Привлечение работника к материальной ответственности допустимо лишь

Нередки случаи, когда своими действиями сотрудник наносит ущерб имуществу организации. Действующее законодательство предусматривает ряд правовых инструментов, используя которые работодатель не только может возместить убытки, но и укрепить дисциплину на предприятии. Планируете привлечение работника к материальной ответственности? О том, на что следует обратить внимание, вы узнаете из статьи.

Условия и порядок привлечения к материальной ответственности

Основания, виды и процедура наложения взыскания на провинившегося сотрудника подробно регламентированы главами и 39 Трудового кодекса РФ , а прикладные вопросы и механизмы детально разобраны в Постановлении пленума Верховного суда РФ от 16.11.2006 № 52 . Исходя из содержания этих источников, под материальной ответственностью работника понимается его обязанность возместить прямой ущерб, причиненный работодателю в результате его виновного противоправного поведения (как действия, так и бездействия).

Под прямым ущербом понимается реальное уменьшение имущества работодателя или ухудшение его состояния, что в будущем повлечет за собой траты на его покупку или восстановление. Также к этой категории убытков относится и поврежденное (утраченное) имущество третьих лиц, обязательства по сохранности которых взял на себя работодатель ().

Материальная ответственность: условия привлечения

Для того чтобы получить от работника компенсацию, необходимо наличие следующих условий:

1. Противоправность его действий. Она выражается в том, что вред был причинен в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения сотрудником своих обязанностей, предусмотренных трудовым договором, локальными нормативно-правовыми актами либо должностной инструкцией.
2. Наличие вины. Это означает, что человек осознавал противоправный характер своего поведения и понимал, к каким последствиям оно может привести. При этом вина может быть как в форме умысла, так и неосторожности (легкомыслие или халатность). В последнем случае виновный хотя и понимал противоправность своих действий, но самонадеянно рассчитывал их предотвратить, либо не предвидел риска, хотя должен был.
3. Выявление реального ущерба (недостача, порча оборудования и т. п.).
4. Причинно-следственная связь между убытками и противоправным поведением сотрудника.

При этом статьи и 240 ТК РФ предусматривают ряд обстоятельств, которые освобождают нерадивого работника от выплаты денежных средств:

1. Собственность была повреждена или уничтожена в результате форс-мажора (стихийные бедствия, аварии и т. п.).
2. Сотрудник действовал в обстоятельствах крайней необходимости или необходимой обороны.
3. Виновный пошел на оправданный в данной сфере деятельности хозяйственный риск.
4. Собственник добровольно отказался от компенсации своих имущественных потерь.

Порядок привлечения работника к материальной ответственности

Данный процесс можно условно разделить на несколько этапов:

1. Выявление факта причинения вреда. Это может произойти в ходе ревизии или инвентаризации. При этом принципиально важно, чтобы этот факт был официально задокументирован уполномоченным лицом.
2. Проведение внутренней проверки. Она организуется руководством с целью определения размера убытков и выяснения обстоятельств, которые их повлекли. Размер причиненного ущерба определяется в соответствии со статьями и 247 ТК РФ . Так, в случае порчи имущества рассчитываются фактические потери на основе его балансовой стоимости и с учетом износа. То есть в этом случае ориентироваться на рыночную стоимость категорически недопустимо, как и взыскивать с работника упущенную выгоду. Обычно проверка проводится в двух формах: служебной комиссией (для исследования обстоятельств, освобождающих от ответственности) либо в виде инвентаризации (если выявлен факт хищения или порчи имущества).
3. Запрос объяснительной от работника. Если он отказался ее предоставить, то об этом необходимо составить акт в присутствии свидетелей.
4. Составление акта или заключения по итогам проверки. В нем решается вопрос о том, каким образом будет происходить выплата компенсации, и перечисляются все доказательства, подтверждающие вину конкретного работника. Документ должен быть оформлен в течение месяца с момента определения размера убытков и составляется в произвольной форме.

Виды ответственности

Действующее законодательство предусматривает частичное и полное взыскание ущерба с работника. При этом по общему правилу сотрудник подлежит ограниченной материальной ответственности, при которой провинившийся выплачивает компенсацию в размере своего среднемесячного заработка (). Эта сумма рассчитывается в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» от 24.12.2007 № 922 . В частности, в таких случаях используется расчетный период, составляющий 12 месяцев с даты причинения ущерба, если она известна, или с даты его обнаружения.

Однако в исключительных случаях работник компенсирует причиненный ущерб в полном объеме, и если сумма больше его заработной платы, то он будет рассчитываться частями. Это происходит в следующих случаях, предусмотренных статьей 243 ТК РФ :

• недостача вверенных ценностей;
• умышленное причинение ущерба;
• действие в состоянии любого вида опьянения;
• причинение вреда преступными действиями/административным проступком, установленными судебным приговором/госорганом;
• разглашение коммерческой тайны;
• причинение ущерба во внерабочее время.

Стоит отметить, что увольнение сотрудника не освобождает его от обязательств по уплате долга, и если он отказывается осуществлять платежи, то работодатель может обратиться в суд.

Способы взыскания

Исходя из действующего законодательства, можно выделить несколько способов получения компенсации от провинившегося сотрудника.

По соглашению сторон

Если работодатель и подчиненный не имеют каких-либо разногласий, то составляется соглашение о добровольном возмещении, в котором указывается:

• размер удержаний из заработной платы;
• сроки и форма выплат (единовременно или в рассрочку);
• способ выплат (наличные, банковский перевод, в натуральной форме, например, выполнение ремонта сломанного оборудования).

По распоряжению работодателя

Этот способ самый распространенный. Он заключается в выполнении всех этапов привлечения работника к материальной ответственности, описанных ранее, и удержании необходимой суммы из зарплаты сотрудника на основании приказа руководителя. Документ должен быть оформлен в течение месяца с момента определения размера вреда и направлен в бухгалтерию.

Обращаем ваше внимание, что размер удержаний из зарплаты не может быть больше среднемесячного заработка (), а также не может превышать 20 % от его общей суммы ().

Через суд

Если виновный уклоняется от обязательств, то работодатель должен обратиться в суд. При этом в исковом заявлении нужно указать:

• должность ответчика;
• когда и как ему было вверено утраченное (поврежденное) имущество;
• обстоятельства причинения ущерба;
• была ли проведена служебная проверка;
• какие объяснения дал работник по рассматриваемым обстоятельствам;
• сумма, которую работодатель требует от работника, и ее обоснование.

Следует отметить, что подать исковое заявление нужно в пределах срока исковой давности, который составляет три года с момента обнаружения ущерба. При этом действующее законодательство допускает подачу заявления и после истечения этого срока, однако истцу придется предоставить убедительные доказательства и объяснения того, почему он не смог обратиться в суд вовремя.

ТК РФ ограничивает круг лиц, для которых материальная ответственность может быть установлена. Читайте о том, каков порядок привлечения работника к матответственности, скачайте образцы документов

Из этой статьи вы узнаете:

Материальная ответственность: ТК РФ

Вопросу материальной ответственности работника уделена целая глава Трудового кодекса (гл. 39 ТК РФ). Она не только дает точное определение понятия, но и приводит исчерпывающий перечень случаев применения на практике.

