Минимальный размер алиментов. Увеличение и уменьшение суммы. Последние изменения в законодательстве по взысканию алиментных выплат Минимальные алименты на ребенка в году

21.06.2019

Число разводов ежегодно растет. Но несмотря на это, вопрос финансового содержания детей постоянно регулируется.

Ведь семейные пары, разводясь, не считаются между собой, а стараются всеми силами навредить друг другу. А это непосредственно сказывается на детях.

Развитие Семейного Кодекса не стоит на месте. Ежегодно пункты по урегулированию конфликта в парах выходят на новый уровень. Здесь же делаются и корректировки выплат по алиментам, исходя из внешних факторов – безработицы, кризиса. Такие факторы несколько корректируют законы. И вноситься поправки должны ежегодно, исходя из инфляции выплат.

Законодательное регулирование

Правовая база вопроса – это все законодательные акты, непосредственно влияющие на выплату алиментов. Все обязательства, связанные с финансовой поддержкой ребенка, оговариваются в Семейном Кодексе, а также в Гражданском, Гражданско–процессуальном. Так же стоит уделить внимание Налоговому кодексу и Уголовному. В случае Уголовного делопроизводства неотъемлемой частью становится Федеральный Закон «Об исполнительном делопроизводстве».

Все действия по алиментам описываются в главах 13, 14 и 15 СК РФ . Здесь оговаривается обязательства по выплатам детям, супругам, иным членам семей.

В соответствии со статьей 80 Семейного кодекса родители обязуются содержать своего ребенка. Даже бывшие супруги обязаны финансово поддерживать друг друга в конкретных обстоятельствах.

В соответствии со статьями 93–97 Семейного кодекса братья и сестры должны обеспечивать своих несовершеннолетних родственников. А бабушки и дедушки обязаны содержать внуков.

В соответствии со статьями 80, 91, 98 Семейного кодекса на родственников, не выполняющих обязательства, можно подать в суд. Там родственники вправе взыскать сумму.

В статье 217 Налогового кодекса описываются ситуации, при которых можно не оплачивать алименты.

Последние изменения в законодательстве

Нововведения и поправки в действующее законодательство позволят повысить число сборов, а так же улучшить методы взыскания алиментов с родителя. В представленном году уже вводили ужесточительные меры для действующих должников. Но это не помогло увеличиться числу уже порядочных плательщиков. Частой причиной здесь становится медлительность одного родителя в сборе необходимого пакета документов.

Не стоит откладывать на потом . Ведь судебная инстанция всегда на стороне родителя, с кем проживает ребенок. Судебный процесс – дело не быстрое и хлопотное. На начало 2018 года была зарегистрирована большая неуплата алиментов. Этому поспособствовал кризис. Но никто не отменял наказание за неуплату, в том числе уголовную ответственность.

Основными пунктами уже введенного законопроекта становится:

В представленном году появилось новое понятие «злостный неплательщик». Именно это слово применяется для тех, кто дошел до судебного процесса по неуплате долга. Если уклонение от уплаты алиментов – уважительное причина, например, наличие иждивенца, то такое понятие не применяется к должнику.

Даже если должник является , с него взыскивается долг. Сумма выплат рассчитывается исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Если родитель работает, то расчет производится в размере 1/4 заработка на одного ребенка, 1/3 на двоих детей и 1/2 на троих и более детей.

По данным Росстата средняя зарплата по России за 2018 год составила порядка 46-48 тысяч рублей. Более точную среднюю зарплату и размер выплат устанавливается в суде. Если по размеру не найдено, то этот вопрос решает суд. Новая поправка не коснулась пакета документов для подачи в суд.

Ожидаемые нововведения в ближайшее время

В связи с большим количеством попыток уклониться от уплаты алиментов, было принято решение о внесении новых поправок в законодательные акты. Порядок установления выплат по алиментам новое постановление не регулирует. Но этот правовой акт затронул отношение к самому должнику, а точнее методы борьбы со злостными неплательщиками.

На выплаты алиментов установлен конкретный размер в каждом регионе. Это позволяет соответствовать среднему , а не выплачивает стандартную сумму, не позволяющую в полной мере удовлетворить требования ребенка.

Размер алиментов теперь делится на несколько видов:

, позволяющие выплачивать конкретную сумму, установленную государством. Это минимальный размер на ребенка. Минимум на детей составил 2200, 2904, 4400 на одного, второго и третьего ребенка соответственно;
процентные – обозначает выплату алиментов исходя из доходов должника. Процент от заработной платы 25, 33 и 55 за , второго и третьего ребенка соответственно. При этом можно заключить соглашение с фиксированной суммой, если та превышает эти коэффициенты;
имущественные позволяют ребенку получить недвижимость, драгоценности. При этом все это совершается с разрешения законного представителя.

При неуплате алиментов в срок начисляются . Ежегодно производится . При уклонении от алиментов суд вправе отсудить часть имущества для его реализации.

Новое постановление гарантирует лишение водительских прав , в случае превышения суммы долга 10 000 рублей. Лишение прав будет до того времени, пока должник полностью не оплатит обязательства. Инициатором такого действия вправе стать как мать, так и судебные приставы.

Ограничения на вождение не распространяются на:

водители, для которых вождение становится единственным средством дохода. Например, это водители автобусов или троллейбусов;
инвалиды, которые не могут передвигаться без автотранспорта;
граждане, имеющие иных иждивенцев. Ограничение действует тогда, когда родитель отвозит детей в школу или сад;
граждане, живущие далеко от населенных пунктов.

Закон не ограничивает возможность соглашения между супругами о сумме выплаты алиментов. Этим сторонам не придется обращаться для решения конфликта в суд. Выносят они решение самостоятельно, закрепляют соглашение нотариально. Этот документ будет иметь юридическую силу. В случае невыполнение сторонами обязательств, можно документ предоставить в суд.

В соглашении указывается дата начала оплаты, сумма, а так же дата оплаты обязательств. Прописывается реквизиты банковской карты или счета. Эти реквизиты не должны быть только матери. Указывается номер карты плательщика в дополнении. Для подтверждении своей точки зрения, сохраняйте все квитанции по выплатам для доказательства.

Описание характера изменений по выплате алиментных отчислений

Поправки в закон вносимые на рассмотрение в 2018 году гласят, что за неуплату алиментов теперь должнику грозит:

Уголовная ответственность грозит должникам, которые:

систематически не выплачивают долг. При этом, они это делают целенаправленно, понимая будущие последствия. Срок, после которого начинается суд – 4 месяца;
должник целенаправленно скрывает свои доходы. Уважительной причиной здесь может стать временная нетрудоспособность, а так же длительное лечение в больнице;
иные деяния должника. К этому относится сокрытие места проживания, трудовой деятельности, черной заработной платы.

