации должника или его реорганизации;
  • создавать юридическое лицо либо принимать участие в других юридических лицах;
  • выходить из состава должника – юридического лица;
  • приобретать у акционеров данного юридического лица ранее выпущенные акции;
  • размещать от лица должника облигации либо другие эмиссионные ценные бумаги.

При согласовании с временным управляющим должник может получить право участвовать в различных холдингах, объединениях, финансово-промышленных группах и т.д.

Когда процедура заканчивается, временному управляющему необходимо предоставить отчет о выполненной работе в суд. В нем указывается финансовое состояние должника, наличие или отсутствие возможности по восстановлению платежеспособности. Если это возможно, то предлагаются варианты достижения этой цели, суммы, которые кредиторы могли бы получить при благоприятном стечении, а также необходимые затраты.

Если восстановить платежеспособность должника нельзя, то кредиторы принимают решение об обращении в арбитражный суд об открытии конкурсного производства.

В этом случае судом может быть принято одно из решений:

  • Должник признается обанкротившимся, после чего идет начало конкурсного производства. Данное решение принимается по требованию кредиторского собрания либо же по инициативе самого суда, если по истечении недели со дня первого кредиторского собрания не было принятия решения по назначению внешнего управления или о заключении мирового соглашения (если в наличии признаки банкротства).
  • Внедрение внешних управителей:
    1. Если было в наличии заявление кредиторского собрания по внедрению внешних управителей.
    2. При наличии достаточных оснований предположить, что у должника в наличии возможность восстановить свои платежные способности, а его решения по банкротству и открытию конкурсного производства идет в обход интересов основной массы кредиторов.
    3. После первого кредиторского собрания появились поводы считать, что платежеспособность восстановится.
  • Приход сторон к мирному урегулированию.

С начала конкурсного делопроизводства и закрепления за должником статуса банкрота, или мирового соглашения, либо внедрения внешнего управления наблюдательская стадия заканчивается.

До назначения конкурсного либо внешнего управляющего временному нужно продолжать выполнять свои обязанности

Особенности процедуры наблюдения при банкротстве

Подготовка дела

Рассматривает дела по банкротству только Арбитражный суд, причем обязательно по месту нахождения того, кто признается банкротом. Обычно заявления подают кредиторы, налоговые органы или другие службы, однако иногда сам должник должен подать заявление о своем банкротстве.

Это происходит в случае, если срок исполнения данных им обязательств еще не наступил, но приближение финансового провала ощущается, либо в том случае, когда, выполнив требования одного из кредиторов, должник лишается возможности удовлетворить запросы остальных.

Заявление должника должно включать размер долга по всем обязательным платежам, требования кредиторов, другие долги, обоснование для невыплат, сведения об имуществе и другие сведения при необходимости.

В случае обнаружения признаков фиктивного банкротства должнику грозят серьезные проблемы вплоть до уголовного наказания.

Временный управитель будет назначаться в зависимости от того, кто выступил инициатором банкротства. Если выступили кредиторы, то они могут предложить свои варианты, иначе выбор будет сделан исключительно судом. Закон о несостоятельности прописывает полномочия управляющего.

Кандидатура, предложенная суду в качестве временного управляющего должна иметь высшее образование, а также опыт работы на руководящих постах не менее 2 лет. Необходима успешная сдача специального экзамена и полугодичная стажировка.

Согласно ст.2 ФЗ «О банкротстве» арбитражный управляющий выбирается судом из некоммерческой организации, включенной в Единый гос. реестр.

Образец справки об отсутствии банкротства вы можете найти вот здесь.

Позиция суда

Арбитражный суд в любой момент имеет право на отстранение руководителя юридического лица от занимаемой должности в случае неоднократного неприменения мер, обеспечивающих сохранность имущества и ценностей должника, создания неблагоприятных обстоятельств для временного управляющего, во время выполнения его должностных обязанностей либо при других нарушениях требований, которые установлены законодательными актами РФ. При отставке руководителя его функции будет выполнять временный управляющий.

Если он не может в определенный период исполнять свои обязанности в силу различных форс-мажорных обстоятельств, суд должен назначить на это время другого управляющего.

