Акт разграничения имущественной ответственности

РЕГЛАМЕНТ взаимодействия Потребителя и Сетевой организации (МУП «Выксаэнерго») при оформлении (переоформлении) Актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в электроустановках напряжением до и выше 1000 В.

Настоящий Регламент определяет порядок распределения функций Сетевой организации и Потребителя при оформлении или переоформлении Актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в электроустановках напряжением до и выше 1000 В (далее Акт разграничения). Акты разграничения оформляются Сетевой организацией на бланке типовой формы (Приложение к Регламенту), оформляется в 3-х экземплярах, из которых

В сетевой организации - 1 экземпляр;

У потребиэкземпляра.

Акты разграничения оформляются в электронном виде. В п.1 Акта разграничения проставляется № договора на технологическое присоединение к электрическим сетям. Акты разграничения подписываются уполномоченными лицами и скрепляются печатями в следующем порядке: Потребитель - Сетевая организация. Акт разграничения оформляются:

На постоянный срок не более чем на 10 лет;

На временный срок;

На срок действия разрешения на присоединение мощности.

Акты разграничения переоформляются в обязательном порядке в следующих случаях:
- при истечении срока их действия;
- при изменении присоединенных мощностей потребителя;
- при изменении схемы внешнего электроснабжения потребителя;
- при изменении категории надежности электроснабжения потребителя;
- при изменении владельца энергопринимающего оборудования. При переоформлении Актов разграничения не требуется переоформление ранее выданных разрешений на присоединение мощности при наличии договора электроснабжения. Каждому акту разграничения Сетевая организация присваивает порядковый номер Акта.
При переоформлении Акта разграничения ему присваивается новый номер, в новом
Акте разграничения делается запись " Взамен акта от _________20__ г., №__ ". Полностью оформленный Акт разграничения не должен иметь исправлений, незаполненных граф или строк. В не заполняемых графах таблиц, строках текста ставится прочерк. Акт разграничения должен подписываться ручкой синего цвета. На Схеме разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между Сетевой организацией и Потребителем должны быть указаны марки и сечения ВЛ и КЛ, а также расстояние до точки раздела. Расчет потерь электрической энергии между границей раздела балансовой принадлежности и точкой расчетного учета за расчетный месяц производит персонал производственного отдела.

Приложение: образец заполнения Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

А К Т №__________,

взамен акта № ________ от «___»_______ 20___г.

разграничения балансовой принадлежности и

эксплуатационной ответственности

Настоящий акт составлен «___»___________200 г.

МУП «Выксаэнерго», именуемое в дальнейшем Сетевая организация , «Выксаэнерго» , с одной стороны и владелец электроустановки (электросетевого имущества)___________________________________________________________

Именуемый в дальнейшем Потребитель в лице__________________________________________

С другой стороны, составили настоящий акт, определяющий границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между Сетевой организацией и Потребителем электрической энергии.

1. Возможность присоединения электроустановки Потребителя определена техническими условиями №________ от «____»________20 г. в соответствии с договором на технологическое присоединение к электрическим сетям №______ от «___»_________ 20 г.

1.1. Присоединенная мощность__________________ кВА.

1.2. Максимальная мощность____________________ кВт.

2. Точка присоединения к электрической сети:

уровень напряжения в точке присоединения______ кВ, от ________________________________________________

(указать № РП, ТП, КТП, ВЛ) 3. Место установки группы учета_______________________________________________________

____________________________________________________________________________________

4. Граница балансовой принадлежности электроустановок сторон:

4.1. Потребителю принадлежат следующие электроустановки (присоединения) (указываются диспетчерские наименования КЛ, ВЛ, отпаек, вводов в здание с указанием точек присоединения к сетям Сетевой организации ) __________________________________________________________

Потребитель владеет электроустановками (присоединениями) на праве_____________________

____________________________________________________________________________________

(собственность, аренда, оперативное управление , безвозмездное пользование, хозяйственное ведение, и. т.д..)

4.2.Сетевой организации принадлежат следующие электроустановки (присоединения),

_____________________________________________________________________________________ Сетевая организация владеет поименованными в настоящем пункте электроустановками (присоединениями) на праве хозяйственного ведения.

5. Граница эксплуатационной ответственности сторон:

5.1. Граница эксплуатационной ответственности сторон устанавливается ______

5.2. Потребитель

5.3. Сетевая организация несет ответственность за состояние

6. Схема электроснабжения с указанием границ балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон соответствует________категории потребителя, составлена и заверена обеими сторонами _______________20 г.

7. Потери электрической энергии между границей раздела балансовой принадлежности и точкой расчетного учета в процентах за расчетный месяц _______%.

