Как правильно подать в суд документы в электронном виде. Новый порядок подачи заявлений в арбитражный суд в электронном виде Направление документов через мой арбитр
Федеральный закон от 23.06.2016 №220-ФЗ, устанавливающий новые правила подачи электронных документов в суды, вступил в силу с 1 января 2017 г.
Федеральный закон от 23.06.2016 №220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в том числе АПК и ГПК) в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти» (далее – ФЗ №220) устанавливает новые правила подачи электронных документов в суды. Закон вступил в силу с 1 января 2017 года. Его положения применяются при наличии в суде соответствующей технической возможности.
Цели ФЗ №220 (согласно пояснительной записке к законопроекту):
- Совершенствование правового регулирования применения электронного документа в уголовном, гражданском и арбитражном судопроизводстве.
- Создание современной и эффективной системы электронного документооборота через оптимальное сочетание старых и новых норм.
- Обеспечение возможности использования электронных документов в качестве доказательств в суде.
- Создание единого пространства доверия электронной подписи для унифицированного оказания государственных (муниципальных) услуг, осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в электронном виде.
- Обеспечение электронного взаимодействия органов государственной власти, судебной власти, органов предварительного расследования, прокуратуры, нотариата.
- Формирование единого информационного пространства судов и нотариата.
Новеллы ФЗ №220, касающиеся новых правил подачи электронных документов в суд
Статья 4. | Статья 3. Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в Интернете. |
Статья 41. Лица, участвующие в деле, также вправе представлять в суд документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заполнять форму, размещенную на официальном сайте суда в Интернете. |
Статья 35.
Лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд документы как на бумажном носителе, так и в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заполнять форму, размещенную на официальном сайте суда в Интернете. Лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд иные документы в электронном виде, в том числе в форме электронных документов, выполненных указанными лицами либо иными лицами, органами, организациями. Такие документы выполняются в форме, установленной для этих документов законодательством Российской Федерации, или в свободной форме, если законодательством Российской Федерации форма для таких документов не установлена. |
Электронные процессуальные документы, которые могут быть поданы в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в Интернете, при условии подписания документов УКЭП: заявление об обеспечении имущественных интересов; ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов, заявляемое при апелляционном, кассационном и надзорном производстве. |
Электронные процессуальные документы, которые могут быть поданы в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в Интернете, при условии подписания документов усиленной квалифицированной электронной подписью: заявление об обеспечении иска; исковое заявление, содержащее ходатайство об обеспечении иска; ходатайство о приостановлении исполнения решения суда, заявляемое при кассационном и надзорном производстве. |
Что сделано для перехода к новым правилам
- В связи с принятием ФЗ №220 постановление Пленума ВАС РФ от 08.11.2013 №80 «Об утверждении Порядка подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде» признано не подлежащим применению с 1 января 2017 года постановлением Пленума ВС РФ от 20.12.2016 №59.
- Приказом Председателя ВС РФ от 29.11.2016 №46-П утвержден «Порядок подачи в Верховный Суд Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа». Порядок введен в действие с 1 января 2017 года.
- Приказом Судебного департамента при ВС РФ от 27.12.2016 №251 утвержден «Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа». Порядок введен в действие с 1 января 2017 года.
- Приказом Судебного департамента при ВС РФ от 28.12.2016 №252 утвержден «Порядок подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа». Порядок введен в действие с 1 января 2017 года.
Краткий обзор новых правил подачи электронных документов в арбитражные суды и суды общей юрисдикции с 1 января 2017 года
I. Основные термины
- Электронный документ – документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью, которая может быть простой либо усиленной квалифицированной.
- Электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) – переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью (далее – ПЭП) или усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – УКЭП).
- Электронная подпись – информация в электронной форме, присоединенная к подписываемому электронному документу или иным образом связанная с ним и позволяющая идентифицировать лицо, подписавшее электронный документ.
- ЕСИА – федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
II. Личный кабинет
Арбитражный процесс | Гражданский процесс |
Документы подаются через личный кабинет, созданный в информационной системе «Мой арбитр». Доступ к личному кабинету осуществляется посредством идентификации и аутентификации с использованием учетной записи физического лица ЕСИА (упрощенной, стандартной или подтвержденной). При идентификации и аутентификации пользователя возможна подача в суд электронных образов документов и электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством РФ. |
Документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru). Личный кабинет создается на физическое лицо, которое подает документы в электронном виде в суд. Личный кабинет создается в автоматическом режиме путем подтверждения личных данных физического лица, в том числе его фамилии, имени и отчества (при наличии). Доступ к личному кабинету осуществляется посредством идентификации и аутентификации одним из двух возможных способов: - с использованием подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА; - с использованием имеющейся у пользователя УКЭП. |
III. Единые требования к электронным образам документов
- Электронный образ документа создается с помощью средств сканирования.
- Электронный образ документа заверяется ПЭП или УКЭП. Выбор подписи отсутствует, когда речь идет о подаче заявлений, которые согласно ГПК или АПК должны быть подписаны только УКЭП.
- Сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200-300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии). Сканирование в режиме полной цветопередачи осуществляется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста, если это имеет значение для рассмотрения дела.
- Файл электронного образа документа должен быть в формате PDF (рекомендуется создавать электронный образ документа с возможностью копирования текста). Размер файла электронного образа не должен превышать 30 Мб.
IV. Единые требования к электронным документам
- Электронный документ изначально создается в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе.
- Электронный документ должен быть подписан только УКЭП.
- Файл обращения в суд должен быть в формате PDF с возможностью копирования текста.
- Файлы документов (материалов), прилагаемых к обращениям в суд, представляются в том формате, в котором они подписаны электронной подписью. Допускаются следующие форматы:
1) PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT – для документов с текстовым содержанием;
2) PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF – для документов с графическим содержанием. - Размер файла электронного документа не должен превышать 30 Мб.
- Электронная подпись должна содержаться в отдельном файле (отсоединенная электронная подпись).
- Электронный документ должен быть подписан электронной подписью лица, которое указано в тексте электронного документа как лицо, его подписавшее.
V. Подача документов
Арбитражный процессуальный кодекс | Гражданский процессуальный кодекс |
|
1. Обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд: в виде электронных документов, подписанных УКЭП лица, подающего документы (заявителя или его представителя), или в виде электронных образов документов, заверенных ПЭП или УКЭП лица, подающего документы. 2. УКЭП должны быть подписаны следующие обращения в суд: |
Если обращение в суд в виде электронного документа или в виде электронного образа документа подписано (заверено) УКЭП, электронные образы документов, прилагаемые к обращению в суд, считаются заверенными УКЭП лица, подающего документы. | Если обращение в суд в виде электронного документа или в виде электронного образа документа подписано (заверено) УКЭП, электронные образы документов, прилагаемые к обращению в суд, считаются заверенными УКЭП. Если обращение в суд подано в виде электронного образа документа, такое обращение и прилагаемые к нему электронные образы документов считаются заверенными ПЭП лица, подающего документы. |
1. К апелляционной и кассационной жалобам обжалуемые судебные акты прилагаются путем выбора пользователем копии соответствующего судебного акта из информационной системы «Картотека арбитражных дел». Обжалуемые судебные акты могут быть приложены к апелляционной и кассационной жалобам в виде: 2. К заявлениям (ходатайствам) судебные акты могут быть приложены: |
К кассационной жалобе, представлению прилагаются обжалуемые постановления суда в виде: электронных документов, подписанных УКЭП судей, принявших постановление, или электронных образов обжалуемых постановлений, заверенных УКЭП судьи, председательствующего по делу, председателя суда, зам. председателя суда или уполномоченного работника аппарата суда. |
Материал подготовлен специально для сайта
заявление о признании нормативного правового акта недействующим ( АПК РФ);
заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными ( АПК РФ);
заявление о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность ( АПК РФ);
заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности ( АПК РФ);
заявление о взыскании обязательных платежей и санкций ( АПК РФ);
заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение ( АПК РФ);
заявление по делу о несостоятельности (банкротстве) ( АПК РФ);
исковое заявление, заявление по корпоративному спору ( АПК РФ);
исковое заявление, заявление, подаваемые в защиту прав и законных интересов группы лиц ( АПК РФ);
заявление об отмене решения третейского суда ( АПК РФ);
заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда ( АПК РФ);
заявление о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения ( АПК РФ).
2. Из списка арбитражных судов субъектов Российской Федерации пользователь выбирает арбитражный суд, в который он намерен подать исковое заявление (заявление).
Если документы подаются по делам, относящимся к подсудности Суда по интеллектуальным правам, из списка арбитражных судов пользователь выбирает Суд по интеллектуальным правам.
3. Пользователь загружает в систему соответствующие файлы.
5. В случае если при обращении в арбитражный суд первой инстанции документы были представлены в электронном виде, они не возвращаются заявителю, в определении о возвращении искового заявления (заявления) делается отметка о том, что документы были поданы в электронном виде.
1. Пользователь в целях направления в электронном виде отзыва на исковое заявление (заявление) ( АПК РФ) указывает номер дела, рассматриваемого с его участием.
3. Пользователь указывает арбитражный суд, в который направляются отзыв на исковое заявление (заявление) и прилагаемые к нему документы.
4. Пользователь загружает в систему подачи документов файлы, содержащие отзыв на исковое заявление (заявление) и документы, прилагаемые к нему в соответствии с частью 7 статьи 131 АПК РФ.
1. Для подачи встречного иска ( АПК РФ) пользователь указывает номер дела, рассматриваемого с его участием.
2. Из списка лиц, участвующих в деле, пользователь выбирает свое имя (наименование).
3. Пользователь указывает арбитражный суд, в который направляется встречный иск и прилагаемые к нему документы.
4. Пользователь загружает в систему подачи документов файлы, содержащие встречный иск и документы, прилагаемые к нему.
1. Пользователь в целях вступления в дело в качестве третьего лица (статьи 50 и АПК РФ), пользователь, являющийся прокурором ( АПК РФ) либо лицом, обращающимся в защиту публичных интересов, прав и законных интересов других лиц ( АПК РФ), указывает номер дела, в которое он намеревается вступить.
2. Пользователь указывает арбитражный суд, в который направляется соответствующее заявление и прилагаемые к нему документы.
3. Пользователь загружает в систему подачи документов файлы, содержащие соответствующие заявления и прилагаемые к ним документы.
§ 5. Подача заявлений, ходатайств и других документов
1. Лица, участвующие в деле, вправе направлять:
заявления об изменении основания или предмета иска, увеличении или уменьшении размера исковых требований, об отказе от иска полностью или частично, о заключении мирового соглашения, уточнении требований или возражений и другие;
ходатайства, заявляемые отдельно от искового заявления (заявления), отзыва на исковое заявление (заявление), встречного иска, заявления о вступлении в дело, в том числе ходатайства о приобщении к материалам дела новых (дополнительных) доказательств;
документы, направляемые в рамках дела о банкротстве (направляются с сопроводительным письмом);
другие документы, в частности документы, названные в определении об оставлении искового заявления (заявления) без движения, на необходимость представления которых указано арбитражным судом, документы, направляемые в дополнение к ранее направленным документам, являющиеся взаимосвязанными с ними по содержанию, документы, истребуемые судом в порядке, предусмотренном статьей 66 АПК РФ (направляются с сопроводительным письмом);
замечания на аудиозапись судебного заседания, протокол судебного заседания и протокол о совершении отдельного процессуального действия.
2. Из списка лиц, участвующих в деле, пользователь выбирает свое имя (наименование).
3. Пользователь выбирает арбитражный суд, в который представляется заявление, ходатайство или другие документы.
4. Если в системе отсутствует информация о деле, в связи с рассмотрением которого подаются документы, пользователь самостоятельно вводит номер дела.
5. Пользователь загружает в систему подачи документов файлы, содержащие направляемое обращение.
При этом в соответствующем поле указывается наименование (основное содержание) каждого документа.
Раздел III. Подача документов на стадии пересмотра судебных актов
В целях пересмотра судебных актов пользователи, в том числе лица, не участвующие в деле, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт ( АПК РФ), выбирают соответствующий вид пересмотра: апелляционное обжалование, либо кассационное обжалование, либо пересмотр судебных актов в порядке надзора, либо пересмотр судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
§ 1. Подача апелляционной жалобы, направление отзыва на апелляционную жалобу, подача заявлений, ходатайств и других документов
1. При подаче апелляционной жалобы (отзыва на апелляционную жалобу) пользователь вводит номер дела, по которому принят обжалуемый судебный акт.
3. Пользователь указывает подаваемый документ: апелляционная жалоба либо отзыв на апелляционную жалобу.
5. Поскольку апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд (часть 2 статьи 257 АПК РФ), из списка арбитражных судов пользователь выбирает арбитражный суд субъекта Российской Федерации, в который должна быть направлена апелляционная жалоба.
В случае если подается жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции ( АПК РФ), пользователь выбирает соответствующий арбитражный суд первой инстанции, вынесший обжалуемое определение.
Пользователь загружает в систему файлы, содержащие апелляционную жалобу и прилагаемые документы в соответствии с частью 4 статьи 260 АПК РФ. Копия оспариваемого решения прилагается в отсканированном виде в случае, если соответствующий судебный акт отсутствует в картотеке арбитражных дел.
6. При подаче отзыва на апелляционную жалобу пользователь указывает арбитражный суд апелляционной инстанции, в который направляется отзыв на апелляционную жалобу и прилагаемые к нему документы в соответствии со статьей 262 АПК РФ.
7. Заявления, ходатайства и другие документы направляются в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном § 5 раздела II Порядка. При подаче заявлений, ходатайств и других документов пользователь указывает соответствующий арбитражный апелляционный суд.
§ 2. Подача кассационной жалобы, направление отзыва на кассационную жалобу, подача заявлений, ходатайств и других документов
1. При подаче кассационной жалобы (отзыва на кассационную жалобу) пользователь вводит номер дела, по которому принят обжалуемый судебный акт.
2. Пользователь выбирает себя из списка лиц, участвующих в деле.
Если пользователем является лицо, не участвовавшее в деле, о правах и об обязанностях которого принят судебный акт ( АПК РФ), им выбирается соответствующая категория.
3. Пользователь указывает подаваемый документ: кассационная жалоба либо отзыв на кассационную жалобу.
4. Пользователь выбирает из списка судебных актов по делу обжалуемый судебный акт.
5. Поскольку кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение (часть 1 статьи 275 АПК РФ), из списка арбитражных судов пользователь выбирает соответствующий арбитражный суд субъекта Российской Федерации, в который должна быть направлена кассационная жалоба.
Поскольку жалоба на решение Суда по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции подается непосредственно в Суд по интеллектуальным правам (часть 1.1 статьи 284 АПК РФ), пользователь не выбирает суд.
В случае если подается жалоба на определение арбитражного суда кассационной инстанции ( АПК РФ), выбор в качестве адресата федерального арбитражного суда округа или Суда по интеллектуальным правам производится автоматически.
Пользователь загружает в систему файлы, содержащие кассационную жалобу и прилагаемые документы в соответствии с частью 4 статьи 277 АПК РФ. Копия обжалуемого судебного акта прилагается в отсканированном виде в том случае, если соответствующий судебный акт отсутствует в картотеке арбитражных дел.
6. При подаче отзыва на кассационную жалобу выбор в качестве адресата федерального арбитражного суда округа или Суда по интеллектуальным правам производится автоматически.
К отзыву на кассационную жалобу должны быть приложены документы в соответствии со статьей 279 АПК РФ.
7. Заявления, ходатайства и другие документы направляются в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, предусмотренном § 5 раздела II Порядка.
При подаче заявлений, ходатайств и других документов пользователь указывает соответствующий федеральный арбитражный суд округа или Суд по интеллектуальным правам.
§ 3. Подача заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, направление отзыва на заявление или представление о пересмотре судебного акта в порядке надзора, подача заявлений, ходатайств и других документов
1. При подаче заявления или представления о пересмотре судебных актов в порядке надзора (отзыва на заявление или представление о пересмотре судебных актов в порядке надзора) пользователь вводит номер дела, по которому принят обжалуемый судебный акт.
2. Пользователь выбирает себя из списка лиц, участвующих в деле.
Если пользователем является лицо, не участвовавшее в деле, о правах и об обязанностях которого принят судебный акт ( АПК РФ), им выбирается соответствующая категория.
3. Пользователь указывает подаваемый документ: заявление (представление) о пересмотре судебного акта в порядке надзора либо отзыв на заявление (представление) о пересмотре судебного акта в порядке надзора.
4. Пользователь выбирает из общего списка судебных актов по делу оспариваемый судебный акт.
5. Поскольку заявление (представление) о пересмотре судебного акта в порядке надзора подается непосредственно в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (часть 1 статьи 294 АПК РФ), выбор суда пользователем не осуществляется.
Пользователь загружает в систему файлы, содержащие заявление (представление) о пересмотре судебного акта в порядке надзора и прилагаемые документы в соответствии с частью 3 статьи 294 АПК РФ. Копии оспариваемого судебного акта и других судебных актов, принятых по делу, прилагаются в отсканированном виде в том случае, если соответствующий судебный акт отсутствует в картотеке арбитражных дел.
В случае подачи заявления (представления) о пересмотре судебного акта в порядке надзора и прилагаемых к нему документов в электронном виде копии документов в количестве экземпляров, равном количеству лиц, участвующих в деле, в соответствии с частью 4 статьи 294 АПК РФ прилагать не требуется.
6. В целях повышения эффективности судопроизводства после загрузки файлов пользователь заполняет форму для введения дополнительной информации, касающейся заявления (представления) о пересмотре судебного акта в порядке надзора.
Пользователю предлагается в отдельном поле указать нормы материального и (или) нормы процессуального права, нарушение или неправильное применение которых повлекло, по его мнению, существенные нарушения его прав и законных интересов.
В случае если в заявлении о пересмотре судебного акта в порядке надзора изложено также требование о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, заявителем проставляется дополнительная отметка в соответствующем поле.
Форма для введения дополнительной информации содержит раздел "Основания для пересмотра судебного акта в порядке надзора", в котором пользователю предлагается проставить отметки в полях, содержащих указание на пункты части 1 статьи 304 АПК РФ. Допускается возможность выбора одновременно нескольких пунктов.
8. При направлении заявлений, ходатайств и других документов выбор в качестве адресата Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации осуществляется автоматически. Подача указанных документов производится в порядке, установленном § 5 раздела II Порядка.
§ 4. Подача заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам или отзыва на заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам
1. При подаче заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (отзыва на заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам) пользователь вводит номер дела, по которому принят обжалуемый судебный акт.
2. Пользователь выбирает себя из списка лиц, участвующих в деле.
Если пользователем является лицо, не участвовавшее в деле, о правах и об обязанностях которого принят судебный акт ( АПК РФ), им выбирается соответствующая категория.
3. Пользователь указывает подаваемый документ: заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам либо отзыв на заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
4. Поскольку заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт (часть 1 статьи 310 АПК РФ), пользователь указывает соответствующий арбитражный суд в качестве адресата своего обращения.
4. Пользователь загружает в систему файл, содержащий заявление, которое должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 222.3 АПК РФ, а также прилагаемые к нему документы. Копии судебных актов, принятых по делу, прилагаются в отсканированном виде в том случае, если соответствующий судебный акт отсутствует в картотеке арбитражных дел.
Раздел V. Завершение подачи документов в электронном виде
1. По завершении загрузки файлов, содержащих процессуальные документы и приложения к ним, пользователь выбирает опцию "отправить", пользователь осуществляет проверку правильности введенных данных, используя возможность их исправления, после чего документы направляются в соответствующий арбитражный суд.
2. После подачи документов в электронном виде в "личный кабинет" пользователя в системе подачи документов приходит уведомление о поступлении документов в систему подачи документов, содержащее дату и время поступления документов.
Указанные дата и время фиксируются автоматически и учитываются арбитражным судом при рассмотрении вопроса о соблюдении заявителем срока для направления документов согласно части 6 статьи 114 АПК РФ.
В целях определения момента подачи документов по общему правилу принимается во внимание не время, определяемое по часовому поясу, в котором находится арбитражный суд - адресат направляемых документов, а время, определяемое по московскому часовому поясу, являющееся временем системы подачи документов.
Если же в результате определения даты подачи документов по московскому часовому поясу эта дата окажется более поздней, чем дата подачи документов, определяемая по месту нахождения суда, в который такие документы поступили, то срок подачи документов не считается пропущенным.
3. Просмотр документов, направляемых в электронном виде, осуществляется сотрудником арбитражного суда, ответственным за прием документов в электронном виде, который исходя из их содержания должен убедиться в том, что документы, поступившие в систему подачи документов, доступны для прочтения, адресованы суду, оформлены в соответствии с Порядком , включая соблюдение требования о наличии подписи в отсканированном документе, и поступили в суд соответствующей инстанции.
Если данные условия соблюдены, пользователю направляется уведомление о получении арбитражным судом поданных в электронном виде документов. В уведомлении указывается наименование арбитражного суда, направляющего уведомление, наименование полученного документа (документов), дата его (их) поступления в систему подачи документов и дата его (их) получения арбитражным судом, которая считается датой поступления документов в арбитражный суд. В уведомлении также указывается номер соответствующего дела, за исключением уведомления о получении документов, направляемых в связи с первоначальным обращением в суд.
Если названные условия не соблюдены, пользователю направляется уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в арбитражный суд. В уведомлении указываются причины, в силу которых документы не могут считаться поступившими в арбитражный суд.
Документы отклоняются по следующим причинам:
1) поступившее в арбитражный суд обращение (заявление, жалоба, ходатайство) является нечитаемым, в частности: страницы документа (документов) перевернуты; документ (документы) содержит не все страницы; отсутствует возможность определить наличие всех страниц (нет нумерации); в прикрепленном файле отсутствует текст; документ (документы) направлен в формате, отличном от формата, допускаемого Порядком; отсутствует связный текст;
2) документ (документы) направлен(ы) повторно и (или) зарегистрированы(ы) ранее в системе автоматизации судопроизводства (при повторном направлении документа лицу, обращающемуся в суд, рекомендуется ставить отметку об этом на лицевой части такого документа);
3) на документе (документах) отсутствует подпись лица, обратившегося в суд с заявлением, жалобой, ходатайством;
Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной, кассационной инстанций и Суда по интеллектуальным правам).
5. Документы, поданные в арбитражный суд в электронном виде, открыты для просмотра другим арбитражным судам.
Эта статья является логическим продолжением цикла публикаций о том, как составить договор , контролировать полное и своевременное исполнение обязательств по этому договору другой стороной договора, и как написать претензию , если условия договора контрагентом не выполняются.
В предыдущих статьях мы рассмотрели вопросы:
Подаем иск в суд через интернет в электронном виде
Поскольку второй способ является более распространенным и удобным для большинства, рассмотрим именно его.
Итак, для подачи иска в суд в электронном виде через интернет вам необходимо:
Примечание : согласно п. 1.4 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 № 251) электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа , изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью .
Шаг 1 : заходим на , находим слева раздел "Подача процессуальных документов в электронном виде" и нажимаем на него. В результате вы попадаете на сайт ГАС "Правосудие" в раздел подачи обращений.
Шаг 2 : Для подачи иска в электронном виде в разделе подачи обращений нажимаем "Новое обращение"
Шаги 3 - 4 : для дальнейшей работы необходимо ознакомиться с Пользовательским соглашением и поставить галочку о своем согласии на обработку ваших персональных данных (3), после чего нажать кнопку "Войти" (4).
Шаги 5 - 6 : для входа в систему ГАС "Правосудие" необходимо ввести пароль (5), под которым Вы входите на портал госуслуг , после чего нажать кнопку "Войти" (6)
Шаг 7 : на этом этапе необходимо выбрать вид обращения
Шаги 8 - 14 : после нажатия на кнопку "Лично" (8) система автоматически заполнит ваши данные, находящиеся на портале госуслуг. После этого необходимо выбрать суд, в который Вы обращаетесь (9). После этого прикрепляем: скан иска (10), сканы приложений к иску (11), квитанции об уплате госпошлины (12) (или ставим галочку о том, что вы освобождены от ее уплаты (13)) и нажимаем кнопку "Сформировать заявление" (14). Все - иск подан и после проверки Вам в личный кабинет придет уведомление о поступлении документов в информационную систему, содержащее дату и время поступления документов.
Требования к отсканированным документам, подаваемым в суд в электронном виде через интернет
Согласно разделу 2.2 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 № 251):
сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200 - 300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии), сканирование в режиме полной цветопередачи осуществляется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста, если это имеет значение для рассмотрения дела;
файл электронного образа документа должен быть в формате PDF (рекомендуется создавать электронный образ документа с возможностью копирования текста);
размер файла электронного образа не должен превышать 30 Мб;
каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла. Наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: исковое заявление от 05122016 3л.pdf);
файлы и данные, содержащиеся в них, должны быть доступными для работы, не должны быть защищены от копирования и печати электронного образа, не должны содержать интерактивные и мультимедийные элементы или внедренные сценарии;
электронный образ документа заверяется в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.
Статья написана и размещена 06.06.2017. Дополнена -
ВНИМАНИЕ!
Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.
Закон гласит, что арбитражные суды рассматривают дела, связанные с экономическими спорами и осуществлением предпринимательской деятельности. Взыскание задолженности, споры с партнёрами и гос. органами – за разрешением этих и других вопросов нужно обращаться в арбитраж. Главным инструментом предпринимателя на судебном этапе является исковое заявление. От правильности оформления и корректности этого документа зависит очень многое.
В какой суд идти?
Согласно общему правилу, относить заявление нужно в арбитражный суд по месту нахождения ответчика. Но есть и исключения:
- если место нахождения ответчика не установлено, можно подать иск в суд того региона, в котором ответчик был замечен в последний раз (либо по месту нахождения имущества ответчика);
- если ответчиков несколько, а живут они в разных регионах страны, вы можете обратиться с иском в суд любого из этих регионов;
- если в договоре с ответчиком определено место исполнения данного договора, можно обратиться в суд по указанному месту;
- если ответчик – крупная компания, у которой есть филиалы в разных регионах, вы вправе обратиться в арбитраж по месту нахождения как её центрального офиса, так и любого из филиалов.
А вот подавать исковое заявление в арбитражный суд по месту нахождения истца нельзя.
С определением конкретного суда у вас не возникнет проблем. Дело в том, что в каждом регионе России действует только один арбитражный суд первой инстанции. Есть, например, Саратовский арбитражный суд, Нижегородский, суд Чеченской республики и так далее. Владельцам малого бизнеса в абсолютном большинстве случаев нужно идти в суд своего региона.
Сбор документов
Иск, к которому не приложены соответствующие документы, не будет рассматриваться судом. Прежде чем браться за составление иска, соберите следующие бумаги:
- квитанцию об оплате государственной пошлины (её размер и реквизиты платежа можно узнать, позвонив в суд);
- любые бумаги, которые доказывают обоснованность ваших требований и претензий (например, договоры, накладные, чеки, официальные отказы и т.п.);
- копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юр. лица или ИП;
- документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления (например, приказ о назначении генерального или доверенность на представителя);
- копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;
- бумаги, подтверждающие соблюдение вами досудебного порядка, если таковой предусмотрен законом или договором (например, копии отправленных вами претензий, письменные ответы оппонента);
- проект договора, если вы требуете от ответчика заключить договор.
Кроме того, вам нужно будет приложить к иску сведения о статусе ответчика (ИП, юр. лицо или обычный гражданин), месте его нахождения, регистрационных данных и т.д. Получить их можно двумя путями:
- Отправиться в налоговую и получить там соответствующую выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Это займёт примерно неделю, поскольку сперва придётся подать заявление на получение выписки. В течение 5 рабочих дней ИФНС будет принимать решение по запросу, после чего вы получите документ на руки.
- Просто сделать скриншот страницы официального сайта ФНС, на которой отображена вся эта информация. Разумеется, скрин надо будет распечатать и заверить своей подписью. Доступ к ЕГРЮЛ и ЕГРИП налоговая служба предоставляет всем пользователям.
После того как эти документы будут готовы, а иск составлен, вам нужно будет снять со всех перечисленных бумаг копии. Копии вы должны будете отправить ответчику и другим причастным лицам (если они будут непосредственно участвовать в разбирательстве). Уведомление о вручении данных копий вам тоже потребуется приложить к иску – это ещё один обязательный документ.
Формируем пакет документов
Итак, вы собрали все нужные бумаги. Теперь нужно позаботиться о том, чтобы они были оформлены в соответствии с требованиями закона.
- во-первых, все документы объёмом свыше одного листа истец должен прошить и пронумеровать (а в отдельных случаях – скрепить печатью);
- во-вторых, сдавать бумаги беспорядочной кипой нельзя – их нужно аккуратно поместить в папку;
- в-третьих, раскладывать в папке их нужно в той последовательности, которая обозначена в перечне прилагаемых документов (этот перечень вы составите сами при написании искового заявления).
Подготовка искового заявления
Составить иск правильно, грамотно и корректно – нелёгкое дело. С оформлением и реквизитами можно разобраться без особых проблем, но вот содержательная часть у предпринимателей часто «проседает». Лучше всего не мучиться с заявлением самостоятельно, а обратиться к специалистам – пусть шедевр логики и аргументации создаёт профессиональный юрист. Если же вы всё-таки хотите справиться своими силами, следуйте приведённым ниже советам. Составлять и подавать исковое заявление в арбитражный суд следует строго по инструкции, иначе иск будет малоэффективным.
При написании заявления прежде всего указываются реквизиты:
- полное наименование арбитражного суда;
- если вы представляете юридическое лицо – полное наименование и место нахождения компании;
- если вы являетесь частным предпринимателем – ваши ФИО, места рождения, жительства и регистрации ИП, а также дата рождения;
- номер телефона и адрес электронной почты;
- наименование ответчика и его место нахождения (либо место жительства, если он является ИП или частным лицом).
- требования к ответчику со ссылкой на кодексы, федеральные законы, постановления, распоряжения, указы и прочие нормативно-правовые акты, подтверждающие законность ваших требований;
- подтверждённые соответствующими доказательствами обстоятельства, на которых основаны ваши требования;
- цену иска, если иск должен быть оценен;
- расчёт суммы, взыскиваемой с ответчика или оспариваемой вами;
- данные о соблюдении досудебного порядка, если таковой предусмотрен частным договором или законом (часто перед обращением в суд истец должен попытаться разрешить спор в ведомственном или претензионном порядке);
- сведения о мероприятиях, проведённых арбитражным судом в целях обеспечения имущественных интересов до предъявления иска.
На этом содержательная часть заканчивается. В конце обязательно укажите, какие документы прилагаются к иску. Вот теперь заявление готово! Осталось посетить арбитражный суд и передать иск вместе с собранными ранее документами служащему. Если в заявлении или других бумагах не найдут изъянов, иск будет принят к рассмотрению, после чего начнётся судебное разбирательство. О датах его проведения вас уведомят по почте и, скорее всего, по телефону.
Вариант для ленивых
Закон предоставляет предпринимателям возможность обойтись без походов в суд и раскладывания документов по папкам. Скорее всего, вы уже пользовались онлайн-сервисами подачи документов вроде «Госуслуг». Теперь в электронном виде можно подать и исковое заявление в арбитражный суд. Для этого Минюст создал специальную систему «Мой арбитр» (второе название - «Электронный страж»). Кстати, в «Мой арбитр» можно войти через тот же портал «Госуслуги», если вы там уже зарегистрированы.
«Электронное» исковое заявление должно соответствовать тем же требованиям (по содержанию, оформлению и т. д.), что и обычный иск на бумажном носителе.
При переводе документов в электронный вид нужно соблюдать следующие требования:
- каждый документ должен быть загружен в систему в виде отдельного файла исключительно в формате Adobe PDF;
- один документ – один файл;
- размер каждого PDF-файла не должен превышать 10 Мб;
- название файла должно строго соответствовать названию документа и включать в себя информацию о количестве листов (если их несколько);
- можно использовать только кириллицу;
- минимально допустимое качество – 200 DPI.
Рассмотрим алгоритм подачи иска через систему «Арбитр».
- Отсканируйте составленный вами иск и собранные документы (все, включая квитанцию об уплате пошлины) в соответствии с перечисленными выше требованиями.
- Откройте в онлайн-сервисе «Мой арбитр» раздел «Заявления и жалобы», а затем нажмите на подраздел «Иск (заявление)».
- Выберите вид обращения «Исковое заявление».
- Выберите тип истца («Индивидуальный предприниматель» или «Коммерческая организация») и укажите свои реквизиты (те же, что и в обычном иске).
- Таким же образом заполните сведения об ответчике.
- Выберите нужный вам арбитражный суд.
- Загрузите в систему сканы иска и прилагаемых к нему бумаг.
- Проставьте в открывшейся форме номер искового заявления, а также ваши ФИО и должность, после чего нажмите «отправить».
На этом процедура благополучно завершается, а иск и документы «уходят» в суд. Через некоторое время в ваш личный кабинет в системе «Мой арбитр» придёт уведомление о том, что документы были получены судебными служащими. Если в заявлении или других бумагах будут обнаружены какие-либо критические ошибки, в уведомлении вам об этом сообщат. Список недочётов будет приложен к уведомлению, и вы сможете быстро их устранить. Конечно, после этого всю процедуру придётся провести заново.
Кстати, при использовании «Арбитра» вы сможете отслеживать все движения по делу прямо в личном кабинете, не дожидаясь официальных почтовых оповещений. Как видим, «вариант для ленивых» довольно удобен.
Подводя итоги
Правильно составленный иск в разы повышает ваши шансы на победу в суде. Уделите особое внимание содержательной части – невнятно изложенные и недостаточно обоснованные доводы сыграют на руку вашему ответчику. Ошибки в оформлении исправить легко, а вот сам иск после его принятия переделать уже не получится.
Не поленитесь и раздобудьте все документы, которые могут подтвердить вашу правоту – накладные, чеки, различные акты из налоговой и других гос. органов… Голословность никогда не бывает убедительной, а без железных доказательств даже лучший юрист не сможет добиться от судьи удовлетворения ваших требований.
И не забывайте: всё в ваших руках.
Ни для кого не секрет, что в настоящее время мы все больше и больше зависим от современных технологий, которые призваны облегчить нашу жизнь. Не так давно технологии были привлечены на помощь судебной системе в области арбитражных споров. Благодаря изменениям, внесенным в АПК РФ, мы имеем возможность подавать документы в любой арбитражный суд нашей страны через Интернет.
Некоторые уже пользуются этим «благом цивилизации», другие только намереваются им воспользоваться, но, боясь трудностей, откладывают на потом, встречаются и закоренелые консерваторы, которые не хотят видеть очевидных плюсов таких нововведений. В любом случае Вам будет полезно ознакомиться с моим отзывом о системе «Мой Арбитр».
Так чем же удобно пользование системой «Мой арбитр»?
Укажу самые очевидные, на мой взгляд, плюсы.
- В первую очередь, это экономит ваши силы и время.
- Во-вторых, бывают случаи, когда подача документов через Интернет позволяет обеспечить соблюдение сроков исковой давности и процессуальных сроков.
- В-третьих, возможны случаи, когда благодаря подаче документов в суд в электронной форме, вы имеете возможность сделать это, не имея в руках надлежащим образом оформленных полномочий. Например, когда директор общества находится вне досягаемости (отпуск, больничный, командировка и т.п.) и вы не можете получить от него оригинал доверенности. Наверняка найдутся и другие «выгоды», но и указанных, на как мне кажется, достаточно для того, чтобы согласиться с удобностью данного способа.
На момент написания данной статьи, согласно указанной на сайте информации, в суды уже подано в электронном виде более 1 700 000 документов. Наверняка это под силу и вам с помощью настоящей инструкции.
Прежде чем подать документы в суд через Интернет, вам необходимо зарегистрироваться в системе «Электронный страж» размещенной на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Для этого Вам необходимо перейти по ссылке https://my.arbitr.ru/ . В этом нет ничего сложного, а поскольку вам удалось найти в сети интернет данный сайт и в настоящий момент вы читаете данную статью, я делаю однозначный вывод, что эта задача «вам по зубам».
Поверьте, если вам часто приходиться иметь дело с арбитражными судами, то данный шаг будет иметь для вас существенное значение, не скажу, что он перевернет все с ног на голову, но он значительно упростит вашу работу и позволит в будущем существенно сэкономить ваше драгоценное время.
После того, как вы зарегистрируетесь на сайте, Вы автоматически получаете целый ряд полезных возможностей. В числе которых, возможность отслеживать интересующие вас дела, получать информацию о датах, времени и месте судебного заседания, о поступающих по делу документах, получать информацию о результатах рассмотрения дел и т.п. Соответствующая информация будет приходить на указанный вами электронный почтовый ящик сразу после размещения на сайте и вы всегда и своевременно будете в курсе событий.
Итак, вы успешно зарегистрировались и теперь имеете возможность подавать документы в суд через Интернет. Поздравляю! Необходимо отметить,
какие виды процессуальных документов могут быть поданы в электронном виде
Временный порядок указывает, какие документы вправе направлять лица, участвующие в деле. В их числе львиная доля, всех предусмотренных АПК РФ заявлений, ходатайств и других документов. Однако, на сегодняшний день, нельзя подать через интернет заявление об обеспечении иска, ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов. Такие документы подаются в суд лишь на бумажных носителях (п. 2 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12).
Пользование системой «Мой арбитр» не освобождает вас от необходимости подготовить необходимый пакет документов, в соответствии с требованиями АПК РФ.
Вам также придется отсканировать эти документы в формате PDF. Для этого вам потребуется сканер или МФУ. Существует множество специальных программ, позволяющих сохранять документы в процессе сканирования, в указанном формате. Важно иметь ввиду, что каждый сканируемый вами документ, должен быть сохранен в отдельный файл. После того, как все документы будут отсканированы, убедитесь, что количество файлов соответствует количеству документов, подаваемых в суд, а название файла позволят идентифицировать документ и количество страниц в нем.
Приступаем к непосредственно к подаче.
Не вижу смысла писать подробную пошаговую инструкцию подачи документа, типа «Нажмите третью кнопку в правом верхнем углу», поскольку сайт оформлен таким образом, что сам, шаг за шагом проводит вас от начала до конца через все этапы и, при этом, содержит подсказки. А при желании и необходимости, на просторах Интернета вы всегда сможете легко найти и пошаговые инструкции, их там множество. Я лишь хочу вас успокоить тем, что даже если вы на каком-то этапе указали в предлагаемой форме неполную или некорректную информацию, вас уведомят об этом – неверно заполненные страницы с отмечены восклицательным знаком, и вы можете внести необходимые поправки, не начиная заполнение формы заново.
- Войдя на сайт в качестве зарегистрированного пользователя, вы выбираете вида обращения, например «Иск (заявление) в разделе «Заявления и жалобы». После этого, вам следует указать наименование арбитражного суда, в который вы хотите подать исковое заявление. При этом, вы выбираете суд из предлагаемого перечня. Если же вы подаете иной документ в рамках уже существующего дела, вам необходимо указать номер этого дела.
- Далее вам необходимо указать, ваше процессуальное положение (истец, ответчик и т.п.) и заполнить предлагаемую форму, в которой указать идентифицирующую информацию (наименование или ФИО, адрес места работы, регистрации по месту жительства или местонахождения; категория предприятия (некоммерческой организации); ИНН, ОГРН, его адреса и иная контактная информация).
- Затем вы загружаете отсканированные документы в формате PDF, при этом сначала само заявление или ходатайство и т.п., а далее приложения, если таковые имеются. Вы также можете приложить поданный документ в формате Word.
В завершении вам необходимо нажать кнопку «Отправить». На этом все, документ подан. - Но и здесь, система не позволит вам в томиться в сомнениях. На указанный при регистрации почтовый электронный ящик вы получите уведомление о том, что документ вами подан.Такое уведомление, вы можете использовать в случае необходимости, в подтверждение соблюдения процессуальных сроков.
- После того, как судом будет выполнена проверка, поданных вами документов, на соблюдение требований, установленных законодательством, на сайте арбитражного суда будет отражена его подача, о чем вы также получите уведомление.
Суд вправе предложить вам представить в суд оригиналы поданных документов (п. 2 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»»).
Также замечу, что направить документы в суд посредством сайта «Мой арбитр» вы можете в любое время суток, при этом приняты судом они будут в рабочее время того суда, в который вы подали документы.