Сфера регуляции технического регламента таможенного союза о безопасности средств индивидуальной защиты. Технический регламент о безопасности средств индивидуальной защиты – требования безопасности

13.06.2019

Оформить документ подтверждающий соответствие СИЗ требованиям безопасности можно в . Предварительно можно сделать запрос по идентификационным кодам продукции, на предмет определения формы оценки соответствия и получения точного перечня документов, необходимых для подачи заявки. Декларация или сертификат на СИЗ будут выданы в кротчайшие сроки, по принципу одного окна.

Идентификация и принципы классификации СИЗ с точки зрения регламента ТР ТС 019/2011

Ключевым фактором безопасности средств индивидуальной защиты является изоляция органов человека от заявленных факторов риска. То есть, если производитель заявляет, что защитная маска предохраняет органы дыхания от попадания в них пыли, значит степень фильтрации должна соответствовать требованиям регламента ТР ТС 019/2011 и профильным стандарта, на которые ссылается этот документ. Это и есть главный принцип сертификации СИЗ.

Классификация средств индивидуальной защиты основывается на степени опасности негативных факторов воздействия, от которого защищает СИЗ. Устройства и материальные средства защиты, несоответствие которых требованиям безопасности, которых может нанести тяжкий вред здоровью человека, или представляет угрозу его жизни (2 класс), подлежат сертификации. СИЗ, несоответствие которых требованиям безопасности, может нанести легкий вред здоровью (1 класс) подлежат декларированию.

На установление формы оценки и схемы декларирования или сертификации СИЗ влияет и фактор риска, от которого это средство должно защищать. Что, в целом, логично, так как именно фактор риска определяет степень потенциальной опасности. Регламентом учитываются следующие факторы риска:

воздействие химических веществ;

механические воздействия;

загрязнение и запыление;

излучения, в том числе и ионизирующие;

воздействие пониженной и повышенной температуры;

биологическая угроза;

электрический ток и электромагнитные поля;

недостаточная видимость.

По степени и типу риска все средств СИЗ распределены по группам и подгруппам. Каждая группа, представляющая определенный фактор риска, содержит подгруппу, в которой перечисляются типы этого риска. Например, группа СИЗ защищающая от механических повреждений включает в себя подгруппу, в которую включены СИЗ защищающие от порезов, падений с высоты, ударов, сдавливания и т.д.

Сфера действия регламента установлена наиболее простым и эффективным способом – перечнем продукции, на которую он распространяется. Ознакомиться с ним можно . Под действие регламента не попадают следующие виды СИЗ:

Средства защиты, предназначенные для пожарных команд, специально разработанные именно для них.

СИЗ предназначенные для применения в авиационной, космической техники, а также для наводного и подводного флота.

Медицинские средства индивидуальной защиты.

Спортивные защитные приспособления.

Образцы и экспонаты выставок и ярмарок.

Важно уточнить, что все перечисленные выше СИЗ должны быть именно разработаны для данного вида деятельности или сферы, а следственно, иметь специфическую конструкцию и характеристики.

Оформление сертификата на СИЗ

Как было упомянуто выше, сертификации подлежат СИЗ 2 класса. Конечно же, для заявителя это не очень понятный критерий, поэтому лучше всего для определения формы оценки и схемы сертификации обратиться к специалисту центра. Наиболее распространенные СИЗ подлежащие сертификации:

защитная обувь, предохраняющая от порезов и проколов;

средства спасения с высоты и предохранения от падения с высоты (пояса, подвесы и т.д.);

костюмы химической защиты;

изолированные и фильтрующие системы защиты дыхания (маски, респираторы, и т.д.);

средства защиты рук, ног и глаз от воздействия химических веществ;

любые средства защиты от радиационного и ионизирующего излучения;

одежда, обувь и средства защиты лица от повышенной или пониженной температуры;

маски, перчатки и обувь, защищающие от брызг раскаленного металла;

средства защиты от поражения электрическим током (диэлектрические коврики и перчатки);

одежда повышенной видимости;

дерматологическая защита.

Средство одного и того же назначения может относиться к 1 классу, а может ко второму классу. По этой причине вышеприведенный перечень является справочным и не может заменять консультацию специалиста. Тем более что получить её просто и это ничего не стоит.

Для того чтобы подать заявку на оформление сертификата нужно представить пакет документов на продукцию. Общий перечень , а для того чтобы определить точный состав пакета документов для конкретного типа продукции нужно установить . Всего их пять – 1С, 3С, 4С, 5С и 6С. Схемы 5С, 6С и 1С рассчитаны на серийно производимые СИЗ. По 3С и 4С сертифицируются СИЗ, поставляемые в единичном экземпляре или ограниченной партией.

После предоставления заявителем образцов для испытаний и пакета документов на продукт, начинается этап проведения экспертиз. Перечень мероприятий, проводимых в рамках сертификации, приведен в избранной схеме.

После получения заключения экспертов, выносится решение по заявке и заявителю выдается документ установленного образца. Данные о сертификате регистрируются в Едином реестре.