Теперь правительство готово взять ответственность за содержание детей , которые не получают материальную поддержку от родственников. Для этого была создана организация на подобии государственного Пенсионного Фонда. Там будут накапливаться денежные средства, которые направляются на поддержку таких людей.

Проект будет ежегодно развиваться. В законодательные акты будут вноситься изменения. Начало реализации данного проекта было назначено на 2018 год. Пик популярности правительство предполагает на 2025 год. Государство ограничило получение такой субсидии для пожилых родителей и иных граждан, которые ранее не платили алименты за содержание ребенка.

Привлечение к выплате алиментов– сложная процедура. Для понимания всей ответственности за неуплату или за несвоевременную уплату алиментов, правительство решает реализовать проекты, которые помогут второму родителю получать дополнительный доход в кризисное время. Но пока этот закон на стадии рассмотрения.

Про урегулирование алиментных отношений между бывшими супругами рассказано в следующем видеосюжете:

Каков размер выплат на одного ребенка?

Родитель обязан выплачивать алименты на детей. На одного ребенка обычно выплачивается 25% от дохода родителя, либо фиксированная сумма, но обо всем по порядку.

При разводе родители, проживающие отдельно от ребенка, платят денежные средства, необходимые для его содержания. Платить алименты на ребенка – это обязанность родителей. Закон, регулирующий семейные отношения, по состоянию на 2016 год, не предусматривает освобождение от алиментных обязанностей до достижения ребенком 18 лет. Однако, существуют некоторые тонкости в освобождении от уплаты алиментов, но это тема отдельной статьи.

С каких средств происходит удержание

Давайте разберемся, с каких средств происходит удержание алиментов и какие доходы освобождены от удержания.

Денежные средства для содержания малолетних, нужно платить практически со всех видов дохода. Сюда относятся:

заработная плата;
стипендия;
пенсии;
гонорары;
иные виды заработка.

Однако, имеются и другие виды дохода, с которых взыскание не производится.

Они были определены ещё в 2007 году (на 2016 год не предусмотрено изменений указанных положений). К ним относятся:

компенсационные выплаты, выплачиваемые гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными лицами (например, оплата дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом);
компенсация, установленная в области трудовых отношений (оплата расходов, связанных со служебной командировкой, с износом инструмента, материальная помощь, выплачиваемая по случаю рождения ребенка, регистрации брака);
материнский капитал;
иные суммы: порядок определяется индивидуально, обсуждайте со своим адвокатом.

При этом закон устанавливает некоторые исключения для алиментных обязательств на ОДНОГО ребенка:

Удержание осуществляется с суммы, которая выплачивается человеку в счет возмещения вреда;
Удержание осуществляется с компенсационных выплат гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф (даже несмотря на то, что по каким-либо иным обязательствам (не алиментным выплатам) удержание с указанных средств не осуществляется).

Размер и порядок взыскания

Семейным законодательством установлено, что алименты выплачиваются добровольно или принудительно.

Добровольный порядок предусматривает заключение родителями соглашения. Соглашение заключается путем составления письменного документа. Его необходимо заверить у нотариуса. Несоблюдение указанной формы соглашения влечет его недействительность. Стороны самостоятельно определяют, сколько должен будет отчислять плательщик.

Защитой интересов ребенка является установленное законом правило, предусматривающее, что размер по соглашению не может быть меньше размера выплат, которые были бы присуждены по судебному решению.

При невозможности договориться — размер платы устанавливается судом. Здесь тоже возможно два варианта определения суммы: твердая денежная сумма или процент от дохода.

Алименты в твёрдой денежной сумме, как правило, определяются пропорционально количеству МРОТ или привязываются к величине прожиточного минимума конкретного региона Российской Федерации.
Доля от заработка, подлежащая взысканию на малолетних (одного ребенка), предусмотрена законодательством: 1/4 дохода (25%).

Ещё в 2014 году Государственной думой рассматривался законопроект о внесении изменений в Семейный кодекс РФ, которым предлагалось установить минимальный размер алиментов. Минимальный размер на одного ребенка предполагалось привязать к величине прожиточного минимума. Новшеством законопроекта было создание фонда от государства. Из указанного фонда предполагалось ежемесячно производить выплату алиментов для содержания несовершеннолетних в период уклонения родителей от исполнения своих обязанностей (таким образом, планировалось обеспечивать детей регулярными выплатами, а неплательщик становился уже должником перед государством). Впоследствии государство вправе возместить понесенные убытки с уклоняющегося родителя.

Однако, новый закон не был принят. Поэтому, какая сумма подлежит удержанию, определяется Семейным кодексом, действующим в редакции на 2016 год. Так всё-таки, какой размер положено платить на несовершеннолетнего? Размер алиментов на одного ребенка составляет 1/4 доли от дохода, на двоих детей – 1/3 доли, на троих и более детей – 1/2 доли от дохода.

Максимальный размер алиментов закон не определяет. Однако, законом установлены ограничения по удержанию денежных средств из зарплаты работника (20 процентов, иногда – 50 процентов). Алиментные обязательства являются исключительным случаем, поэтому из зарплаты работника можно производить удержание не более 70 процентов.

Новый закон на 2016 год

Закон предусматривает, что алименты являются денежными средствами, за счет которых для ребенка создаются привычные условия, как если бы он проживал в полной семье. Уклонение от уплаты алиментов является серьезной проблемой, потому что ребенок лишается возможности для проживания в привычных для него условиях.

Государство старается урегулировать возникшие неблагоприятные последствия:

исполнение судебных решений является основной деятельностью Федеральной службы судебных приставов. Для более эффективной работы по удержанию алиментных платежей в указанных службах создаются специализированные отделы, занимающиеся вопросами взыскания алиментов. Такие отделы начали работать в структурных подразделениях ФССП города Москвы, республики Бурятия, Красноярского края. Работа указанных отделов имеет положительный результат. Этот опыт будут использовать и другие регионы страны.
предлагается продлить право на получение алиментов совершеннолетними детьми до возраста 24 лет, если ребенок является студентом (такая схема уже реализована в Украине).
информацию о неплательщиках предлагают передавать банкам и кредитным системам. Банковские структуры ещё в 2015 году выразили готовность взаимодействовать по приему указанных данных. Итог данных взаимоотношений должен быть таковым, что неплательщики не смогут взять кредиты и займы у банков.

По состоянию на 2016 год предусмотрены определенные последствия, возникающие при неуплате алиментов:

Судебным приставам-исполнителям предоставлено право выносить постановления о временном ограничении неплательщиков в пользовании специальным правом в виде управления транспортом. Указанная норма начала действовать с 15.01.2016. Данное положение не является нововведением российского законодательства. Она применяется в Англии, Израиле. В процессуальном законодательстве Беларуси ещё по состоянию на 2012 год была предусмотрена аналогичная норма.
Законом предусмотрены случаи, когда временное ограничение к должнику не применимо (в частности, сумма задолженности меньше 10000 рублей; должник будет лишен основного средства заработка).
Ограничение права выезда должника за пределы территории РФ. Данное ограничение также вправе устанавливать судебные приставы-исполнители.
Должники не смогут получить некоторые виды государственных услуг. Например: если гражданин уклоняется от исполнения алиментных обязательств, ему будет отказано в выдаче заграничного паспорта.
Граждане, уклоняющиеся от уплаты алиментов, не смогут претендовать на получение содержания в будущем от своих детей.
Уклонение от обязанности платить деньги на содержание несовершеннолетних может повлечь административную или уголовную ответственность.

Возможно, если с должниками по алиментам будут вести работу все государственные структуры, то можно надеяться на изменение негативной ситуации, сложившейся из-за уклонения родителей от содержания детей.

Возможность изменения суммы выплат

Изменение экономической ситуации в стране требует изменения суммы выплачиваемых средств (изменению подвергаются заработные платы, пособия, пенсии). Период, который родитель обязан платить алименты на содержание ребенка долгий, до достижения последним 18 лет. Соответственно, за это время у сторон могут измениться условия. Поэтому, законом предусмотрена возможность уменьшения и увеличения суммы алиментов.

Уменьшение выплат

К обстоятельствам, способным повлиять на уменьшение алиментных обязательств, можно отнести:

трудовую или иную занятость несовершеннолетнего, которая приносит стабильный доход;
уплата денег на детей, рожденных от разных матерей, вследствие чего, общая сумма выплат становится больше, чем максимальный допустимый размер (пример: отец имеет двоих детей от разных женщин. На одного ребенка он платит 25 процентов дохода. Одновременно алименты взыскивает другая женщина – отец также должен платить 25 процентов от дохода. Однако, кодексом предусмотрено, что сумма на содержание двоих детей составляет не более 33 процентов).
ухудшилось финансовое положение плательщика (снизился доход, возникла обязанность по содержанию иных иждивенцев);
инвалидность плательщика (как правило, 1, 2 группы), вследствие чего увеличились затраты (к примеру, затраты, связанные с прохождением необходимого лечения);
ребенок имеет имущество, приносящее доход (примером может служить сдача имущества в аренду);
получатель алиментов находится на полном государственном обеспечении (пример: помещение ребенка в детский дом).

Увеличение выплат

Основаниями для увеличения размера алиментных выплат могут быть:

уменьшение дохода у получателя или же полная утрата им дохода;
ухудшение состояния здоровья получателя (соответственно, увеличение необходимых затрат на собственное здоровье и невозможность выделять необходимую сумму денег на обеспечение малолетнего, проживающего с получателем);
появление у получателя новых иждивенцев, которых он обязан содержать;
доход плательщика значительно увеличился;
у плательщика прекратились обязанности содержания других лиц.

Изменение размера необходимо документально зафиксировать :

если выплаты осуществляются согласно заключенному соглашению, в этом случае стороны должны придти к дополнительному соглашению, предусматривающее иную выплату. Данное второе соглашение должен обязательно быть письменным и заверенным у нотариуса;
если выплата материальной помощи определена судебным решением, то сумма платежа изменяется только в суде.

Алиментные выплаты можно уменьшить или увеличить, если на то есть основания. Каждый конкретный случай будет рассматриваться судом.

Индексация алиментов

К одному из оснований для увеличения алиментных выплат относится индексация алиментов.

Индексации подлежат алименты, удерживаемые в фиксированной денежной сумме (выплаты, предусмотренные в долевом отношении от дохода, изменяются автоматически при изменении зарплаты или иных выплат, с которых происходит взыскание).

Если содержание несовершеннолетних осуществляется добровольно на основании заключенного соглашения, то возможность индексации определяется сторонами самостоятельно в соглашении.
Если алименты выплачиваются согласно судебному решению, то увеличение проводится согласно действующему законодательству. Для проведения индексации сторонам не потребуется обращаться в суд. Закон определяет, что индексация проводится службой судебных приставов или организацией, выплачивающей зарплату плательщику.

Сумма индексируется в связи с изменением прожиточного минимума, который установлен на региональном уровне. Увеличение производится пропорционально росту величины прожиточного минимума.

Алименты в Крыму

Вследствие присоединения республики Крым и города федерального значения Севастополь к Российской Федерации, возникают вопросы по алиментным обязательствам на основании исполнительных листов, выданных согласно украинскому законодательству.
Встает вопрос: «Какой порядок исполнения указанных листов?». По состоянию на 2016 год не должно возникать подобных вопросов, потому что принят новый закон. Согласно ему, исполнительные листы о взыскании алиментов, выданные на Украине до 18.03.2014, подлежат исполнению по российскому законодательству при соблюдении условий:

взыскатель и плательщик проживают на территории Российской Федерации;
взыскатель проживает на территории Российской Федерации, место проживания плательщика не имеет значения, главное, чтобы его имущество находилось на российской территории.

Таким образом, если работник принес исполнительный лист о взыскании алиментов, выданный на Украине и соответствующий указанным условиям, российская организация обязана его исполнять.

Международные отношения и алименты

Все страны принимают правовые акты, касающиеся не только внутренних отношений, но и международных. Это в первую очередь связано с тем, что государства не могут существовать обособленно друг от друга. Граждане вправе покидать свою страну и выезжать на постоянное место жительства в другую, но при этом не отказываться от своего гражданства. Также нередки случаи вступления в брак граждан разных стран, как и, однако, случаи разводов между ними. Обычно при разводе возникает множество споров. Для защиты прав и интересов своих граждан, государства принимают всевозможные документы, соглашения.

Особое место занимают дела, касающиеся удержания денежных средств для малолетних с лица, планирующего выехать на постоянное место жительство в другое государство.

Закон регулирует данные отношения, предлагая сторонам заключить соглашение. Однако, при невозможности достигнуть согласия, заинтересованная сторона имеет право обратиться с иском.

С иском может обратиться любое заинтересованное лицо (плательщик или получатель).

Если гражданин, который обязан содержать несовершеннолетнего, выезжает в страну, с которой у РФ имеется соглашение, договор, либо государства являются участниками конвенции, предусматривающей взаимное признание судебных решений, то применяются международные документы.

Документом, распространяющимся на алиментные отношения иностранных граждан, является соглашение, подписанное 09.09.1994. Этот документ подписан государствами и применяется: в Беларуси, Украине, Российской Федерации, Молдове, Узбекистане и других странах-участниках. По состоянию на 2016 год соглашение не расторгнуто и подлежит применению подписавшими его сторонами.

Согласно подписанному соглашению, алименты взыскиваются в порядке, который установлен национальным законодательством страны, в которой сторона проживает. Страны-участники обеспечивают исполнение судебных решений по указанным платежам, не создают препятствий для перевода и выплаты соответствующих денежных средств физическим лицам.

Российская Федерация также является участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной 22.01.1993. Этот документ подписан государствами и применяется: в Беларуси, Украине, Армении, Молдове, Узбекистане и других странах-участниках. На 2016 год Конвенция также остается действительной для подписавших ее стран.
Страны, подписавшие Конвенцию, исполняют судебные решения (в том числе, по семейным делам в отношении денежных взысканий), вынесенные на территории другой страны-участника.

Пример: в организации трудится работник – гражданин Беларуси. У него имеется исполнительный лист. Сумма алиментов установлена от прожиточного минимума республики Беларуси. При данных обстоятельствах российская организация, в которой он трудится, вправе исполнять указанный исполнительный лист другого государства.

Алименты в Украине, Беларуси

Каждое государство самостоятельно определяет внутренние правовые положения своей страны. Многие правовые вопросы разных стран имеют сходства и различия. Интересно выявить схожесть положений законодательства, касающегося взимания денежных средств на детей, таких государств как Россия, Украина, Беларусь.
Согласитесь, любопытно узнать, сколько составляют алименты на детей в других странах при разводе.
Попробуем рассмотреть основные нюансы алиментных отношений стран на 2016 год.

В Украине и Беларуси, так же как и в России, возможно два порядка взыскания: добровольный и принудительный.

Добровольный порядок предполагает, что оба родителя приходят к обоюдному согласию и определяют, сколько денег нужно выделять на ребенка.
Принудительный порядок предусматривает обращение в суд с соответствующими требованиями.
Суды определяют размер взыскания в твердой денежной сумме или в процентном (долевом) соотношении.

Беларусь

Законодательство Беларуси предусматривает нормы регулярных отчислений: 25 процентов дохода на одного ребенка, 33 процента – на двоих детей, не менее 50 процентов – на трех и более. Действующее ныне законодательство предусматривает минимальный размер выплат, зависящих от бюджета прожиточного минимума (50% — на одного ребенка, 75% — на двоих, 100% — на троих и более несовершеннолетних). Максимальный размер белорусскими законами не определен.

Украина

Сколько же составляет размер выплат в Украине? Украинское законодательство предусмотрело, что для определения платы учитываются:

состояние здоровья ребенка;
его материальное положение;
материальное положение плательщика;
наличие у плательщика иных детей.

Фиксированных долей действующее законодательство не предусматривает. Следовательно, сколько будет платить родитель для содержания несовершеннолетнего, определяется судом.

Гарантией прав ребенка является наличие положения, устанавливающего минимальный размер алиментов – 30 процентов прожиточного минимума ребенка соответствующего возраста. Максимальный размер алиментов не предусмотрен, однако, как и российское законодательство предусматривает ограничение удержания из дохода: не более 70 процентов заработка.

Изменение суммы алиментов по странам

В Украине и Беларуси предусмотрены положения, позволяющие изменить сумму выплачиваемых средств.

Основания для изменения очень схожи с основаниями, принятыми российской судебной практикой.

Российское законодательство предусматривает осуществление алиментных обязательств до совершеннолетия ребенка (18 лет). Государством не принят закон, предусматривающий выплату алиментов после 18 лет, однако предусмотрена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних нетрудоспособных детей. Условием получения материального обеспечения является именно нетрудоспособность (обучение на дневном отделении ВУЗа не является нетрудоспособностью).
В Украине предусмотрена возможность взыскания средств после достижения детьми 18-летнего возраста. При этом наличие нетрудоспособности не относится к обязательным условиям. Выплаты осуществляются до достижения ребенком 23 лет при условии обучения его в ВУЗе на дневном отделении (особенностью является то, что истцом выступает сам ребенок).
Белорусское законодательство предусматривает материальное обеспечение 18-летних детей при определении нуждаемости и нетрудоспособности.

Получается, что в Украине законодательство в отношении достигших совершеннолетия детей является более лояльным.

Принятые правовые акты разных государств призваны защищать интересы несовершеннолетних при разводе родителей. Поэтому, законодательство рассматриваемых нами стран предусматривает ответственность за неуплату алиментов.

2015 год является переходным на фоне периода 2013-2014 годов, когда национальная стратегия об интересах детей только начала выполняться. Сама программа рассчитана до 2017 года и именно с ней синхронизируется законодательство России.

Необходимо понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

Позвоните прямо сейчас и решите свои вопросы - это быстро и бесплатно!

Наиболее обсуждаемые темы в реализации президентской программы - методы, направленные на с должников. Новый закон 2015 года об алиментах на ребенка ужесточил штрафы и наказания за просрочки и несвоевременную уплату, но фактического роста числа добросовестных плательщиков не произошло. По-прежнему суды принимают 99% решений в пользу получателя (большинство в форме судебного приказа, основанного на исковом заявлении, посмотреть и скачать можно здесь: ), но ответчики зачастую игнорируют требования, либо применяют уловки по снижению видимого дохода. Более того, число уголовных наказаний для неплательщиков растёт на 6% в год. Для решения этой проблемы рассматриваются нормы (многие приняты не будут):

Законопроект о росте минимальной алиментной выплаты до 15 тысяч рублей (сейчас привязана к МРОТ) будет рассмотрен в мае 2016 года.
Лишение водительского удостоверения должников по алиментам.
Отклонено предложение увеличения возраста до скольки лет платят алименты на ребёнка, после 18 лет , если он студент, вплоть до 23 лет (даже при совершеннолетии).
Лишение прав на алименты при наступлении таких обстоятельств.
Легализация публикации данных неплательщиков, в том числе в аэропортах и иных публичных местах.

В 2015 году депутаты существенно сузили понятие «злостный неплательщик», позволяя судам применять его без возможности виновных лиц уйти от ответственности. Отныне, если лицо потенциально может работать (не инвалид) и не содержит детей, то ему грозит именно уголовная ответственность. Алименты на ребёнка, если отец не работает по-прежнему устанавливаются в фиксированной сумме и устанавливаются по заявлению на алименты на содержание ребёнка. Без изменений остался и , в том числе если родители были .

Индексация алиментов в 2016 году

Существенное влияние на изменение окажут региональные особенности и коэффициенты. Поскольку сумма алиментов изменяется на основе динамики прожиточного минимума в России, в 2016 году следует ожидать перерасчёта алиментов на столько, на сколько процентов изменится данный показатель.

Изменения производит Правительство РФ, основываясь на экономической ситуации и запланированных показателях бюджета. О принятии точных корректировок в рамках бюджетного закона следует говорить лишь начиная с октября, но уже сегодня многие эксперты и чиновники советуют ориентироваться на цифру в 5,5%.

Скептики данного изменения алиментов ориентируются на то, что при инфляции в размере 6,3% (прогнозируемой), государство впервые проведёт индексацию алиментов в ущерб интересам детей. В данном случае возможна правовая коллизия в Семейном кодексе, который защищает интересы детей, не допуская изменения порядка выплат в худшую сторону, но и устанавливает индексацию в рамках , связывающей выплаты детям с уровнем жизни населения.

Возможные изменения в законодательстве по выплате алиментов на детей в 2016 году

Ряд норм, рассмотренных и отвергнутых в 2015 году, могут войти в законодательство в 2016 году, к чему вынуждает усугубляющаяся социальная обстановка и рост числа неплательщиков. Эти негативные процессы вынуждают государство бороться за защиту прав детей более радикальными методами.

Изменения концепции семейной политики

В 2014 году была принята Концепция семейной политики РФ, устанавливающая в разделе VII необходимость полного устранения ситуации, когда дети не получают, либо недополучают содержание (алименты) от своих родителей. Концепция рассчитана до 2025 года, а пик разработки законопроектов и их реализации должен прийтись на 2016-2017 годы. Одним из решений, предложенных депутатской группой по социальным вопросам, является создание алиментного фонда по образу уже действующего Пенсионного. Суть данной организации в аккумулировании платежей и государственных дотаций, которые в дальнейшем будут распределены между лицами, не получающими алименты на ребёнка от установленных законом плательщиков.

Таким образом, неплательщик становится не просто неплательщиком, а должником государства со всеми вытекающими правовыми последствиями. Дети напротив - будут получать положенные выплаты точно в срок. Эксперты прогнозируют рассмотрение закона в апреле 2016 года. Концепция утверждена .

Минимальный размер алиментов

С большой регулярностью возникают инициативы по установлению минимального . Размер алиментов на одного ребенка в 2016 году прогнозируется на уровне 15000 рублей. Парламент отказывал в принятии законопроекта, мотивируя это отсутствием проработанности и внятной мотивации для плательщиков, значительная часть которых платит 5-10 тысяч, существенно повышать выплаты. Следующее рассмотрение законопроекта назначено на май 2016 года. В случае принятия , лица, в отношении которых установлены как долевые, так и фиксированные выплаты, не смогут платить меньше, чем установленная законом сумма, вне зависимости от того, платятся ли алименты на 2 детей или более.

Социальная помощь от государства

Социальная защита на федеральном уровне установлена в постановлении Правительства №489583-6 , регламентирующем поддержку матерей, не получающих денежные средства от биологического отца. Модернизация социальных взаимоотношений государства и семьи начнётся с 2020 года. Но уже в 2016 году будут действовать нормы расширения социальной карты по включению одиноких матерей в проекты и программы государства, например на единовременные выплаты на троих детей. Таким образом, лиц, содержащие детей, получат возможность участвовать в аналогах для полных семей (например, в подпрограмме «Молодая семья»). Также введены нормы по повышению доступности дошкольного образования (ДОУ) для данной категории. Программа реализуется в большей степени региональными властями, например, для Москвы основополагающим актом будет ежегодно изменяемое Приложение 2 к региональному закону от 1996 года «О социальных гарантиях».

Лишение водительских прав

15 января 2016 года в силу вступил закон№661379-6 , предусматривающий лишение прав управлять автомобилем лиц, которые уклоняются от уплаты алиментов. Проект окажет колоссальное воздействие на 13% трудоспособного населения (лиц, уплачивающих алименты), для многих из которых автомобиль - это средство заработка.

Законопроект предполагает внесение отдельных изменений в закон, регулирующий деятельность приставов, что позволит им принимать решение об изъятии водительских прав, если есть подозрения, что лицо избегает выплат, укрывает доходы или существенно их занижает. Закон обойдёт стороной таксистов, дальнобойщиков и инвалидов.

Передача информации об алиментах в банк

30 апреля 2015 года национальное бюро кредитных историй сообщило о готовности принимать к сведению информацию о неуплате алиментов. Подобная система позволит ограничить доступ к кредитным продуктам банков лицам, которые уклоняются от обязательных выплат, впоследствии нарушая кредитный договор. Данное решение потребует внесения изменений в закон «О персональных данных», что вряд ли наткнётся на противодействие депутатских групп.

Изменения в УК РФ по злостному уклонению

Существенные изменения ожидают , предполагающую наказание при злостном уклонении от родительских обязательств. Помимо внесения конкретики, закон существенно ужесточит сроки (с 6 до 4 месяцев) и порядок рассмотрения дела. Инициатор нормы Елена Мизулина не зарегистрировала законопроект, но планирует внести на внеочередное рассмотрение Думой в 2016 году.

Задаваясь вопросом о новом законе об алиментах на ребенка, Вас скорее всего заинтересовали поправки в Семейный кодекс, которые устанавливают минимальный размер алиментов в 15 000 рублей. Однако соответствующий законопроект был отклонен в январе 2014 года, и актуальная редакция Семейного кодекса устанавливает минимальный размер алиментов , рассчитанный от величины прожиточного минимума.

В 2018 году Госдума приняла закон, по которому сумма по принудительному взысканию алиментов увеличена в 4 раза. Если раньше без участия судебных приставов можно было взыскать с должника 25 тысяч (достаточно было отнести судебное решение по месту работы), то в 2019 году удастся вернуть 100 тысяч рублей. Если долг больше, без участия судебных приставов взыскать задодженность не получится.

Раздел V. Семейного кодекса АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ЧЛЕНОВ СЕМЬИ

Глава 13. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ

Статья 80. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей

1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.

2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).

Статья 81. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке

1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Статья 82. Виды заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей

Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.

Статья 83. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме

1. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме.

2. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

3. Если при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Статья 84. Взыскание и использование алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей

1. На детей, оставшихся без попечения родителей, алименты взыскиваются в соответствии со статьями 81 - 83 настоящего Кодекса и выплачиваются опекуну (попечителю) детей или их приемным родителям.

2. Алименты, взыскиваемые с родителей на детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях социального обслуживания и в аналогичных организациях, зачисляются на счета этих организаций, где учитываются отдельно по каждому ребенку.

(в ред. Федеральных законов от 24.04.2008 N 49-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ, от 28.03.2017 N 39-ФЗ)

Указанные организации вправе помещать эти суммы в банки. Пятьдесят процентов дохода от обращения поступивших сумм алиментов используется на содержание детей в указанных организациях. При оставлении ребенком такой организации сумма полученных на него алиментов и пятьдесят процентов дохода от их обращения зачисляются на счет или счета, открытые на имя ребенка в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" размер возмещения по вкладам.

(в ред. Федеральных законов от 24.04.2008 N 49-ФЗ, от 04.11.2014 N 333-ФЗ)

Статья 85. Право на алименты нетрудоспособных совершеннолетних детей

1. Родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.

2. При отсутствии соглашения об уплате алиментов размер алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон.

Статья 86. Участие родителей в дополнительных расходах на детей

1. При отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимости оплаты постороннего ухода за ними и других обстоятельств) каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.

Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

2. Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.

Статья 87. Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей

1. Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.

2. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке.

3. Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

4. При определении размера алиментов суд вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них.

5. Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей.

Дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав.

Статья 88. Участие совершеннолетних детей в дополнительных расходах на родителей

1. При отсутствии заботы совершеннолетних детей о нетрудоспособных родителях и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья родителя, необходимости оплаты постороннего ухода за ним и других) совершеннолетние дети могут быть привлечены судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.

2. Порядок несения дополнительных расходов каждым из совершеннолетних детей и размер этих расходов определяются судом с учетом материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон при соблюдении положений пунктов 3, 4 и 5 статьи 87 настоящего Кодекса.

3. Порядок несения дополнительных расходов и размер этих расходов могут быть определены соглашением сторон.

Глава 14. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СУПРУГОВ И БЫВШИХ СУПРУГОВ

Статья 89. Обязанности супругов по взаимному содержанию

1. Супруги обязаны материально поддерживать друг друга.

2. В случае отказа от такой поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:

нетрудоспособный нуждающийся супруг;

жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;

нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы.

Статья 90. Право бывшего супруга на получение алиментов после расторжения брака

1. Право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:

бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;

нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы;

нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;

нуждающийся бывший супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.

2. Размер алиментов и порядок их предоставления бывшему супругу после расторжения брака могут быть определены соглашением между бывшими супругами.

Статья 91. Размер алиментов, взыскиваемых на супругов и бывших супругов в судебном порядке

При отсутствии соглашения между супругами (бывшими супругами) об уплате алиментов размер алиментов, взыскиваемых на супруга (бывшего супруга) в судебном порядке, определяется судом исходя из материального и семейного положения супругов (бывших супругов) и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

Статья 92. Освобождение супруга от обязанности по содержанию другого супруга или ограничение этой обязанности сроком

Суд может освободить супруга от обязанности содержать другого нетрудоспособного нуждающегося в помощи супруга или ограничить эту обязанность определенным сроком как в период брака, так и после его расторжения:

в случае, если нетрудоспособность нуждающегося в помощи супруга наступила в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или в результате совершения им умышленного преступления;

в случае непродолжительности пребывания супругов в браке;

в случае недостойного поведения в семье супруга, требующего выплаты алиментов.

Глава 15. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ДРУГИХ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ

Статья 93. Обязанности братьев и сестер по содержанию своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер

Несовершеннолетние нуждающиеся в помощи братья и сестры в случае невозможности получения содержания от своих родителей имеют право на получение в судебном порядке алиментов от своих трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер, обладающих необходимыми для этого средствами. Такое же право предоставляется нетрудоспособным нуждающимся в помощи совершеннолетним братьям и сестрам, если они не могут получить содержание от своих трудоспособных совершеннолетних детей, супругов (бывших супругов) или от родителей.

Статья 94. Обязанности дедушки и бабушки по содержанию внуков

Несовершеннолетние нуждающиеся в помощи внуки в случае невозможности получения содержания от своих родителей имеют право на получение в судебном порядке алиментов от своих дедушки и бабушки, обладающих необходимыми для этого средствами. Такое же право предоставляется совершеннолетним нетрудоспособным нуждающимся в помощи внукам, если они не могут получить содержание от своих супругов (бывших супругов) или от родителей.

Статья 95. Обязанность внуков содержать дедушку и бабушку

Нетрудоспособные нуждающиеся в помощи дедушка и бабушка в случае невозможности получения содержания от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга (бывшего супруга) имеют право требовать в судебном порядке получения алиментов от своих трудоспособных совершеннолетних внуков, обладающих необходимыми для этого средствами.

Статья 96. Обязанность воспитанников содержать своих фактических воспитателей

1. Нетрудоспособные нуждающиеся лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей, имеют право требовать в судебном порядке предоставления содержания от своих трудоспособных воспитанников, достигших совершеннолетия, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов).

2. Суд вправе освободить воспитанников от обязанности содержать фактических воспитателей, если последние содержали и воспитывали их менее пяти лет, а также если они содержали и воспитывали своих воспитанников ненадлежащим образом.

3. Обязанности, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, не возлагаются на лиц, находившихся под опекой (попечительством), или на лиц, находившихся на воспитании в приемных семьях.

Статья 97. Обязанности пасынков и падчериц по содержанию отчима и мачехи

1. Нетрудоспособные нуждающиеся в помощи отчим и мачеха, воспитывавшие и содержавшие своих пасынков или падчериц, имеют право требовать в судебном порядке предоставления содержания от трудоспособных совершеннолетних пасынков или падчериц, обладающих необходимыми для этого средствами, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов).

2. Суд вправе освободить пасынков и падчериц от обязанностей содержать отчима или мачеху, если последние воспитывали и содержали их менее пяти лет, а также если они выполняли свои обязанности по воспитанию или содержанию пасынков и падчериц ненадлежащим образом.

Статья 98. Размер алиментов, взыскиваемых на других членов семьи в судебном порядке

1. Размер и порядок уплаты алиментов на лиц, указанных в статьях 93 - 97 настоящего Кодекса, могут быть определены соглашением сторон.

2. При отсутствии соглашения сторон размер алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, в каждом отдельном случае устанавливается судом исходя из материального и семейного положения плательщика и получателя алиментов и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

При определении размера алиментов суд вправе учесть всех лиц, обязанных уплачивать алименты, независимо от того, предъявлен иск ко всем этим лицам, к одному из них или к нескольким из них.

Примечание:
условия и порядок заключения соглашений об уплате алиментов, установленные главой 16, применяются к соглашениям, заключенным после 1 марта 1996 года. Заключенные до 1 марта 1996 года соглашения об уплате алиментов действуют в части, не противоречащей положениям Кодекса (пункт 5 статьи 169 данного документа).

Глава 16. СОГЛАШЕНИЯ ОБ УПЛАТЕ АЛИМЕНТОВ

Статья 99. Заключение соглашения об уплате алиментов

Соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей.

Статья 100. Форма соглашения об уплате алиментов

1. Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

Несоблюдение установленной законом формы соглашения об уплате алиментов влечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 3 статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 240-ФЗ)

2. Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.

Статья 101. Порядок заключения, исполнения, изменения, расторжения и признания недействительным соглашения об уплате алиментов

1. К заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок.

2. Соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон.

Изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов должно быть произведено в той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов.

3. Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов или одностороннее изменение его условий не допускаются.

4. В случае существенного изменения материального или семейного положения сторон и при недостижении соглашения об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с иском об изменении или о расторжении этого соглашения. При решении вопроса об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов суд вправе учесть любой заслуживающий внимания интерес сторон.

Статья 102. Признание недействительным соглашения об уплате алиментов, нарушающего интересы получателя алиментов

Если предусмотренные соглашением об уплате алиментов условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку или совершеннолетнему недееспособному члену семьи существенно нарушают их интересы, в частности в случае несоблюдения требований пункта 2 статьи 103 настоящего Кодекса, такое соглашение может быть признано недействительным в судебном порядке по требованию законного представителя несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного члена семьи, а также органа опеки и попечительства или прокурора.

Статья 103. Размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов

1. Размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, определяется сторонами в этом соглашении.

2. Размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке (статья 81 настоящего Кодекса).

Статья 104. Способы и порядок уплаты алиментов по соглашению об уплате алиментов

1. Способы и порядок уплаты алиментов по соглашению об уплате алиментов определяются этим соглашением.

2. Алименты могут уплачиваться в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты; в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества, а также иными способами, относительно которых достигнуто соглашение.

В соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов.

Статья 105. Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов

Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, производится в соответствии с этим соглашением. Если в соглашении об уплате алиментов не предусматривается порядок индексации, индексация производится в соответствии со статьей 117 настоящего Кодекса.

Глава 17. ПОРЯДОК УПЛАТЫ И ВЗЫСКАНИЯ АЛИМЕНТОВ

Статья 106. Взыскание алиментов по решению суда

При отсутствии соглашения об уплате алиментов члены семьи, указанные в статьях 80 - 99 настоящего Кодекса, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов.

Статья 107. Сроки обращения за алиментами

1. Лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов.

2. Алименты присуждаются с момента обращения в суд.

Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

Статья 108. Взыскание алиментов до разрешения спора судом

1. По делу о взыскании алиментов суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вступления решения суда о взыскании алиментов в законную силу; при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей - до вынесения судом решения о взыскании алиментов.

2. Размер взыскиваемых алиментов определяется судом исходя из материального и семейного положения сторон. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяется в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса.

Статья 109. Обязанность администрации организации удерживать алименты

Администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.

Статья 110. Удержание алиментов на основании соглашения об уплате алиментов

Удержание алиментов на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов может производиться и в случае, если общая сумма удержаний на основании такого соглашения и исполнительных документов превышает пятьдесят процентов заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты.

Статья 111. Обязанность сообщать о перемене места работы лица, обязанного уплачивать алименты

Примечание:
о порядке возвращения исполнительного документа взыскателю или судебному приставу-исполнителю см. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

1. Администрация организации, производившая удержание алиментов на основании решения суда или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, обязана в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов и лицу, получающему алименты, об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты, а также о новом месте его работы или жительства, если оно ей известно.

2. Лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.

3. В случае несообщения по неуважительной причине сведений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, виновные в этом должностные лица и иные граждане привлекаются к ответственности в порядке, установленном законом.

Статья 112. Обращение взыскания на имущество лица, обязанного уплачивать алименты

1. Взыскание алиментов в размере, установленном соглашением об уплате алиментов или решением суда, а также взыскание задолженности по алиментам производится из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты; при недостаточности заработка и (или) иного дохода алименты удерживаются из находящихся на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях денежных средств лица, обязанного уплачивать алименты, а также из денежных средств, переданных по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, кроме договоров, влекущих переход права собственности. При недостаточности этих средств взыскание обращается на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание.

Примечание:
о порядке обращения взыскания на имущество должника см. главу 8 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

2. Обращение взыскания на денежные средства на счетах лица, обязанного уплачивать алименты, и на иное его имущество производится в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве.

(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 457-ФЗ)

Статья 113. Определение задолженности по алиментам

1. Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

2. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

3. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

4. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

5. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

6. Суммы установленного федеральным законом ежемесячного пособия на ребенка, выплаченные в период розыска его родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, в части их пятидесятипроцентного увеличения, взыскиваются с этих родителей с начислением десяти процентов с выплаченных сумм в доход бюджетов субъектов Российской Федерации. Указанные требования приравниваются к требованиям об уплате алиментов.

Статья 114. Освобождение от уплаты задолженности по алиментам

1. Освобождение от уплаты задолженности по алиментам или уменьшение этой задолженности при уплате алиментов по соглашению сторон возможно по взаимному согласию сторон, за исключением случаев уплаты алиментов на несовершеннолетних детей.

2. Суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

Статья 115. Ответственность за несвоевременную уплату алиментов

1. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением.

Примечание:
о выявлении конституционно-правового смысла пункта 2 статьи 115 см. Постановление Конституционного Суда РФ от 06.10.2017 N 23-П.

2. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2008 N 106-ФЗ)

Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.

Статья 116. Недопустимость зачета и обратного взыскания алиментов

1. Алименты не могут быть зачтены другими встречными требованиями.

2. Выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, за исключением случаев:

отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или в связи с представлением им подложных документов;

признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов;

установления приговором суда факта подделки решения суда, соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых уплачивались алименты.

3. Если действия, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, совершены представителем несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного получателя алиментов, обратное взыскание алиментов не производится, а суммы выплаченных алиментов взыскиваются с виновного представителя по иску лица, обязанного уплачивать алименты.

(в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 363-ФЗ)

1. Индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 14.11.2017 N 321-ФЗ)

2. Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.

Статья 118. Уплата алиментов в случае выезда лица, обязанного уплачивать алименты, в иностранное государство на постоянное жительство

1. Лицо, выезжающее на постоянное жительство в иностранное государство, вправе заключить с членами семьи, которым оно по закону обязано предоставлять содержание, соглашение об уплате алиментов в соответствии со статьями 99, 100, 103 и 104 настоящего Кодекса.

2. При недостижении соглашения заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с требованием об определении размера алиментов в твердой денежной сумме и о единовременной выплате алиментов, или о предоставлении определенного имущества в счет алиментов, или об уплате алиментов иным способом.

Статья 119. Изменение установленного судом размера алиментов и освобождение от уплаты алиментов

1. Если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.

2. Суд вправе отказать во взыскании алиментов совершеннолетнему дееспособному лицу, если установлено, что оно совершило в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление или в случае недостойного поведения совершеннолетнего дееспособного лица в семье.

Статья 120. Прекращение алиментных обязательств

1. Алиментные обязательства, установленные соглашением об уплате алиментов, прекращаются смертью одной из сторон, истечением срока действия этого соглашения или по основаниям, предусмотренным этим соглашением.

2. Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается:

по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия;

при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;

при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;

при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак;

смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.

Уклонение от уплаты алиментов является проблемой не только для отдельно взятых семей, но и для государства в целом. В 2013 году правительство утвердило методы национальной стратегии об интересах детей, но, несмотря на введение новых госпрограмм, количество уклонистов от алиментов постоянно увеличивается. Видя такую тенденцию, в 2015 году был издан закон, ужесточающий штрафы и наказания за просрочки и несвоевременную уплату алиментов на ребенка. Но даже эти меры не привели к фактическому росту числа добросовестных плательщиков.

