Новые мучения потенциальных усыновителей (теперь медицинские). Новые мучения потенциальных усыновителей (теперь медицинские) Заключение 164 у

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года N 116 "О мерах по совершенствованию организации медицинской помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 7, ст.660; N 28, ст.3829)

приказываю:

1. Утвердить Порядок медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению N 1;

форму учетной медицинской документации N 164/у "Заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" согласно приложению N 2.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 сентября 1996 года N 332 "О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 октября 1996 года, регистрационный N 1171).

Министр
В.Скворцова

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
28 июля 2014 года,
регистрационный N 33306

Приложение N 1. Порядок медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Приложение N 1

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы проведения медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - медицинское освидетельствование).

2. Медицинское освидетельствование проводится в целях установления у граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - освидетельствуемое лицо), наличия (отсутствия) заболеваний, включенных в перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью , утвержденный

3. Медицинское освидетельствование проводится в медицинской организации либо иной организации, осуществляющей медицинскую деятельность (далее - медицинская организация), оказывающей первичную медико-санитарную помощь, независимо от организационно-правовой формы при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей работы (услуги) по медицинскому освидетельствованию кандидатов в усыновители, опекуны (попечители) или приемные родители.

4. Медицинское освидетельствование проводится в рамках территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
________________
Статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст.16; 1996, N 25, ст.2954; 1998, N 26, ст.3014; 2001, N 13, ст.1140; 2003, N 50, ст.4848; 2005, N 1, ст.11; 2009, N 31, ст.3921; N 52, ст.6453; 2010, N 52, ст.7001; 2011, N 11, ст.1495; N 50, ст.7362; 2012, N 10, ст.1162, 1166; N 24, ст.3071; 2013, N 27, ст.3459).

5. Медицинское освидетельствование включает в себя медицинские осмотры врачами-специалистами, лабораторные и рентгенографические исследования в следующем объеме:

1) осмотр врачом-терапевтом (врачом-терапевтом участковым, врачом-терапевтом цехового врачебного участка, врачом общей практики (семейным врачом)) (далее - врач-терапевт);

2) проведение реакции Вассермана (RW);

3) молекулярно-биологическое исследование крови на вирусный гепатит B (Hepatitis B virus);

4) молекулярно-биологическое исследование крови на вирусный гепатит C (Hepatitis C virus);

5) определение антител классов M, G (IgM, IgG) к вирусу иммунодефицита человека ВИЧ-1 (Human immunodeficiency virus HIV 1) в крови;

6) определение антител классов M, G (IgM, IgG) к вирусу иммунодефицита человека ВИЧ-2 (Human immunodeficiency virus HIV 2) в крови;

7) флюорографию легких либо рентгенографическое исследование легких;

8) осмотр врачом-инфекционистом;

9) осмотр врачом-фтизиатром;

10) осмотр врачом-психиатром-наркологом;

11) осмотр врачом-психиатром.

6. Осмотры врачами-специалистами, лабораторные и рентгенографические исследования, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, проводятся медицинскими организациями, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, и иными медицинскими организациями при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей соответствующие виды работ (услуг).

7. На освидетельствуемое лицо, явившееся для прохождения медицинского освидетельствования, в регистратуре медицинской организации подбирается (или заполняется) медицинская карта амбулаторного больного, после чего гражданин направляется к врачу-терапевту либо к фельдшеру в случае возложения на него отдельных функций лечащего врача в порядке , установленном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 марта 2012 года N 252н "Об утверждении Порядка возложения на фельдшера, акушерку руководителем медицинской организации при организации оказания первичной медико-санитарной помощи и скорой медицинской помощи отдельных функций лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе по назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 апреля 2012 года, регистрационный N 23971).
________________
Учетная форма N 025/у-04 , утверждена приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 255 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 декабря 2004 года, регистрационный N 6188).

8. Врач-терапевт (фельдшер) информирует гражданина о перечне осмотров врачами-специалистами, лабораторных и рентгенографических исследований, которые необходимо пройти в рамках медицинского освидетельствования, и выдает соответствующие направления.

9. При наличии у гражданина медицинских документов, их копий или выписок из медицинских документов, содержащих результаты ранее проведенных (в том числе в рамках диспансеризации определенных групп взрослого населения, профилактического медицинского осмотра, а также при оказании медицинской помощи в стационарных условиях) осмотров (консультаций) врачами-специалистами, лабораторных и рентгенографических исследований, входящих в объем медицинского освидетельствования согласно пункту 5 настоящего Порядка, давность которых не превышает 3 месяцев с даты их проведения, решение о необходимости повторного осмотра или исследования в рамках медицинского освидетельствования принимается врачом-терапевтом (фельдшером) с учетом всех имеющихся результатов обследования и состояния здоровья гражданина.

Давность результатов ранее проведенных исследований в целях выявления туберкулеза (подпункты 7 и 9 пункта 5 настоящего Порядка) не должна превышать сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, установленных порядком и сроками проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза , утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 года N 892 "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 53, ст.5185; 2006, N 3, ст.297).

10. При проведении осмотров в целях установления диагноза врачи-специалисты используют данные анамнеза, результаты лабораторных и рентгенографических исследований, сведения из представленной освидетельствуемым лицом медицинских документов, их копий и выписок из медицинских документов. При проведении осмотров врачом-психиатром-наркологом, врачом-психиатром, врачом-инфекционистом, врачом-фтизиатром освидетельствуемое лицо представляет выписку из медицинской документации об установлении (прекращении) диспансерного наблюдения по поводу заболеваний, указанных в пунктах 1 , , и 5 перечня заболеваний , при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года N 117 (далее - перечень), либо справку о том, что диспансерное наблюдение по поводу указанных заболеваний не устанавливалось.

11. Результаты проведенных в рамках медицинского освидетельствования осмотров (включая сведения об установлении (прекращении) диспансерного наблюдения по поводу заболеваний, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, заключение врача-специалиста), и исследований вносятся в медицинскую карту амбулаторного больного.

12. Принятие решения о наличии (отсутствии) заболевания, включенного в перечень , осуществляется врачебной комиссией медицинской организации в присутствии освидетельствуемого лица на основании результатов осмотров врачами-специалистами, лабораторных и рентгенографических исследований, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

Заключение оформляется врачебной комиссией медицинской организации в день принятия решения о наличии (отсутствии) заболевания, включенного в перечень , и действительно в течение 6 месяцев с даты оформления.
________________
Пункт 6 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах , утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст.2572; 2010, N 31, ст.4257; 2012, N 19, ст.2416; N 21, ст.2644; N 37, ст.5002; 2013, N 7, ст.661; N 28, ст.3829), пункт 6 Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации , утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 N 275 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 15, ст.1590; 2002, N 15, ст.1434; 2005, N 11, ст.950; 2006, N 16, ст.1748; 2012, N 19, ст.2416; N 21, ст.2644; N 37, ст.5002; 2013, N 7, ст.661; N 28, ст.3829).

13. Оформление заключения о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - заключение), осуществляется по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящему приказу.

14. Врачебная комиссия медицинской организации осуществляет свою деятельность в порядке , установленном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2012 года N 502н "Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 июня 2012 года, регистрационный N 24516), с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 декабря 2013 года N 886н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 декабря 2013 года, регистрационный N 30714).

Приложение N 2. Учетная форма N 164/у. Заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся...

Приложение N 2

Медицинская документация

Учетная форма N 164/у

УТВЕРЖДЕНА
приказом
Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 18 июня 2014 года N 290н

Заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
от "__" _____________ 20__ г.

Приложение N 1. Порядок медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Приложение N 2. Учетная форма N 164/у "Заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 18 июня 2014 г. N 290н
"Об утверждении Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан"

форму учетной медицинской документации N 164/у "Заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" согласно приложению N 2 .

2. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 сентября 1996 г. N 332 "О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 октября 1996 г., регистрационный N 1171).

Утвержден Порядок медосвидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей без попечения родителей.

Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью, утвержден Правительством РФ.

Освидетельствование проводится в организации, оказывающей первичную медсанпомощь при наличии лицензии на меддеятельность, предусматривающей работы (услуги) по освидетельствованию кандидатов в усыновители, опекуны (попечители) или приемные родители. Это делается в рамках территориальных программ госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи.

Освидетельствование включает в себя медосмотры врачами-специалистами, лабораторные и рентгенографические исследования. Установлен их объем.

Решение о наличии (отсутствии) заболевания, включенного в перечень, принимается врачебной комиссией в присутствии освидетельствуемого лица. Оно оформляется заключением (форма приводится) и действительно в течение 6 месяцев.

Приказ о порядке освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями, признан утратившим силу.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 18 июня 2014 г. N 290н "Об утверждении Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан"

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

В процессе усыновления ребенка либо взятии его под опеку немаловажным моментом является сбор необходимой документации, среди которых имеется справка о состоянии здоровья опекуна. Она нужна для того чтобы представители органов опеки и попечительства могли в полной мере понимать насколько кандидат в усыновители/опекуны готов к роли родителя как в психологическом, так и в физическом плане. Потенциальные приемные родители не должны иметь каких-либо психических расстройств, а также серьезных хронических заболеваний.

Усыновитель обязать пройти полную медкомиссию, поскольку только исходя из результатов осмотра врачами, можно дать заключение о состоянии здоровья кандидата, который хочет принять в семью ребенка, оставшегося без опеки родителей. ОПП должны убедиться, что кандидат не имеет серьезных проблем со здоровьем, которые могут повлечь его длительную госпитализацию, летальный исход потенциального родителя. А также, они должны убедиться, что у усыновителя отсутствуют заболевания, которые передаются в вирусной форме и могут нанести вред здоровью ребенка, которого решили взять в приемную или патронатную семью.

Где проходить медкомиссию

Кандидаты в усыновители имеют право проходить медицинское освидетельствование к клинике, находящейся по месту жительства. Она может быть, как и государственной, так и частной, но важно наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности, поскольку если ее не будет, справка будет считаться недействительной.

Порядок медицинского освидетельствования

Медкомиссия на усыновление, которую должен пройти потенциальный родитель включает в себя:

1. Проведение осмотра врачом отделений:
   • терапии;
   • психиатрии;
   • наркологии;
   • инфекционного;
   • противотуберкулезного.
2. Проведение анализов:
   • реакция Вассермана;
   • исследование крови на вирусный гепатит;
   • анализы на ВИЧ-инфекцию;
   • рентгенографическое исследование верхних дыхательных путей.

Медицинское освидетельствование граждан желающих стать усыновителями либо опекунами является абсолютно бесплатной процедурой.

Медицинское заключение по форме N 164/ у-96

Для того чтобы усыновить/удочерить ребенка необходимо пройти медкомиссию для освидетельствования состояния здоровья потенциального родителя. Медицинское заключение имеет вид бланка, где отмечен осмотр специалистов на наличие серьезных и неизлечимых болезней. Данный осмотр обязаны пройти все взрослые члены семьи. Также будет подниматься прививочные карты, где будут смотреть на наличие всех необходимых прививок. Образцы бланков медицинского заключения для опеки над ребенком выдаются в органах опеки и попечительства. Также ОПП строго следит за подлинностью справок, если претендент будет замечен в подделке документа, он будет занесен в черный список и не сможет более претендовать на опекунство либо усыновление. Так же не стоит забывать, что подделка документов уголовно преследуется законом.

Справка 160/у для усыновления ребенка

Медицинское заключение 160/у необходимо, как для будущих родителей, так и для детей, которых собираются усыновить либо взять под опеку. Формируются разные комиссии для малышей до 3-х лет и для детей в возрасте от 3-17 лет. Как правило, детскими справками занимаются сами органы опеки, срок действия этой справки полгода. А вот кандидатам на усыновление нужно будет потрудиться, чтобы обойти всех врачей и сдать необходимые анализы. Срок действия справки для родителей имеет всего 3 месяца.

Заключение о результатах медицинского исследования

Заключение о состоянии здоровья усыновителя выносится врачебной комиссией в тот же день, когда будут готовы результаты всех анализов и проведены надлежащие осмотры врачей по форме справки N 164-у. Врачебная комиссия проводится:

• на основании приказа медицинской организации;
• проводится по графику, составленному секретарем;
• проводится не реже одного раза в неделю;
• состоит из председателя комиссии, двух замов, секретаря и членов комиссии, состоящих из врачей-специалистов;
• для положительного ответа, необходимо 2/3 голосов в поддержку кандидата;
• решение оформляется в виде протокола;
• медицинское заключение хранится на протяжении 10 лет.

Заболевания, при которых нельзя стать опекуном

Существует ряд ограничений, связанных со здоровьем потенциального опекуна, при которых он не имеет права принять в семью сирот, оставшихся без попечения родителей:

• туберкулез;
• инвалидность;
• алкогольная зависимость;
• наркотическая зависимость;
• наличие злокачественных опухолей;
• отклонения психиатрического характера.

Срок действия медицинских справок

Медицинское освидетельствование N164-у имеет срок давности в полгода, а справка 160-у — всего 3 месяца, по истечении этого срока, необходимо проходить обследование заново.

Если справка просрочена

Если по каким- либо причинам кандидат на опекунство/усыновление не смог вовремя представить медицинские документы, то его обяжут проходить весь перечень врачей заново, поскольку ОПП должны знать состояние здоровья потенциального родителя на данный момент, заключение которое было выдано ранее, будет считаться недействительным.

Сбор необходимой документации, пожалуй, является одной из самой сложной процедурой в процедуре заключения опекунства/усыновления, поскольку требует немалых психологических затрат и уйму терпения. Но помните, что идя к своей цели, не стоит бояться сложностей, ведь Вы подарите счастье ребенку и принесете лучик солнца к себе в дом.

Законодательное регулирование

1. Приказ Минздрава РФ от 18.06.2014 N 290н.
2. Приказ Минздрава РФ от 23.03.2012 N252н.
3. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 05.05.2012 N502н.
4. Постановление правительства РФ от 25.12.2001 N892.
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 г N117.
6. Семейный Кодекс РФ: Ст. 127, Ст. 146