8. Код точки учета _________________________________________________________________

(заполняется сбытовой организацией)

9. Лицом, ответственным за электрохозяйство Потребителя , является: _____________________

___________________________________________________________________________________

(должность, Ф. И.О., группа по электробезопасности, телефон рабочий, мобильный)

10. Потребитель обязан в течение 3-х суток письменно уведомлять сетевую организацию обо всех изменениях данных, указанных в настоящем акте, и нести риск неблагоприятных последствий, вызванных нарушением этого обязательства.

11. Настоящий акт оформлен в 4-х экземплярах, из которых два экземпляра находятся у потребителя, один находится в сетевой организации, один – в энергосбытовой компании.

12. В соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004г. № 000 при отсутствии подписанного обеими сторонами настоящего акта Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям считается не заключенным.

С Х Е М А*

разграничения балансовой принадлежности

и эксплуатационной ответственности

между МУП «Выксаэнерго»

и___________________________________

Принадлежность

МУП «Выксаэнерго»

раздела

Принадлежность

Потребителя

Директор

МУП «Выксаэнерго»

______________

(подпись, печать)

Главный инженер

МУП «Выксаэнерго» Потребитель_ __________________

____________ _______________________________ (подпись, печать) (подпись, печать)

*Указать длину, марку, сечение ВЛ(КЛ), мощность трансформатора

Наличие качественного газоснабжения является залогом комфорта. Газ – это ресурс, который трудно переоценить. Газовые котлы дают нам тепло, а газовые плиты позволяют не остаться голодными, приготовив вкуснейшие блюда. Но в то же время голубое топливо может превратиться в опаснейшее оружие. Потому этими коммунальными ресурсами надо заниматься, и следить, чтобы газопровод и все другие коммуникации находились в идеальном состоянии, иначе даже маленькая поломка может привести к трагедии.

Снабжение зданий газом осуществляется не только поставщиками, но и посредниками, которые должны следить за состоянием газовых сетей. Чтобы разграничить зону их полномочий и указать, что должна делать каждая из сторон, составляется и подписывается специальный документ, который называют актом разграничения эксплуатационной ответственности газопровода. Каждая из сторон выполняет какие-то свои функции, за которые получает денежное вознаграждение от пользователя, в частности, от владельца квартиры, куда поступает газ. В свою очередь, акт разграничивает обязанности каждого из участников процесса, чтобы уничтожить даже намек на споры между оператором и организацией-поставщиком.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Как оформляется акт

Как уже говорилось, основным предназначением этого документа, является распределение обязанностей сторон и защита интересов каждого, если возникнут какие-то спорные моменты. Принцип действия таков, что клиент оплачивает услуги компании, которая их предоставляется, а та взамен следит за тем, чтобы в доме у клиента всегда были требуемые услуги.

Абоненты должны содержать газовое оборудование в технически исправном состоянии. Это обязательно, ведь все понимают, насколько опасны протечки газа. Если такое случится, то может взорваться весь дом. Потому при подписании акта эксплуатационной ответственности газопровода, сторона на которую возложили данные обязанности, должна их соблюдать. Причем не из-за того, что за игнорированием правил последует наказание, а потому что это попросту небезопасно.

Как правило, договор заключают между организациями типа УК или ТСЖ и ресурсоснабжающим учреждением. Оформляется документ в таком порядке:


Что указывается в документе

Конечно, существуют нюансы оформления рассматриваемого документа, которые немного отличаются от тех правил, что распространяются на акты других типов. В бумаге указываются такие нюансы:

Бумага должна быть оформлена для каждой из сторон, потому предусматривается как минимум три экземпляра. Разделяют их таким образом:

  • Один образец останется у абонента;
  • Второй образец перейдет компании-поставщику;
  • Третий образец будет храниться в архиве государственного органа, что уполномочен контролировать деятельность предприятий.

Организация, что поставляет газ, описывает в акте не только общий список сетей, но подробный перечень оборудования, обслуживание которое теперь ложится на плечи УК или ТЖС. Но чтобы ничего не перепутать, стороны могут воспользоваться услугами профессиональных подрядчиков, которые максимально точно перечислят оборудование, и в каком состоянии оно находится.

Отличие от акта эксплуатационной принадлежности

Уход и обслуживание газовых сетей контролируется не только поставщиками услуг, но и организацией, которая перебирает на себя эксплуатационную ответственность за это оборудование. Потому в домах у людей есть газ, за который они платят. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной – это документы, которые контролируют эти процессы. Но между ними есть разница:

  • Один указывает, кому принадлежат сети и установленное газовое оборудование;
  • Второй демонстрирует на ком лежит ответственность за правильную эксплуатацию сетей, их ремонтное обслуживание и другие манипуляции, призванные сохранить рабочее состояние оборудования.