Матответственность наступает при причинении ущерба нанимателю в виде порчи или кражи его имущества, хищения денежных средств. Часто работодатели помимо возмещения действительного ущерба пытаются возложить на персонал и упущенную выгоду. Но в ст. 238 ТК РФ напрямую запрещается удержание из выплат сотрудникам недополученного дохода.

Взысканию подлежит только та сумма, которую компания должна потратить для восстановления производства (деятельности) до прежнего состояния (закупка оборудования, ремонт, возмещение средств в кассе и т. д.). При большом ущербе важно понимать, что с работника не получится взыскать его весь. Ст. 241 ТК РФ позволяет требовать возмещение убытка только в размере среднего заработка конкретного работника. Но и это не обязательно - при желании организация может “простить” провинившегося. (ст. 240 ТК РФ).

С персоналом, постоянно работающим с денежными или материальными ценностями нанимателя, необходимо заключать договора материальной ответственности или прописывать эти условия в трудовом контракте. Обратите внимание, подписывать такие соглашения могут только лица, достигшие 18 лет.

Как мы видим, полного возмещения ущерба некоторым категориям персонала избежать не удастся, даже если работодатель заранее не побеспокоился о подписании соответствующего контракта.

Также кодекс содержит перечень случаев, когда возмещение ущерба от работника требовать нельзя (ст. 239 ТК РФ). В частности:

• форс-мажор;
• отсутствие надлежащих условий хранения;
• крайняя необходимость для защиты собственной жизни и здоровья
• необходимая оборона.

Договор о материальной ответственности

Чтобы получить право на взыскание ущерба с сотрудника, с ним должен быть подписан договор материальной ответственности. Его заключение может совпадать с днем трудоустройства или с моментом наложения на него дополнительных обязанностей, если они предусматривают работу с денежными средствами или ценностями.

Типовая форма договора утверждена Постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 года № 85. Использование ее допускается как в неизменном виде, так и с внесением правок отражающих специфику предприятия. Отметим, что не допускается включение в текст условий, заведомо ухудшающих положение работника относительно норм трудового права.

Соглашение составляется в 2-х экземплярах, обладающих одинаковой юридической силой, по одному для каждой из сторон. Договор вступает в силу с момента его подписания, если в тексте не оговорено иное. Он содержит обязанности сторон и порядок определения размера причиненного ущерба.

Порядок привлечения работника к материальной ответственности

Просто удержать из заработной платы сотрудника сумму ущерба при наступлении материальной ответственности у работодателя не получится. Для этого необходимо соблюсти установленную процедуру.

Шаг 1. Создать рабочую группу по расследованию факта причинения ущерба. Рабочая группа должна включать в себя руководителя подразделения, а также лиц, способных этот ущерб оценить. В состав группы, как правило, включают 3-4 человека.

Новые возможности для карьерного роста

Соответствует требованиям профстандарта «Специалист по управлению персоналом», за прохождение - диплом о профессиональной переподготовке. Учебные материалы представлены в формате наглядных конспектов с видеолекциями экспертов, сопровождаются готовыми шаблонами документов, которые можно скачать и оставить себе для работы

Шаг 2. Взять объяснение с виновного и свидетелей.

Шаг 3. Оценить причиненный ущерб. При необходимости компания может привлекать сторонние организации для оценки, если таковую не удается провести собственными силами. Например, оценка ремонта оборудования, автомобиля и т.д.

Шаг 4. Подвести итоги расследования рабочей группы.Составляется акт с выводом о виновности или невиновности работника и суммой причиненного ущерба.

Шаг 5. Издать распоряжение об удержании денежных средств

С материалами расследования и распоряжением члены комиссии и работник ознакомляются под роспись.

Материальная ответственность совместителя

Совместитель тоже может быть материально ответственен. Но для этого необходимо соответствие человека следующим требованиям:

• возраст не менее 18 лет;
• должность включена в Перечень профессий утв. Постановлением Минтруда от 31.12.2002 г. № 85;
• работает с деньгами, товаром, имуществом нанимателя.

Договор подписывается на общих основаниях по типовой форме.

Материальная ответственность при заключении гражданско-правового договора

На лицо, трудящееся по гражданско-правовому договору, не распространяется действие трудового законодательства и не могут быть применены его нормы.

Для договоров ГПХ главной законодательной нормой является КоАП РФ, так что причиненный ущерб всегда возмещается в полном объеме, если иное не предусмотрено договором (ст. 15 и 1064 КоАП РФ).

Пункт о материальной ответственности всегда включается в такой контракт, поэтому нет смысла издавать особый договор о матответственности. К тому же подобный договор дает основание к признанию контракта ГПХ трудовым.

Отметим также, что с лица, осуществляющего работу по договору ГПХ, возможно удержать недополученную выгоду в судебном порядке.

Это значит, заставить его отвечать за нанесенный им имущественный урон (ст. 238 ТК). Любой работодатель вправе это сделать при совокупности подтвержденных доказательств самого факта урона; его размеров; того, что сделал это именно работник и никаких ограничений (или законодательных табу) для привлечения его к ответу нет.

Материальная ответственность может быть как , так и (она же бригадная), полной или ограниченной. Полную несут глава организации, также главный бухгалтер и еще некоторые виды должностных лиц (Приказ Минтруда №85).

Основания и условия

Условий привлечения всего три, но только при их совокупности можно заставить сотрудника отвечать:

• Имеет место прямой действительный ущерб и он связан именно с действиями конкретного человека;
• Сотрудник действовал с нарушениями;
• Сотрудник виновен в понесенном организацией уроне.

Насколько виноват человек и виноват ли он вообще — доказать это должен работодатель. Плюс не должно быть ни одного фактора, который бы исключал (или ставил под сомнение) вину сотрудника.

Размер и ограничения

Она может быть только ограниченной — если иное не предусмотрено законодательством. В этом случае в качестве основы для расчета берется сумма среднемесячной зарплаты сотрудника. Увеличивать эту цифру, равно как и привлекать к чисто по своей инициативе, директор права не имеет.

Нельзя взыскивать и неполученную выгоду (в отличие от норм гражданского законодательства, где упущенный доход может быть взыскан). Но даже эта сумма не может быть разово изъята у виновного — это делается меньшими суммами, в течение нескольких месяцев, причем каждый такой транш не может превышать 20% месячного дохода.

Если же случилось так, что понесенный фирмой урон не покрывается среднемесячной зарплатой служащего, то все, что осталось «непокрытым» списывается на убытки компании.

Например, продавщица забыла закрыть кран и по ее вине затопило магазин. ООО «Компания» понесло убытки на сумму 100 000 рублей.

Месячный оклад продавщицы -25 000 рублей. Виновница согласилась с предъявленными ей требованиями и признала свою вину. Было удержано в счет компенсации 25 тысяч, ну а оставшиеся 75 списаны на убытки.