В случае, если того потребует временный управляющий, арбитражный суд имеет все права для отстранения руководства либо запрета совершать любые сделки без согласования с временным управляющим

Права и запреты

Различия категорий

Роль временного управляющего

Участие временного управляющего очень важно. Его действия во многом определяют дальнейшую судьбу предприятия-должника. Именно поэтому в случае отсутствия у суда подходящего кандидата для роли управляющего заседание может быть отложено на 15 дней.

Самыми главными задачами для временного управляющего становятся анализ действий и поступков руководящего состава и изучение состояния финансов предприятия. Он преследует в своей деятельности лишь две цели: определение истинного положения дел относительно восстановления платежеспособности должника и сбор информации о кредиторах.

Временный управляющий после своего назначения берет на себя контроль над всеми операциями, которые относятся к получению и выдаче финансовых средств и гарантий, связаны с передачами прав требования и оформлением доверенностей на имущество предприятия или имеют отношение к распоряжению имуществом должника, если его оценочная стоимость выше 5% общей цены акций на начало процедуры.

Данный список может быть расширен по решению суда. Любая сделка не может быть совершена без одобрения временного управляющего. После его назначения все финансовые проблемы должника становятся и его проблемами также.

После назначения временного управляющего должник лишается прежней самостоятельности и уже не может как-либо реструктурировать предприятие, как-либо взаимодействовать с другими юридическими лицами, выдавать дивиденды, делить прибыть между руководством компании и возможности выйти из юридического лица.

Финал

Наблюдение заканчивается, когда цель процедуры становится достигнутой: либо должник признается банкротом, либо начинается материальное оздоровление предприятия. Сколько длится срок проведения – индивидуальный вопрос. Обычно он заканчивается через 7 месяцев после направления заявления на банкротство.

Результатом процедуры станет следующая ситуация:

  • Все имущественные взыскания будут приостановлены, также будут отменены аресты имущества, за исключением исполнения судебных предписаний по выплате зарплатных задолженностей, алиментов и компенсаций за физический либо моральный вред.
  • Запрос займодателя может остановить делопроизводство взимания с должника финансов. В этом случае кредитору разрешено выдвигать требования к предприятию в пределах дела о банкротстве.
  • Организация может функционировать вне зависимости от размера долгов, поскольку требования кредитора не будут удовлетворены в индивидуальном порядке, а только через общее кредиторское собрание.
  • Участник организации-должника не может получить свою долю (пай) вследствие своего выхода из состава должника.

Как проводится банкротство субъектов естественных монополий - мы расскажем далее.

Финансовая дисциплина — важнейший элемент политики коммерческой компании. Одним из ее существенных следствий является деловая репутация предприятия, которая формируется в том числе благодаря сложившемся в бизнес-сообществе мнению об обязательности и дисциплинированности этой компании по отношению к партнерам и клиентам. Однако такой аспект деятельности предприятия имеет еще одно немаловажное следствие. Дело в том, что действующее российское законодательство предоставляет физическим и юридическим лицам достаточно широкий спектр прав и полномочий, направленных на защиту своих законных интересов, включая интересы финансового характера.

В этой связи коммерческая компания или физическое лицо, столкнувшись с неисполнением той или иной организацией взятых на себя финансовых обязательств, имеет полное право воспользоваться статьей 3 Федерального закона № 127 от 22 октября 2006 года «О несостоятельности (банкротстве)». В частности, указанный раздел данного нормативно-правового акта определяет, что в случае, если юридическое лицо не выполняет взятых на себя финансовых обязательств в течение 3-х месяцев с наступления того момента, когда они должны были быть исполнены, такая организация может быть признана банкротом. Это, в свою очередь, влечет за собой применение к ней специальных мер, например, введение наблюдения.

При этом процедура признания коммерческой компании несостоятельной предполагает, что заинтересованное лицо, в качестве которого и может выступить кредитор, должно подать соответствующее исковое заявление в арбитражный суд. К такому исковому заявлению необходимо приложить все документы, подтверждающие неплательщика перед кредитором и факт просрочки причитающегося последнему платежа.

