Может ли получать зарплату председатель ТСЖ? Какую зарплату получают председатель и бухгалтер тсж, оформление, особенности вознаграждения Как проверить законность начисления зарплаты председателю тсж

Трудовое вознаграждение управляющему ТСЖ многих не оставляет равнодушными также, как и вопрос о том, за что он, вообще, получает денежные средства.

На самом деле такая предвзятость в отношении зарплаты председателя ТСЖ необъективна. Ни один председатель не пользуется деньгами жильцов, не сидит без дела и тем более его работу нельзя назвать простой.

Начисление денежных средств председателю происходит за то количество сложных задач, которые он решает в ходе осуществления управленческой деятельности многоквартирным домом. Несомненно, для этого нужно потратить время и силы, а также соответствующую заработной платы тому, кто решил занять данный пост.

Может ли получать зарплату председатель ТСЖ?

Управляющий товарищества собственников жилья 4 года назад занимал относительно неопределённую позицию по отношению к своему статусу. Ведь он сам является лицом, самостоятельно выбирающим кадры и определяющим направление деятельности, то есть он работодатель, и вступает с работниками в трудовые отношения, которые обозначены только трудовым договором. Логично, что и размеры своего дохода председатель вправе выбирать сам, а сумма всегда обоснована.

Если взглянуть с диаметрально противоположной стороны, то вектор занятости председателя задают интересы собственников жилья, и тогда получается, что он работает на них - он сам наёмное лицо.

Тогда возникает другой вопрос: кто тогда юридическое лицо, кто контролирует процесс начисления выплат? и исходя из какого трудового договора вообще осуществляется деятельность управляющей верхушки? Ведь непонятно даже с кем его заключать?

Не каждый интересовался этой информацией, и поэтому многие такие работники долгое время пользовались сложившимся положением дел, рассчитывая на незнание граждан.

Сейчас ситуация обстоит по-другому: обязанности соответствуют размерам выплат и полномочия председателей таких компаний уменьшились.

Все вопросы, касательно этой должности, а также права и обязанности сторон рассмотрены в законодательствах:
  1. Жилищном.
  2. Трудовом.

Таким образом, эти законы выступают регулирующими инстанциями и произвол управляющих ТСЖ снижен.

Здесь же указана и процедура избрания председателя на должность.

Как расценивать оплату труда председателя?

Выплата заработной платы в обозначенном количестве в РФ возможна только при наличии трудового договора.

В данном случае, конечно, непонятно кто работник, а кто работодатель. Такая неразбериха вела к тому, что было искажено понятие того, как и из чего суммируют заработную плату управляющему лицу, и как назвать ту сумму, которую получает председатель ТСЖ - вознаграждение или зарплату? Некоторые руководители не отличались особой честностью и особо не церемонились с назначением хорошего оклада и отпускными, а другие уходили с должности, переживая о бесполезности потраченного времени ввиду отсутствия будущей премии.

7 лет назад в ЖК РФ было установлено, что участник управления ТСЖ не может быть работником того же товарищества согласно трудовому договору.

В соответствующей статье говорится, что председатель и схожие члены по должности не имеют права работать в ТСЖ.

В действительности выплаты считаются и оформляются всё же как вознаграждение управляющему домом за выполненные задачи, а не за присутствие на рабочем месте. Ведь по сути деятельность управляющего не оценить в каком-то эквиваленте на протяжении месячной работы. В одном доме будет, допустим, капитальный ремонт, а в другом за всё время потребуется одна-две подписи.

Решением дилеммы о том, какая зарплата у председателя ТСЖ, будет зависеть от:
  • Количества работы.
  • Сложности выполненных им задач.

На сегодняшний момент положение дел изменилось и теперь вознаграждение председателя ТСЖ будет зависеть от конкретного результата его деятельности, например, починка домофона и ли проводки в доме.

При этом есть ограничивающий фактор - председатель получает процент от решённой задачи в размере не более 30%.

Процедура начисления вознаграждения в денежном эквиваленте председателю ТСЖ

Естественно, что председатель ТСЖ с удовольствием сам определил бы количество своей выплаты, но в данном случае действуют другим путём.

Оформление происходит в несколько шагов:

  1. Устраивают собрание собственников жилья единожды в месяц с предварительным оповещением лично или через почтовый ящик. Указаны дата и время. Важно, чтобы присутствовали хотя бы 50% жильцов, так как в противном случаем при меньшем количестве людей решение принято быть не может.
  2. Презентуют записи о выполненных работах и их стоимости.
  3. Определяется процент (не менее трёх) суммы вознаграждения и выносится решение о размере выплаты путём анонимного или открытого голосования.
  4. При достижении одного решения всех сторон начинает оформляться акт с прописью всех устраивающей суммы вознаграждения.
  5. В дальнейшем управляющий должен ознакомить с протоколом налоговые органы и получить вознаграждение, включая снятие денежных средств со своего счёта.

В этом списке наглядно просматривается, вознаграждение за деятельностьпредседателю ТСЖ как оформить и откуда берётся оплата труда председателю правления ТСЖ на практике.

Кто решает вопросы увеличения суммы выплаты?

Размеры доходауправляющего ТСЖ определяются решением жильцов. Такое правило закреплено в соответствующих документах.

При этом нужно помнить, что существуют нижние и верхние пределы, сумма не может быть:

  • Ниже трёх процентов от общей;
  • Превышать 30% от полного размера затраченных средств.

Естественно, что на вопрос о том, сколько получает председатель ТСЖ и кем назначается вознаграждение, можно с точностью ответить - собственники.

Поднимается вопрос об увеличении суммы выплаты тоже жильцами через пересмотр актов решённых задач.

Оплата деятельности председателя ТСЖ и налоги

Любой доход подлежит налогообложению, не исключение и вознаграждение председателя ТСЖ - аналогично облагается налогом. По НДФЛ составляет примерно четырнадцать процентов.

Оплатить налоговые выплаты управляющий может двумя способами:

  1. Личной явкой.
  2. Через регионального оператора или компании-кредитора.

Если говорить о страховых взносах, то к ним относятся чуть проще. Не всегда это делается планомерно и не со всех выплат, но всё же такаяпроцедура - обязанность руководителя ТСЖ и совершать её нужно хотя бы раз в год, для того чтобы не возникло в дальнейшем вопроса о начислении пенсии.