Оформление декларации на СИЗ

Декларация необходима на средства защиты 1 класса. Как и в случае с сертификацией СИЗ, точно установить схему и форму оценки поможет специалист. Ориентировочный же перечень продукции декларируемой по ТР ТС 019/2011 выглядит так:

одежда, обувь и перчатки для защиты от пыли и грязи;

средства предохраняющие о захвата движущимися частями механизмов

средства защиты ног и рук от вибрации;

средства противоскольжения;

облегченные каски, защищающие от статичных объектов;

средства защиты лица, слуха и глаз от механических повреждений;

средства защиты глаз от электромагнитного поля;

СИЗ защищающие от электростатического поля;

Для подачи заявки нужно определиться со схемой декларирования и сформировать . Для ТР ТС 019/2011 доступны четыре схемы декларирования: 1Д, 2Д, 3Д и 4Д. Схемы 1Д и 3Д рассчитаны на серийную продукцию. Схемы 2Д и 4Д предназначены для партии СИЗ или единичных экземпляров. По схемам 1Д и 2Д можно представить собственные доказательства, без проведения лабораторных экспертиз в аккредитованной организации.

Декларация выдается после проведения всех процедур предусмотренных схемой. Данные о декларации заносятся в Единый реестр.

Согласно проекту решения Совета ЕЭК от 09.01.2018 в Техрегламент будут внесены поправки, уточняющие требования к спецобуви, спецодежде для защиты от воды, защитным очкам, лицевым щиткам, страховочным системам, самоспасателям. Кроме того, если проект примут, СИЗ начнут маркировать.

Извлечение из проекта Решения

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Решению Совета Евразийской
экономической комиссии

Изменения,
вносимые в технический регламент Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011)

1. В пункте 3 Предисловия слова «требованиям этих» заменить словами «требованиям и этих».

2. В статье 1 пункт 1.7 дополнить следующим подпунктом:

«6) средства индивидуальной защиты, используемые в военных целях для защиты от бактериологических (биологических) агентов и радиоактивных материалов, а также применяемые при проведении операций по борьбе с массовыми беспорядками спецподразделениями.»

3. В статье 2:

из абзаца одиннадцатого исключить слова «(защитный шлем)»;

дополнить статью абзацем (перед последним) следующего содержания:

«фильтрующий самоспасатель, используемый при пожарах» - средство индивидуальной защиты органов дыхания, зрения и кожных покровов головы человека, предназначенное для защиты человека от токсичных продуктов горения при спасении и эвакуации во время пожара;». 4. В статье 4:

а) в подпункте 1 пункта 4.2 после слова «кожи» дополнить словами «, намины, болевые ощущения;»;

б) в пункте 4.3:

абзац четвертый подпункта 1 после слов «должны обладать стойкостью к истиранию» дополнить словами «водостойкой шкуркой»;

абзац пятый подпункта 1 изложить в следующей редакции:

«одежда специальная и ткани для ее изготовления, устойчивые к истиранию, должны обладать стойкостью к истиранию: льняные и полульняные ткани (типа парусин) водостойкой шкуркой не менее 500 циклов воздействия, прочие ткани серошинельным сукном не менее 3000 циклов воздействия, а одежда специальная для защиты от общих производственных загрязнений и текстильные материалы для ее изготовления должны обладать стойкостью к истиранию серошинельным сукном не менее 1300 циклов воздействия;»;

абзац седьмой подпункта 1 дополнить следующим текстом: «, разрывная нагрузка тканей одежды специальной для защиты от общих производственных загрязнений должна быть не менее 400 Н (по основе), не менее 250 Н (по утку), для одежды специальной для защиты от повышенных температур, обусловленных климатом, разрывная нагрузка должна быть не менее 200 Н (по основе), не менее 145 Н (по утку);»;

в абзаце восьмом подпункта 1 слова «для материалов с меньшей разрывной нагрузкой разрывная нагрузка швов не должна быть меньше разрывной нагрузки материалов» заменить словами «разрывная нагрузка швов одежды специальной для защиты от общих производственных загрязнений должна быть не менее 145 Н;»;

подпункт 1 дополнить абзацами (после последнего):

«одежда специальная для защиты от воды и растворов нетоксичных веществ должна иметь водоупорность не менее 2000 Па, а при воздействии струй воды - не менее 3500 Па;

одежда специальная и средства индивидуальной защиты рук для защиты от воды и растворов нетоксичных веществ и материалы для их изготовления должны быть водонепроницаемыми;»;

в подпункте 3 после слов «компоненты и» дополнить словом «должна»;

абзац первый подпункта 9 после слов «и порезов» подпункт 9 дополнить словами: «, от общих производственных загрязнений, от истирания и воды:»;

абзац второй подпункта 9 после слова «обувь» дополнить словами «для защиты ног от ударов»;

абзац шестой подпункта 9 дополнить словами «(за исключением обуви от общих производственных загрязнений)»; дополнить абзацами (после последнего):

«обувь для защиты от истирания должна изготавливаться с износоустойчивыми подошвами;

обувь для защиты от воды должна быть водонепроницаемой;»;

в абзаце пятом подпункта 13 слова «(если необходимо)» заменить словами «(если каска удовлетворяет данным требованиям)»;

абзац третий и четвертый подпункта 17 изложить в следующей редакции:

«очки защитные открытого типа, предназначенные для защиты от высокоскоростных частиц, должны быть устойчивы к удару с кинетической энергией 0,84 Дж (низкоэнергетический удар), а закрытого типа к удару с кинетической энергией 0,84 Дж (низкоэнергетический удар) или 5,9 Дж (среднеэнергетический удар);

очки защитные повышенной прочности должны выдерживать фронтальный и боковой (если применимо) удары, наносимые стальным шариком с номинальным диаметром 22 мм, минимальной массой 43 г, со среднестатистическим значением скорости 5,1 м/с и энергией не более 0,6 Дж;»;

абзацы шестой и седьмой подпункта 17 изложить в следующей редакции:

«корпус очков защитных закрытого типа, предназначенных для защиты от неионизирующего излучения, должен обеспечивать тот же или более высокий уровень защиты от неионизирующего излучения, что и светофильтр очков защитных;

бесцветные, химически стойкие, покровные очковые стекла и подложки светофильтров, предназначенные для использования в СИЗ глаз, должны иметь световой коэффициент пропускания более 74,4 процента;»;

абзац девятый подпункта 17 изложить в следующей редакции:

«при испытаниях очковые стекла, заявленные изготовителем, как устойчивые к запотеванию для использования в средствах индивидуальной защиты глаз, должны оставаться незапотевшими не менее 8 с;»;

абзац пятый подпункта 19 изложить в следующей редакции:

«щитки защитные лицевые должны иметь массу не более 0,65 кг;»;

абзац шестой подпункта 19 изложить в следующей редакции:

«щитки защитные лицевые, предназначенные для защиты от высокоскоростных частиц, должны быть устойчивы к удару с кинетической энергией 0,84 Дж (низкоэнергетический удар), или 5,9 Дж (среднеэнергетический удар) или 14,9 Дж (высокоэнергетический удар) в зависимости от назначения;»;

подпункт 19 дополнить абзацем следующего содержания:

«щитки защитные лицевые повышенной прочности должны выдерживать фронтальный и боковой (если применимо) удары, наносимые стальным шариком с номинальным диаметром 22 мм, минимальной массой 43 г, со среднестатистическим значением скорости 5,1 м/с и энергией не более 0,6 Дж;»;

подпункт 21 после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

«металлические части компонентов страховочных систем втягивающего типа с проволочным стропом, а также устройства для подъема и спуска и спасательные устройства должны выдерживать статическую нагрузку не менее 12 кН;»; в) в пункте 4.4:

абзац девятый подпункта 3 «уровень звука, создаваемого потоком воздуха при его принудительной подаче, не должен превышать 70 дБ, а при наличии сигнального устройства уровень звука, издаваемый им, должен быть не менее 80 дБ;» исключить; подпункт 6 дополнить абзацем (после абзаца девятого):

«уровень звука, создаваемого потоком воздуха при его принудительной подаче, не должен превышать 70 дБ, а при наличии сигнального устройства уровень звука, издаваемый им, должен быть не менее 80 дБ;»

абзац третий подпункта 7 изложить в следующей редакции:

«допускается ограничение поля зрения не более чем на 30 процентов для всех средств индивидуальной защиты данного типа, кроме шлемов-масок;»;

в абзаце восьмом подпункта 7 слова «превышать 200 г» заменить словами «превышать 250 г»;

абзац второй подпункта 10 изложить в следующей редакции:

«коэффициент проникания тест-аэрозоля через противоаэрозольное средство не должен превышать 22 процента, 8 процентов и 2 процента для изделий соответственно низкой, средней и высокой эффективности;»;

абзац третий подпункта 10 изложить в следующей редакции:

«коэффициент проницаемости фильтрующих материалов по двум тест-аэрозолям (с жидкой и твердой дисперсной фазой) при расходе постоянного воздушного потока 95 дм3/мин не должен превышать 20 процентов, 6 процентов и 1 процент для изделий соответственно низкой, средней и высокой эффективности;»;

в абзаце седьмом подпункта 11 слова «100 Па» заменить словами «120 Па»;

абзац четвертый подпункта 13 изложить в следующей редакции:

«начальное сопротивление комбинированных фильтров воздушному потоку не должно превышать 220 Па, 260 Па и 280 Па при 30 дм.3/мин для изделий низкой, средней и высокой эффективности соответственно; и 820 Па, 980 Па и 1060 Па при 95 дм.3/мин для изделий низкой, средней и высокой эффективности соответственно. Начальное сопротивление комбинированных фильтров марок AX, SX, NOP3, HgP3 воздушному потоку не должно превышать 260 Па при 30 дм.3/мин; и 980 Па при 95 дм.3/мин;»; в абзаце пятом подпункта 13 слова «1040 Па» заменить словами «900 Па»;

подпункт 15изложить в следующей редакции:

«в отношении фильтрующих самоспасателей:

время защитного действия фильтра самоспасателя должно быть не менее 15 мин при воздействии на него следующих веществ:

монооксид углерода;

водорода хлорид;

водорода цианид;

акролеин;

фильтрующие самоспасатели, используемые при пожарах, являются изделиями одноразового применения, не допускается их повторное использование;

коэффициент подсоса по двум тест-аэрозолям (с жидкой и твердой дисперсной фазой) в подмасочное пространство фильтрующего самоспасателя должен быть не более 2 процентов;