Для того чтобы было легче понять данное распределение обязанностей, вот вам пример. Согласно балансовой принадлежности, газовое оборудование принадлежит компании-поставщику газа, но эксплуатационная принадлежность указывает на то, что ремонтировать его должна управляющая компания дома, где это оборудование установлено.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-1282 /2015

Славянский городской суд Краснодарского края в составе судьи Мурашева Н.И.,

с участием истицы Мостовой Л.В., представителей ОО «Общество защиты прав потребителей" Чернявского К.И., Кононенко В.В., представителей ответчика Вечканова И.В., Щербака М.М.,

при секретаре Павловой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мостовой Л.В. к открытому акционерному обществу "Славянскгоргаз" об установлении границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности газопровода-ввода и внесении изменений в договор на техническое обслуживание от 15.11.2013г.,

УСТАНОВИЛ:

Мостовая Л.В. обратилась к мировому судье судебного участка № 86 по г.Славянску-на-Кубани с иском к ОАО "Славянскгоргаз" об установлении границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности газопровода-ввода и внесении изменений в договор на техническое обслуживание от 15.11.2013г.

Определением мирового судьи от 30.09.2015г. дело было передано в Славянский городской суд для рассмотрения по подсудности.

Из содержания искового заявления следует, что Мостовая Л.В. является собственником домовладения, расположенного по адресу: (...). Она так же является потребителем газа, 15 ноября 2013 года она заключила договор (...) на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования с ОАО «Славянскгоргаз». Считает, что на законодательном уровне и в правоприменительной деятельности надзорного органа определена балансовая и эксплуатационная ответственность между ОАС «Славянскгоргаз» и ею - потребителем. Соответственно граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности находится в точке присоединения вводного газопровода к первому запорному устройству. На ее присоединительной газовой сети граница находится между краном-вводом и вводным газопроводом. Газопровод-ввод является частью газового хозяйства. Не относится к внутридомовому газовому оборудованию. Она не имеет технической возможности осуществлять его обслуживание, диагностику, ремонт, соответствующей квалификации и опыта. Газопровод - ввод ей не принадлежит и никогда не принадлежал. Правовых оснований, предусмотренных ст. , на эту часть газораспределительной сети у нее не возникало, этот газопровод не изготавливала и не создавала, действий, направленных на закрепление права собственности за нею, в соответствии с действующим законодательством, не предпринимала ине намерена. Однако, 7.04.2015 года письмом исх. (...), письмом (...) от 13.07.2015 года начальник ПТО М.М. Щербак, в нарушение нормативных документов и соглашения закреплённого в акте от 17.07.2013 года, перенёс границу балансовой принадлежности в точку присоединения газопровода - ввода к распределительному газопроводу. Таким образом, в одностороннем порядке возложил на нее бремя ответственности за содержание и эксплуатацию часть своего газового хозяйства - газопровода - ввода. При этом, аргументом давления стало отключение подачи газа для потребления. Считает, что ее право на благополучное проживание в принадлежащем ей домовладении было нарушено с обрезкой подземного газопровода - ввода по акту 13.07.2015 года. На ее заявление о несогласии с нарушением моего права 21.07.2015 года главный инженер ОАО «Славянскгоргаз» ЛЮН письмом исх. (...) поддержал позицию начальника ПТО М.М. Щербака Просит суд восстановить положение, существовавшее до нарушения права на использование в домовладении газа и пресечь эти действия путем установления границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности газопровода между ней и ОАО «Славянскгоргаз» в точке присоединения вводного газопровода к крану-вводу; обязать ОАО «Славянскгоргаз» внести изменения в п.п. 1.1, 1.2 договора (...) на техническое обслуживание ВДГО в соответствии с принятым судебным решением об установлении границы эксплуатационной ответственности в точке присоединения вводного газопровода к крану-вводу; взыскать с ОАО «Славянскгоргаз» в его пользу понесенные судебные расходы на оплату юридических услуг - 5000 руб., оплату государственной пошлины - 300 руб.

В судебном заседании Мостовая Л.В. и представители общественной организации "Общество защиты прав потребителей" Чернявский К.И. и Кононенко В.В. исковые требования поддержали.

Мостовая Л.В. пояснила, что Горгаз требует от нее замены за свой счет вводного газопровода от уличной газораспределительной сети до дома, она с этим не согласна и считает, что это делать должен Горгаз. Договор и акт с Горгазом она подписала, но не думала, что ей придется платить за ремонт трубы. Она считает, что не является собственником трубы.

Чернявский К.И. считает, что в постановлении Правительства РФ № 410 от 14.05.2013г. указано, что газопровод-ввод, т.е. труба от уличной трубы до дома, должен принадлежать поставщику газа и граница балансовой принадлежности должна находиться в точке ввода газопровода непосредственно в здание. Сеть газораспределения включает в себя распределительный газопровод и газопровод-ввод. Труба является элементом газораспределительной сети. Стороны 17.07.2013г. подписали акт разграничения балансовой принадлежности, в котором указано, что граница балансовой принадлежности находится в точке подключения к распределительному газопроводу вводного газопровода. Понятия разных элементов газораспределительной системы указаны в постановлении правительства и в ГОСТе. Ответчик решил за счет потребителя произвести ремонт газопровода, что является незаконным.