Что делать, если ТСЖ не платит зарплату?

Нередко получается так, что жильцы определяют работу председателя как волонтёрскую, за которую не нужно платить. Люди не понимают, что человек тратит своё время и силы на преобразование жилого строения, подготовку соответствующих документов и на многое другое относительно жизни дома.

Заявление строго должно соответствовать образцу и там же прописываются следующие лица:
  • истец;
  • данные об управляющем ТСЖ;
  • информацию о своём ТСЖ.

Установлено, что в течение двух месяцев неуплаты суммы как зарплата председателя ТСЖ, в которые совершалась деятельность относительно обязанностей управляющего, за ним закрепляется право подать в суд код заявление для дальнейших разбирательств или отправиться в жилищную инспекцию.

В заявлении указываются:
  1. Дата последней выплаты.
  2. Акты решённых задач.
  3. Возможные причины отказа жильцов в оплате труда.
  4. Документы, подтверждающие решение жильцов о выборе именно данного кандидата в председатели.

Обычно разбирательство по спорам этой категории осуществляет районный суд, целесообразнее сразу оформлять и подавать жалобу в данную инстанцию, заранее позаботившись об оплате пошлины.Далее подписываются и ставят печать ТСЖ.

К сожалению, такие случаи часто встречаются в судебной практике.

Оплата труда председателя становится одним сплошным конфликтом, но если есть доказательства должной деятельности управляющего, то сумма будет выплачена либо из фонда, либо вычисление произойдёт через счёт услуг.

Место председателя ТСЖ в многоквартирном доме

Пока остальные работают или отдыхают за порядком в многоквартирном доме и его благоустройством следит товарищество собственников жилья.

Создавая ТСЖ, предполагают дальнейшее совместное регулирование собственниками жилья жизни дома. Это позволяет улучшить результативность использования многоквартирного жилого строения и экономично, трезво и осмысленно расходовать ресурсы.

Функционирование председателя ТСЖ прежде всего направлено в область решения этажных насущных проблем жильцов, составления дальнейшего годового расхода материальных ресурсов, осуществляют переговоры как представительство в случае административных и финансовых поправок.

Помимо перечисленного, выбранные органы могут и созвать собрание по необходимости, и регулировать надлежащие регулярные выплаты участникам, выбор новых кадров, связанных с хозяйственной деятельностью в жилом доме

По крайне мере, все полномочия и функции ТСЖ будут разбираться на собраниях и закреплён документами. Управляющий многоквартирным домом обязуется соблюдать предписанный ему круг обязанностей.

Обычно председателем ТСЖ становится лицо, которое относится к собственникам жилья в конкретном жилом строении, с образованием, опытом руководителя, умением избегать или рационально решать конфликтные ситуации максимально без последствий и учитывать интересы нескольких сторон.

Как и любое должностной представитель, главный по дому несёт ответственность за совершаемые им действия в его компетенции - сохранность официальных бумаг, сделки с представителями органов власти и другими лицами, как юридическими, так и физическими. Председателем отслеживаются поправки, вносимые законодательством в области жилищных отношений. В первую очередь, руководитель отвечает за предоставленные отчёты о решённых задачах дома. При создавшемся аварийном положении управляющий ТСЖ может и должен попасть в квартиру для устранения источника опасности даже в том случае, если собственника жилья нет на месте.

Главу ТСЖ выбирают на ограниченный срок и его работа осуществляется при заключении и в соответствии с трудовым договором. Он выбирает кадры для совместной деятельности в интересах жильцов, даёт им указания и распоряжается ресурсами дома и его жильцов. Однако для того, чтобы уволить работника, должны согласиться с решением большая часть участников.

В обязанности главы включают систематическую оперативную работу с важными вопросами, снабжение жильцов многоквартирного дома всем необходимым, работу с жалобами и принятие предложений, мирное решение споров и конфликтов. В общем, вся деятельность товарищества должна соответствовать интересам собственников жилья.

Оплата председателю ТСЖ определяется трудовым договором и подчиняется количеству, качеству и сложности выполненных работ, числу жилищных строений под руководством, размеру дома. Общая сумма как вознаграждение председателю ТСЖ не превышает 40 тыс. рублей.

Каждый год председатель должен подготовить и представить отчётность о команде товарищества, акты выполненных работ, количестве и типе аварийных ситуаций, результатах различных диагностик, проведённых сделках.

Немаловажно, что отчёт оформляют в строгом подчинении структуре - смета, доходы и траты денежных ресурсов. Всё это в соответствии с действительными реальными показателями.

Несмотря на, казалось бы, широкие права председательства, жильцы могут не согласиться с решением руководителя и требовать его изменения. Это можно сделать, подав претензию в ТСЖ или в прокуратуру. Эффективность достижения цели будет зависеть от количества жителей, подписавших жалобу.

Известно, что руководителя выбирают из общего числа мнений через голосование на срок до одного года, в течение которого он выполняет свои обязанности. Снятие с данной должности происходит также на основе результатов мнений жильцов.

Смена управляющих ТСЖ возможно при некачественном или полном невыполнении обязанностей, совершении действий вразрез с законодательством, нечестной работе, переоценке своих возможностей и невозможность справиться с возложенными обязанностями.

Когда создают ТСЖ, бумаги готовят полностью и по общедоступным образцам.

Полномочия руководителей:
  • председатель организует собрания с оповещениями и записью всех пожеланий;
  • управляющий решает более глобальные проблемы и, естественно, берёт на себя большую ответственность; деятельность осуществляет в соответствии с трудовым договором; общий процесс его занятости сводится к защите интересов собственников жилья на основе действующего законодательства.

При обстоятельствах, когда нужной кандидатуры не нашлось, часто нанимают на должность председателя ТСЖ наёмного управляющего. Этот вариант относительно удобен, так как в полномочия руководителя и управляющего будут разграничены

В данной статье мы ответим на два вопроса: может ли председатель правления ТСЖ работать по трудовому договору и может ли он сам себе назначать зарплату?

Многие читатели могут подумать, что вопрос абсурдный сам по себе, ведь как может председатель правления сам себя нанять на работу и еще вдобавок себе же назначить зарплату? Но мы уверяем Вас, что данную статью стоит дочитать до конца, потому что выводы будут очень неожиданными.