Рассмотрев все документы, представленные заявителем, арбитражный суд должен будет сделать вывод о правомочности его претензий. Если они будут признаны таковыми, в отношении компании, продемонстрировавшей признаки финансовой несостоятельности, будет инициирована . В таком случае арбитражный суд также должен будет принять решение по поводу мер, которые должны быть применены по отношению к должнику.

Меры, которые могут быть применены по отношению к компании, имеющей признаки несостоятельности

Федеральный закон № 127 от 22 октября 2006 года «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривает несколько вариантов таких мер, каждый из которых обладает специфическими особенностями, обусловливающими целесообразность их применения в конкретной ситуации. В частности, к числу таких мер относятся:

  • процедура финансового оздоровления, в ходе которой для предприятия, продемонстрировавшего признаки финансовой несостоятельности, разрабатывается график погашения имеющихся задолженностей;
  • , в рамках которой полномочия по осуществлению руководства организацией передаются компетентному специалисту — внешнему управляющему. Его функция заключается в восстановлении платежеспособности предприятия в течение временного периода, определенного арбитражным судом;
  • процедура конкурсного производства, предполагающая реализацию имущества компании-должника на торгах, чтобы при помощи вырученных средств удовлетворить финансовые претензии кредиторов;
  • , которая включает в себя с целью выработки стратегии дальнейшей деятельности предприятия и обеспечения законных прав и интересов кредиторов.

Кроме того, в случае, если между должником и кредитором или кредиторами будет достигнута договоренность о сроках и порядке удовлетворения финансовых требований, удовлетворяющая все заинтересованные стороны, они могут заключить мировое соглашение, отражающие все существенные аспекты достигнутых договоренностей.

Особенности процедуры наблюдения

Наблюдение фактически представляет собой один из самых мягких инструментов, который может быть применен арбитражным судом по отношению к предприятию, продемонстрировавшему признаки банкротства. Тем не менее решение о его введении накладывает существенный отпечаток на повседневную рабочую деятельность компании, поскольку ключевые последствия введения процедуры наблюдения в отношении нее достаточно важны.

Так, во-первых, в числе этих последствий — введение ограничений в отношении предъявления финансовых претензий к компании, имеющей признаки банкротства, со стороны кредиторов. Если до того, как судом было вынесено соответствующее решение, такие требования могли подавать в любой форме, удовлетворяющей стороны, то после его вынесения кредитор, желающий получить причитающиеся ему денежные средства, должен соблюсти специальную процедуру, прописанную в статье 71 Федерального закона № 127 от 22 октября 2006 года «О несостоятельности (банкротстве)».

Так, подобные финансовые требования должны направляться одновременно 3-м адресатам: в арбитражный суд, самому должнику и внешнему управляющему, которому поручено ведение . Кроме того, указанные требования должны быть сопровождены полным комплектом документов, подтверждающим их обоснованность.

Как известно, в некоторых случаях действующее законодательство допускает погашение финансовых обязательств коммерческой компании посредством зачета встречных однородных требований со стороны такой компании по отношению к кредитору. Вместе с тем следует иметь в виду, что такой механизм должен быть скорректирован с учетом требований статьи 63 Федерального закона № 127 от 22 октября 2006 года «О несостоятельности (банкротстве)». Погашение таких требований со стороны кредитора не допускается в случае, если в процессе их удовлетворения нарушается установленная законом , то есть нарушаются права других кредиторов.

Ограничения и изменения в ходе наблюдения, касающиеся деятельности компании

Ограничения, которые могли быть наложены на имущество компании, продемонстрировавшей признаки банкротства, до вынесения решения о введении наблюдения, подлежат существенному пересмотру. Так, если в отношении такой компании были возбуждены исполнительные производства, они должны быть приостановлены. Аресты, наложенные на имущество, должны быть сняты, а процедуры взыскания денег с компании-банкрота, подлежат временному прекращению по заявлению кредитора или кредиторов.

Одним из последствий введения процедуры наблюдения в отношении коммерческого предприятия является значительное ограничение прав его бенефициаров. Такие ограничения прямо вводятся статьей 63 Федерального закона № 127 от 22 октября 2006 года «О несостоятельности (банкротстве)». В частности, учредители или участники такого предприятия не вправе в течение этого временного периода вывести свои деньги из уставного капитала компании, получить дивиденды, распределить между собой прибыль, а в некоторых случаях — даже изъять принадлежащее им имущество.