Установленный порядок

Порядок привлечения работника к состоит, согласно Трудовому кодексу, из двух этапов. Первый — определение факта ущерба, его причин, суммы. Второй — привлечение провинившегося к ответу.

Работодатель сам обязан устанавливать факт урона своему имуществу и какой суммой он измеряется. Согласно ст. 247 ТК, должна быть проведена проверка, для чего создается специальная комиссия.

В качестве доказательств могут также служить бухгалтерские документы и итоги:

• инвентаризации;
• частного детективного расследования;
• прокурорской проверки;
• служебного расследования;
• аудиторской проверки.

Работник имеет право участвовать в проверке, знакомиться с ее результатами и обжаловать их. Если устанавливается, что он виноват, ни к какому виду материальной ответственности его привлекать нельзя.

Служебная проверка относится к категории дисциплинарного производства и для ее проведения необходимо, чтобы глава компании издал Решение о ее проведении. На основании этого документа производится проверка. По ее итогам составляется акт о привлечении должностного лица к ответственности, содержащий:

• кто установил, в каком составе (должности, фамилии участников)?
• наименование организации;
• что установило расследование (факт ущерба, сумма, когда он нанесен, его обстоятельства);
• кто виноват в случившемся? Признал ли этот человек свою вину и как он объясняет произошедшее?
• решение, принятое комиссией;
• до какого числа должен быть возмещен урон;
• дополнительные меры, которые должны быть приняты;
• кого привлечь к дисциплинарной ответственности;
• дата, подписи;
• резолюция руководителя компании.

В некоторых случаях выносится решение о проверке предполагаемого виновника на полиграфе.

После того, как факт и сумма урона организации установлена, а также установлено, кто это сделал, от виновника требуется дать письменное объяснение случившемуся.

Это — обязательный пункт, игнорировать который нельзя .

Трудовой кодекс не устанавливает конкретного срока привлечения работника, в течение которого письменные объяснения должны поступить.

Однако, исходя из норм дисциплинарной ответственности наниматель предоставляет для этого два рабочих дня.

Работник может и отказаться, о чем составляется соответствующий акт.

После этого наступает процедура непосредственно возмещения вреда. и тут будет все зависеть от того, признал человек, что случившееся — его вина или же нет, а также от того, насколько пострадала фирма. Истребовать размер компенсации можно:

• добровольно;
• по требованию руководства (издается специальный приказ, с которым сотрудник обязательно должен ознакомиться);
• в судебном порядке.

Если размер урона не превышает месячный оклад, то сумма взимается по распоряжению руководителя, согласен виновник с этим или нет -неважно. Правда, тут есть одно «но» — если работник имеет какой-либо долг перед директором, это не расценивается автоматически как ущерб и не может являться основанием для удержания из его зарплаты каких бы то ни было объемов (ст. 137 ТК).

Наниматель имеет право обратиться к помощи суда, если прошел месяц с момента обнаружения урона, а сотрудник категорически отрицает свою вину, причем сумма этого урона значительно превышает размер среднемесячного заработка (ст. 248, ч.2 ТК).

Иск подается в районный суд по месту жительства ответчика.

Как правильно составить исковое заявление?

В документе обязательно указываются:

• полные данные истца; отвечающей стороны;
• наименование судебного органа;
• цена иска;
• обстоятельства дела — в качестве кого и когда принят на работу человек,
• что именно произошло (ущерб) и какими доказательствами вы это подтверждаете;
• ссылки на законодательство;
• требование;
• документы, приложенные к иску;
• дата, подписи

Список прилагающихся документов к заявлению:

• договор о приеме на работу;
• приказ о назначении;
• локальные документы, подтверждающие ответственность работника (например, доверенности, их копии);
• квитанция госпошлины;
• документированные доказательства факта урона и связанной с ним вины сотрудника (итоги инвентаризации, акт служебной проверки, и тд.)

Исключающие факторы

Как уже говорилось, привлечение к ответу по материальным обязательствам неизбежно, если нет ни одного фактора, который бы исключал виновность работника. Список их не такой уж и маленький (ст. 239 ТК):

• обстоятельства непреодолимой силы;
• необходимая самооборона;
• угроза жизни и здоровью людей;
• нормальный хозяйственный риск;
• работодатель не создал должные условия для полноценной работы сотрудника (к примеру, отсутствует и охрана, и сигнализация).

К пресловутой «непреодолимой силе» относятся не только капризы стихии — скажем, наводнение или землетрясение. Эмбарго, забастовки, блокада, военные действия входят в эту же категорию. Правда, есть одно «но», каждый случай рассматривается индивидуально, проверяется не только то, насколько эти обстоятельства непреодолимы, но и насколько непредвиденны.

Что касается хозяйственных рисков , то будет иметь значение, чем именно рисковал сотрудник, имелись ли возможности предотвратить ситуацию, а также — действовал ли он в рамках своей деловой компетенции или нет.

Таким образом, материального взыскания бояться не стоит. Все равно оно неминуемо — вопрос только в каком объеме. Главное в этом случае — знать свои права и отстаивать их в суде.

И если в роли ответчика выступаете вы, то лучше не стараться добиться правды самому, а обратиться к грамотному защитнику, специализирующемуся по трудовому праву.

По состоянию на: 09.03.2011
Журнал: Справочник кадровика
Год: 2011
Автор: Пресняков Михаил Вячеславович
Тема: Трудовые споры, Ограниченная материальная ответственность работника, Полная материальная ответственность, Обязательные и дополнительные условия
Рубрика: Кадровая практика

Нормативные документы
Трудовой кодекс Российской Федерации (извлечение) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (извлечение) Гражданский кодекс Российской Федерации (извлечение) Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (извлечение) Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (извлечение)
Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника Материальная мотивация и чудеса обратной связи Ущерб есть, а материальная ответственность исключается. Документальное оформление

Отношения работника и работодателя редко бывают абсолютно безоблачными. Порой случаются конфликты с причинением ущерба, и не только нервной системе, но и имуществу. В этот раз мы поговорим о случаях, когда виновен работник. За что можно привлечь работника к материальной ответственности, каков порядок привлечения, как определить размер ущерба?.. Ах да, и как при этом все сделать безупречно? Ответы на эти и другие актуальные вопросы по теме вы найдете в этой статье.

Материальная ответственность работника - это обязанность возместить ущерб, причиненный работодателю в результате виновного противоправного поведения (действия или бездействия).

НА КАКОМ ОСНОВАНИИ?!

Основанием привлечения работника к материальной ответственности является состав так называемого материального правонарушения, в который входят:
наличие прямого действительного ущерба;
противоправность поведения работника (действия или бездействия);
причинная связь между противоправным поведением работника и наступлением ущерба;
вина работника.

Эти обстоятельства во всех случаях привлечения работника к материальной ответственности должен доказать работодатель. Рассмотрим их подробнее.

Согласно ч. 2 ст. 238 ТК РФ под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в т. ч. имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если последний несет ответственность за его сохранность), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества или на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Не подлежат взысканию с работника неполученные доходы (упущенная выгода).

Например, работник по небрежности вывел из строя станок, который подлежит ремонту. В этом случае с него может быть взыскана только стоимость ремонта станка, но не стоимость недополученной за время ремонта продукции.

Обратите внимание!

Под упущенной выгодой понимаются неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено

Исключение из этого правила установлено для руководителей организации. Так, согласно ч. 2 ст. 277 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает ей убытки, причиненные его виновными действиями. Расчет убытков при этом осуществляется по нормам, предусмотренным гражданским законодательством.

Противоправность поведения означает, что ущерб причинен в результате неисполнения или недобросовестного исполнения работником возложенных на него трудовых обязанностей. Основные обязанности работника предусмотрены в ст. 21 ТК РФ. Обычно они конкретизируются в трудовом договоре, а также в локальных нормативных актах (правилах внутреннего трудового распорядка, должностных инструкциях) и распорядительных документах работодателя (приказах и распоряжениях).

Предположим, бухгалтер, в чьи обязанности согласно должностной инструкции входит подготовка отчетности для сдачи в налоговые органы, не подготовил в срок необходимые документы, что привело к наложению штрафа на организацию. Такое поведение работника является противоправным, так как он не выполнил надлежащим образом свои трудовые обязанности.

Обратите внимание!

Противоправным может быть не только действие, но и бездействие работника

Обязательным условием привлечения работника к материальной ответственности является его вина в совершении противоправного действия (бездействия), повлекшего причинение материального ущерба работодателю или третьим лицам.

Надо отметить, что трудовое законодательство не содержит понятия вины. В теории права под виной понимается психическое (внутреннее) отношение лица к своему противоправному поведению и его последствиям (результатам). Таким образом, вина образует субъективную сторону правонарушения. Выделяют две формы вины: умысел и неосторожность (см. табл.)

Формы вины

Требования работодателя о взыскании причиненного работником ущерба при отсутствии виновности причинителя вреда являются незаконными.

Во время работы автогрейдера была выведена из строя коробка переключения передач. Мы составили акт о том, что произошла такая поломка. Можно ли привлечь к материальной ответственности в размере ремонта коробки передач машиниста автогрейдера, в чью смену случилась поломка?

Чтобы привлечь работника (в данном случае машиниста автогрейдера) к материальной ответственности, нужно зафиксировать факт причинения ущерба. В вашей ситуации об этом уже составлен акт. Далее следует определить размер причиненного ущерба - его можно доказать документами, подтверждающими затраты на ремонт автогрейдера. Но самое главное условие: необходимо установить виновное противоправное поведение работника, а также причинную связь с наступившим ущербом. Пока не будет установлена вина работника в причинении ущерба работодателю, не может идти речи о взыскании материального ущерба.

Возложение ответственности за материальный ущерб возможно при любой форме вины (как при умысле, так и при неосторожности). Таким образом, наступление материальной ответственности не зависит от формы вины, главное - само ее наличие. Однако от того, является ли вина работника умышленной или неосторожной, зависит размер возмещаемого ущерба.

Так, согласно ч. 1 ст. 243 ТК РФ одним из случаев полной материальной ответственности является умышленное причинение работником ущерба.

Бремя доказывания вины по общему правилу лежит на работодателе. Однако в том случае, когда работник несет материальную ответственность в силу договора о полной материальной ответственности, доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба должен работник. Это следует из положений п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» (далее - постановление № 52): если работодатель докажет правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие недостачи у этого работника, последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба.

На практике суды зачастую игнорируют это положение трудового законодательства или толкуют его исключительно в пользу работника. Приведем пример такого судебного решения.

Индивидуальный предприниматель (ИП) С. обратился в суд с иском к А., Д. и К. с требованием возместить вред, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей.

Из материалов дела следовало: А., Д. и К. были приняты на работу продавцами непродовольственных товаров в магазин «Мануфактурная лавка» (к ИП С.). С ними был заключен договор о коллективной материальной ответственности от 05.02.2007. Позднее (24 февраля 2007 г.) в магазине состоялась ревизия, которая показала недостачу вверенных работникам товарно-материальных ценностей на сумму 124 215 руб.

С учетом того, что договор о коллективной материальной ответственности был заключен с тремя лицами (продавцами А., Д. и К.), истец просил взыскать с них по 41 405 руб. соответственно. После судебно-бухгалтерской экспертизы он уточнил свои требования: взыскать с ответчиков по 38 316 руб. в счет возмещения причиненного ущерба, а также солидарно с ответчиков сумму 22 600 руб. - в счет оплаты судебно-бухгалтерской экспертизы.

Однако суд отказал предпринимателю в исковых требованиях. В решении пояснялось: материалы ревизии и судебно-бухгалтерской экспертизы подтвердили лишь сумму и сам факт образовавшейся недостачи, но не определили механизм образования указанной недостачи, а значит, не доказывают и виновность ответчиков.

В данном примере, по нашему мнению, суд не учел, что работодатель не обязан доказывать факт вины работника, с которым заключен договор о полной материальной ответственности (коллективной или индивидуальной). Напротив: работник должен доказать, что недостача произошла не по его вине.

Причинная связь между противоправным поведением и наступившим ущербом означает, что ущерб появился в результате именно тех противоправных конкретных действий или бездействия, которые совершены виновным работником, а не под влиянием других обстоятельств.

В конце прошлого года мы закупили партию упаковочных машин. «Горячая» пора упаковки новогодних подарков, а затем февральские и мартовские праздники для нашей упаковочной линии не прошли бесследно: машины «посыпались» одна за другой. Экспертиза, скорее всего, подтвердит наши подозрения по поводу производственного брака. Надо полагать, при таких обстоятельствах мы не сможем привлечь упаковщиков к ответственности за поломку оборудования?

Вы совершенно правильно понимаете ситуацию. Работник может отвечать только за собственное противоправное поведение и его последствия. Он не может быть привлечен к материальной ответственности за поломку оборудования, если такая неисправность возникла по причине брака, допущенного изготовителем.

КОГДА ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИСКЛЮЧЕНА

Для привлечения работника к материальной ответственности недостаточно установить все признаки материального правонарушения. Нужно убедиться, что отсутствуют обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника. Такие обстоятельства названы в ст. 239 ТК РФ:
непреодолимая сила;
нормальный хозяйственный риск;
крайняя необходимость;
необходимая оборона.

Кроме того, работник освобождается от материальной ответственности в случае, когда работодателем не исполнена обязанность по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Недавно у нас уволился кладовщик, нового работника на эту позицию нашли с большим трудом. Кандидат нам нравится - имеет большой опыт работы и производит впечатление ответственного человека. Вот только пока он не торопится заключать с нами ни трудовой договор, ни договор о полной материальной ответственности, потому что узнал, что часть нашего склада предоставлена в аренду другой организации. Будущий работник переживает, что доступ на склад будут иметь посторонние люди. Мы же не видим в этом ничего особенного: арендаторы у нас порядочные, и за несколько лет нашего «сотрудничества» ничего из ряда вон выходящего на складе не случалось.