О ЧЕМ ГОВОРИТ ЗАКОН

В части 3.1 статьи 147 ЖК РФ сказано, что член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору. Получается, что если буквально соблюдать положение данной статьи, то Председатель ТСЖ не вправе работать в Товариществе по трудовому договору .

Кроме того, есть пункт 11 части 2 ст. 145 ЖК РФ, где сказано, что «определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества» относится к компетенции общего собрания членов товарищества . Во-первых, статья говорит именно о «вознаграждении», а не о заработной плате. Во-вторых, размер этого вознаграждения определяет только общее собрание членов товарищества (по ст. 145 ЖК РФ это исключительная компетенция общего собрания членов). Таким образом, вознаграждение за работу может назначить только общее собрание и никто больше.

В Жилищном кодексе есть пункт 5 ст. 148, где сказано, что в ТСН (ТСЖ) на работу принимает Правление , а не председатель. То есть даже если (теоретически) председателя и можно нанять на работу, то от имени товарищества такой договор может подписывать только правление как коллегиальный орган.

А ЧТО НА ПРАКТИКЕ?

Известно множество случаев, когда в ТСЖ и ТСН Председатели правления работают по трудовым договорам, а некоторые из них вообще сами назначают себе заработную плату.

Это один из случаев, когда практика правоприменения не только расширительно толкует закон, но и, на наш взгляд, противоречит ему.

Внимания заслуживают следующие источники:

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 29 апреля 2015 г. N 03-11-11/24865 .
В нем сообщается, что функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере трудовых отношений возложены на Минтруд России и поэтому по вопросам, связанным с заключением трудового договора председателем правления садоводческого некоммерческого товарищества с указанным товариществом, от имени которого выступают члены правления товарищества, следует обращаться в Минтруд России.

Письмо Минтруда от 30 марта 2015 г. N 17-4/ООГ-408
В нем сообщается, что в соответствии с ТК РФ трудовые отношения возникают, в данном случае, в результате избрания на должность. Иными словами, Председатель с момента избрания фактически работает на свое ТСЖ.
В соответствии со статьей 17 Трудового кодекса трудовые отношения в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции. В соответствии со ст. 149 ЖК РФ на председателя правления ТСЖ возложено выполнение определенных функций на этой выборной должности, следовательно, его деятельность можно отнести к трудовой деятельности физического лица.

Судебная практика:

Жилищный кодекс РФ не содержит запрет на заключение трудового договора с председателем правления товарищества, так как размер вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления, товарищества определяется общим собранием членов товарищества собственников жилья, однако характер вознаграждения (единовременный или периодический) не разъясняет, а в Трудовом кодексе РФ заработная плата является именно вознаграждением . Частью 3.1 статьи 147 ЖК РФ установлен запрет лишь на совмещение председателем правления товарищества своей деятельности как председателя правления товарищества с другой трудовой деятельностью в товариществе (например, на должности инженера и др.) . (см. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 12.02.2016 N Ф06-5510/2016 по делу N А72-4171/2015)

В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем не только на основании трудового договора, но и на основании фактического допущения работника к работе , что является основанием возникновения трудовых отношений, когда работник фактически приступил к работе без трудового договора, заключенного в письменной форме (Апелляционное определение Костромского областного суда от 24.09.2012 по делу N33-1435);

Заключение с председателем ТСЖ трудового договора является законным, так как отношения между Председателем и ТСЖ являются трудовыми, то есть отношениями, основанными на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату работы по должности (ст. 15 ТК РФ) и вознаграждение Председателя по сути своей не отличается от зарплаты (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 18.07.2014 по делу N33-8893/2014).

В данном деле председатель правления заключил договор сам с собой и назначил себя исполняющим обязанности службы эксплуатации . При этом размер оплаты работы при исполнении им обязанностей начальника службы эксплуатации разрешен на заседании Правления ТСЖ , кроме этого, положениями ст. 276 ТК РФ не запрещено руководителю организации работать по совместительству в той же организации. (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.06.2013 по делу N 11-13647/2013г.).

Хитрый председатель написал в трудовом договоре, что его заработная плата должна повышаться ежегодно на Х%. Суд указал, что повышать зарплату по решению правления нельзя, но если это предусмотрено трудовым договором с председателем правления, то можно . Понятие «вознаграждение» рассматривается в контексте выплат по трудовому договору (Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 07.10.2014 по делу N 33-8505/2014).

Тот факт, что сумма вознаграждения членов правления ТСЖ, в том числе председателя, утверждается отдельно в силу пп. 11 п. 2 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации, и выносилось на голосование отдельным вопросом повестки дня при проведении общего собрания членов ТСЖ «Нива» за 2012, 2013 гг., не свидетельствует об иной правовой природе данной выплаты, отличной от оплаты труда . То, что председатель правления ТСЖ имеет особый статус, обусловленный выполнением полномочий, предусмотренных законом и уставом, не умаляет его права как работника (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 18.07.2014 по делу N 33-8893/2014).

Если член правления хочет обойти запрет на совмещение работы в правлении и работы в ТСЖ на другой должности , нужно заключать гражданско-правовой договор, а не трудовой, и это будет законным основанием получения денег (Кассационное определение Московского городского суда от 23.08.2013 N 4г/2-7808/13).

Если не оспорен трудовой договор, то он является более приоритетным в применении, нежели нормы ЖК РФ. Это законно даже в том случае, если в уставе прописана безвозмездность работы, а сметой не выделены деньги на председателя. «Будучи председателем ТСЖ ответчик 22.02.2011 г. от лица товарищества заключил с самим собой срочный трудовой договор. Однако, из Устава ТСЖ усматривается, что члены правления товарищества и председатель правления осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе . Устав ТСЖ допускает возможность вознаграждения членов правления товарищества и председателя правления, но решение этого вопроса отнесено к компетенции общего собрания членов ТСЖ , которого не было проведено по вопросу заключения с ответчиком трудового договора. Также истец указывал, что в ст. 147 ч. 3.1 ЖК РФ содержится прямой запрет для ответчика, как члена правления ТСЖ совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору. В связи с чем, истец полагал, что начисление и выплата ответчику денежных средств в качестве заработной платы произошло из-за недобросовестности последнего, поэтому они подлежат взысканию в качестве неосновательного обогащения». «Судебная коллегия отмечает, что отсутствие решения общего собрания членов ТСЖ по вопросу установления вознаграждения председателю ТСЖ, не свидетельствует о незаконном получении им вознаграждения » (Апелляционное определение Московского городского суда от 06.12.2016 по делу N 33-47959/2016).