На сегодняшний день суды принимают более 90% решений в пользу получателей, однако большинство ответчиков игнорируют требования, либо же переводят свой официальный доход в теневую отрасль. Более того, за последний год количество уголовных наказаний для неплательщиков увеличилось на 6%.

Учитывая низкую эффективность прежних программ, для устранения этой проблемы правительство решило принять более радикальные меры. В течение 2016 года в государственном аппарате будут рассмотрены следующие нормы:

1. Закон о введении минимальной суммы алиментов на уровне 15 000 рублей (сейчас выплата привязана к );

2. Увеличение возраста ребенка, на которого полагаются алименты (если ребенок является студентом, выплаты могут продолжаться до достижения им 23-летнего возраста);

3. Лишение неплательщиков алиментов водительских прав;

4. Лишение неплательщиков права претендовать на алименты при наступлении таких обстоятельств;

5. Публикация данных неплательщиков в публичных местах.

Далеко не все законопроекты вступят в силу, однако наказания для неплательщиков алиментов в любом случае будут ужесточены.

В прошлом году депутаты сузили понятие «злостный неплательщик», позволяя судам использовать наказания без возможности виновных лиц уйти от ответственности. Согласно этому решению, если лицо потенциально может работать (не является инвалидом), но при этом не содержит ребенка, ему грозит уголовная ответственность. Если отец относится к категории безработных лиц, алименты на ребенка устанавливаются в фиксированной сумме по заявлению на его содержание. Данные меры относятся и к тем случаям, когда родители состояли в гражданском браке или еще не находятся в разводе.

Как изменится размер алиментов в 2016 году

Размер алиментов в первую очередь изменяется на основе роста . Индексация будет произведена лишь в октябре 2016 года, поэтому сейчас точная сумма увеличения выплат по алиментам не известна, однако, по мнению чиновников и экспертов, уровень ожидаемого роста колеблется в пределах 5,5%.

Следует заметить, что размер прогнозируемой составляет 6,3%, в связи с чем, не исключено, что рост алиментов впервые будет произведен в ущерб интересам детей. В статье 117 Семейного кодекса РФ сказано, что изменения в порядке выплат алиментов не могут производиться в худшую сторону, и индексация этой выплаты связана с текущим уровнем жизни населения. Но учитывая предельно негативное состояние , правительство намерено подкорректировать данный закон, т.к. средства для полноценного повышения алиментов на детей в государственной казне отсутствуют.

Читайте также: Как оформить исковое заявление о взыскании алиментов – образец 2017 года

Возможные изменения в законодательстве, касательно алиментов на детей в 2016 году

В 2015 году правительством было отвергнуто ряд норм, призванных ужесточить наказание для неплательщиков алиментов. Но учитывая, что за прошедший год данная проблема только лишь усугубилась, вполне вероятно, что не принятые ранее радикальные меры будут введены в 2016 году. Рассмотрим, какими методами государство намерено бороться с родителями, отклоняющимися от своих обязательств в вопросах содержания детей.

1. Изменения в концепции семейной политики

Концепция семейной политики РФ была принята в 2014 году. В VII разделе данного документа сказано о необходимости устранения ситуаций, при которых дети не получают или недополучают содержание от своих родителей.

Срок действия концепции рассчитан до 2025 года, а пик разработок законопроектов по ее реализации приходится на период 2016-2017 гг. В рамках этого проекта группа депутатов по социальным вопросам предложила создать алиментный фонд, принцип работы которого будет схож с действующим Пенсионным фондом. Суть этой разработки заключается в аккумулировании платежей и госдотаций с последующим распределением их между лицами, не получающими алименты на детей от законных плательщиков.

Если программа будет введена в действие, это ужесточит меры наказания для неплательщиков, т.к. они автоматически станут должниками перед государством со всеми вытекающими правовыми последствиями. При этом дети в любом случае будут получать положенные выплаты в срок.

Планируется, что данный законопроект будет рассмотрен в апреле 2016 года.

2. Минимальный размер алиментов

Ранее уже были попытки установить минимальный размер алиментов на уровне 15 000 рублей для одного ребенка. Однако правительственная группа не поддерживала эти инициативы, мотивируя тем, что столь резкое повышение станет неподъемным для большинства плательщиков, выплачивающих от 5 000 до 10 000 рублей алиментов.

В мае 2016 года чиновники вновь вернутся к данному вопросу. Если законопроект о минимальном размере алиментов будет принят, то лица, в отношениях которых определены как долевые, так и фиксированные выплаты, не смогут выплачивать меньше установленной законом суммы, независимо от количества детей.

3. Социальная поддержка государства

На федеральном уровне установлено ряд социальных защит, регламентирующих поддержку для матерей, которые не получают денежные средства от отцов своих детей. Полная модернизация социальных взаимоотношений между государством и семьями запланирована на 2020 год, однако уже в 2016 году будут приняты некоторые дополнительные нормы поддержки.

Например, планируется разработка возможности включения одиноких матерей в государственные проекты и программы, благодаря чему матери-одиночки смогут участвовать в аналогах для полных семей («Молодая семья» и т.д.). Кроме того, ряд норм будет направлен на повышение доступности дошкольного образования для детей, которые не получают (недополучают) алименты.

Реализация программы в большей степени ляжет на плечи региональных властей.

4. Лишение неплательщиков алиментов водительских прав

Данный закон (№661379-6) уже вступил в силу 15 января 2016 года. Согласно нему, лица, уклоняющиеся от уплаты алиментов, могут быть лишены права управлять автомобилем. По мнению правительства, проект окажет колоссальное воздействие на трудоспособное население, т.к. для многих автомобиль является средством заработка.

В законе предусмотрены нормы, регулирующие деятельность приставов, которые позволяют им изымать водительские права при подозрении, что лицо избегает выплат по алиментам, скрывает или существенно занижает свои доходы.

Однако действие данного закона не распространяется на , таксистов и дальнобойщиков.

5. Передача информации об алиментах в банк

В прошлом году национальное бюро кредитных историй анонсировало готовность принимать к сведению информацию о неуплате алиментов на детей. Не исключено, что лицам, которые уклоняются от уплаты алиментов, будет ограничен доступ к кредитным продуктам. Чтобы данное решение окончательно вступило в силу, необходимо внести соответствующие изменения в закон «О персональных данных».

6. Ужесточение наказаний по злостному уклонению в УК РФ

В статью 157 УК РФ, предусматривающую наказания при злостном уклонении от родительских обязательств, будут внесены существенные изменения. В первую очередь закон ужесточит сроки (с 6-ти до 4-х месяцев) и порядок рассмотрения дела.

Елена Мизулина, которая является инициатором нормы, еще не зарегистрировала законопроект, но планируется, что он будет внесен на внеочередное рассмотрение Думой в 2016 году.

7. Лишение прав на алименты

В Семейный кодекс будут внесены поправки, ограничивающие право родителей, уклоняющихся от алиментов, самим получать помощь от детей при наступлении необходимых условий.