Изменение полномочий руководства компании в ходе наблюдения

При этом собственно процедура введения наблюдения в связи с наличием на коммерческом предприятии не влечет за собой отстранения его руководства от своей деятельности.

При этом с момента введения процедуры наблюдения процесс его работы должен быть несколько скорректирован. В частности, на совершение значимых сделок, например, тех, которые предполагают приобретение или передачу крупных объемов активов, получение кредитов и подобные, теперь потребуется согласие внешнего управляющего.

Кроме того, существует ряд решений, которые с момента введения процедуры наблюдения в организации, продемонстрировавшей признаки несостоятельности, более не находятся в компетенции ее руководства. К ним, например, относятся решения, связанные с изменением организационно-правовой формы компании. Так, руководители в период реализации наблюдения не вправе реорганизовывать компанию, создавать ее филиалы и представительства, заключать договоры товарищества, принимать решение об участии в каких-либо ассоциациях и принимать другие подобные решения. Кроме того, под запретом для них находятся решения, связанные с распределением прибыли, выплатой дивидендов, привлечением капитала путем эмиссии ценных бумаг и другие.

Наконец, необходимо иметь в виду, что Федеральный закон № 127 от 22 октября 2006 года «О несостоятельности (банкротстве)» требует наличия достаточно интенсивного взаимодействия между руководством компании, имеющей признаки несостоятельности, и внешним управляющим, ответственным за реализацию процедуры наблюдения. Так, в течение временного периода, не превышающего 15 дней с момента его назначения, руководитель организации должен предоставить ему все документы, необходимые специалисту для изучения финансового и хозяйственного состояния предприятия. Кроме того, впоследствии он ежемесячно должен информировать его об изменениях, связанных с составом принадлежащего предприятию имущества.

Кроме того, руководитель предприятия должен поставить в известность о произошедших изменениях всех учредителей и участников организации. Сделать это пункт 4 статьи 64 Федерального закона № 127 от 22 октября 2006 года «О несостоятельности (банкротстве)» рекомендует посредством предложения о проведении общего собрания. На нем руководство организации сможет сообщить всем заинтересованным лицам необходимую информацию о новом порядке функционирования предприятия в связи с введением наблюдения, а также внести предложения по улучшению финансовой хозяйственной ситуации, например, посредством введения финансового оздоровления или применения других инструментов.

Применяемая к предприятию-должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения их первого собрания. Это обязательная процедура в отличие от таких процедур банкротства , как финансовое оздоровление, внешнее управление и мировое соглашение, которые применяются в делах о банкротстве не всегда.

Процедура наблюдения вводится по результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику, за исключением случаев возбуждения дела на основании заявления должника, когда наблюдение вводится с даты принятия арбитражным судом заявления должника к производству.

Арбитражный суд для осуществления функций наблюдения назначает временного управляющего. Временный управляющий действует параллельно с руководством должника, которое не отстраняется от выполнения своих обязанностей.

Наблюдение устанавливает в отношении должника ряд дополнительных обязанностей и ограничений. Так, органы управления предприятия-должника могут совершать сделки только с письменного согласия временного управляющего, если они связаны с приобретением или отчуждением имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения или они связаны с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, учреждением доверительного управления имуществом должника.
Кроме того, органы управления предприятия-должника не вправе принимать управленческие решения о реорганизации и ликвидации предприятия; создании юридических лиц или об участии предприятия-должника в иных юридических лицах; создании филиалов и представительств; выплате дивидендов или распределении прибыли предприятия-должника между его учредителями и т.д.

В период наблюдения в соответствии «Правилами проведения арбитражным управляющим финансового анализа», проводится анализ финансового состояния предприятия-должника в целях определения возможности восстановления его платежеспособности.

Общий анализ должен включать в себя не только оценку отдельных видов имущества должника, но и результаты исследования причин утраты платежеспособности с учетом динамики изменения коэффициентов финансово-хозяйственной деятельности, результаты анализа активов и пассивов должника, возможностей безубыточной деятельности должника.