Председатель прямо нарушил закон тем, что устроился в ТСЖ на работу в должности управляющего . Полномочия председателя закончились, а с должности управляющего его уволили. Бывший председатель просил суд выплатить ему компенсацию за увольнение . Суд требование удовлетворил, отменив решение первой инстанции (Апелляционное определение Московского городского суда от 06.10.2017 N 33-32229/2017).

Проанализировав нормативно-правовые акты и судебную практику, мы приходим к следующим выводам:
1) председатель правления ТСЖ вправе работать по трудовому договору;
2) трудовые отношения с председателем правления начинаются не с момента подписания такого договора, а с момента фактического допущения к работе;
3) председатель правления ТСЖ вправе сам себе назначать зарплату, даже в том случае, если она не заложена в смету;
4) вознаграждение председателя правления – это вид заработной платы;
5) председатель правления вправе параллельно работать управляющим в ТСЖ и опять же назначать зарплату сам себе.

По результатам общего собрания жильцов определяется ежемесячное вознаграждение председателю ТСЖ, который обязан платить налоги и вносить страховые взносы в 2019 году. Эта деятельность должна оплачиваться соответствующим образом, у председателя ТСЖ, как и у работников иных сфер, есть свои права и обязанности. Их добросовестное выполнение помогает сохранять многоквартирный дом в надлежащем виде.

Оплата труда

После того, как пройдет общее собрание членов товарищества, и вы выберете и утвердите председателя, с ним будет необходимо заключить трудовой договор. Трудовые отношения отражаются в заключаемых договорах.

Так как такая работа требует большого количества свободного времени, изучения определенных нормативных документов, а также вложения сил, труд председателя обязательно должен оплачиваться.

Председатель ТСЖ получает зарплату? Помимо прав и обязанностей утвержденного собственниками руководителя товарищества, в документе прописывается получение им заработной платы. Именно такой документ на должном уровне устанавливает права и обязанности руководителя товарищества.

Оплата труда председателя правления может быть оплачена несколькими способами. Среди них:

  • заработная плата – собственники дома могут предложить ежемесячную оплату за трудовую деятельность руководителя товарищества по мере проделанной работы. Чем больше он сделает на благо жилья, тем большую денежную сумму получит;
  • вознаграждение – выплата в таком случае будет производиться примерно по такой же схеме. В основном именно такой способ при расчете и используется.

Вознаграждение председателю ТСЖ будет выплачено в зависимости также и от стоимости проделанной работы. От нее будет рассчитан определенный процент. Процент, который может получить председатель не может быть больше тридцати от одной выполненной им работы. Например, за покраску подъездов в многоквартирном доме было отдано 50000 рублей, председателю за такую работу может быть начислено 5000 рублей.

Зарплата председателя ТСЖ не рассчитана от количества проведенной работы. Она имеет определенный размер. Председатель ТСЖ получать зарплату будет именно той величины, которая была утверждена после переговоров с собственниками квартир.

Как устанавливается зарплата председателя ТСЖ

Тема, касающаяся вопроса оплаты руководителя товарищества, должна подниматься на собрании жильцов многоквартирного дома. В некоторых случаях этот вопрос разрешается на собрании членов правления.

Когда граждане утверждают величину заработной платы, то должны понимать, что она не может быть превышена. Но допускается начисление прибавки к ранее установленному размеру, которая имеет связь с выполненной работой. Такая прибавка должна иметь адекватную величину.

Заработная плата председателя правления ТСЖ устанавливается сразу несколькими законодательными актами. Среди них:

  • Жилищный Кодекс Российской Федерации;
  • Устав товарищества.

Первый законодательный акт, определяет общие правила, используя которые собственники могут определить работу и зарплату председателя ТСЖ. Устав действует в конкретном товариществе, и он не определяет точного размера получаемых руководителем денежных средств.

Получает зарплату или вознаграждение председатель каждый месяц на основании проведенного общего собрания владельцев квартир дома, которым он управляет. Организовывать его нужно заранее, оповестив всех владельцев, это можно сделать:

  • развесив объявления в подъездах – самый распространенный вариант;
  • назначить человека, который лично оповестит каждого владельца.

Важно! Чтобы назначить денежную выплату необходимо, чтобы на собрании находилось не меньше чем половина, проживающих в доме граждан. Запрещается решать такой важный вопрос при маленьком количестве народа, это решение потом можно признать незаконным.

Заработная плата выплачивается не просто так, а на основании документов, представленных руководителем ТСЖ, в которых будет содержаться информация о проведенных им работах. Работы могут быть только те, которые он имел право проводить. Это смета, которая обязательно должна содержать сведения, сколько денег было потрачено председателем.

После проведения собрания и осмотра представленных бумаг, составляется протокол собрания. Там будет отражаться голосование, по поводу выплаты, и содержаться ее размер. Заработная плата может быть обналичена им в налоговом органе, на основании протокола собрания.

Будет проведена проверка документа, и если никаких ошибок и нарушений выявлено не будет, председатель получит деньги за свою работу.

Размер заработной платы

Сколько должно составлять вознаграждение председателя, или какая у него должна быть заработная плата, не установлено ни в каких законодательных актах. У владельцев жилой площади в многоквартирных домах также нет единого мнения по этому поводу. Это происходит потому, что кто-то не может или не хочет по достоинству оценивать труд таких работников.

Также у многих людей существуют разные понятия о достойной заработной плате, размер может зависеть и от региона проживания граждан. В каждом регионе разный размер прожиточного минимума, именно на него могут опираться лица, устанавливая среднюю величину вознаграждения руководителю ТСЖ.

Например, по данным опроса, который был размещен в интернете, была собрана такая информация:

  • более половины опрошенных граждан предположили что, правильно для такой должности назначить размер вознаграждения от 10000 до 30000 рублей;
  • чуть больше 20% высказались в пользу размера, который бы не превышал 10000 рублей;
  • около 16% остановили свой выбор на размере, который бы варьировался в пределах от 30000 до 50000 рублей;
  • остальные граждане, процент которых не превышал 11%, высказались за выплаты, которые бы составляли более 50000 рублей.