сопротивление фильтрующего самоспасателя, используемого при пожарах, дыханию при легочной вентиляции 30 дм³/мин или постоянном потоке воздуха 95 дм³/мин должно быть: на вдохе - не более 800 Па; на выдохе - не более 300 Па;

масса фильтрующего самоспасателя, используемого при пожарах, должна быть не более 1 кг;

фильтрующий самоспасатель должен иметь один размер;

время надевания и приведения фильтрующего самоспасателя, используемого при пожарах, в действие должно составлять не более 60 с.;

фильтрующий самоспасатель, используемый при пожарах, должен полностью закрывать голову человека;

фильтрующий самоспасатель, используемый при пожарах, должен сохранять работоспособность после: воздействия на него вибронагрузки с перегрузкой 3g (g - ускорение свободного падения) при частоте 2 - 3 Гц в течение (60 +/- 1) мин; падения в футляре (сумке) с высоты 1,5 м на ровную бетонную поверхность; воздействия температуры (50 ± 3) °C в течение 24 ч; воздействия температуры (35 ± 2) °C при относительной влажности (90 ± 5) процентов в течение 24 ч; пребывания в среде с температурой 200 °C в течение (60 ± 5) с;

воздействия температуры открытого пламени (800 +/- 50) °C в течение (5,0 +/- 0,2) с;

маркировка упаковки или футляра (сумки) фильтрующего самоспасателя, используемого при пожарах, должна содержать информацию о назначении фильтрующего самоспасателя, используемого при пожарах;»;

исключить абзац второй подпункта 17;

подпункт 21 дополнить абзацем (после последнего):

«для обуви из резины и полимерных материалов изменение объема образца материала верха и подошвы после воздействия агрессивных сред (нефти, нефтепродуктов, масел и жиров) должно быть не более 100 процентов; изменение условной прочности после воздействия агрессивных сред (кислот и щелочей) должно быть не более 30 процентов;».

г) в пункте 4.6:

в абзаце втором подпункта 1 слова «в подпункте 4, таблицы 2» заменить словами «в подпункте 4а таблицы 2»;

в абзаце третьем подпункта 11 слова «по энергии удара» исключить;

абзац четвертый подпункта 11 изложить в следующей редакции:

«при испытаниях очков защитных закрытого типа и лицевых щитков на устойчивость к прониканию горячих твердых тел в течение не менее 7 с не должно происходить полного их проникновения в смотровые стекла защитных очков, а также всех типов оправ, и в течение не менее 5 с - в смотровые стекла защитных лицевых щитков;»;

д) в пункте 4.7:

в абзаце десятом подпункта 9 слова «или обладающие свойством убывания заряда» исключить;

подпункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:

«материалы, рассеивающие электростатический заряд, должны удовлетворять требованиям: полупериод затухания t50 - менее 4 с или коэффициент экранирования S - более 0,2;»;

е) в пункте 4.10:

абзац первый подпункта 1 изложить в следующей редакции:

«каждая единица средств индивидуальной защиты, включая сменные комплектующие изделия, должна иметь маркировку. Маркировка наносится непосредственно на изделие и на потребительскую упаковку. Маркировку на потребительской упаковке можно не наносить при условии, если упаковка прозрачная и обеспечивает разборчивость, легкочитаемость нанесенной на изделие маркировки.».

5. В статье 5:

а) в пункте 5.10 подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«копии регистрационных документов заявителя, в том числе, содержащие следующие сведения:

полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии), наименование юридического лица, его организационно-правовая форма;

почтовый адрес места нахождения организации;

сведения о государственной регистрации;

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения о документе, подтверждающем факт постановки организации на учет в налоговом органе (дата, номер, кем выдан);»;

б) в пункте 5.15:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«привлекает на договорной основе для проведения исследований аккредитованные испытательные лаборатории (центры), включенные в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза;»; подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«осуществляет отбор образцов для целей сертификации и, если предусмотрено договором на проведение работ по сертификации продукции, представляет их для проведения исследований (испытаний) и измерений в аккредитованные испытательные лаборатории (центры), включенные в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза;».

6. Пункт 7.1 статьи 7 после слов «подлежащих оценке (подтверждению) соответствия» дополнить словами «согласно приложению 5 к настоящему техническому регламенту Таможенного союза».

7. В приложении № 1 к настоящему техническому регламенту Таможенного союза:

пункт 1 после шестого перечисления дополнить перечислениями:

«одежда специальная защитная для защиты от воды и растворов нетоксичных веществ; одежда специальная защитная для защиты от нетоксичной пыли;

средства индивидуальной защиты рук от воды и растворов нетоксичных веществ;

средства индивидуальной защиты ног (обувь) от общих производственных загрязнений;

средства индивидуальной защиты ног (обувь) от истирания;

средства индивидуальной защиты ног (обувь) от воды и растворов нетоксичных веществ;»

8. В приложении № 2 к настоящему техническому регламенту Таможенного союза:

из пункта 1.5 подгруппу защиты «обледенелым» исключить. 9. В таблице 2 приложения № 3 к настоящему техническому регламенту Таможенного союза: внести изменения в нумерацию пунктов: повторяющийся пункт под номером «4» «одежда специальная для защиты от воздействия повышенных температур (костюмы, обувь, рукавицы, перчатки, головные уборы) заменить номером «4а».

10. В таблице «Формы подтверждения соответствия средств индивидуальной защиты» приложения № 4 к настоящему техническому регламенту Таможенного союза:

раздел 1. после пункта 5 дополнить пунктами 5а, 5б, 5в, 5г следующего содержания:

Средства индивидуальной защиты ног (обувь) от общих производственных загрязнений	декларирование
Средства индивидуальной защиты ног (обувь) от истирания	декларирование	В соответствии с Типовыми схемами декларирования
Средства индивидуальной защиты ног (обувь) от воды и растворов нетоксичных веществ	декларирование	В соответствии с Типовыми схемами декларирования
Одежда специальная защитная для защиты от воды	декларирование	В соответствии с Типовыми схемами декларирования

пункты 10 и 11 изложить в следующей редакции:

пункт 13 изложить в следующей редакции:

11. В приложении № 5 к настоящему техническому регламенту Таможенного союза:

в разделе 1 «Средства индивидуальной защиты от механических факторов» после подраздела «Средства индивидуальной защиты ног от скольжения» дополнить подразделом:

«Средства индивидуальной защиты ног от воды и растворов нетоксичных веществ Сапоги специальные резиновые формовые или литьевые из полимерных материалов для защиты от воды и растворов нетоксичных веществ»;

В подразделе «Средства индивидуальной защиты головы» исключить слова «шлемы защитные для водителей и пассажиров мотоциклов и мопедов».

Пояснительная записка
к проекту изменений в технический регламент 1. Правовое основание для принятия изменений в технический регламент Проект изменений № 1 в технический регламент Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011) разработан в соответствии с планом внесения изменений в технические регламенты Таможенного союза, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 1 октября 2014 г. № 79.

2. Цель принятия изменений к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011)

Проект изменений № 1 в технический регламент Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011) (далее - проект изменений № 1 в ТР ТС 019/2011) разработан с целью уточнения области применения технического регламента и уточнения требований к отдельным объектам технического регулирования

3. Состав и общая характеристика объектов технического регулирования, в отношении которых подготовлен проект изменений в технический регламент Проект изменений № 1 в ТР ТС 019/2011 уточняет требования к:

к средствам индивидуальной защиты от механических воздействий;

фильтрующим средствам индивидуальной защиты органов дыхания;

средствам индивидуальной защиты ног (обувь) от химических факторов.

Проект изменений № 1 в ТР ТС 019/2011 дополняет требования к:

фильтрующему самоспасателю, используемому при пожарах;

требованиям маркировки средств индивидуальной защиты.

Проект изменений № 1 в ТР ТС 019/2011 вводит новые средства индивидуальной защиты и определяет для них формы подтверждения соответствия.

Проект изменений № 1 в ТР ТС 019/2011 вносит изменения в форму подтверждения декларирования для средств индивидуальной защиты органа слуха.

4. Анализ международного опыта и опыта государств-членов в области установления обязательных требований, в отношении которых подготовлен проект изменений в технический регламент

В ЕС техническое регулирование осуществляется через Директивы, основанные на Статье 110а Договора о создании ЕС (так называемые «машинные Директивы»), и их задача - через регулирование технических параметров обеспечить качество (прежде всего - безопасность) и свободное продвижение товара на рынок.

По средствам индивидуальной защиты в ЕС действует соответствующая Директива Совета 89/686/ЕЭС. Она устанавливает условия, регулирующие поставку на рынок и свободное обращение в рамках Сообщества, а также основные требования к безопасности, которым СИЗ должны удовлетворять для обеспечения защиты здоровья и безопасности пользователей. Однако, указанная директива является рамочной и не устанавливает конкретных требований к средствам индивидуальной защиты.

Ранее в основу нормирования показателей безопасности средств индивидуальной защиты были положены только требования ГОСТ. В случае отсутствия ГОСТ на какие либо средства защиты, требования по безопасности формировались исходя из значений, реально достигнутых и обоснованных их практическим использованием.

При разработке проекта изменений № 1 в технический регламент учитывались требования Директивы Европейского союза № 89/686/ЕЭС «О средствах индивидуальной защиты» от 21 декабря 1989 года и Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (в редакции Федерального закона от 1 мая 2007 г. № 65-ФЗ).

5. Описание устанавливаемых в проекте изменений в технический регламент обязательных требований, отличающихся от положений международных, региональных (межгосударственных) стандартов или обязательных требований, действующих на территориях государств-членов, с кратким обоснованием их введения

Проект изменений № 1 в ТР ТС 019/2011 не содержит требований, отличающихся от положений международных, региональных стандартов или обязательных требований, действующих на территории государств - членов Евразийского экономического союза.

6. Информация о соответствии проекта изменений в технический регламент требованиям в области единства измерений

Проект изменений №1 в ТР ТС 019/2011 соответствует требованиям в области обеспечения единства измерений.

7. Информация о единых санитарных требованиях и процедурах, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных требованиях, включаемых в технический регламент

Отсутствует.

8. Предполагаемый срок введения в действие обязательных требований, предусмотренных изменениями в технический регламент

Предполагаемый срок введения в действие изменений в технический регламент Таможенного союза - по истечении 6 месяцев со дня принятия Решения Совета Евразийской экономической комиссии об их утверждении.

9. Финансово-экономическое обоснование проекта изменений в технический регламент, содержащее описание экономического эффекта от реализации изменений в технический регламент, оценку влияния от реализации изменений в технический регламент на расходы бюджета Союза.

Принятие проекта изменений №1 в ТР ТС 019/2011 позволит уменьшить вероятность причинения вреда (материальных последствий неблагоприятного события) или же его тяжесть, что снизит общий уровень риска.

Принятие проекта изменений № 1 не потребует дополнительных расходов их бюджета Союза.

10. Описание проблем, на решение которых направлена разработка проекта изменений в технический регламент

За текущий период на территории Союза были разработаны новые требования к отдельным группам средств индивидуальной защиты, изменилась структура Союза, добавились новые члены. Потребовалась актуализация требований по ряду параметров, которые не в полной мере отражали параметры безопасности средств индивидуальной защиты при их использовании потребителями. Был выявлен ряд требований к маркировке, которые приводили к дублированию информации. Проект изменений № 1 в ТР ТС 019/2011 решает эту проблему, снижая нагрузку на производителей и делая маркировку более понятной для потребителя.

11. Круг лиц, на защиту интересов которых направлена разработка проекта изменений в технический регламент

Все производители и потребители средств индивидуальной защиты в различных сегментах экономики. 12. Адресаты регулирования, в том числе субъекты предпринимательской деятельности, и воздействие, оказываемое на них регулированием, предусмотренным проектом изменений в технический регламент

Проектом изменений №1 в ТР ТС 019/2011 вносятся новые требования, которые будут являться обязательными для выполнения изготовителями, уполномоченными представителями изготовителя, импортерами и продавцами средств индивидуальной защиты, органами по сертификации, испытательными лаборатории и иными заинтересованными лицами, в том числе, в части процедур оценки соответствия средств индивидуальной защиты.

В проект изменений №1 в ТР ТС 019/2011 вводятся новые средства индивидуальной защиты и определяют для них формы и схемы оценки соответствия. 14. Механизм разрешения проблемы, на решение которой направлен проект изменений в технический регламент, и достижения цели регулирования, предусмотренный проектом изменений в технический регламент (описание взаимосвязи между предполагаемым регулированием и решаемой проблемой)

Введение в действие проекта изменений № 1 в ТР ТС 019/2011 и внесение изменений в Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента и Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции позволит уточнить область применения технического регламента, устранить неоднозначность в требованиях к отдельным объектам технического регулирования и актуализировать требования к средствам индивидуальной защиты в соответствии с вновь разработанными нормативно-техническими требованиями. 15. Описание иных возможных способов разрешения проблем, на решение которых направлен проект изменений в технический регламент

Иные способы разрешения проблем, описанных в пункте 14 настоящей пояснительной записки, отсутствуют.

16. Иная информация, относящаяся, по мнению разработчика, к основным сведениям о проекте изменений в технический регламент

Вступление в силу проекта изменений № 1 в ТР ТС 019/2011 потребует внесения изменений:

в Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента и Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции, утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 878 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты;

в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13июня 2012 г. № 79 (в редакции от 21 марта 2017 г. № 30) «Об утверждении Перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документаоб оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011)».

Приветствую, друзья! Как бы документ, как бы с приоритетом в области СИЗ — ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА. ТР ТС 019/2011. «О БЕЗОПАСНОСТИ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ», который устанавливает требования к следующим СИЗ:

1) средства индивидуальной защиты от механических воздействий:

одежда специальная защитная от механических воздействий и общих производственных загрязнений;
средства индивидуальной защиты рук от механических воздействий;
одежда специальная от возможного захвата движущимися частями механизмов;
средства индивидуальной защиты рук от вибраций;
средства индивидуальной защиты ног (обувь) от вибраций;
средства индивидуальной защиты ног (обувь) от ударов, проколов и порезов;
средства индивидуальной защиты ног (обувь) от скольжения;
средства индивидуальной защиты головы (каски защитные и защитные каскетки);
средства индивидуальной защиты глаз (очки защитные);
средства индивидуальной защиты лица (щитки защитные лицевые);
средства индивидуальной защиты от падения с высоты и средства спасения с высоты (ИСУ);
средства индивидуальной защиты органа слуха;

2) средства индивидуальной защиты от химических факторов:

костюмы изолирующие от химических факторов (в том числе применяемые для защиты от биологических факторов);
средства индивидуальной защиты органов дыхания изолирующие (в том числе дыхательные аппараты, средства индивидуальной защиты органов дыхания на химически связанном кислороде, средства индивидуальной защиты органов дыхания на сжатом воздухе, средства индивидуальной защиты органов дыхания со сжатым кислородом, в том числе неавтономные (шланговые) СИЗОД);
средства индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующие (в том числе противоаэрозольные средства индивидуальной защиты органов дыхания с фильтрующей полумаской, противоаэрозольные средства индивидуальной защиты органов дыхания с изолирующей лицевой частью, противогазовые средства индивидуальной защиты органов дыхания с изолирующей лицевой частью, противогазоаэрозольные (комбинированные) средства индивидуальной защиты органов дыхания с изолирующей лицевой частью, фильтрующие самоспасатели);
одежда специальная защитная, в том числе одежда фильтрующая защитная от химических факторов;
средства индивидуальной защиты глаз (очки защитные) от химических факторов;
средства индивидуальной защиты рук от химических факторов;
средства индивидуальной защиты ног (обувь) от химических факторов;

3) средства индивидуальной защиты от радиационных факторов (внешние ионизирующие излучения и радиоактивные вещества):

костюмы изолирующие для защиты кожи и органов дыхания от радиоактивных веществ;
средства индивидуальной защиты органов дыхания (в том числе фильтрующие) от радиоактивных веществ;
одежда специальная защитная от радиоактивных веществ и ионизирующих излучений;
обувь специальная защитная от радиоактивных веществ и ионизирующих излучений;
средства индивидуальной защиты рук от радиоактивных веществ и ионизирующих излучений;
средства индивидуальной защиты глаз и лица от ионизирующих излучений;

4) средства индивидуальной защиты от повышенных и (или) пониженных температур:

одежда специальная защитная и средства индивидуальной защиты рук от конвективной теплоты, теплового излучения;
одежда специальная защитная и средства индивидуальной защиты рук от искр и брызг расплавленного металла;
одежда специальная защитная и средства индивидуальной защиты рук от воздействия пониженной температуры;
средства индивидуальной защиты ног (обувь) от повышенных и (или) пониженных температур, контакта с нагретой поверхностью, тепловых излучений, искр и брызг расплавленного металла;
средства индивидуальной защиты головы от пониженных температур, повышенных температур и тепловых излучений;
средства индивидуальной защиты глаз (очки защитные) и лица (щитки защитные лицевые) от брызг расплавленного металла и горячих частиц;

5) средства индивидуальной защиты от термических рисков электрической дуги, неионизирующих излучений, поражений электрическим током, а также от воздействия статического электричества:

одежда специальная защитная и средства защиты рук от термических рисков электрической дуги;
средства индивидуальной защиты лица от термических рисков электрической дуги (щитки защитные лицевые);
средства индивидуальной защиты ног (обувь) от термических рисков электрической дуги;
белье нательное термостойкое и термостойкие подшлемники от термических рисков электрической дуги;
одежда специальная и другие средства индивидуальной защиты от поражения электрическим током, воздействия электростатического, электрического и электромагнитного полей, в том числе экранирующие средства индивидуальной защиты и средства индивидуальной защиты от воздействия статического электричества;
средства индивидуальной защиты глаз (очки защитные) и лица (щитки защитные лицевые) от воздействия электромагнитного поля;
диэлектрические средства индивидуальной защиты от воздействия электрического тока.

Технический Регламент Таможенного Союза СИЗ был принят решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 878 и не является новинкой.

Но теперь вы знаете, что ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА. ТР ТС 019/2011. «О БЕЗОПАСНОСТИ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ» есть на Блоге и его можно скачать. По ссылке документ в редакции от 13.11.2012 года.

На этом у меня всё. Спасибо!

Продолжение следует...

Технический регламент Таможенного союза (ТР ТС) 019 2011 принят с целью обеспечения защиты здоровья и жизни граждан входящих в союз стран, для охраны окружающей среды и недопущения введения в заблуждение потребителей. Этот документ устанавливает единые требования к средствам индивидуальной защиты, выпускаемых и подлежащих обращению не единой таможенной территории.

ТР ТС 019 2011 о безопасности СИЗ действует для новых средств индивидуальной защиты и для уже находящихся в эксплуатации в странах Таможенного союза. В то же время проектирование, производство хранение, перевозка, реализация и утилизация средств индивидуальной защиты не регламентируются техническим регламентом ТС 019 2011.

Зачем оформлять сертификат о безопасности индивидуальных средств защиты?

ТР ТС о безопасности средств индивидуальной защиты описывает обеспечение безопасности человека и окружающей среды при использованиии средств индивидуальной защиты (СИЗ), включая материалы их изготовления.

При обеспечении безопасности посредством СИЗ в случае механических воздействий и общих производственных загрязнений.
Если средства индивидуальной защиты предохраняют от влияния вредных химических веществ, ионизирующего и неионизирующего излучения.
Когда СИЗ обеспечивают безопасность при воздействии пониженной или повышенной температуры.
Если они предохраняют от воздействия электрического тока, электромагнитных и электрических полей.
В случае обеспечения защиты от воздействия насекомых, микроорганизмов и других биологических факторов.
Если они помогают сохранить здоровье человека в условиях пониженной видимости.

Соответствие Средств индивидуальной защиты ГОСТ ТР ТС 019 2011

Согласно регламенту ТР ТС 019 2011, средства индивидуальной защиты должны быть идентифицированы на соответствие попадания в сферу действия данного документа и для предупреждения действий, вводящих потребителей в заблуждение.

Форма подтверждения соответствия может быть в виде сертификации или декларирования. В любом случае необходимо обратиться в орган по сертификации. И на все средствах индивидуальной защиты, прошедших процедуру подтверждения соответствия техническому регламенту ТР ТС 019 2011 наносится специальная маркировка в виде единого знака обращения продукции такого вида на рынке государств, входящих в состав Таможенного союза. Помимо маркировки, нанесенной на изделие и упаковку, ко всем СИЗ требуется прикладывать эксплуатационную документацию.