В период наблюдения проводится первое собрание кредиторов, которое принимает решение о введении одной из процедур банкротства, ее предполагаемом сроке и кандидатуре арбитражного управляющего. Временный управляющий по окончании наблюдения, но не позднее, чем за 5 дней до установленной даты заседания арбитражного суда, обязан представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности, сведения о финансовом состоянии предприятия-должника и предложения о возможности восстановления его платежеспособности, протокол первого собрания кредиторов.

Мероприятия в процедуре наблюдения:

1) Сообщение о введении наблюдения – направление для публикации:

В соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ сведения о введении наблюдения подлежат обязательному опубликованию.

Временный управляющий в течение 3 дней с даты получения определения направляет сведения, подлежащие опубликованию, в адрес органа, определенного в соответствии со ст.28 Закона о банкротстве. Оплата опубликования таких сведений производится за счет должника. В случае отсутствия денежных средств у должника оплату опубликования таких сведений производит арбитражный управляющий с последующим возмещением указанных средств за счет должника.

Срок:

В течение 3 дней с даты получения определения Арбитражного суда.

Сведения, подлежащие опубликованию в соответствии, публикуются в официальном издании, определенном Правительством РФ - газете «Коммерсант». Сведения, публикуются также в электронных средствах массовой информации в порядке, определенном Правительством РФ.

В случае отсутствия у должника имущества, достаточного для возмещения расходов на опубликование, оно осуществляется за счет средств кредитора, обратившегося с заявлением о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве.

При проведении процедур банкротства обязательному опубликованию подлежат сведения о введении наблюдения, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, о прекращении производства по делу о банкротстве. В случае, если количество кредиторов должника превышает сто или их количество не может быть определено, обязательному опубликованию подлежат также сведения о начале каждой процедуры банкротства, применяемой в отношении должника.

На основании решения собрания кредиторов или комитета кредиторов сведения, подлежащие обязательному опубликованию, могут быть опубликованы также в иных средствах массовой информации.

— наименование должника и его адрес;

— наименование арбитражного суда, принявшего судебный акт, дату принятия такого судебного акта и указание на наименование введенной процедуры банкротства, а также номер дела о банкротстве должника;

— фамилию, имя, отчество утвержденного арбитражного управляющего и адрес для направления ему корреспонденции, а также наименование соответствующей саморегулируемой организации и ее адрес;

— установленную арбитражным судом дату следующего судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве;

— иную информацию.

2) Оплата счета – должник:

3) Уведомление о публикации – в Арбитражный Суд:

Уведомить о публикации Арбитражный Суд.

В зависимости от практики, делается копия объявления и с сопроводительным письмом направляется в суд.

4) Уведомление о введении процедуры наблюдения – руководству предприятия – должника:

Уведомление руководителя должника, главного бухгалтера, председателя СД о назначении временного управляющего, последствиях введения процедуры наблюдения и ограничениях по совершению сделок.

Срок:

В течение 5 дней с момента Получения Определения АС.

В течение пяти дней нужно обязательно письменно уведомить руководителя должника, главного бухгалтера, а также участников должника.

Запрос руководителю о предоставлении перечня документов, с указанием почтовых адресов.

Запросы руководителю должника о представлении необходимых документов для анализа финансового состояния должника (уставные документы, сведения о расчетных счетах должника, бухгалтерские балансы и отчетность за прошедшие 2 года, расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности, сведения о составе имущества и пр.).

Срок:

В течение 3 дней с момента Получения Определения АС.

Одновременно с уведомлением руководства, следует направить запрос о предоставлении документов. Данные документы необходимы для составления финансово-экономического анализа Должника. Основными документами для проведения анализа являются бухгалтерские балансы с отчетами о прибылях и убытках поквартально за предыдущие два года.

6) Уведомление кредиторов:

Уведомление всех выявленных кредиторов о введении наблюдения.

Срок:

В течение 14 дней с момента Публикации.

По представленному руководством Должника списку кредиторов временный управляющий должен уведомить всех выявленных кредиторов Должника.

7) Договор страхования ответственности временного управляющего – предоставить в Арбитражный Суд при необходимости:

При необходимости предоставить договор страхования профессиональной ответственности в Арбитражный Суд, в случае, если балансовая стоимость основных средств на последнюю отчетную дату более 100 млн. рублей, предоставить договор дополнительного страхования.