Полученный размер выплаты должен соответствовать тем обязанностям, которые выполняет председатель. Каждый случай индивидуален, поэтому необходимо смотреть каждую ситуацию в отдельности.

Также размер при расчете будет зависеть от коэффициента, действующего в регионе. Например, в уральском регионе он составляет 15%. Имеет ли право председатель получать отпускные? Этот вопрос решается на общем собрании жильцов дома.

Облагаются ли выплаты, положенные председателю ТСЖ налогами? Право получить деньги возникает у руководителя товарищества после проведенных им работ по обслуживанию, ремонту, а также других действий, которые непосредственно касаются жилого дома.

Заработная плата председателя ТСЖ имеет другое значение, чем обычный оклад, выплачиваемый по заключенному трудовому договору. Но по системе налогообложения даже, несмотря на отличия, такие денежные выплаты также облагаются налогом, так как это является заработком лица. В отношении его применяется общий налог, который составляет 13%.

Есть два метода оплатить налог:

  • договориться о том, что он будет заранее оплачен;
  • самостоятельно вычесть.

Разумнее сделать это самостоятельно, так как заниматься такими вопросами председателю лучше лично. Это позволит полностью контролировать заработок, который он имеет с выполнения своих обязанностей.

Обязан ли он оплачивать страховые взносы? Он оплачивает взносы из своей зарплаты один раз в год. В то время как большинство иных граждан, работающих по трудовому договору, взносы платят каждый месяц.

Этот факт обусловлен тем, что председатель правления может получать заработную плату не каждый месяц, а только по результату выполненных работ. Например, если в мае он не занимался ничем по улучшению жилого дома, а также из общего бюджета на объект деньги не были никуда потрачены, он не получит денег за работу, так как в этом месяце ее просто не было.

Из заработной платы председателя формируется его пенсия. Размер оплаты страхового взноса будет утвержден специалистом Пенсионного фонда, и будет составлять определенный процент от полученных председателем товарищества денег.

Ответ на вопрос, кто же будет перечислять страховой взнос, само товарищество или его председатель, должен содержаться в Уставе ТСЖ, так как данное решение принимается на местном уровне.

Когда ТСЖ не платит

Выполнение работы председателя ТСЖ требует сил и времени, поэтому его труд обязательно должен оплачиваться. Если больше двух месяцев, когда он добросовестно выполнял свои обязанности, собрание жильцов не собиралось, и не выплачивались деньги, он может обратиться в суд или жилищную инспекцию.

Исковое заявление подается в районный суд, при этом необходимо будет заплатить государственную пошлину. В иске указывается:

  • сколько по времени не осуществлялась оплата;
  • какие обязанности выполнял председатель;
  • подпись и печать ТСЖ.

К подаваемому иску прилагаются бумаги, которые будут являться доказательствами того, что руководитель ТСЖ, действительно, выполнял свою работу. Также нужно приложить протокол собрания, в котором конкретный гражданин был выбран председателем.

Если требования истца будут удовлетворены, то из фонда капитального ремонта многоквартирного дома, будет выделена денежная сумма, которая пойдет ему на вознаграждение.

Как выплачивается и из чего складывается зарплата председателя ТСЖ? Этот вопрос всё чаще возникает из-за растущей популярности товариществ собственников жилья. Нормы жилищного законодательства не всегда поддаются лёгкому прочтению, но их понимание поможет избежать ошибок при создании объединения.

Нормами права выделяются три способа управления МКД (многоквартирными домами):
  1. Непосредственная (в зданиях, где количество квартир не более 30).
  2. Некоммерческое объединение товарищей собственников недвижимости /жилья - ТСН, ТСЖ.
  3. Управляющая компания (УК).

Во втором случае владельцы помещений напрямую заключают договоры с РСО (ресурсоснабжающими организациями), самостоятельно решают вопросы по оказанию таких услуг, как сантехнические работы, ремонт электрических внутридомовых сетей, вывоз ТБО (твёрдых бытовых отходов) и так далее. Соответственно, проживающим в подобных домах гражданам нет необходимости создавать органы для управления.

УК и ТСЖ берут решение вышеназванных вопросов на себя за счёт средств, перечисляемых собственниками квартир.

Платёж имеет двусоставную форму: первая часть - это деньги, вносимые за коммунальные услуги, а именно:


  • горячее/холодное водоснабжение;
  • водоотведение;
  • тепло и электроснабжение.

Поставщиками данных ресурсов являются вырабатывающие их предприятия. Они определяют тарифы, которые утверждаются региональными энергетическими комиссиями. У владельцев недвижимости нет возможности влиять на размер таких выплат.

Вторая часть платежа состоит из денег, перечисляемых собственниками на поддержание дома в должном состоянии. Правительством установлен минимальный комплекс работ, предназначенных для решения указанной задачи. Перечень носит не рекомендательный, а обязательный характер. А это значит, что его несоблюдение влечёт за собой штрафы. Для ТСЖ от 5 000 р., для УК до 250 000 р. В сумму по содержанию дома включаются расходы по оплате труда работников организации, к ним относится и председатель ТСЖ, зарплата которого также входит в затратную часть.

Прежде чем выбирать способ управления МКД, стоит просчитать экономическую выгоду. Существует мнение, что ТСЖ - это самый привлекательный вариант, так как жители самостоятельно решают все проблемы дома и имеют возможность оперативно контролировать деятельность выбранных ими органов. Данное утверждение является вполне обоснованным, а с учётом того, что товарищество относится к некоммерческим организациям, контроль со стороны жилищной инспекции не такой жёсткий, как за УК. Размеры штрафов также отличаются в разы. Однако если речь идёт о доме, давно построенном, с износившимися инженерными сетями и требующем ремонта подъездов, то, создавая ТСЖ, нельзя забывать, что собственники самостоятельно будут принимать решения по всем вопросам. Им лично придётся заниматься поиском подрядчиков, заключением договоров и их подписанием. В такой ситуации проще отдать дом управляющей организации, обладающей высококвалифицированными специалистами.

Проведение ремонтов одного вида на нескольких зданиях одновременно заметно удешевляет подобные работы.