ТР ТС 019 2011 маркировка

Важно правильно оформить маркировку СИЗ, чтобы она полностью соответствовала ТР о безопасности средств индивидуальной защиты. Вы можете заказать оформление у профессионалов, знающих о допущении возможности нанесения маркировки на трудноудаляемую этикетку, прикрепленную к изделию, и о других нюансах.

По ТР ТС 019 2011 маркировка средств индивидуальной защиты должна обязательно содержать определенную информацию.

Наименование изделия или модели с кодом и артикулом, если они имеются в наличии.
Название изготовителя с его товарным знаком, если он существует.
Перечень защитных свойств и размер СИЗ, если он есть.
Указание на технический регламент ТС 019 2011.
Единый знак обращения продукции на территории стран, входящих в состав Таможенного союза.
Дата изготовления изделия и дата окончания срока годности, если производитель устанавливает ее.
Информация о классе защиты и климатическом поясе для эксплуатации СИЗ.
Сведения, касающиеся ухода и требований по утилизации средств индивидуальной защиты.
Данные о документе, послужившем основанием для изготовления СИЗ.

Нанесение маркировки на средства индивидуальной защиты возможно с помощью тиснения, гравировки, штамповки, литья или любых других рельефных способов. Также возможна маркировка с помощью трудноудаляемой краски. Важно, чтобы наносимая информация легко читалась и сохранялась в таком виде на весь период эксплуатации продукции.

Как видите, есть немало требований к маркировке средств индивидуальной защиты в соответствии с ТР ТС 019 2011. Мы поможем вам избежать сложностей в данном вопросе, грамотно оформив все необходимые документы по техническому регламенту о безопасности средств индивидуальной защиты.

Сертификация продукции средств индивидуальной защиты является обязательной в соответствии с регламентом. За исключением СИЗ, которые специально разработаны для использования в авиации, космической технике, на подводных работах, в медицинских целях, в микробиологии, для спортивных состязаний и для выставочных образцов.

Подтверждение соответствия может осуществляться как в рамках сертификации (второй класс), так и в рамках декларирования (первый класс). Первый класс СИЗ простой конструкции, применяемые в условиях с минимальными рисками пользователю, а второй класс СИЗ сложной конструкции, защищающие от гибели или от опасностей, которые могут причинить необратимый вред здоровью человека.

Сертификация средств индивидуальной защиты.

Оформить сертификат соответствия на СИЗ можно по следующим схемам:

Схема	Элемент схемы			Применение	Срок действия сертификата
Схема	Испытания продукции	Оценка производства	Инспекционный контроль	Применение	Срок действия сертификата
				Серийный выпуск
				Партия продукции	Не более 1 года
				Партия - единичные изделия	Не более 1 года
				Внедрение серийного выпуска
				Серийный выпуск

Чтобы получить сертификат соответствия, необходимо обратиться в любой аккредитованный орган сертификации и предоставить документы (можно по электронной почте): регистрационные документы Заявителя, технические условия или стандарт организации, эксплуатационные документы, код ТН ВЭД, информацию об изготовителе, в зависимости от продукции сведения: об условиях хранения, эксплуатации, ухода, ремонта, обслуживания, транспортировки, утилизации, запасных деталях, сроках годности, класс защиты, тип упаковки, сертификат ИСО 9001; контракт, инвойс для партии, договор функций изготовителя. После проведения анализа представленной документации, орган сертификации принимает решение о проведении сертификации продукции (в течении 5 рабочих дней). Заключает договор на сертификацию. Проводит отбор образцов для испытаний и анализ состояния производства (при некоторых схемах). После чего оформляется и регистрируется сертификат соответствия в гос. реестре. Орган по сертификации проводит инспекционный контроль в зависимости от схемы, может приостанавливать действие сертификата или прекращать.

Декларирование средств индивидуальной защиты.

Чтобы оформить декларацию на СИЗ необходимо выбрать подходящую схему оформления:

Схема	Элемент схемы		Применение	Продукция
Схема	Испытания продукции проводит	Производственный контроль	Применение	Продукция
	изготовитель		Серийный выпуск	Первый класс СИЗ
	заявитель			Первый класс СИЗ
	лаборатория		Серийный выпуск	Второй класс СИЗ
	лаборатория			Второй класс СИЗ

Заявителем может быть продавец или изготовитель на территории ТС. Обратиться за декларированием продукции можно в любой центр сертификации, проводящие данные работы. Для этого необходимо предоставить список документов по электронной почте: копии регистрационных документов Заявителя, технические условия или описание продукции, руководство по эксплуатации, протоколы исследований (при наличии), контракт и инвойс для партии. Далее орган по сертификации проводит анализ документации, при необходимости содействует в проведении испытаний и регистрирует декларацию в гос. реестре. Срок действия декларации может быть 5 лет для серийно выпускаемой продукции или не более 1 года для партии. После чего, продукцию можно реализовывать, предварительно нанести единый знак соответствия ЕАС. Декларация и доказательные материалы должны храниться у Заявителя в течении 10 лет со дня окончания действия декларации.