Срок:

В течение 10 дней с момента Назначения.

Временный управляющий обязан застраховать ответственность дополнительным договором страхования, если балансовая стоимость активов должника превышает 100 млн. руб. данный договор предоставляется в АС.

8) Уведомление государственных органов о введении наблюдения – ФНС, ФССП, ФСС:

Уведомление ИФНС, ССП, ФСС о введении наблюдения.

Необходимо уведомить все государственные органы о введении процедуры наблюдения. Это необходимо сделать с целью выявления имущества должника и предотвращения его незаконного отчуждения, а также во избежание в дальнейшем конфликтных ситуаций. Желательно уведомить наибольшее число государственных органов и организаций.

9) Уведомление банка должника о введении наблюдения:

Уведомление банков о введении наблюдения.

Обязательно уведомляются все банки, где имеются расчетные счета Должника. Это необходимо сделать с целью предотвращения незаконного снятия с данных расчетных счетов денежных средств фискальными органами.

Направить запрос о предоставлении протокола собрания Трудового коллектива.

Рекомендуем способствовать проведению собранию трудового коллектива с целью избрания представителя трудового коллектива на первом собрании кредиторов. Особенно в случае большой задолженности Должника по заработной плате.

11) Контроль за уведомлением руководителем должника заинтересованных лиц:

Контроль за уведомлением руководителем работников должника, учредителей (участников) должника, акционеров о введения процедуры наблюдения и назначении временного управляющего.

Срок:

В течение 10 дней с момента Постановления АС.

Так же для участия в первом собрании кредиторов вместе с уведомлением о введении процедуры наблюдения уведомить участников Должника о необходимости избрания представителя.

12) Контроль за сделками должника:

Контроль за сделками, совершаемыми должником в период наблюдения.

Руководствуясь требованиями ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с момента назначения временным управляющим, управляющий осуществляет контроль за сделками должника.

13) Контроль за обеспечением сохранности имущества:

Контроль за исполнением мер по обеспечению сохранности имущества, наложенных судом на должника.

Временный управляющий должен оценить меры, принимаемые по сохранности своего имущества. При недостаточности мер принимаемых Должником по сохранению своего имущества, временный управляющий принимает меры по сохранению имущества Должника.

14) Анализ финансового состояния:

Анализ документов, полученных от руководителя должника.

Составление полного анализа Финансово-хозяйственной деятельности должника.

Вывод о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника.

Вывод о достаточности средств должника для покрытия судебных расходов и выплаты вознаграждения арбитражному управляющему.

Юридический анализ документов должника. Запросить необходимые документы (договоры о крупных сделках за предыдущие 3 года).

С момента назначения временный управляющий приступает к анализу состояния Должника. Для целей финансового анализа используется также первичная бухгалтерская документация, а также договора.

При необходимости направление от своего имени в Арбитражный Суд требований о признании недействительными сделок должника, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок.

При анализе документации должника проверятся сделки Должника на соответствие закона. При обнаружении сделок которые противоречат действующему законодательству нужно с исковым заявлением обратиться в АС. Обнаруженные факты рекомендуем отразить в анализе финансово-экономического состояния Должника.

16) Выявление кредиторов должника:

В случае необходимости выявление кредиторов должника путем анализа финансовых документов.

При анализе бухгалтерской документации Должника выявляются кредиторы. Все выявленные кредиторы должны быть обязательно уведомлены о процедуре наблюдения.

Запросы в ИФНС, ССП с целью выявления адресов неустановленных кредиторов и задолженности по оплате труда.

В налоговом органе запрашиваются дубликаты учредительных документов и другие документы. В службе судебных приставов запрашивается информация о имеющихся исполнительных производствах относительно имущества Должника.

18) Участие в судебных заседаниях – возражения должника на требования кредиторов:

Участие в судебных заседаниях по рассмотрению возражений должника на требования кредиторов.

Заявленные требования кредиторов рассматриваются в АС. Временный управляющий должен участвовать в заседаниях суда. Но есть практика, что временный управляющий участвует в собраниях через представителей.

19) Реестр требований кредиторов – составление:

Составление реестра требований кредиторов с целью участия в первом собрании кредиторов.