УК также может позволить себе договориться с собственниками об оплате услуг в рассрочку, например, жители будут рассчитываться в течение 3 лет за уже проведённый ремонт.

Не стоит забывать и об обязательном перечне работ, направленных на содержание МКД:
  1. Уборка лестничных пролётов и придомовой территории. Если говорить о районах Сибири, то это очень затратная статья.
  2. Контроль над электрическим оборудованием, тепловыми узлами и тому подобное.

Оплачивать эти услуги придётся никому другому, как собственнику.

У управляющей организации имеется свой штат работников, обслуживающих несколько домов, и, следовательно, их заработная плата перечисляется со счёта каждого из них, а не одного, как происходит в ТСЖ.


Когда дом новый и в нём много квартир, образование ТСЖ экономически выгодно. Законом закреплён порядок его создания. Вопрос решается на ОСС (общем собрании собственников). За 10 дней до мероприятия (инициатором может выступить каждый из владельцев жилья) информируются хозяева квартир. Законодательство предусматривает, что сведения о предстоящем ОСС должны быть доведены до каждого собственника жилплощади. Для того чтобы исключить последующие судебные разбирательства, делать это лучше через почту России посредством писем с уведомлением о получении.

Повестка дня содержит следующие вопросы:

Собрание может проводиться в очной, очно-заочной либо заочной форме.

Решение будет считаться принятым, когда его поддержат более 50% владельцев квартир. Для подсчёта составляется процентное отношение площади квартиры (S кв.) к площади дома (S дм). Например, S кв.= 30 м 2 , S дм.= 3 тыс. м 2 , 30:3000*100%= 1%.

Для регистрации товарищества в налоговый орган предоставляются:

  1. Протокол ОСС, подписанный более чем 50% собственников.
  2. Документ, свидетельствующий об оплате госпошлины.
  3. Заявление по установленной фискальным органом форме.
  4. Устав (в 2 экз.).

Деятельность ТСН, созданного для управления МКД, подпадает под нормы ЖК (Жилищного кодекса), поэтому на нём лежит обязанность предоставить пакет документов в жилищную инспекцию. На это у товарищества есть 5 дней с того момента, как произведён подсчёт голосов.

Требуется подать копии следующих бумаг:
  • протокола;
  • листов голосования.

На контролирующей организации лежит обязанность проверить на соответствие законодательству процедуру проведения собрания. При возникновении спорной ситуации она может запросить дополнительные данные, например, документальное подтверждение того, что все собственники были уведомлены о предстоящем ОСС. Если выявятся нарушения порядка принятия решения, у жилищной инспекции появится право признать документы недействительными.

Переданные материалы хранятся в течение 3 лет. Помимо жилищной инспекции, все сведения требуется разместить в ГИС ЖКХ (гос. информационной системе жилищно-коммунального хозяйства), нарушение такого порядка наказывается штрафом.

В качестве высшего органа объединения выступает ОСС, в чью компетенцию включаются ключевые вопросы, такие как:

  1. Внесение корректировок в учредительные документы (Устав).
  2. Избрание и наделение правомочиями ревизионной комиссии, членов правления, председателя организации. В обратном случае последний назначается из состава членов правления.
  3. Утверждение годовой сметы по доходам/расходам и отчёта по ней.
  4. Определение размеров платежей, необходимых для финансирования работ по содержанию МКД.
  5. В какой сумме будет выплачиваться вознаграждение председателю ТСЖ и вошедшим в правление гражданам.
  6. Согласование годового графика работ, направленных на содержание и текущий ремонт.

Выбранное правление осуществляет деятельность товарищества, чью компетенцию и длительность работы определяют собственники жилых/нежилых помещений на общем собрании. Временной период существования органа не может превышать 2 лет. Состав правления складывается исключительно из членов объединения. Для того чтобы решение было принято, в его поддержку должны отдать голоса 50% и более членов правления. Выбор председателя возможен из их числа, но уставом может быть предусмотрено, что его назначение на должность относится к прерогативе общего собрания.

В соответствии с нормативной базой члены правления ТСЖ не могут осуществлять свои непосредственные функции по трудовому договору с товариществом. Председатель является одним из них. Следуя логике, он также не имеет возможности состоять в трудовых отношениях с организацией и за выполнение своих обязанностей должен получать вознаграждение.

Такой вид оплаты предусматривают гражданско-правовые договоры и в этом случае необходимо соблюдать требования, предъявляемые к подобным сделкам, а именно:
  1. Вид и объём работ.
  2. Сроки выполнения.
  3. Сумма вознаграждения (может быть прописана в качестве целого числа либо процента от цены договора).
  4. Права сторон и их обязанности.

Чтобы получить от ТСЖ вознаграждение, осуществлённые работы должны быть оформлены актом приёма-передачи. Документ будет являться подтверждением того, что обязательства выполнены в предусмотренном объёме и соответствующем качестве.

Можно предположить, что председатель подрядился на выполнение ремонтных работ, например, заменить канализационный лежак в подвальном помещении. В таком случае вопросы не возникнут, это в чистом виде сделка, регулируемая гражданским законодательством. И неважно, выполнит он это сам либо привлечёт сторонних специалистов.

После выполнения своих обязательств от правления ТСЖ председатель получит оговорённую сумму. Следует учитывать требуемые отчисления в виде 13% НДФЛ (налога на доходы физлиц). Это может сделать сам гражданин либо товарищество. Кроме того, организация произведёт отчисления взносов в пенсионный и медицинский фонды страхования.

В практике нередко встречаются ситуации, когда созданное ТСЖ делегирует функции управления домом специализированной организации. За собой товарищество оставляет, например, сдачу внаём принадлежащей ему недвижимости с последующим распределением вырученных средств на нужды МКД.

Все вышеперечисленные случаи не требуют, чтобы председатель правления ежедневно исполнял свои обязанности. Достаточно определённого количества часов в месяц.

Но если товарищество самостоятельно осуществляет управление домом, то такая деятельность предполагает постоянное присутствие на рабочем месте.

