Вопросы конкуренции в фармотрасли с правовой точки зрения. Почему в россии патент почти бесполезен Какой бизнес разрешён для патента

Оригинальные идеи в развитии бизнеса или идеи новых изобретений – это ценная информация, которая в дальнейшем позволит человеку обеспечить своё будущее и развиваться. Чем дольше идея остаётся в голове её создателя, тем меньше вероятности, что конкуренты используют её в своих целях. Но чем больше он держит её неиспользованной, тем больше вероятности, что кому-то ещё такая мысль может прийти в голову.

С того момента, как задуманное переносится на бумагу или другой материальный носитель информации, защищённость идеи от плагиата теряется. Но есть возможность сохранить своё право – патент.

Глава 72 Гражданского кодекса РФ характеризует понятие патентного права. Согласно закону, зарегистрировать просто свои доводы и мысли невозможно. Они должны быть точно проработаны, закончены, подкреплены фактами .

Получение патента на задуманное даёт автору несколько преимуществ, в первую очередь – защиту от плагиата. Автор обретает вместе с регистрацией авторское или исключительное право, которое поможет защитить идею или права на неё в случае кражи конкурентами.

Предприниматель, работающий с запатентованными изобретениями, может выбирать при , и это тоже плюс. Такая система в России встречается редко, но даёт множество льгот – освобождает от уплаты ряда налоговых платежей.

Использование патента также может быть направлено на получение прибыли. Продать свою идею заинтересованному лицу можно за достаточно крупную сумму денег. Продать можно не целиком патент, а лицензию на его использование.

Использование такого документа может быть направлено и на обеспечение банковской гарантии или просто залога при оформлении заявки на кредит. Как правило, банки в большинстве случаев принимают и одобряют подобные заявки.

Что можно зарегистрировать?

Идею как таковую запатентовать невозможно. Для получения такого документа нужно, чтобы она имела материальное выражение . Но не все задумки автора могут быть защищены патентом. Некоторые из них просто не требуют этой процедуры, но закон всё равно их защищает. К таким разработкам относятся произведения искусства – они защищены авторским правом, компьютерные программы и базы данных могут быть защищены как авторскими правами, так при желании собственника и патентными.

Коммерческое обозначение находится в постоянном публичном доступе и в дополнительной защите не нуждается. Также к этому списку можно отнести уникальные бизнес-идеи. Основным методом их защиты остаётся коммерческая тайна.

Получение патента в России распространяется на промышленные образцы, полезные модели и изобретения.

Для всех этих объектов важны и неотъемлемы такие показатели, как новизна и оригинальность. Новизна для объекта характерна в том случае, если оно не было известно ранее. Все объекты относятся к технологическим решениям:

  • Промышленные образцы – это совокупность форм, структур, конфигурации, цветовой гаммы и других конструкторских решений, применимых к объекту.
  • Полезные модели характерны независимостью от определённого вида человеческой деятельности. Такие объекты могут быть характеризованы, как «малые изобретения».
  • Изобретения – это технологии, разрабатываемые в любой сфере деятельности человека. Они могут быть отнесены как к готовой продукции, так и к способу или процессу производства либо осуществлению манипуляций над объектом. Охрана прав изобретателя может быть применена только в том случае, если его изобретение в дальнейшем может быть применено в промышленном производстве.

Изобретения проходят более тщательную проверку, в ходе которой им присваивается изобретательский уровень. Любая информация, полученная до даты подачи заявки на патент относительно этого объекта, может повлиять на оценку уровня.

Охрана прав не распространяется на изобретения, связанные с клонированием человека и другими методами генетических модификаций человеческого организма.

Как проверить, не запатентована ли идея?

Для того чтобы обезопасить свои действия и предотвратить возможность отказа в предоставлении патента, нужно точно определить, не запатентована ли уже аналогичная идея или продукт. Проверить наличие подобных замыслов можно несколькими способами:

Большой объём информации сегодня находится в открытом доступе, поэтому рационально будет уделить время на поиск в интернете. Проверка оригинальности и новизны проекта проводится в Роспатенте при подаче заявки.

Как составить описание?

Правильно составленное описание – гарантия получения патента. Оно должно раскрывать сущность идеи с полным описанием, достаточным для осуществления задумки специалистом. Заявка на выдачу патента составляется согласно требованиям, указанным в ГК РФ.

Характеристика устройства должна содержать описание одного или нескольких конструктивных элементов, связи между ними, их взаимного расположения, геометрической формы всего устройства и его элементов, характеристику материалов.

Порядок получения патента

Данный порядок указан в ГК РФ:

  1. Первым шагом будет составление заявки и подача её на рассмотрение в государственный орган – федеральную службу по интеллектуальной собственности. В комплект документов входят описание и чертежи, формула изобретения, реферат и заявление соответствующего образца.
  2. Роспатент регистрирует заявку и проводит её формальную экспертизу, в ходе которой выявляются недостатки в составлении заявления и прилагаемых документов. Срок проведения исследования – 2 месяца . Для проведения этой процедуры государством предусмотрена оплата пошлины. Документ об оплате должен прилагаться вместе с заявлением.
  3. Следующим этапом в проверке будет экспертиза заявки. Здесь происходит проверка соответствия патентуемого объекта всем критериям. Происходит поиск аналогичных зарегистрированных объектов. Длительность этого процесса ничем не регламентируется, также оплачивается госпошлина.
  4. После происходит регистрация патента в базах данных и его выдача обладателю. В течение 2-х недель после занесения в реестр и публикации документ отправляется обладателю.

Более подробно об этой процедуре вы можете узнать из следующего видео:

Сколько он действует?

Для разных идей сроки действия патентов также различаются:

  • изобретения – 20 лет ;
  • промышленные образцы – 15 лет ;
  • полезные модели – 10 лет .

Срок начинает исчисляться с момента подачи первоначальной заявки.

Также можно продлить срок действия защиты прав в некоторых случаях. Например, сроком не более чем на 5 лет разрешено продлевать защиту прав на изобретения в сфере производства лекарственных средств, агрохимикатов и пестицидов. Условия для продления указаны в ст. 1363 ГК РФ.

Продлевать срок действия патентного права на полезные модели запрещено с 01.01.2015 года.

Общая стоимость патента будет сложена из суммы пошлин, а также средств, затраченных на получение информации. Если заявка на получение была произведена поверенными лицами или организациями, то сумма будет гораздо выше.

Чтобы поддерживать патентные права на свою идею, обладатель должен ежегодно, начиная с третьего года, уплачивать государственные годовые пошлины.

Международный патент

Получить патент можно не только в пределах России, но и для осуществления международных сделок. Присвоение своей идеи такой защиты можно обеспечить двумя способами. Наиболее выгодный способ – национальное патентование.

Получить международный патент, действие которого распространяется на территории любой страны, невозможно. Исключением можно назвать Европейские и Евразийские документы, которые будут действовать на территории стран-участников этих союзов. Европейский патент действует на территории 38 стран, его выдача может быть применима только для изобретений. Срок рассмотрения заявки и получения исключительного права на изобретение может продлиться от 3 до 5 лет. Создавать заявки придётся через поверенных в государственные ведомства стран, с которыми планируется сотрудничество.

Приёмом заявок и осуществлением процедуры патентования занимается Всемирная организация интеллектуальной собственности – ВОИС.

Процесс присвоения исключительных прав на определённый объект на международном уровне не отличается от процесса внутри страны. Сегодня разработана новая упрощенная система подачи заявок на защиту прав, которая действует в пределах РСТ. Патентование таким способом позволит защитить объект на территории 146 стран.

Для начала необходимо будет оставить заявку на регистрацию, которая в своё время уже будет защищать права изобретателя на идею. После подачи первой заявки проходит 18 месяцев, в течение которых заявитель должен определиться со списком стран, на территории которых он планирует работать.

Патент для ИП - это разрешение заниматься определённым направлением бизнеса. Какие именно виды деятельности вправе осуществлять предприниматель, устанавливает Налоговый кодекс РФ. Из этой статьи вы узнаете, какие существуют виды патентов для ИП на 2019 год, и как рассчитать стоимость патента.

Какой бизнес разрешён для патента

Условия перехода на ПСН

Патентная система налогообложения - это специальный налоговый режим для малого бизнеса, и чтобы иметь право работать на ПСН, надо соответствовать требованиям НК РФ:

  1. На патенте вправе работать только индивидуальные предприниматели. Возможность купить патент для организации не раз обсуждалась, но так и не реализовалась на практике. В качестве альтернативы ООО могут использовать схожий налоговый режим - ЕНВД.
  2. Количество работников ИП не должно превышать 15 человек. При этом учитывается их численность не только по видам деятельности на ПСН, но и на других налоговых режимах. Например, предприниматель ведёт бизнес на УСН, где у него уже работают 10 человек. Значит, если он дополнительно купит патент, то сможет ещё нанять только 5 человек.
  3. Годовой доход ИП на патенте ограничивается суммой в 60 млн. рублей. Если же предприниматель совмещает ПСН с другим налоговым режимом, то доходы учитывают суммарно.

Сколько стоит патент

Конечно, прежде чем купить патент, надо рассчитать его стоимость и сравнить с налоговой нагрузкой на других льготных режимах - УСН и ЕНВД. Особенность патентной системы налогообложения в том, что налог здесь рассчитывают, исходя не из реального получаемых доходов, а из потенциально возможных.

То есть, государство считает, что занимаясь выбранным видом деятельности в конкретном регионе, предприниматель получает определённый доход. Размер этого дохода определяют региональные законы, поэтому стоимость патента на один и тот же вид деятельности в двух соседних областях может отличаться в разы.

Например, потенциально возможный годовой доход на ПСН для парикмахерских и косметических услуг в г. Москве в 2019 году составляет 990 тысяч рублей, а в Калужской области - 270 тысяч рублей. Соответственно, покупка патента для предпринимателя с московской пропиской обойдется в три раза дороже, чем жителю Калуги. Почему? Потому что предполагается, что цены в московских парикмахерских выше, а клиентов больше, чем в соседней области.

Кроме того, на стоимость патента влияет физический показатель: количество работников, транспортных средств, торговых точек, объектов для сдачи недвижимости и др.

Таким образом, чтобы рассчитать размер налога на ПСН и принять решение - купить или не купить патент для ИП на 2019 год - надо знать потенциально возможный годовой доход по региону и физический показатель выбранного направления бизнеса. Сделаем пример такого расчёта, виды деятельности и потенциальный доход возьмем из закона Московской городской Думы от 31.10.2012 № 53 «О патентной системе налогообложения. Территория действия патента - г. Москва.

Собираетесь открывать ИП или уже открыли? Не забудьте про расчётный счёт. Тем более сейчас многие банки предлагают выгодные условия по открытию и ведению расчётного счёта.

Пример расчёта

Чтобы упростить расчёт, воспользуемся специальным , разработанным Федеральной налоговой службой. Узнаем, во что обойдется возможность работать на патенте парикмахеру в Москве сроком на 6 месяцев. Указываем количество месяцев, выбираем муниципальное образование и направление деятельности - парикмахерские и косметические услуги.

  • 9900 рублей не позднее 90 дней после начала действия патента;
  • 19800 рублей не позднее срока окончания действия патента.

Если разделить 29700 рублей на 6 месяцев, то получим, что в бюджет надо отдавать 4950 рублей в месяц. Вполне посильная сумма, которую московский парикмахер может заработать за день. Здесь, однако, надо учесть, что страховые взносы, уплачиваемые предпринимателем за себя, не уменьшают рассчитанный налог.

Такая льгота возможна лишь на режимах УСН Доходы и ЕНВД. На УСН Доходы минус расходы, ОСНО и ЕСХН страховые взносы учитывают в расходах, т.е. меньше становится налоговая база для расчёта налога. Теперь сравним, с какой суммы доходов покупка патента будет выгоднее, чем при работе на той же упрощёнке. Расчёт будем вести, исходя из годового дохода ИП.

Пример:

Стоимость патента на полный 2019 год для парикмахера в Москве составляет 59 400 рублей. Плюс надо заплатить за себя из расчёта: 36 238 + (990 000 - 300 000) * 1%) = 43 138 руб. Напоминаем, что на ПСН взносы за себя не уменьшают рассчитанный налог. Получаем, что общая налоговая нагрузка предпринимателя составляет 59 400 + 43 138 = 102 538 руб.

Подсчитаем теперь, какой доход должен получить предприниматель на упрощённой системе, чтобы у него получилась сопоставимая налоговая нагрузка. Если годовой доход составил 1 700 000 рублей, то в бюджет по ставке 6% надо уплатить налог 102 000 рублей. Кроме того, на УСН Доходы можно уменьшать рассчитанный налог за счёт взносов.

Считаем сумму взносов с дохода 1 700 000 рублей на УСН 6%: 36 238 + (1 700 000 - 300 000) * 1%) = 50 238 рублей. Уплаченные взносы вычитаем из рассчитанного налога: 102 000 - 50 238 = 51 762 рублей надо доплатить. Итого, вся сумма для уплаты в бюджет парикмахером на упрощенке составит 102 000 рублей (50 238 руб. взносы плюс 51 762 руб. остаток налога).

Получаем, что в нашем случае переходить на патентную систему налогообложения имеет смысл, только если реальный доход парикмахера превысит 1 700 000 рублей. С дальнейшим ростом дохода стоимость патента увеличиваться не будет, а налог на УСН Доходы будет расти. А вот если доход московского парикмахера меньше, чем 1 700 000 рублей, то ему выгоднее работать на упрощёнке.

Налоговые каникулы

Физические лица, впервые зарегистрированные в качестве ИП после вступления в силу регионального закона о налоговых каникулах, могут до двух лет работать на нулевой налоговой ставке. То есть, патент им выдадут бесплатно. Для этого надо выбрать то направление бизнеса, которое местные власти считают необходимым для развития на своей территории.

Все подробности о работе в рамках налоговых каникул, а также базу некоторых региональных законов вы можете найти в .

Как купить патент

Чтобы перейти на патентную систему, надо подать в ИФНС по месту ведения деятельности . Если вы только регистрируете ИП, и при этом адрес вашей прописки и местоположение будущего бизнеса находятся в одном муниципальном образовании, то подать заявление можно сразу с документам на регистрацию индивидуального предпринимателя. В этом случае патент вам выдадут вместе со свидетельством ИП.

Если же бизнес вы планируете вести в ином регионе, не там, где прописаны, то заявление по форме 26.5-1 у вас примут только после регистрации ИП. Причём, подать его надо заранее, не позднее 10 дней до начала деятельности.

Кроме того, виды патентов для ИП на 2019 год будут отличаться друг от друга по разрешённому направлению бизнеса, сроку и территории действия. Так, если предприниматель планирует организовать грузоперевозку, а также вести розничную торговлю, для этого надо приобретать разные патенты. Оплачивать их тоже придётся отдельно.

Сколько действует патент

ПСН удобна в плане того, что на этой системе налогообложения нет деклараций. Необходимо только вести книгу учёта доходов, в ИФНС её не сдают, но при проверке инспектор вправе затребовать КУД для контроля.

Но этот плюс ПСН нивелируется тем, что срок действия патента ограничен тем периодом, который был указан в заявлении о его выдаче. Максимальный срок действия - один календарный год, после чего снова придётся обращаться в инспекцию. Если же вы указали период в несколько месяцев, то каждый раз при продлении срока надо подавать новое заявление.

Так что, применение ПСН, с одной стороны, удобно, а с другой - надо рассчитывать выгоду работы на этом режиме в каждом конкретном случае. Сравнивайте рассчитанные суммы налогов с учётом возможности уменьшать их за счет страховых взносов, как мы показали выше.

Название для статьи мы выбрали неслучайно. В последнее время подобных вопросов от наших читателей было множество. У кого-то возникли проблемы при обращении в налоговую – налоговики сказали, что услуги юрлицам должны облагаться по или , у других возникли собственные сомнения о том, а можно ли перейти им на патент, если среди клиентов есть юрлица.

Вопрос чаще всего звучал даже так: «я – ИП на , можно ли мне работать с юрлицом, которое будет рассчитываться со мной через расчетный счет?» В этой статье мы постарались собрать все точки зрения на возможные ситуации, потому что однозначного ответа на эти вопросы все равно нет.

Итак, начнем с того, что откроем в НК РФ главу 26.5, посвященную ПСН, и внимательно прочитаем. И что обнаружим?

Что ничего про какие-либо запреты на работу с юрлицами в ней нет, отсутствуют и ограничения на расчеты по безналу. Это действительно так.

ПСН могут использовать только ИП – об этом ограничении знают все. Также при переходе на этот спецрежим есть пределы для значений выручки и численности работников. Но нигде в НК РФ не указано, что ИП не может использовать ПСН, если работает с юрлицами или получает оплату за товары и услуги безналичным путем.

Означает ли это, что ИП на ПСН может иметь среди клиентов юрлиц?

Означает, но не всегда. В нашем законодательстве, как всегда, есть противоречия и исключения. О них и поговорим. Так как НК РФ никакой дополнительной информации больше не даст, обратимся к официальным разъяснениям – письмам Минфина РФ, которые частично помогут понять, что к чему.

Начнем с торговли

Здесь разобраться в ситуации поможет письмо Минфина № 03-11-12/36 от 25.03.2013 г., в котором рассматривается вопрос о том, может ли ИП с деятельностью «розничная торговля», продавать товары юрлицам. Что видим в этом документе?

ПСН можно использовать только тем ИП, которые торгуют именно в розницу. Оптовая торговля отсутствует в списке видов деятельности, которые подходят для патентного спецрежима, поэтому, если вы занимаетесь оптом, то налог с доходов от такой торговли может быть исчислен только в рамках ОСНО или УСН. Оптовая торговля – реализация каких-либо товаров согласно договоров поставки и госконтрактов. Если вы продаете юрлицу продукцию по договорам такого типа, то ПСН по отношению к данным операциям вы использовать не можете.

Вывод! Если у ИП с юрлицом подписан договор поставки или государственный контракт, в раках которого реализуется продукция, — он однозначно не может использовать ПСН при налогообложении этих операций. В этом случае продажа физлицам будет облагаться по ПСН, а продажа юрлицам – по общему режиму или упрощенке.

Если никакого договора поставки или государственного контракта нет, а вы просто продаете юрлицу некую продукцию, например, продукты для столовой, то здесь ситуация другая. В принципе, это возможно классифицировать как куплю-продажу в розницу и использовать ПСН. Но как всегда, есть одна «загвоздка». Договор розничной купли-продажи по своей сути предполагает передачу клиенту товаров для личного использования (или семейного / домашнего), а также иного использования, несвязанного с ведением предпринимательской деятельности.

Здесь, кстати, есть риск, что вот это «иное использование», налоговики при проверке могут истолковать по-своему. Почему? Ответ довольно прост: покупка товаров юрлицом в любом случае осуществляется не для личного или домашнего пользования. Те же продукты питания для столовой предназначаются работников юрлица, непосредственно участвующих в предпринимательской деятельности. А значит риск, что налоговая отнесет такие продажи к оптовым, все равно есть.

Вывод! Продажу товаров юрлицу без заключения договора поставки, можно классифицировать как розничную. В этом случае можно ИП вправе использовать ПСН, но так как есть риск вопросов со стороны налоговиков, то надо быть готовым отстаивать свою позицию.

Вывод 2! Ограничений для ИП на ПСН на безналичные расчеты с покупателями нет. Это подтверждает и указанное выше письмо Минфина РФ № 03-11-12/36 от 25.03.2013 г. В конце концов, любое физлицо может изъявить желание оплатить покупку через расчетный счет просто потому, что ему так будет удобнее.

Теперь поговорим об оказании ИП на ПСН услуг

Начнем с самой простой ситуации, когда в патенте, который получил ИП, вид деятельности указан точно так, как он прописан в перечне, содержащемся в НК РФ.

В этом случае, ИП вправе работать как в физлицами, так и с юрлицами. Такую точку зрения можно увидеть в письмах Минфина № 03-11-11/398 от 28.12.2012 г., № 03-11-11/48 от 17.02.2012 г. и № 03-11-12/13 от 01.02.2013 г. Здесь все предельно ясно: если формулировки, обозначающие вид деятельности, одинаковые, то ИП вправе работать с любыми клиентами – их правой статус и форма расчетов значения не имеют.

Вывод! Если деятельность, прописанная в патенте ИП, прямо поименована в перечне, содержащемся в гл. 26.5 НК РФ, то ИП на ПСН вправе работать с юрлицами.

Теперь несколько изменим исходные условия рассматриваемой ситуации: у ИП в патенте вид деятельности указан так же, как и в Налоговом Кодексе, но он одновременно с этим оказывает услуги, прямо в этом списке не поименованные. Разобраться в этом случае помогает письмо Минфина РФ № 03-11-12/12 от 25.01.2013 г., где дается ответ на вопрос ИП, оказывающего услуги по ремонту и ТО бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов, ремонту и изготовлению металлоизделий. В патенте у ИП вид деятельности аналогичен формулировке в НК РФ, но предприниматель осуществляет также ремонт мониторов ЭВМ и спрашивает, попадает ли эта услуга под ПСН, в том числе в случае работы с организациями?

Минфин в указанном выше письмо отвечает на данный вопрос положительно, аргументируя свой ответ тем, что деятельность, прописанная в патенте, соответствует в ОКУН разделу 013000, где по коду 013325 предусмотрен ремонт электрокалькуляторов, персональных ЭВМ и прочей компьютерной техники.

Вывод! ИП при работе с юридическими и физическими лицами в случаях оказания услуг, которые по ОКУН относятся к деятельности, прописанной в патенте, может использовать патентный спецрежим. При этом должно соблюдаться требование тождественности формулировок: название деятельности в патенте должно быть ровно таким же, как и в перечне в НК РФ.

Наконец, мы дошли до ситуации, когда в патенте, полученном ИП, вид деятельности прописан не так, как в НК РФ. Когда такая ситуация может возникнуть? Согласно налоговому законодательству, регионы самостоятельно могут предусматривать использование ПСН для других видов деятельности, относящихся по ОКУН к бытовым услугам. Как быть здесь?

Здесь необходимо обратиться к письмам Минфина РФ № 03-11-11/48 от 01.02.2013 г. и № 03-11-11/50715 от 03.09.2015 г., в которых четко говорится, что деятельность, проставленная в патенте, прямо не названа в перечне, приведенном в НК РФ, работать с юрлицами ИП в рамках ПСН не может. Точно такая же ситуация будет и тогда, когда формулировка вида деятельности, установленная региональными властями, отличается от той, которая указана в НК РФ. Например, региональные власти в патенте пишут «Ремонт и изготовление мебели», а в НК РФ есть только «Ремонт мебели».

Вывод! Если указанная в вашем патенте деятельность не присутствует в перечне гл. 26.5 НК РФ или отличается формулировкой, то использовать ПСН по операциям с юрлицами в данном случае вы не можете. Таким образом, ИП при работе с физлицами вправе платить налог на основе патентного режима, а с юрлицами – только в общем порядке или по упрощенке.

Итог нашего рассуждения таков

  1. ИП на ПСН может работать по безналу – в НК РФ такого ограничения для рассматриваемой категории налогоплательщиков нет, это мнение подтверждают и разъясняющие письма Минфина РФ.
  2. Предпринимателю на ПСН можно работать с юрлицами, если вид деятельности, прописанный в его патенте, полностью соответствует формулировке, содержащейся в перечне гл. 26.5 НК РФ.
  3. ИП нельзя работать с юрлицами в рамках патентного налогобложения, если формулировка вида деятельности в его патенте отличается от перечня в НК РФ или вообще отсутствует в нем, так как дополнительно введена региональными властями. По таким операциям с юрлицами ИП должен будет использовать иной режим налогообложения.

В последнее время я стал с осторожностью давать консультации по изменениям в налоговом законодательстве с 2013 года, так как в новой редакции Налогового кодекса РФ много неясностей и других подводных камней. Новая глава 26.5 ‘Патентная система налогообложения’ не устанавливает ограничений для предпринимателей с кем работать: с гражданами или организациями. Об этом я сразу и хотел сказать моему знакомому. Но что-то меня остановило дать столь быстрый ответ. Наверно — жизненный опыт и то обстоятельство, что я знал — патент мой знакомый оформил на вид деятельности: ‘Ремонт и изготовление мебели’, а в налоговом кодексе есть только вид деятельности — ‘Ремонт мебели’ (п/п 7 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ).

Патент моим знакомым был оформлен для работы в Кировской области, поэтому он оформлялся в соответствии с Законом «О патентной системе налогообложения на территории Кировской области». В указанном законе есть вид деятельности ‘Ремонт и изготовление мебели’.

Я стал разбираться и вот что выяснил:

Законодатель разрешил властям регионов (субъектам РФ) добавлять иные виды деятельности, но с оговоркой: такие виды деятельности должны относится к бытовым услугам в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению (статья 346.43 пункт 8 п/п 2 НК РФ).

Итак, что получается: если патент получен на вид деятельности, который прямо указан в пункте 2 статьи 346.43 НК РФ, то предприниматели смело могут работать с юридическим лицами. И не имеет значение как происходят взаиморасчеты: через расчетный счет или наличными денежными средствами. Хуже обстоит дело для ИП, когда регион установил свой вид деятельности для патента. По данному патенту предприниматель сможет работать только с населением, а для работы с организациями следует применять иной режим налогообложения, например УСН.

Хочу добавить, всё вышеизложенное — это официальная позиция Минфина, которую он неоднократно высказывал в своих письмах. Привожу для примера письмо от 28.12.2012 г. № 03-11-11/398.

Министерство финансов Российской Федерации

Письмо
от 28.12.2012 г. № 03-11-11/398

Вопрос: Индивидуальный предприниматель осуществляет услуги юридическим лицам по виду предпринимательской деятельности «Химическая чистка, крашение и услуги прачечных». В главе 26.5 НК РФ не указано, применима ли патентная система для оказания услуг как населению (физическим лицам), так и юридическим лицам.

Применима ли патентная система для оказания услуг юридическим лицам?

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение по вопросу о порядке применения патентной системы налогообложения и на основании информации, изложенной в обращении, сообщает следующее.

Федеральным законом от 25 июня 2012 г. N 94-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 января 2013 г. вводится в действие глава 26.5 «Патентная система налогообложения» Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс).

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.43 Кодекса патентная система налогообложения устанавливается Кодексом, вводится в действие в соответствии с Кодексом законами субъектов Российской Федерации и применяется на территориях указанных субъектов Российской Федерации.

Применение патентной системы налогообложения разрешается индивидуальным предпринимателям, осуществляющим виды предпринимательской деятельности, предусмотренные пунктом 2 статьи 346.43 Кодекса.

При этом главой 26.5 Кодекса не установлено ограничений в части оказания услуг (выполнения работ) в рамках видов деятельности, предусмотренных пунктом 2 статьи 346.43 Кодекса, как по заказам физических, так и юридических лиц.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 346.43 Кодекса предусмотрена возможность применения патентной системы налогообложения в отношении предпринимательской деятельности в сфере оказания услуг химической чистки, крашения и услуг прачечных.

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 4 пункта 2 статьи 346.43 Налогового кодекса

Таким образом, при соблюдении положений главы 26.5 Кодекса индивидуальный предприниматель вправе применять патентную систему налогообложения при оказании услуг химической чистки, крашения и услуг прачечных по заказам юридических лиц.

Одновременно обращаем внимание, что подпунктом 2 пункта 8 статьи 346.43 Кодекса субъектам Российской Федерации предоставлено право устанавливать дополнительный перечень видов предпринимательской деятельности, относящихся к бытовым услугам в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению, не указанных в пункте 2 статьи 346.43 Кодекса, в отношении которых применяется патентная система налогообложения.

Исходя из пункта 1 статьи 730 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору бытового подряда (в рамках которого осуществляется оказание бытовых услуг) подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.

В связи с этим, при осуществлении дополнительно установленных законами субъектов Российской Федерации видов деятельности, относящихся к бытовым услугам, патентная система налогообложения может применять только в случае предоставления данных услуг физическим лицам.

Если такие услуги оказываются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям следует применять общий режим налогообложения или упрощенную систему налогообложения.

Заместитель директора Департамента
С.В. Разгулин

Конкуренция в ходе закупок в фармотрасли – один из самых острых правовых вопросов для представителей индустрии. Как преуспеть в борьбе с недобросоветными конкурентами, оспорить процедуру закупки? Как поддержать поставщиков и создать конкурентный фармрынок, но при этом не ущемить заказчика, выступающего за пациента? Нужно ли отрасли дополнительное регулирование? Эти вопросы обсудили эксперты в ходе делового завтрака «Право.ru» «Недобросовестная конкуренция на фармацевтическом рынке: наши дни», организованного в рамках ПМЮФ-2017.

В соответствии с Законом об основах охраны здоровья граждан в РФ каждый имеет право на медицинскую помощь в установленных объемах и порядке. Реализацию этого права обеспечивает государство – оно организует оказание медпомощи и несет за это ответственность.

Лечебные учреждения, департаменты здравоохранения закупают необходимые . Но при закупках заказчики должны руководствоваться определенными правилами, которые установлены в Законе о контрактной системе. В частности, они не вправе нарушать объективный характер описания объекта закупки и не должны устанавливать требования, которые могут привести к ограничению количества участников закупки. На деле эти нормы часто нарушаются, признали юристы, собравшиеса на деловой завтрак «Право.ru», чтобы обсудить конкуренцию на российском фармрынке.

Типичная проблема, с которой сталкиваются компании-производители – заказчик злоупотребляет при формировании лота: в описание объекта закупки вводят дополнительные требования, которые в совокупности указывают только на препарат определенного производителя. В результате некоторым производителям и дистрибьюторам доступ на аукционы закрыт.

Помочь в таких случаях могут административная и судебная процедуры: проверка аукционной документации на предмет нарушения Закона о контрактной системе, отметила в ходе выступления Ирина Киреева , юрист . «Это позволяет сохранять баланс между правом заказчика обеспечивать свои потребности с помощью закупок и конкурентной борьбой при участии на торгах» , – заметила она.

На уровне ФАС по закупкам препаратов с установлением требований к дозировке, наполнению, составу вспомогательных веществ или комплектности сложилось, что, если совокупность требований указывает на конкретного производителя, то нарушение имеется, а если не указывает – то нарушение отсутствует. «На мой взгляд, второй подход неоднозначен, поскольку ограничение конкуренции может быть не только в виде оказания преимущества одному производителю, но и в виде устранения одного или нескольких производителей от аукциона» , – заметила Киреева.

Она поделилась с коллегами опытом компании по борьбе с недобросовестной конкуренцией в закупках.

«В таких случаях разработан четкий алгоритм действий. Прежде всего подается запрос на разъяснения аукционной документации. В запросе обращается внимание на нарушения, приводится практика УФАС и судов по делам со схожими обстоятельствами, цитируются разъяснения ФАС и Минэкономразвития, делается фармакоэкономический расчет и указывается на наличие эквивалентных препаратов. Цель – получить доступ к участию в аукционе. В случае если заказчик дает отрицательный запрос на разъяснение, подается жалоба в УФАС. Жалоба приостанавливает проведение аукциона. На этом этапе доводы уже анализирует соответствующее управление ФАС. В случае признания жалобы обоснованной заказчику выдается предписание об устранении нарушений – внесение в документацию исправлений, аннулирование аукциона, отмена победителей», – разъяснила Киреева.

Опыт компании успешен: за период с мая по декабрь 2016 года было подано несколько десятков жалоб, и 72% из них были признаны обоснованными. В некоторых регионах заказчики не соглашаются с выводами УФАС и оспаривают такие решения в судах, но суды часто принимают сторону компании.

Однако, отстаивая интересы производителя и стремясь обеспечить конкуренцию, заказчикам важно не перестараться: ведь пострадать от битв на рынке может пациент.

Хотя не все производители лекарственных средств согласны с тем, как в закупке предлагается конкретный лот, не стоит менять нормативное регулирование в этом вопросе, уверен Сергей Патракеев , партнер направления фармацевтики и здравоохранения Lidings. Правильный подход – идти «от заказчика», в конечном итоге – «от пациента», уверен он.

«Мы не можем и не должны отталкиваться от производителя. У него другая цель: произвести и быстро продать товар. При определении конкретных требований к лоту мы, в конечном счете, имеем дело не с объективным критерием, а с человеческим организмом, который в итоге должен воспринять закупленный препарат правильным образом. Есть понятие взаимозаменяемости, но это нельзя просчитать «в кабинете на счётах». с одним действующим веществом может давать разный эффект – не в плане терапевтического показания, но в плане быстроты излечения и воздействия, наличия побочных эффектов, выведения из организма. Есть много факторов, которые приводят медика к конкретному решению. В итоге все эти факторы просто заменять формальным подходом неверно», – считает Патракеев.

Именно по этой причине, уверен он, в существующей административной и судебной практике, когда дело доходит до оспаривания результатов торгов или самой закупки, регуляторы и судьи применяют осторожный подход, руководствуясь презумпцией добросовестности заказчика: то, что заказывает заказчик, правильно и действительно ему нужно, и в конце концов он отвечает не только за саму закупку, но и за то, как препарат в итоге будет использован.

«Если заказчику выкручивать руки, заставляя покупать аналог, есть риск, что закупленное средство будет не востребовано или использовано так, что никто не сможет излечиться. Поэтому мы никогда, наверное, не получим абсолютной объективности выработки критериев для конкретных лотов на госзакупках», – заметил Патракеев.

Есть и совершенно вопиющие случаи, и их нужно пресекать. Но с этой точки зрения и действующая нормативная база позволяет хорошо всё отрегулировать, уверен юрист.

Но важно отличать потребность заказчика от «хотелок», заметил Роман Должанский , главный юрисконсульт ГК . Объективная потребность способствует удовлетворению поставленных целей – обеспечению лекартсвами, и по сути речь о действующем веществе, убежден он.

Юрист Анна Хрусталёва рассмотрела проблему недобросовестной конкуренции на фармрынке в аспекте сосуществования вторичных изобретений – изобретений со схожими формулами, но разными способами применения продукта. Вторичный патент обычно выдается в отношении нового применения лекарственного препарата, и заявка на выдачу такого патента подается уже после введения в гражданский оборот лекарства согласно первичному патенту. При этом формально вторичный патент соответствует требованиям законодательства в отношении признаков патентуемого изобретения, однако при этом недобросовестный производитель может нарушать законодательство о защите конкуренции. Речь идет о ситуации, когда целью получения вторичного патента выступает обеспечение конкурентных преимуществ за счет многократного патентования изобретения. Это делается, чтобы продлить срока защиты исключительных прав правообладателя.

При оценке целесообразности патентной защиты вторичных патентов необходимо найти золотую середнину: ведь, с одной стороны, нарушение прав патентообладателя на эксклюзивный препарат, который он продает за высокую цену, а с другой, необходимость развивать конкуренцию производителей, обеспечитвать доступность лекарств, прозрачность их обращения, отметила Хрусталева.

Существует проблема выдачи вторичных патентов в отношении вспомогательных изобретений, считает Хрусталева. В качестве своего решения она предложила законодательно закрепить дополнительный признак патентоспособности изобретения – несоответствие критерию «вторичный патент», когда такое применение лекарственного препарата может быть определено в качестве существующего в момент подачи заявки на получение первичного патента.

С таким подходом согласились не все присутствующие. Так, Любовь Кирий , заместитель руководителя Роспатента, выразила уверенность, что любые законодательные изменения в этом вопросе лишние. «Не надо «изобретать велосипед» в вопросах с вторичными патентами – законодательство обладает всеми инструментами, чтобы справиться с ситуацией» , – убеждена она.

В ходе сессии собравшиеся отметили и позитивные изменения в работе ФАС. Если еще год назад юристы жаловались на то, что практика центрального аппарата регулятора расходится с решениями «на местах», где о политике центра практически не осведомлены, то сегодня ситуация иная. ФАС идет по пути унификации практики, заметил Сергей Патракеев. Сегодня позиция центрального аппарата – руководство к действию для территориальных подразделений, хотя она и не носит обязывающий характер. Понимать логику поведения центральной ФАС очень важно, заметила модератор дискуссии юрист BIOCAD Ольга Цытрина . ФАС не ущемляет права территориальных управлений, обратила внимание она: управления не раз отстаивали свою позицию. Юристы провели аналогию с информационными письмами высших судов.

При этом ФАС всё больше вовлекается в проблему закупок, обратили внимание юристы. Но далеко не все видят это как плюс. Так, Сергей Патракеев уверен, что не нужно пускать ФАС как контролирующий орган в сферу патентования и регистрации исключительных прав – это рождает исключительно конфликт интересов, убежден он. Ведь по сути ведомство должно бороться с исключительностью, а патентная система, напротив, ее гарантирует.

На дискуссионной сессии присутствовали и представители Прокуратуры. Павел Червяков , начальник отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей Прокуратуры Санкт-Петербурга, рассказал о практике прокурорского надзора в области закупок. Он призвал юристов чаще прибегать к обращениям в прокуратуру, которая, как заметил Павел Червяков, обладает полномочиями, позволяющими откорректировать действия заказчиков и ФАС. Пока количество жалоб по закупкам минимально: так, от производителей жалоб на действия ФАС не поступало вообще. При жалобах на поставщиков прокуратура также может провести проверки и оценить действия заказчика, отметил он. «Возможно, более привычно сразу идти в суд» , – объяснил он сложившуюся практику.



Похожие статьи