Ваш будущий работник волнуется напрасно. Даже если что-то случится с имуществом, вверенным ему по договору о полной материальной ответственности, которое хранится на складе, то привлечь его к материальной ответственности за причиненный ущерб, скорее всего, не получится.

Привлечение кладовщика к материальной ответственности в том случае, когда часть территории склада работодателя предоставлена в аренду и используется посторонней организацией, работники которой имеют свободный доступ в помещение, где хранятся в т. ч. и материальные ценности, принадлежащие работодателю, будет незаконным. В такой ситуации с полной уверенностью можно говорить, что работодатель не создал надлежащих условий для хранения товарно-материальных ценностей.

Исключение ответственности в подобных случаях подтверждается и судебной практикой. Как правило, суды отказывают в исках о привлечении работников к материальной ответственности в тех случаях, когда работодатель не устранил возможность доступа к вверенным ценностям третьих лиц, т. е. не принял необходимых мер для обеспечения их сохранности.

Между коллективом работников магазина «Товары для дома» в лице заведующей магазином С. и индивидуальным предпринимателем О. был заключен договор о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности. На основании договора коллективу работников магазина - С., П. и Г. - были вверены товарно-материальные ценности.

Через некоторое время проведенная инвентаризация выявила недостачу товаров на сумму 176 975 руб. 19 коп., которая произошла по вине персонала. Работники П. и С. подписали инвентаризационную ведомость, а Г. ее подписывать отказалась.

Индивидуальный предприниматель О. обратилась в суд с иском к С., П. и Г. о возмещении ущерба, причиненного работниками при исполнении трудовых обязанностей. Она просила взыскать с ответчиков по 58 991 руб. 73 коп. с каждого.

Суд первой инстанции удовлетворил иск о возмещении ущерба, причиненного предпринимателю. Кассационный суд отменил это решение, пояснив следующее. При рассмотрении дела нужно было установить, какие условия создал ИП для обеспечения сохранности вверенного коллективу имущества: имелись ли средства охраны этого имущества (наличие замков, нужное количество ключей, сигнализация и ее режим работы, присутствие охранника либо сторожа); имели ли к вверенному имуществу допуск посторонние лица и каким образом осуществлялся их допуск; где и в каких документах предусмотрены указанные обстоятельства.

Как следовало из материалов дела, к имуществу (материальным ценностям) имел доступ сын индивидуального предпринимателя, работавший в спорный период грузчиком в магазине. Кроме того, сама О. не отрицала тот факт, что брала материал со склада магазина для ремонта своей квартиры.

Установление указанных обстоятельств имеет существенное значение для правильного разрешения спора. В силу ст. 239 ТК РФ материальная ответственность работника исключается, если ущерб возник в связи с тем, что работодатель не исполнил обязанность обеспечить надлежащие условия для хранения имущества, вверенного работнику.

Кстати сказать

Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника, перечислены в ТК РФ. Разъяснение этих понятий в Кодексе отсутствует, однако оно содержится в гражданском, уголовном и административном законодательстве. К воздействию непреодолимой силы относят, в частности, стихийное бедствие, вследствие которого произошла порча имущества, вверенного работнику. Понятие нормального хозяйственного риска получило официальное разъяснение в постановлении № 52. В пункте 5 данного постановления отмечается: к нормальному хозяйственному риску могут быть отнесены действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности,

проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба, и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей. Под крайней необходимостью понимается причинение вреда охраняемым законом правам или интересам (в данном случае - имуществу) для устранения опасности, угрожающей личности, ее правам или правам иных лиц, если иными способами устранить опасность было невозможно. Действия признаются совершенными в состоянии крайней необходимости, если предотвращенный в результате их совершения вред больше, чем причиненный. В частности, допускается причинение любого ущерба имуществу для предотвращения угрозы жизни или здоровью людей. Эти же правила относятся и к состоянию необходимой обороны , которое возникает при защите от нападения.

Обратите внимание!

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб

Как уже было отмечено, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) по общему правилу взысканию с работника не подлежат.

Обязанность доказать размер причиненного ущерба лежит на работодателе. Размер ущерба определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа. При определении размера ущерба также не учитываются фактические потери ценностей в пределах установленных норм потерь.

Например, следует учитывать степень износа, нормы естественной убыли, т. е. уменьшение первоначального веса и объема ценностей (имущества) в процессе реализации, хранения и транспортировки, являющееся результатом их естественных (физико-химических) свойств.

Обратите внимание!

Не могут быть удовлетворены требования по взысканию причиненного работником ущерба, если работодатель не доказал размер ущерба, который нанесен ему виновными действиями работника

Закон допускает иной порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер. Такой особый порядок определения размера ущерба может быть установлен только федеральным законом.

Особый порядок исчисления размера материальной ответственности работника, обслуживающего наркотические или психотропные вещества, установлен Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Согласно ст. 59 этого Закона работник несет материальную ответственность в размере 100-кратного размера прямого действительного ущерба, причиненного юридическому лицу в результате хищения либо недостачи наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.

Обратите внимание!

Полная материальная ответственность может быть возложена на работника только в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами

По общему правилу материальная ответственность работника носит ограниченный характер . Другими словами: независимо от размера причиненного ущерба материальная ответственность работника будет ограничена его средним месячным заработком.

Если причиненный ущерб не превышает этой величины, он взыскивается полностью. В противном случае взыскивается только его часть, равная среднему месячному заработку. Исчисление среднего месячного заработка при этом осуществляется в соответствии со ст. 139 ТК РФ и постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

Вместе с тем Кодекс в ст. 243 содержит перечень случаев, когда работник будет нести полную материальную ответственность, т. е. возмещать прямой действительный ущерб в полном объеме.

ПОЛНАЯ МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО ЗАКОНУ...

Согласно п. 1 ст. 243 ТК РФ полная материальная ответственность может быть возложена на работника по закону, т. е. в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. Так, по закону полная материальная ответственность возложена на руководителя организации (ч. 1 ст. 277 ТК РФ), на операторов связи за утрату, повреждение ценного почтового отправления, недостачу вложенных почтовых отправлений (п. 3 ст. 68 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи») и др.

... ПО ДОГОВОРУ..

Полная материальная ответственность работника может возникать в случае недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных по разовому документу.

В пункте 4 постановления № 52 в качестве одного из обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, названо соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности могут заключаться с работниками, достигшими возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров согласно ч. 2 ст. 244 ТК РФ утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. В настоящее время действуют утвержденные постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85 Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества (далее - Перечень должностей и работ от 31.12.2002), и Перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества.

Так, в соответствии с указанными перечнями договоры о полной материальной ответственности могут заключаться, например, с кассирами, заведующими складами, лаборантами кафедр и деканатов, лицами, занятыми на работах по приему и обработке для доставки (сопровождения) груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных ценностей, их доставке (сопровождению), выдаче (сдаче) и т. п.

Если работодатель докажет правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у этого работника недостачи, тогда последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба.

В случае же если договор о полной материальной ответственности заключен с работником неправомерно, то он несет материальную ответственность за причиненный работодателю ущерб только в размере среднемесячного заработка.

Наша организация занимается предоставлением услуг по охране различных объектов. С работниками, замещающими должности инспекторов охраны, мы заключаем договоры о полной материальной ответственности. Если что-то случится на объекте охраны в период дежурства инспектора, сможем ли мы взыскать с него ущерб?

Полагаем, в случае, если во время дежурства инспектора охраны на вверенном ему объекте случится происшествие, которое может повлечь привлечение инспектора к материальной ответственности, то взыскать ущерб с указанного работника вы сможете только в размере его среднего месячного заработка.

Обратите внимание: должность инспектора охраны не входит в Перечень должностей и работ от 31.12.2002. В связи с этим заключение договоров о полной материальной ответственности с работниками, занимающими данные должности, неправомерно.

Вместе с тем нужно иметь в виду: если работник относится к категории лиц, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, то его заключение в случае требования работодателя для указанных работников является обязательным.

При этом необходимо учитывать разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, данные в постановлении от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее - постановление № 2). Так, если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей является основной трудовой функцией работника, что оговорено при приеме на работу, и в соответствии с действующим законодательством с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности, о чем работник знал, отказ от заключения такого договора следует рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей со всеми вытекающими из этого последствиями.

Возможна ситуация, когда необходимость заключить договор о полной материальной ответственности возникла после оформления трудового договора с работником и обусловлена тем, что в связи с изменением действующего законодательства занимаемая им должность или выполняемая работа отнесена к Перечню должностей и работ от 31.12.2002. Если в этом случае работник отказывается заключить такой договор, то работодатель в силу ч. 3 ст. 74 ТК РФ обязан предложить ему другую работу, а при ее отсутствии либо отказе работника от предложенной работы трудовой договор с ним прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора).

Помимо работников, с которыми заключены договоры о полной материальной ответственности, обязанность возместить ущерб в полном объеме может возникать у лица, которому имущество вверено на основании разового документа. Речь идет о случаях, когда работник привлекается для срочного получения, доставки, передачи имущественных ценностей в разовом порядке. В подобной ситуации работодатель может выдать ему соответствующую доверенность.

... И БЕЗ ДОГОВОРА

Статьей 243 ТК РФ предусмотрены основания возложения на работника полной материальной ответственности, которые не связаны ни с заключением договора о полной материальной ответственности, ни с выдачей разового документа.

Основание 1. Умышленное причинение ущерба. Оно имеет место, когда работник осознает возможность причинения ущерба и желает этого или относится безразлично к подобным последствиям своих действий (бездействия).

Один наш сотрудник был привлечен к дисциплинарной ответственности. Его пригласили в отдел кадров ознакомиться под роспись с приказом об объявлении выговора. Работник же затеял скандал: стал ругаться и доказывать, что взыскания не заслужил. Войдя в раж, он буквально начал крушить мебель и в итоге разбил ноутбук, выданный инспектору по кадрам для работы. Причиненный ущерб оценивается в 30 000 руб. Можно ли взыскать их со скандалиста?

В описанной ситуации правомерно говорить о том, что работник умышленно причинил ущерб имуществу работодателя. Это означает, что с виновного лица можно взыскать всю сумму причиненного ущерба.

Основание 2. Причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Для привлечения работника к полной материальной ответственности по данному основанию работодателю следует доказать, что в момент причинения ущерба работник находился в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, т. е. должен быть установлен факт наличия такого опьянения. Согласно п. 42 постановления № 2 состояние алкогольного либо наркотического или иного токсического опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств. Как правило, для подтверждения факта нахождения работника в состоянии опьянения работодатель составляет акт. Однако, как показывает судебная практика, суды не всегда принимают этот документ в качестве доказательства.

П. был привлечен к полной материальной ответственности за причинение ущерба в состоянии алкогольного опьянения. Факт опьянения подтверждался соответствующим актом работодателя. Подписавшие документ лица указали признаки, по которым определили, что работник был пьян, а именно: неуверенная шатающаяся походка, нарушение координации движений, невнятная речь.

Однако работник представил в суд документы, которыми подтверждалось, что он болен и вынужден принимать лекарства, вызывающие побочные эффекты. Они проявляются в поведении как неуверенная шатающаяся походка, нарушение координации движений, невнятная речь. Суд принял сторону работника - и полная материальная ответственность была заменена на ограниченную.

Основание 3. Причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении № 52 разъяснил, что наличие обвинительного приговора суда является обязательным условием для возможного привлечения работника к полной материальной ответственности по п. 5 ч. 1 ст. 243 ТК РФ. Прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования или в суде , в т. ч. и по нереаби-литирующим основаниям (в частности, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, вследствие акта об амнистии), либо вынесение судом оправдательного приговора не может служить основанием для привлечения лица к полной материальной ответственности.

Если в отношении работника вынесен обвинительный приговор, однако вследствие акта об амнистии он полностью или частично был освобожден от наказания, то такой работник может быть привлечен к полной материальной ответственности за причиненный работодателю ущерб на основании п. 5 ч. 1 ст. 243 ТК РФ, поскольку имеется вступивший в законную силу приговор суда, которым установлен преступный характер его действий.

В этой связи представляет интерес следующее дело из судебной практики Верховного Суда РФ.

Водитель предприятия ОАО «М» Ф., управляя автомобилем ЗИЛ-431410, выехал на полосу встречного движения, где произошло столкновение с автомобилем ВАЗ-2106. Второй машиной управлял водитель Б., который от полученных в результате травм скончался. Органы ГИБДД признали Ф. виновным в совершении ДТП. Постановлением Сосновского районного суда Челябинской области от 13.03.2006 уголовное дело, возбужденное в отношении Ф., было прекращено в связи с примирением обвиняемого с представителем потерпевшего.

Решением городского суда Челябинской области с ОАО «М» в пользу родственников потерпевшего была взыскана компенсация морального вреда в сумме 80 000 руб., которую предприятие выплатило. ОАО «М» обратилось в суд с иском о взыскании соответствующей суммы с Ф. в качестве материальной ответственности. Решением городского суда Челябинской области от 25.04.2007, оставленным без изменения определением Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 14.06.2007, исковые требования были удовлетворены частично.

Считая принятые по делу судебные постановления незаконными, Ф. подал надзорную жалобу, где просил их отменить. Проверив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ пришла к выводу, что надзорная жалоба Ф. подлежит удовлетворению, а состоявшиеся по делу судебные постановления - отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае причинения ущерба в результате преступных действий, установленных приговором суда. Между тем суд установил и из материалов дела усматривается, что в отношении Ф. вступившего в законную силу обвинительного приговора по уголовному делу не имеется. Из этого следует, что ОАО «М» не обладает правом требовать от Ф. возмещения ущерба в полном размере: ст. 243 ТК РФ или иными федеральными законами не предусмотрена его полная материальная ответственность, а ст. 241 ТК РФ установлены пределы материальной ответственности работника (в пределах среднего месячного заработка).

Основание 4. Причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом.

Работник может быть привлечен к полной материальной ответственности, если по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, органом, должностным лицом, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, было вынесено постановление о назначении административного наказания (п. 1 абз. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ), поскольку в указанном случае факт совершения лицом административного правонарушения установлен.

Так, ООО «Север-М» обратилось с иском к водителю И. о возмещении материального ущерба в размере 47 862 руб., причиненного ответчиком в результате дорожно-транспортного происшествия при исполнении трудовых обязанностей.

Суд установил, что ДТП произошло по вине ответчика, в связи с чем истец понес расходы, связанные с ремонтом автомобиля (39 354 руб.) и выплатой суммы третьему лицу - участнику ДТП (8508 руб.). Водитель И. признан виновным в совершении административного правонарушения, и постановлением МРО ГИБДД на него наложен штраф.

При таких обстоятельствах суд удовлетворил иск и взыскал с ответчика материальный ущерб в полном объеме на основании п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ.

Возможна следующая ситуация: работник был освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с его малозначительностью, о чем по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении было вынесено постановление о прекращении производства по делу, и работнику было объявлено устное замечание. На такого работника также может быть возложена материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба: при малозначительности административного правонарушения устанавливается факт его совершения, выявляются все признаки состава правонарушения, и лицо освобождается лишь от административного наказания (ст. 2.9, п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ).

Поскольку истечение сроков давности привлечения к административной ответственности либо издание акта об амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания, является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пп. 4 и 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ), то в указанных ситуациях работник не может быть привлечен к полной материальной ответственности по п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ.

Основание 5. Разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Обратите внимание!

Основной ущерб от разглашения коммерческой тайны выражается в упущенной выгоде, которую работник возмещать не обязан

Надо отметить, что основной ущерб от разглашения охраняемой законом тайны, например коммерческой, выражается в упущенной выгоде. Работник же, по общему правилу обязан возместить работодателю лишь причиненный ему прямой действительный ущерб. В связи с этим, полагаем, при разглашении такой тайны со злоумышленника в лучшем случае удастся взыскать лишь стоимость бумаги или иного носителя (например, дискеты), на которых содержались секретные сведения.

Между тем имущественный ущерб работодателю может наступить не только вследствие собственно разглашения коммерческой тайны, но и в результате нарушения режима ее охраны либо неправомерного использования. В таких случаях работник будет нести ограниченную материальную ответственность.

Внимание, проблема!

В ситуации, когда фактически невозможно взыскать с работника убытки, понесенные работодателем в связи с разглашением охраняемой законом тайны, некоторые работодатели на практике дополнительно заключают с работниками гражданско-правовой договор о неразглашении, например, коммерческой тайны. При этом предполагается, что к работнику, заключившему такое соглашение, будут применяться не нормы трудового законодательства о материальной ответственности, а правила ст. 139 ГК РФ о возмещении убытков в полном объеме, включая и упущенную выгоду. Подобный подход представляется весьма спорным. Прежде всего, в данной ситуации налицо конкуренция норм трудового и гражданского права. На наш взгляд, правообразующее значение в данной ситуации имеет наличие трудовых отношений между причинителем ущерба (работником) и лицом, которому данный ущерб был причинен (работодателем). В этой связи обязанность возместить причиненный ущерб должна

возникать в рамках отношений по материальной ответственности как производных от трудовых. Кроме того, положение п. 2 ст. 139 ГК РФ, которое устанавливает обязанность работника возместить обладателю права на коммерческую тайну убытки, причиненные разглашением сведений, составляющих коммерческую тайну, необходимо рассматривать с учетом положения п. 1 ст. 15 ГК РФ. Согласно этому положению лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Поскольку ч. 1 ст. 238 ТК РФ предусматривает возмещение ущерба, причиненного работодателю работником, в размере прямого действительного ущерба и прямо указывает, что неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат, ответственность работника в данном случае ограничивается размером прямого действительного ущерба.

Основание 6. Причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. Такая ситуация может иметь место, когда работник использует вверенное ему имущество в каких-либо личных целях.

Водитель нашей организации с его письменного согласия был привлечен к работе в выходной день. Выполнив поручение, ради которого «вызывался», водитель не стал возвращать автомобиль на охраняемую стоянку рядом с нашим офисом, а съездил на нем по своим личным делам и оставил на ночь у подъезда своего дома. Ночью автомобиль был угнан, о чем мы написали заявление в милицию. Можем ли мы взыскать с водителя стоимость похищенного автомобиля?

В рассматриваемой ситуации служебный автомобиль использовался работником в личных целях в неРабочее время. В этом случае с водителя может быть взыскан ущерб, причиненный им не при исполнении трудовых обязанностей.

ЕСЛИ НЕТ 18 ЛЕТ

Определенной спецификой обладает материальная ответственность лиц, не достигших 18 лет. Прежде всего, с несовершеннолетним работником не могут заключаться договоры о полной материальной ответственности.

Неприменимо к таким работникам и большинство иных оснований для полной материальной ответственности. Согласно ст. 242 ТК РФ работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА ОБУЧЕНИЕ

Статьей 249 ТК РФ предусмотрена обязанность работника возместить затраты, понесенные работодателем при направлении его на обучение за счет средств работодателя, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении.

Данная ситуация возникает, например, если работодатель оплачивает обучение лица в образовательном учреждении. Условия обучения, в т. ч. конкретный срок, в течение которого работник должен трудиться у работодателя после обучения, могут быть предусмотрены в трудовом договоре или в соглашении об обучении.

Между ОАО «Л» и кладовщиком нижнего склада К. было заключено соглашение об обучении работника на курсах стропальщика. По соглашению предприятие оплатило обучение в размере 800 руб., а К. принял на себя обязательство в течение года проработать на предприятии, а в случае увольнения по собственному желанию или за нарушение трудовой дисциплины - возместить стоимость обучения. Кроме того, в период учебы ему была выплачена заработная плата и расходы на проезд в сумме 1209,43 руб. Между тем работник свои обязательства по договору не выполнил: он уволился по собственному желанию и не возместил истцу расходы, связанные с его обучением.

ОАО «Л» предъявило иск к К. о взыскании затрат, связанных с обучением, на сумму 2009,43 руб. Суд исковые требования удовлетворил.

В прежней редакции ст. 249 ТК РФ (до 2006 г.) предусматривалось возмещение затрат, понесенных работодателем при направлении работника на обучение за счет средств работодателя, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении работника за счет средств работодателя. На практике возникали сложности в ситуациях, когда работник отработал у работодателя указанный в трудовом договоре срок не полностью. Из смысла статьи следовало, что затраты должны быть возмещены работником в полном размере, независимо от отработанного после обучения времени. В новой редакции статьи эта проблема снимается.

В следующих номерах «Справочника кадровика» мы расскажем о тонкостях процедуры взыскания с работника материального ущерба, причиненного имуществу работодателя, и посмотрим, как дела этой категории рассматривает суд.

Кстати сказать

Об уважительных причинах увольнения В силу ст. 249 ТК РФ обязанность возместить расходы (затраты), связанные с обучением, возникает только в случае расторжения трудового договора по неуважительным причинам. Между тем законодательством не установлен даже примерный перечень уважительных причин

для увольнения. Традиционно таковым принято считать увольнение по собственному желанию вследствие: перевода мужа или жены на работу в другую местность; направления мужа или жены на работу либо для прохождения службы за границу; переезда в другую местность; болезни, препятствующей продолжению работы или

1. Установление размера причиненного ущерба

В соответствии с ч. 1 ст. 246 ТК РФ размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, которые исчисляются исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества. Согласно абз. 2 п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 в тех случаях, когда невозможно установить день причинения ущерба, работодатель вправе исчислить размер ущерба на день его обнаружения. Размер ущерба определяется работодателем на основании расчетов, проведенных бухгалтерией, в соответствии с действующими нормативными актами, рекомендациями и методическими указаниями Министерства финансов РФ (например, Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденные Минфином России от 13.10.2003 N 91н, Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденное Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н).

2. Проведение проверки для установления размера причиненного ущерба

Согласно ч. 1 ст. 247 ТК РФ на работодателя возложена обязанность по проведению проверки для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Целью проверки является выявление наличия имущества работодателя, а также установление его соответствия ведомостям учета материальных ценностей. Обязательность данной проверки (инвентаризации) установлена также п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".

Постановлением Госкомстата РФ от 18.08.1998 N 88 утверждена унифицированная форма N ИНВ-22 приказа о проведении инвентаризации. Таким приказом назначаются председатель и члены инвентаризационной комиссии. В данном документе указываются сроки инвентаризации и причины ее проведения (например, хищение, порча имущества).

Проведение проверки для установления размера ущерба и причин его возникновения является обязательным условием при привлечении работника к материальной ответственности. В случае отсутствия документов, подтверждающих проведение такой проверки, работник может оспорить привлечение к материальной ответственности в судебном порядке (см. Постановление президиума Московского городского суда от 30.08.2007 по делу N 44г-595).

Результаты проверки оформляются документом, фиксирующим факт причинения ущерба и его размер. Так, при недостаче имущества составляется акт инвентаризации, при выявлении порчи или брака продукции - дефектная ведомость, при недостаче или обнаружении порчи груза на железнодорожном транспорте - коммерческий акт.

Отсутствие документов, подтверждающих причины возникновения ущерба и его размер, лишает работодателя возможности возложить на работника материальную ответственность за этот ущерб.

3. Проведение служебного расследования для установления причин возникновения ущерба

Помимо инвентаризации работодателю необходимо провести служебное расследование для установления причин возникновения ущерба. Для этого работодатель вправе создать комиссию, включив в нее соответствующих специалистов (ч. 1 ст. 247 ТК РФ). В состав такой комиссии рекомендуется включить юрисконсульта, экономиста, работника кадровой службы и службы безопасности. Комиссия создается приказом, составленным в произвольной форме и подписанным руководителем организации. Члены комиссии должны быть ознакомлены с данным документом под роспись.

Комиссия должна установить следующее:

Отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника;

Противоправность поведения работника, причинившего вред имуществу работодателя;

Вина работника в причинении ущерба;

Причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом;

Наличие прямого действительного ущерба работодателя.

4. Истребование от работника письменного объяснения

В соответствии с ч. 2 ст. 247 ТК РФ работодатель обязан истребовать от работника письменное объяснение для установления причины возникновения ущерба. Такое объяснение можно запросить путем направления работнику соответствующего уведомления. В случае отказа от проставления подписи в подтверждение ознакомления с уведомлением его необходимо зачитать работнику вслух в присутствии свидетелей.

Если работник согласен добровольно предоставить указанное объяснение, то запрашивать его письменно нет необходимости.

Отказ или уклонение работника от дачи объяснений оформляется актом (ч. 2 ст. 247 ТК РФ). С данным документом нужно ознакомить работника под роспись. Если работник отказывается поставить подпись, в акте нужно сделать соответствующую отметку.

Трудовым кодексом РФ не установлен срок, в течение которого с работника нужно истребовать письменное объяснение. Следовательно, работодатель может запросить его, например, с момента обнаружения ущерба, а также во время служебного расследования или после него.

5. Заключение комиссии по результатам служебного расследования

По результатам служебного расследования составляется акт, который подписывают все участники комиссии. В акте отражаются факты, установленные комиссией, в частности:

Вина работника;

Противоправность совершенных действий;

Причинно-следственная связь между действиями работника и возникшим у работодателя ущербом.

К акту могут быть также приложены материалы инвентаризации, письменные объяснения работника и другие документы.

Следует учитывать, что работник и (или) его представитель вправе знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в случае несогласия с ее результатами (ч. 3 ст. 247 ТК РФ).

6. Порядок возмещения работником вреда, причиненного работодателю

В соответствии с ч. 1 ст. 248 ТК РФ взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Согласно ч. 4 данной статьи работник может добровольно возместить ущерб полностью или частично. Это означает, что работник выплачивает работодателю из личных средств сумму причиненного ущерба в полном размере или определенную его часть. Оставшуюся сумму работодатель удерживает из заработной платы работника в размере 20 процентов вплоть до окончательного возмещения ущерба. Работник и работодатель могут также договориться о возмещении ущерба с рассрочкой платежа.

Для того чтобы у работодателя были доказательства договоренности с работником о возмещении причиненного ущерба, необходимо составить соглашение. В нем следует указать размер ущерба и сроки его возмещения.

Работник может также с согласия работодателя передать ему имущество, равноценное поврежденному, или исправить имущество за свой счет (ч. 5 ст. 248 ТК РФ). Трудовым кодексом РФ не предусмотрена обязанность работодателя письменно фиксировать такое согласие, однако для того, чтобы у работодателя были доказательства достигнутой договоренности, рекомендуется составить соответствующее соглашение.

7. Издание приказа о взыскании с работника суммы причиненного ущерба

Распоряжение (приказ) о взыскании с работника суммы причиненного ущерба составляется в произвольной форме и подписывается руководителем организации. Издать такой документ необходимо в течение одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба (ч. 1 ст. 248 ТК РФ). Месячный срок следует исчислять со дня окончания мероприятий по определению размера причиненного вреда и причин его возникновения. Несоблюдение месячного срока издания приказа может повлечь признание такого документа незаконным в судебном порядке.

Работник должен быть ознакомлен с приказом о взыскании причиненного ущерба. Кроме того, он должен выразить согласие с его содержанием. Для этого в документе следует предусмотреть графу "С приказом ознакомлен, с содержанием согласен", в которой работник должен поставить подпись.

В случае отсутствия добровольного согласия работника возместить причиненный ущерб работодатель не может взыскать с него сумму ущерба самостоятельно. В такой ситуации работодателю необходимо будет обратиться в суд (ч. 2 ст. 248 ТК РФ).