МКД - это, по сути, хозяйственный объект со своими инженерными коммуникациями. Для его нормального функционирования необходимо выполнение ежедневного комплекса работ и оперативный контроль. Дворовая территория должна быть убрана, подъезды вымыты. Если случается протечка кровли, то её устранение, согласно соответствующему постановлению, требуется в день образования. Подача в квартиры ГВС и ХВС (горячего/холодного водоснабжения) идёт по стоякам. Последние относятся к общедомовому имуществу, а значит, при аварийной ситуации председатель товарищества должен немедленно принять меры по проведению локальных ремонтов. Не имеет значения, когда это случилось: в рабочее время либо в выходной день. Помимо этого, объединение, в лице руководителя, подписывает документы с подрядными организациями. Например, правовые нормы обязуют заключать договоры по оказанию услуг по дератизационной обработке (потравка крыс), вывозу ТБО, утилизации содержащих ртуть ламп и так далее. И самый болезненный вопрос - это подписание бумаг с организациями, предоставляющими ресурсы. Невзирая на тот факт, что ТСЖ как поставщик ГВС, ХВС и тепла не выступает, а у жителей нет прямых договоров с РСО, именно товарищество является посредником при предоставлении данной услуги.

Из этого следует, что ТСЖ:
  • рассчитывает суммы, подлежащие к уплате;
  • отражает их в квитанциях;
  • осуществляет доставку владельцам помещений.

Полученные деньги объединение перечисляет поставщику ресурса. На нём лежит обязанность по выплате средств за воду и тепло, полученные в полном объёме. Тот факт, что не все жители считают необходимым гасить свои долги за оказанные коммунальщиками услуги, создаёт проблему.

На текущий момент задолженность в ЖКХ перед РСО составляет более триллиона руб., половина из них - долги владельцев жилищ.

Работа с дебиторской задолженностью должна проводиться постоянно, а это требует временных и материальных затрат. А также в компетенцию председателя входит наём и увольнение работников. Из всего перечисленного следует, что он занимает должность руководителя организации, выполняющего трудовые функции, поэтому должен получать вознаграждение в рамках трудовых отношений.

Но вопрос о том, является ли правомерным исполнение председателем в товариществе своих функций по трудовому договору, вызывает немало споров. При первом прочтении ЖК создаётся впечатление, что членам правления недопустимо осуществление деятельности в рамках трудовых отношений, а поскольку председатель выбирается из их числа, то это распространяется и на него. Однако в порядке апелляции суд Свердловской области вынес определение, в котором указал, что соответствующие нормы запрещают совмещать председателю ТСЖ свою трудовую деятельность в этой должности с иной в данном товариществе. Другими словами, он может работать по трудовому договору только в качестве руководителя (председателя).

С учётом того, что выполняемые им функции согласно своим обязанностям имеют все признаки трудовых, можно утверждать, что заключение трудового договора, как и зарплата председателя ТСЖ - вещи, соответствующие действующему законодательству.

Наличие трудовых отношений между председателем и ТСЖ выгодно обеим сторонам.

Организация получает руководителя:
  • несущего персональную ответственность за все свои действия;
  • имеющего ненормированный рабочий день.
Сам председатель имеет возможности:
  1. На получение заработной платы два раза в месяц (на бытовом уровне первый денежный транш принято называть авансом).
  2. На отпуск в количестве дней, определённых ТК (Трудовым кодексом) для данного региона.
  3. На стаж для получения пенсии и так далее.

Возникает вопрос, кто должен подписать трудовой договор со стороны работодателя? В роли последнего выступает товарищество в качестве юр. лица и, по логике, подписантом с его стороны должен быть руководитель, то есть сам председатель. Наиболее верным решением станет указание в учредительных документах лица, имеющего право от имени некоммерческого объединения заключить договор с председателем.

Бумага содержит следующие пункты:
  1. Полное название организации и фамилию/инициалы работника.
  2. Паспортные данные физ. лица и указание на документ, обосновывающий действия товарищества.
  3. Где и когда заключён договор.
К существенным условиям законодатель относит:
  1. Определение рабочего места.
  2. Обязанности, возлагаемые в соответствии с занимаемой должностью.
  3. Если договор срочный, то на какой период и с чем связано его ограничение по времени действия.
  4. Порядок оплаты труда.
  5. Особенности рабочего режима, определение периода для отдыха и так далее.

Работодатель может выйти за рамки, установленные в ТК, но только в сторону улучшения условий для работника.

Важно понимать, что заработная плата помимо удержания НДФЛ подразумевает перечисления во все внебюджетные фонды. Нормы налогового законодательства предусматривают некоторые льготы для сферы ЖКХ. Это возможно при соблюдении следующего условия: более 70% получаемого организацией дохода не является налогооблагаемой базой. Как правило, данный факт легко подтвердить в фискальных органах. Львиную долю в платежах собственников составляет сумма, полагающаяся за коммунальные услуги. Работы по содержанию, как правило, отдаются подрядчикам, а ТСЖ перечисляет деньги, полученные от жителей.

К чистому доходу организации можно отнести коммерческую деятельность по использованию общедомового имущества.

Например, сдача в аренду помещений либо фасада дома под рекламные конструкции.

Это единственный документ, который заключает работник с работодателем. Но если брать в расчет председателя ТСЖ, то здесь можно запутаться, кто работник, а кто работодатель.

С одной стороны, председатель ТСЖ занимает свой пост и сам раздает указания и оплачивает труд наемных работников . Но с другой стороны, действует он во благо и в интересах собственников жилья, поэтому, он считается работником.

Но с кем может быть заключен трудовой договор, если как таковой организации, то есть юридического лица не сформировано, но председатель является управляющей верхушкой?

Очень долго подобная путаница вела к произволу и председатели ТСЖ, пользуясь незнанием граждан, бесцеремонно сами назначали себе зарплату, так как закон не регулировал такие моменты, но сегодня времена изменились.

Председатель ТСЖ: зарплата или вознаграждение?

С выходом в 2011 году поправок к Жилищному кодексу Российской Федерации, началась неразбериха с тем, кем же на самом деле является председатель. В законе говорится о том, что член правления товарищества собственников жилья не может работать в том же ТСЖ по трудовому договору.

Но как мы знаем, председатель товарищества избирается как раз из членов правления и может быть .

Таким образом, можно сказать, что председатель не имеет право осуществлять свою деятельность на столь важном посту, имея трудовой договор. Но как же быть в этом случае?

Очень долго подобный вопрос оставался открытым и создавал неразбериху среди работников ТСЖ и членов правления. Многие снимали свои кандидатуры с голосования на место председателя только потому, что боялись, что их кропотливый труд и время останутся неоплаченными.