Представители ответчика Щербак М.М. и Вечканов И.В. иск не признали.

Щербак М.М. пояснил, что при составлении акта о разграничении балансовой принадлежности слесарь перепутал понятия вводного и распределительного газопровода, впоследствии в договоре все было указано правильно. Труба от врезки в уличную распределительную систему до стены дома, находящаяся в земельном участке, принадлежащем истце на праве собственности, является ее собственностью.

Вечканов И.В. пояснил, что ГОСТ носит только рекомендательный характер, представитель истца не указал конкретно, о каком ГОСТе идет речь. Имеется вступившее в законную силу решение судьи районного суда по аналогичному спору между Горгазом и другим потребителем, которое вынесено в пользу Горгаза и оставлено без изменения краевым судом. Имеется также решение антимонопольного органа по данному вопросу, в котором также указано на то, что труба от распределительной сети к зданию принадлежит гражданину. Согласно ст. истица является заказчиком газопровода, строила его за свой счет и является его собственником. На баланс Горгаза он не передавался и за ним не числится. Все коммуникации (газопровод, водопровод, электролинии, находящиеся на земельном участке, принадлежащем гражданину, являются его собственностью.

Представители третьих лиц государственной жилищной инспекции Краснодарского края и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, уведомленные о дне и времени судебного разбирательства судебными повестками, в заседание не явились, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие, либо об отложении судебного заседания в суд не поступало. С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся представителей.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные документы, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с нормами ГПК РФ суд выносит решение с учетом представленных сторонами доказательств, которым судом дается юридическая оценка.

Собственник, в данном случае истица, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статьи , ).

Подземный уличный распределительный газопровод, действующий на участке (...) в пределах (...) и (...), находящийся на балансе ОАО «Славянскгоргаз», отслужил свой нормативный срок (40 лет). В целях безопасности и бесперебойности газоснабжения жилых домов этого участка улицы ОАО "Славянскгоргаз" производит замену газопровода. Для вывода из эксплуатации (обрезки) старого, аварийного участка газопровода требуется переключение газовых вводов к жилым домам на новый участок газопровода.

Подземный участок газопровода-ввода, который присоединен к старому распределительному уличному газопроводу и питает домовладение Мостовой Л.В. сетевым газом, также отслужил свой нормативный срок и в целях безопасности требует замены.

В соответствии с требованиями нормативных документов дальнейшая эксплуатация такого газопровода не допускается. Требуется диагностирование его технического состояния. Диагностирование проводит сторонняя независимая экспертная организация, которая по результатам диагностики составляет заключение экспертизы, определяющее остаточный ресурс времени по безопасной эксплуатации газопровода-ввода или необходимость его замены.

Обязанность по обеспечению своевременной диагностики газового оборудования и газопроводов домовладения, в соответствии с п.8 «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденных Постановлением Правительства РФ №410 от 14.05.13г., лежит на их собственнике.

В силу п. 47 Правил поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в случае аварии в газораспределительной сети. Согласно «ГОСТ Р 53865-2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Термины и определения» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 10.09.2010 № 242-ст) элементом газораспределительной сети являются газопроводы-вводы. Газораспределительная система: имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно потребителям. Сеть газораспределения: технологический комплекс, состоящий из распределительных газопроводов, газопроводов-вводов, сооружений, технических устройств. Сеть газопотребления: технологический комплекс газовой сети потребителя, расположенный от места присоединения к сети газораспределения до газоиспользующего оборудования и состоящий из газопроводов и технических устройств на них).

Согласно п.п. 88,89 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 года № 1314 мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем, кроме случая, указанного в пункте 112 настоящих Правил. Заявитель несет имущественную и эксплуатационную ответственность в границах земельного участка, исполнитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность до границ земельного участка, кроме случая, указанного в пункте 112 настоящих Правил.

ОАО «Славянскгоргаз» является поставщиком услуг по техническому обслуживанию газопрвода для коммунально-бытовых нужд населения и эксплуатационной организацией газораспределительной системы Славянского района Краснодарского края. Ответчик выполняет капитальный ремонт газораспределительных сетей в рамках программ на текущий и будущие годы за счет специальной надбавки, размер которой устанавливается федеральной службой по тарифам (ФСТ РФ). Расходы на капитальный ремонт газопроводов - вводов от точки подключения к распределительному газопроводу до первого запорного устройства, построенных за счет граждан для удовлетворения их личных потребностей, не связанных с предпринимательской деятельностью, отдельно не финансируется ни государством, ни муниципальным образованием, ни за счет тарифа на сетевой газ Региональной комиссией - департаментом цен и тарифов Краснодарского края (РЭК-ДЦиТ КК)

РЕШИЛ:

Исковые требования Мостовой Л.В. к открытому акционерному обществу "Славянскгоргаз" об установлении границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности газопровода-ввода и внесении изменений в договор на техническое обслуживание от 15.11.2013г. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Копия верна: Судья Н.И.Мурашев

СОГЛАСОВАНО

Судья Н.И.Мурашев

Суд:

Славянский городской суд (Краснодарский край)

В соответствии с действующими законодательными нормами необходимо соответствующим образом осуществлять оформление определенных документов. В том числе раздела границ.

Данный вопрос разрешается путем составления акта разграничения. Формирование его закреплено законодательными нормами, определенными нормативами.

Необходимо по возможности ознакомиться со всеми нюансами заблаговременно. Причем существует большое количество самых разных нюансов.

Важно помнить, что такому акту уделяют пристальное внимание контролирующие организации. Если составлен он будет ненадлежащим образом – велика вероятность появления сложностей.

В том числе наложение определенных штрафов. Перечень ситуаций, когда составление такого акта строго обязательно, перечисляется в соответствующих постановлениях.

Основные моменты

Сегодня инженерные коммуникации обычно делятся условно на определенные участки. Чаще всего это разделение проходит по коммутационным устройствам. Причем касается это как электрических сетей, так и множества различных других.

Данный момент достаточно подробно раскрывается в действующем на территории РФ законодательстве. Газовые службы, тепловые сети также обязательно составляют подобного типа акт.

Прежде, чем приступить к составлению подобного рода документа, важно изучить основные законодательные нормы, все особенности и нюансы.

Основные и наиболее существенные вопросы:

  • необходимые термины;
  • какова его роль;
  • правовое регулирование.

Необходимые термины

Все наиболее существенные вопросы по поводу данного документа раскрываются в специализированных законодательных нормах. Но для верной трактовки таких документов понадобится ознакомиться со всеми используемыми в них терминами.

К основным понятиям, которые являются наиболее существенными, относятся следующие:

  • акт разграничения границ;
  • балансовая принадлежность;
  • перечень обязанностей потребителя;
  • схема присоединения здания;
  • эксплуатационная ответственность.

Акт разграничения ответственности или же акт разграничения границ составляется в соответствии с определенными нормативами.

Он представляет собой документ, используемый для реализации одновременно нескольких различных задач. В первую очередь – определение ответственности за конкретный участок каких-либо инженерных коммуникаций.

Причем такие коммуникации могут быть любыми. Само разграничение осуществляется между потребителем и , эксплуатационной компанией.

Принадлежность сторон определяется в каждом случае строго индивидуально. Балансовая принадлежность – данным термином обозначается именно принадлежность какого-либо конкретного участка инженерных коммуникаций одной из сторон.

Перечень обязанностей потребителя – определенный список действий, которые обязан осуществлять конкретный потребитель. Под таковым понимается конечный пункт поставки электричества, газа, иного.

Схема присоединения здания – данная схема должна присутствовать в рассматриваемом акте. Так как именно на основании такой схемы происходит формирование данного документа.

Схема выполняется принципиально, в соответствии с установленными на законодательном уровне алгоритмами. Эксплуатационная ответственность – перечень обязанностей лица, осуществляющего эксплуатацию инженерных коммуникаций.

Помимо обозначенных выше также имеются другая терминология. Но она менее специфична, какие-либо сложности с её пониманием и расшифровкой обычно отсутствуют.

Какова его роль

Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей в СНТ или же в других организациях используется для реализации различных задач.

К основным относится следующее:

Именно поэтому в составлению такого документа стоит отнестись с максимальной ответственностью. Так как если он по какой-то причине будет признан недействительным, возникнет большое количество сложностей.

Особенно если понадобится защитить свои права – в суде или же каком-либо надзорном органе. Также такой акт может применяться для отчетности.

Например, если имеет место необходимость осуществления затрат на определенного типа действия, следует документально их обосновать, подтвердить. Именно для этой цели используется акт разграничения.

При наличии такой возможности стоит изучить образец прежде, чем приступить к формированию. Так можно избежать возникновения большого количества самых разных проблем, затруднений.

Правовое регулирование

Законодательные документы для каждого отдельно вида актов разграничения ответственности различаются в зависимости от типа самих сетей.

Например, в случае с электрическими основополагающим является

Оно включает в себя следующие нормативные разделы:

Постановление —
Основные правила недискриминационного доступа основные положения;
порядок составления, а также последующего заключения специального договора;
как определяется порядок доступа к электрическим сетям, а также ограничивается их пропускная способность;
как реализуется порядок определения тарификации за пользование электрическими сетями;
как реализуется процедура расчета потерь в электрических сетях;
процесс предоставления, раскрытия информации по пропускной способности электрических сетей;
алгоритм рассмотрения различного рода жалоб на работу организации, занимающейся поставкой электроэнергии
Правила по получению доступа к услугам касательно оперативного Диспетчерского управления
Правила по предоставлению доступа к услугам администратора Торговой сети

Отдельное внимание в данном постановлении требуется уделить именно основным приложениям. К основным наиболее существенным стоит отнести в первую очередь:

приложение №1 Как составляется акт в случае выполнения процедуры технического присоединения
приложение №2 Как составляется акт разграничения границ балансовой принадлежности
приложение №3 Как выполняется разграничение эксплуатационной ответственности
приложение №4 Процесс составления и подачи заявки юридического лица для осуществления присоединения к источнику электрической энергии
приложение №5 Заявка от юридического/физического лица, ИП на временное присоединение к определенному источнику электрической энергии
приложение №6 Как составляется заявка в случае необходимости присоединения к источнику энергии до 15 кВт включительно
приложение №7 Как составляется заявка на присоединение к энергопринимающим устройствам
приложение №8 Составление типового договора по поводу технологического присоединения

Сам процесс составления акта разграничения границ обозначается в Приложении №2. Но остальные представленные выше законодательные акты являются не менее важными.

Причем составляемый акт разграничения обязательно должен соответствовать представленным выше нормативно-правовым документам. В противном случае он попросту будет признан недействительным.

Как получить акт разграничения балансовой принадлежности

В первую очередь необходимо внимательно ознакомиться со всеми нюансами, связанными с составлением акта. Также определиться, кто выдает акт данного типа в конкретном случае.

При отсутствии опыта в данном направлении стоит обратиться к квалифицированным специалистам. Обычно подобными вопросами заведует ответственное .

Чаще всего это энергетик, ответственный за электрохозяйство. Основные, обязательные для рассмотрения вопросы по поводу того, как получить акта разграничения:

Электрических сетей

На данный момент для каждого вида инженерных сетей данный акт составляется по индивидуальному плану.

В случае сетей электрических документ должен включать в себя следующее:

Полное наименование Компании
Юридическое обозначение конкретного абонента Его адрес, а также контактные данные
Названием объекта Который необходимо будет снабдить электрической энергией
Выделяемая мощность Для обеспечения абонента электрической энергией
Обозначаются все основные параметры Силовых установок
Обозначаются границы принадлежности —
Заполняется специальная таблица со следующими разделами мощность силового трансформатора;
класс напряжения;
номер расчетного счета;
расчет потерь;
указывается ответственность
Составляется специальная схема, которая содержит следующую информацию границы балансовой принадлежности;
границы эксплуатационной ответственности

Тепловых сетей

В случае составления данного акта для тепловых сетей дела обстоят несколько иначе. Должны присутствовать следующие основные разделы:

Наименование города Составления и обозначение документа
Дата составления —
Указывается поставщик и потребитель —
Обозначаются в текстовом формате Границы принадлежности тепловых сетей
Указывается способ ведения Коммерческого учета поставленной энергии
Обозначается схема По которой было осуществлено присоединение конкретного потребителя
Необходимо указать различными цветовыми обозначениями Конкретные сети
Проставляются подписи соответствующих ответственных сторон Обязательно с расшифровкой

Водопроводных сетей

Акт разграничения балансовой принадлежности водопроводных сетей также должна составляться в соответствии с определенными требованиями. Но при этом какой-либо специальной унифицированной формы не имеется.

Обычно такой акт включает в себя следующее:

  • наименование поставщика и потребителя;
  • наименование документа, дата и город составления;
  • контактные данные, адреса;
  • делается ссылка на договор предоставления соответствующего вида услуг;
  • составляется специальная схема присоединения потребителя.

Сегодня такие документы используются чаще всего именно для подключения физических лиц. Но при этом юридические лица также обязательно должны иметь на руках такого типа акт. Он используется для решения перечня задач, указанного выше.

Газовых сетей

Проще всего составляется акт раздела границ для сетей газовых. Но при этом имеется большое количество самых разных нюансов.

Обычно документ такого типа включает в свой формат:

Наименование самого акта —
Город В котором он составляется
Дата формирования Такого документа
Указываются юридические наименования Поставщика услуг и получателя, потребителя
Обозначаются точные адреса Поставщика и получателя
Делаются необходимые ссылки Например, о том, что сторона-поставщик не несет какой-либо ответственности за газовые сети, которые выходят за границы эксплуатационной ответственности
Проставляются подписи ответственных лиц обеих сторон потребитель (с расшифровкой);
поставщик (с расшифровкой)

Канализационных сетей

Ответственность по поводу канализационных сетей (водослив, водосбор) лежит на водоканале. Таким образом составление акта рассматриваемого типа может осуществляться по образцу для водопроводных сетей.

К подобного рода инженерным коммуникациям зачастую действуют те же самые требования, что сетям для транспорта воды. Но с некоторыми отступлениями.

Образец такого документа не составит труда найти в интернете. Но важно использовать только лишь хорошо себя зарекомендовавшие источники.

Как получить акт разграничения работ при строительстве

Акт разграничения границ ответственности при строительстве формируется стандартным образом. Причем вне зависимости от типа конкретных инженерных коммуникаций.

Алгоритм получения такого документа выглядит следующим образом:

Собирается специальная комиссия —
На основании составленного проекта формируется специальный документ На основании которого необходимо будет составить акт
В нескольких экземплярах в количестве в зависимости от типа инженерных коммуникаций Составляется сам акт в соответствии с законодательными документами
Акт подписывается ответственными лицами Обязательно наличие расшифровки всех подписей, рядом проставляется должность
Требуется наличие печатей Если таковые имеются у сторон, составляющих договор на поставку услуг, эксплуатацию

Составление актов рассматриваемого типа имеет большое количество самых разных нюансов. Со всеми ними необходимо будет ознакомиться заблаговременно.

Это позволит избежать допущения основных ошибок при осуществлении различного рода документов.

Понимание границ ответственности между РСО, УК и собственниками жилых помещений в МКД важно для избежания спорных ситуаций. В судебной практике нередки случаи споров между РСО и УК, касающиеся эксплуатационной ответственности за определенные участки инженерных сетей, насчет которых не была достигнута договоренность.

В половине административных дел подобного рода суд встает на сторону РСО, в этом случае УК несет большие убытки. Чтобы этого избежать и быть застрахованным от нежелательных конфликтов нужно составлять акт разграничения ответственности.

Не для всех КУ в законодательстве четко определены границы эксплуатационной ответственности и неразрывно связанной с ней балансовой принадлежности. Наиболее определенно эти понятия представлены в п.1 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (Постановление Правительства РФ № 644).

Согласно этому документу границей балансовой принадлежности признается граница раздела собственности. Она в свою очередь определяет границу эксплуатационной ответственности, то есть указывает, кто будет нести бремя содержания объекта: управляющая организация, РСО или собственники. То же самое можно сказать и о других коммунальных ресурсах.

Граница эксплуатационной ответственности РСО, если мы говорим об электроснабжении, проходит до точки соединения общедомового прибора учета с электрической сетью, входящей в МКД. Ответственность УК - внутридомовая система электроснабжения и электрических устройств, отключающие устройства на квартиру. Ответственность жильцов - внутридомовые устройства и приборы после отключающих устройств в этажных щитах, счетчики в квартирах.

Ответственность по теплоснабжению распределяется следующим образом: РСО несет ответственность до точки соединения общедомового прибора учета с теплосетью, входящей в МКД. УК отвечает за стояки системы отопления, отключающие устройства на ответвлениях от стояков и за запорно-регулирующую арматуру на внутриквартирной разводке. Ответственность жильцов вновь начинается внутри их жилья, они отвечают за отопительные приборы и за ответвления от стояков системы отопления после запорно-регулирующей арматуры.

Ответственность РСО, если дело касается водоснабжения и водоотведения, длится до точки соединения общедомового прибора учета с водопроводной сетью, входящей в МКД. УК обязаны следить за состоянием стояков горячего и холодного водоснабжения, отключающими устройствами на ответвлениях от стояков и запорно-регулирующей арматурой на внутриквартирной разводке. Собственники помещений в МКД ответственны за ответвления от стояков системы горячего и холодного водоснабжения после запорно-регулирующей арматуры, за саму запорно-регулирующую арматуру и за сантехоборудование в квартирах.

В договоре ресурсоснабжения грани-ца балансовой принадлежности отделяет инженерные сети, являющиеся общедомовым имуществом (ст.36 ЖК РФ), от остальных инженерных сетей. Поэтому напомним, что относится к общедомовому имуществу (Постановление Правительства РФ № 491, ст.36 ЖК РФ):

  • помещения в МКД, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого/ нежилого помещения в доме;
  • внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения, отопления и электроснабжения.

Границы эксплуатационно ответственности могут быть внешними и внутренними. В первом случае они разделяют сферы компетенции РСО и УК (внешняя граница стены МКД), во втором - УК и собственников (внутренняя граница стены МКД).

Внешние границы эксплуатационной ответственности

Если речь идет о внешней границе инженерных сетей, входящих в состав общего имущества МКД, то границей эксплуатационной ответственности между РСО и УК будет считаться внешняя граница стены дома, а при наличии общедомового прибора учета определенного коммунального ресурса - место соединения этого общедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью , входящей в МКД.

Отдельно стоит сказать о внешней границе сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества МКД. В данном случае граница эксплуатационной ответственности между РСО и УК - место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.

Нередко граница эксплуатационной ответственности проходит не по стене дома. Тогда в зону УК, управляющей МКД, попадает фрагмент инженерной сети, находящейся за пределами внешней стены, и, казалось бы, формально относящейся к зоне ответственности РСО. Ее содержание грозит большими убытками, поэтому нужно внимательно подходить к описанию границы эксплуатационной ответственности в акте разграничения ответственности.

Спорным можно считать случай, когда граница эксплуатационной ответственности проходит по внешней задвижке. Это происходит в том случае, если наружный участок инженерной сети входит в состав общедомового имущества . Тогда РСО осуществляет техническое обслуживание данной инженерной сети по тарифу, утвержденному собственниками помещений в МКД. Обязанность УК - предложить такой тариф собственникам. Ремонт, в том числе и аварийный, проводится за счет РСО.

А как быть с бесхозяйными инженерными сетями ? То есть с такими сетями, которые не висят на балансе ни у УК, ни у РСО и не входят в состав общедомового имущества. Обычно такие сети передаются в муниципальную собственность. В свою очередь орган местного самоуправления в течение тридцати дней с момента выявления бесхозяйственной инженерной сети обязан определить РСО, инженерные сети которой связаны с бесхозной (п.6 ст.15 № 190-ФЗ).

Федеральная служба по тарифам должна будет включить расходы на содержание такой сети в тарифы РСО для дальнейшего регулирования. До тех пор, пока это не сделано, потери энергии на данном спорном участке сети, а также ремонтные работы осуществляются за счет УК пропорционально фактическому потреблению.

Внутренние эксплуатационные границы

Границей эксплуатационной ответственности между УК и собственниками, когда речь заходит о внутренней границе инженерных сетей, входящих в состав общего имущества МКД, являются:

  • для отопления - вентиля на подводках трубопровода отопления к квартирному радиатору. Если таковые отсутствуют, то граница проходит по резьбовому соединению в радиаторной пробке.
  • для холодного и горячего водоснабжения - вентиль на отводе трубопровода от стояка. Если его нет в наличии, граница - сварочный шов на отводе трубопровода от стояка.
  • для водоотведения - раструб фасонного изделия (тройник, крестовина, отвод) на стояке трубопровода водоотведения.
  • для электроснабжения - место присоединения отходящего провода квартирной электропроводки к пробке индивидуального прибора учета электроэнергии, автоматическому выключателю, УЗО.

Границей эксплуатационной ответственности между УК и собственниками (мы говорим о внутренней границе строительных конструкций, входящих в состав общего имущества многоквартирного жилого дома) является внутренняя поверхность стен квартиры, оконные заполнения и входная дверь в квартиру.

Ограждающие несущие сооружения, земельный участок (включая детские и игровые площадки, коллективные автостоянки), на котором находится дом, лестничные площадки, коридоры, крыши и чердаки, а также лифты находятся в зоне эксплуатационной ответственности УК.

Судебная практика

Возможно, главным аргументом в пользу того, что важно подробно обговаривать границы эксплуатационной ответственности в договоре ресурсоснабжения, послужат примеры из судебной практики.

Управляющая организация обратилась в суд с иском о признании условий договоров энергоснабжения недействительными и об обязании передать тепловые сети в зону ответственности РСО. Суд в удовлетворении исковых требований отказал, поскольку УК согласовала границы балансовой принадлежности, приняв спорный участок сетей на свое содержание (Постановление от 23 мая 2012 г. по делу N А63-9362/2011).

Суд может принять иное решение, если границы балансовой принадлежности в акте обозначены иначе, чем по внешней стене многоквартирного дома или в точке установки прибора учета. В этом случае акт разграничения балансовой принадлежности является недействительным (Определение ВАС РФ от 26.06.2012 N 6421/12 по делу N А14-11374/2010).

При заключении договора между сторонами возникли разногласия относительно границы эксплуатационной ответственности, так как отсутствовал акт разграничения ответственности, суд постановил определить границу эксплуатационной ответственности согласно Правилам содержания общедомового имущества (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 21.05.2015 N Ф10-1143/2015 по делу N А68-2267/2014).

А согласно Постановлению ФАС УО от 28.02.2011 № Ф09-443/11-С5 при схожей ситуации отсутствия заключенного между сторонами конфликта акта разграничения ответственности суд заключил, что граница эксплуатационной ответственности должна проходить по границе балансовой принадлежности, иными словами, по линии раздела инженерных сетей между владельцами.

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ , сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (). Мы всегда рады вам помочь!



Похожие статьи