Формирование реестра кредиторов ведется в разделе Процедуры - Выкладка Реестр кредиторов \ Кредиторы.

Все утвержденные судом требования кредиторов включаются временным управляющим или иным реестродержателем в реестр требований кредиторов Должника. Реестр ведется по утвержденной форме.

20) Первое собрание кредиторов – подготовка:

Определить дату проведения и повестку дня первого собрания кредиторов.

Уведомление представителя трудового коллектива, руководителя должника, представителя собственника имущества должника, уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов.

Уведомление всех кредиторов о дате, времени, месте проведения и повестке дня 1-го собрания кредиторов.

Срок:

За 14 дней до проведения Собрания Кредиторов.

Временный управляющий заранее определяет дату первого собрания кредиторов. Все кредиторы, включенные в реестр требований кредиторов должны быт должным образом уведомлены. При отсутствии помещения подходящего для проведения собрания кредиторов у Должника, по письму должника временный управляющий сам выбирает место проведения собрания. Место проведения собрания должно устраивать кредиторов. Секретарь собрания выбирается из числа кредиторов или подбирается управляющим заранее. К собранию кредиторов готовиться весь пакет документов, а именно: реестр требований кредиторов, бюллетени для голосования, анализ финансово-экономического состояния, отчет о деятельности, доказательства уведомления участников собрания, журнал регистрации участников собрания.

21) Собрание кредиторов – проведение:

Подготовка плана проведения и проектов решений первого собрания кредиторов.

Отчет временного управляющего - подготовка доклада временного управляющего о финансовом состоянии должника и перспективах восстановления платежеспособности.

Подготовка журнала - подготовка журнала регистрации, выдачи бюллетеней и голосования участников первого собрания кредиторов.

Приложения к протоколу собрания кредиторов - к протоколу СК д/б приложены:

1) реестр на дату СК;

2) документы, подтверждающие полномочия участников;

3) материалы для ознакомления;

4) доказательства уведомления о СК;

Подготовка документов к собранию кредиторов:

1) Уведомление представителя трудового коллектива, руководителя должника, представителя собственника имущества должника, уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов.

2) Уведомление всех кредиторов о дате, времени, месте проведения и повестке дня 1-го собрания кредиторов.

3) Подготовка плана проведения и проектов решений первого собрания кредиторов.

4) Подготовка доклада временного управляющего о финансовом состоянии должника и перспективах восстановления платежеспособности.

5) Подготовка журнала регистрации, выдачи бюллетеней и голосования участников первого собрания кредиторов.

Мероприятия при проведении собрания кредиторов:

1) Регистрация участников первого собрания кредиторов.

2) Доклад ВУ по итогам проведения процедуры наблюдения, анализ финансового состояния должника и рекомендации по целесообразности последующей процедуры банкротства.

3) Выработка решения о введении внешнего управления или конкурсного производства, основываясь на докладе ВУ.

5) Возможность увеличение размера вознаграждения временного управляющего.

6) Определение требований к кандидатуре следующего арбитражного управляющего.

7) Определение саморегулируемой организации, которая должна будет представить в АС кандидатуры управляющих.

Определение количественного состава комитета кредиторов и избрание его членов путем кумулятивного голосования.

9) Оформление протокола первого собрания кредиторов.

Собрание кредиторов проводиться в установленный срок. Обязанность по проведению собрания лежит на временном управляющем. Рекомендуем временному управляющему предоставить полную информацию о имуществе Должника и о его финансовом состоянии.

22) Отчет Внешнего управляющего в Арбитражный суд – о проведении наблюдения:

Отчет Временного управляющего в Арбитражный суд о проведении наблюдения. Протокол собрания №1 в Арбитражный Суд с доказательствами уведомления кредиторов о проведении первого собрания кредиторов.

1) Отчет о проведении наблюдения.

2) Сведения о финансовом состоянии должника.

3) Реестр требований кредиторов.

4) Предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника.

Срок:

Не позднее 5 дней с момента проведения Собрания Кредиторов.

После проведения собрания кредиторов временный управляющий готовит отчет в АС. Отчет предоставляется в АС с приложением документов по собранию кредиторов.