В соответствии со статьей 147 Жилищного кодекса нашей страны , председатель и иные члены правления не могут осуществлять работу в ТСЖ.

Сегодня, по прошествии лет, практика показала, что подобную норму жилищного кодекса можно истолковывать совсем иначе. Председатель работает не за конкретную заработную плату, а за вознаграждение председателю ТСЖ за каждую проделанную работу (например, починка лифтов, или же покраска стен в подъезде).

При этом, процент, который получает председатель по факту выполненной работы не может превышать тридцати процентов от стоимости работ. Например, стоимость покраски подъезда обошлась в тридцать тысяч рублей, из которых председатель получил в качестве вознаграждения три.

Уплата товариществом страховых взносов

Говоря о вознаграждении председателю ТСЖ, страховые взносы также уплачиваются членами товарищества. Они идут в первую очередь на покрытие расходов, которые несет председатель (свет, транспорт, свое время), а также в период, когда не производится никаких работ, эти денежные средства становятся выплатой за занимаемый пост.

Суммы отчислений обычно входят в счет за содержание и ремонт жилья и не превышают трех – пяти процентов от всей суммы. Таким образом, можно понять, что законодатель предоставил председателю достаточно небольшие отчисления.

Как правильно оформить: инструкция

Конечно, вознаграждение председатель с радостью бы назначал себе сам, не представляя никакую отчетность, но в соответствии с законодательством, такое самоуправство просто недопустимо.

Именно поэтому, для того, чтобы оплата председателю ТСЖ не вызывала ни у кого никаких лишних вопросов, вам необходимо познакомиться непосредственно с самой процедурой, которая определяет размер вознаграждения.

Для того, чтобы выписать награждение, по факту проведенных работ, раз в месяц собирается общее собрание жильцов.

Для этого каждому индивидуально вручают в руки или кидают в почтовый ящик приглашение с оговоренной датой и временем.

Во время собрания должны присутствовать большая часть жильцов. Меньше пятидесяти процентов жителей на собрании не могут взять на себя ответственность за правильно вынесенное решение. Председатель знакомит жильцов с отчетностью проделанной работы, оглашает ее стоимость.

Как вы помните, вознаграждение должно быть не менее трех процентов от суммы, но при желании, жильцы могут и повысить сумму поощрения председателя.

Для того, чтобы прийти к единому решению необходимо провести открытое или тайное голосование . Именно на нем будет выбрана сумма вознаграждения.

После этого составляется документ, то есть , в котором фиксируется ход голосования, предложенные варианты и конечный результат по итогам большинства проголосовавших.

Условно, после этой процедуры, вознаграждение председателю уже выписано. Ему остается лишь предоставить в налоговый орган протокол с заявлением о получении вознаграждения, а также снять со счета фиксированную сумму.

Допускается ли добровольная уплата страховых взносов в Пенсионный фонд?

Как и в любом другом случае, добровольная уплата взносов на страхование председателя и его деятельности в пенсионный фонд только приветствуется, но от жильцов можно редко дождаться подобной активности.

Именно поэтому, имеет смысл говорить о том, что те, кто действительно хочет помочь председателю и зафиксировать его действия в государственных органах путем уплаты взносов, могут потратить свое время и деньги на подобную процедуру.

Иногда взносы перечисляются самому председателю, а он самолично, единоразово начисляет их в пенсионный фонд. Такой вариант развития событий также возможен.

Вознаграждение председателя ТСЖ — какими налогами облагается?

Как и любое другое денежное поощрение, вознаграждение подвергается налогообложению, ведь председатель предоставляет данные о расходах денежных средств в налоговую инспекцию, и о вознаграждении в том числе.

Налог на доходы физических лиц составляет тринадцать процентов от общей суммы вознаграждения, поэтому этот налог обязателен к уплате и фиксируется в налоговых органах. Только после выплаты процентов, председатель остается на руках с конечной суммой, в которую и был оценен жильцами дома его труд.

Что делать, если ТСЖ не платит?

Часто бывает так, что люди думают, что председатель должен исполнять свои обязанности безвозмездно. Им невдомек, что председатель подготавливает бумаги о расходах, предоставляет их в налоговую и жилищную инспекцию, тратя свои ревы и время.

Поэтому, если больше двух месяцев по факту проделанной работы собрание не собиралось , и жильцы не считают нужным выплачивать председателю вознаграждение, то председатель может обратиться как в жилищную инспекцию для выяснения дальнейших действий или же прямиком в судебную инстанцию.

Как правило, такие дела подсудны районному суду, поэтому председатель должен написать исковое заявление и подать его в необходимую инстанцию, предварительно оплатив пошлину.

Заявление пишется по установленному образцу. Оно включает в себя упоминание об истце, информацию о председателе, а также о ТСЖ, где он осуществляет свою деятельность.

В тексте заявления должно быть указано, с какого конкретно периода идет неуплата вознаграждения, какие заслуги имеет председатель перед жильцами дома, а также сослаться на то, какие причины жильцы считают существенными для неуплаты. Кроме того, заявление подписывается председателем и ставится печать ТСЖ.

К заявлению прикладываются документы которые характеризуют написанное, например, отчет о проделанной работе или же протокол о выборе гражданина в качестве председателя.

Заявление должно быть написано на чистом листе от руки синей или черной пастой, обязательно, аккуратно и разборчиво, или же, напечатано на компьютере стандартным шрифтом.

Как правило, подобные ситуации в судебной практике не редкость, и если будет доказано, что председатель исправно выполнял , то из фонда капитального ремонта будет выделена сумма на вознаграждение председателя, а при отсутствии необходимых денежных средств, они включатся в счета по капитальному ремонту для уплаты жильцами.

Заключение

Теперь, по прошествии времени после внесения поправок все наконец то стали понимать, по какому принципу действует подобное начисление оплаты за труд.

Если вы являетесь членом правления, председателем или же просто жильцом, над которым имеется товарищество собственников жилья, вы просто обязана знать данный порядок, чтобы ваши права в незаконном порядке не были нарушены.

Соблюдайте права других людей и умейте защищать свои, и тогда Российская Федерация будет по праву называться правовым государством. В этом случае вы сможете и нанять другого управленца.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .