Увольнение за пьянство – порядок действий и особенности процедуры. Порядок увольнения сотрудника за появление в состоянии алкогольного опьянения на рабочем месте

Увольнение за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения регулируется Трудовым кодексом РФ и другими нормативными правовыми актами.

Практическая реализация данного вида увольнения достаточно широко представлена в судебной практике.

Пьянство наносит значительный ущерб здоровью и эффективности работы. По статистике прогулы у пьющих работников доходят ежегодно до 35-75 дней. До половины случаев отсутствия работников на рабочем месте приходится на факты злоупотребления алкоголем.

Пьяный работник представляет угрозу безопасности производства. Увеличивается число производственных аварий и случаев травматизма на рабочем месте.

Увольнение за появление на рабочем месте в состоянии опьянения является крайней мерой, предусмотренной трудовым законодательством.

Правовая основа

Правовой основой увольнения за появление на рабочем месте в нетрезвом виде являются статьи 76, 81, 192, 193 Трудового кодекса РФ.

На основании этого возможно увольнение работника, появившегося на рабочем месте в рабочее время в алкогольном, наркотическом, ином токсическом опьянении или находился в таком же состоянии на территории организации или на объекте, где он должен был выполнить работу. Это закреплено в пункте 42 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» от 17.03.2004 №2.

Алкогольное, наркотическое и иное токсическое опьянение может быть подтверждено медицинским заключением и другими видами доказательств, которые должны быть оценены судом. К другим доказательствам можно отнести акт о нахождении сотрудника на работе в состоянии опьянения, докладные записки сотрудников, обнаруживших работника в состоянии опьянения, объяснительную записку самого работника, в которой он подтверждает свое нахождение в состоянии опьянения на работе.

В настоящее время российское законодательство предусматривает несколько оснований увольнения (расторжения трудового договора) по инициативе работодателя, закрепленных в статье 81 Трудового кодекса РФ. Один из вариантов – увольнение (расторжение срочного трудового договора до окончания срока действия трудового договора, заключенного на неопределенный срок) по инициативе работодателя в случае появления работника в алкогольном, наркотическом или ином токсическом опьянении на работе. Данное основание предусматривается подпунктом “б” пункта 6 статьи 81 ТК РФ.

Статья 192 ТК РФ устанавливает право работодателя в случае совершения проступка применить следующие взыскания:

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение по соответствующим основаниям (статья 81 ТК РФ).

Действия при фиксации нетрезвого состояния

  1. Составляется акт о нахождении (появлении) работника на рабочем месте в алкогольном опьянении. Данный акт не является унифицированным и составляется в произвольной форме. Акт необходимо заверить подписями минимум 2 свидетелей.
  2. Издается приказ об отстранении работника от работы. Данный приказ не унифицирован и составляется в произвольной форме.
  3. Затребуются письменные объяснения у работника по факту появления в состоянии алкогольного опьянения на работе. Вручается уведомление о предоставлении письменного объяснения по факту появления в состоянии алкогольного опьянения на работе. Статьей 193 Трудового кодекса РФ предусматривается 2 рабочих дня для представления объяснительной записки с указанием причин отсутствия на работе. Если по окончании 2 рабочих дней письменное объяснение не предоставляется, то составляется акт об отказе представить объяснение. Он заверяется подписями 2 свидетелей.
  4. Составляется докладная записка по факту появления в состоянии алкогольного опьянения на работе. Докладная записка готовится непосредственным руководителем в произвольном виде. Она дополняется актом о появлении в состоянии алкогольного опьянения, объяснительной запиской работника или актом об отказе работника предоставить письменное объяснение.

Действия при увольнении

  1. Выдается трудовая книжка. Делается запись в Книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним В день увольнения (последний день работы) работодатель должен выдать работнику трудовую книжку с записью об увольнении. Получение трудовой книжки подтверждается записью в Книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним. Если в день увольнения невозможно выдать трудовую книжку в связи с отказом работника от получения трудовой книжки, то работодателем направляется работнику уведомление о необходимости получения трудовой книжки или дать согласие на ее отправление по почте. Пересылка почтой трудовой книжки по адресу, указанному работником, возможна только с его согласия. Согласно статье 84.1 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выдать трудовую книжку не позднее 3 рабочих дней со дня обращения работника в письменном виде.
  2. В случае подачи работником письменного заявления выдается справка о заработной плате за последние 2 года и заверенные копии документов, связанных с работой.

Степень алкогольного опьянения

Трудовой кодекс РФ относит появление на рабочем месте в состоянии опьянения к однократному грубому нарушению трудовых обязанностей. На этом основании работника можно уволить.

Нужно выяснить, имеется ли вина работника в появлении в нетрезвом виде на рабочем месте, то есть было ли добровольным приведение себя в алкогольное и иное опьянение.

Возможно отсутствие вины работника, когда данное состояние стало результатом приема препаратов, которые содержат наркотические вещества, по назначению врача, нарушения технологического процесса, принятия психотропных веществ по ошибке.

Понятие «алкогольное опьянение» условно разделяется на 3 степени: легкое опьянение, опьянение средней степени и тяжелое опьянение. При легком опьянении содержание алкоголя в крови, как правило, составляет 0,5-1,5‰. При средней степени – 1,5- 2,5‰, при тяжелом опьянении – 2,5-3‰. При высоком содержании алкоголя в крови до 3-5‰ наступает тяжелое отравление, которое может привести к летальному исходу. Более высокая концентрация считается смертельной.

В медицинской практике различаются следующие состояния, характеризующее данное понятие.

  1. Признаков потребления алкоголя нет, трезв.
  2. Факт употребления алкоголя установлен, но признаки опьянения не выявлены.
  3. Алкогольная кома.
  4. Состояние одурманивания из-за воздействия наркотических или других веществ.
  5. Трезв, но имеются нарушения функционального состояния, что требует отстранения по состоянию здоровья от работы с источником повышенной опасности.

После приема даже небольших доз алкоголя наблюдается нарушение координации движений и ослабление внимания. У квалифицированных рабочих снижается производительность труда в среднем на 30%. На 70% падает производительность при умеренной . Употребление 30 мл водки увеличивает количество ошибок у машинисток, наборщиков, операторов. Употребление 150 мл водки каменщиками и землекопами снижает их мышечную силу и производительность труда на 25%.

Увольнение по подпункту “б” пункта 6 статьи 81 ТК РФ ввиду однократного грубого нарушения трудовых обязанностей может быть осуществлено только в случае установления состояний, указанных в позициях 3, 4 и 5. Другие состояния, которые связаны с употреблением алкоголя и не подпадают под определение “алкогольное опьянение”, могут квалифицироваться в качестве дисциплинарных проступков. Они могут повлечь применение дисциплинарных взысканий, таких как замечание и выговор.

Время действия алкоголя и признаки опьянения

Необходимо отметить, что ввиду довольно быстрого расщепления этилового спирта в организме рекомендуется доставление нетрезвого работника для медицинского освидетельствования в течение 2 часов с момента обнаружения признаков опьянения.

Примерное время обнаружения паров алкоголя в выдыхаемом воздухе при приеме 50 г водки составляет 1-1,5 часа, 100 г водки – 3-4 часа, 100 г шампанского – 1 час, 500 г пива – 20-45 минут.

Признаками опьянения являются:

  • нарушение координации движений;
  • запах алкоголя в выдыхаемом воздухе;
  • перегар изо рта;
  • неустойчивость положения;
  • шатающаяся походка;
  • раздражительность;
  • агрессивность поведения;
  • дрожание пальцев рук;
  • непонимание вопросов;
  • отсутствие концентрации внимания;
  • бессвязная речь;
  • скандированный оттенок речи;
  • неадекватная реакция на действия и слова;
  • брань, нецензурные выражения.

Нетрезвое состояние работника может быть установлено только медицинскими работниками и только в результате определенных процедур в рамках медицинского освидетельствования. Его результаты должны быть зафиксированы в медицинском заключении. Общие правила проведения медицинского освидетельствования описаны в пункте 2 Временной инструкции Минздрава СССР №06-14/33-14 от 01.09.1988г. «О порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения».

Работодатели испытывают трудности в его проведении, несмотря на юридическую безупречность процедуры освидетельствования. Так как согласно статье 33 закона об охране здоровья граждан №5487-1 от 22.07.1993г. гражданин вправе отказаться от освидетельствования или потребовать его прекращения.

Эффективно процедура установления состояния алкогольного опьянения отлажена в организациях электроэнергетики, транспорта и на других особо опасных производствах. В подобных организациях перед началом работы обязательно проводится медицинский предсменный, предрейсовый или предполетный осмотр. Его результаты заносятся в специальный журнал или фиксируются в “протоколах трезвости”.

Медицинское освидетельствование производится психиатрами-наркологами в специализированных кабинетах наркологических диспансеров и врачами иных специальностей, которые прошли специальную подготовку. Некоторые типы машин скорой помощи, в которых проводятся освидетельствования, являются передвижными медицинскими лабораториями. Отдельные подстанции скорой медпомощи обладают специальными лицензиями на данный вид медицинских услуг, а их приборы сертифицированы.

При проведении исследований должны использоваться только устройства и методики, допущенные Минздравсоцразвития РФ. В случае несоблюдения данного условия медицинское заключение лишается юридической силы. В случае судебного рассмотрения дела суд признает такое заключение недопустимым, и это не будет рассматриваться в качестве доказательства. Однако медработник, проводивший освидетельствование, сможет выступить в качестве свидетеля со стороны работодателя.

В результате медицинского освидетельствования формулируется заключение, которое характеризует состояние работника на момент обследования. Подтверждается не только факт употребления алкоголя, но именно само состояние опьянения. После освидетельствования результаты сообщаются сразу. Протокол медосвидетельствования выдается на руки лицам, которые доставили работника. В случае отсутствия сопровождающего лица протокол освидетельствования посылается в адрес организации по почте.

В основе экспертизы опьянения находится клиническая оценка состояния, которая основана на анализе поведения, неврологических и вегетативных расстройств. Определение содержания алкоголя в моче, крови, слюне лабораторными методами являются объективным подтверждением клинической оценки. Также применяются различные индикаторные устройства, которые позволяют обнаруживать алкоголь в выдыхаемом воздухе. Экспертиза на алкогольное опьянение проводится по представлению должностных лиц (администрации по месту работы, работников МВД). На транспортных предприятиях и некоторых производствах функционирует контроль трезвости, что отдельно фиксируется в трудовом соглашении.

Врач, который производит освидетельствование, составляет протокол медосвидетельствования в 2 экземплярах. После заполнения протокола врач предлагает обследуемому сделать запись об ознакомлении с результатами.

Отказ от освидетельствования оформляется в медицинских документах и подписывается лицом, отказавшимся от освидетельствования, и медицинским работником. Далее выписка из медицинских документов может быть использована работодателем.

Согласно пункту 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №2 от 17.03.2004г. “О применении судами РФ Трудового кодекса РФ” в качестве доказательств состояния опьянения могут быть использованы не только медицинские заключения, но и другие доказательства: акт о появлении работника в состоянии опьянения, свидетельские показания и докладные записки. Но главный документ – это правильно оформленный акт, который составляется в свободной форме.

Людей нередко интересует, можно ли их уволить за пьянство на рабочем месте. Здесь все зависит от того, когда именно человека застали на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения: в нерабочее или в рабочее время. Увольнение по статье за пьянство возможно лишь в случае, если есть свидетели, что сотрудник пришел на работу выпившим или этот факт подтверждается медицинским освидетельствованием.

Представьте себе такую ситуацию: конец рабочего дня, у коллеги – день рождения. Собрались, посидели, выпили. Можно ли квалифицировать это как пьянство на работе и использовать как увольнение по статье? Если рабочее время уже закончилось, это будет незаконно.

Но если рабочий день еще длится, человеку в соответствии с действующим трудовым законодательством можно предъявить два обвинения:

  1. Распитие алкогольных напитков на рабочем месте;
  2. Присутствие на работе в пьяном состоянии.

Эти два повода – достаточные основания, чтобы уволить сотрудника за пьянство. И если руководитель примет решение избавиться от работника, он может начать раскручивать это дело в сторону увольнения за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения. При этом он будет ссылаться на ст. 81.6б Трудового кодекса, в котором запрещено приходить на работу в нетрезвом виде даже один раз.

Чтобы издать приказ об увольнении за пьянство, надо иметь на руках документы, подтверждающие появление сотрудника на работе пьяным. Одним из таких доказательств, которые принимает во внимание суд, помимо заключения медэксперта, является акт о нахождении работника в нетрезвом виде на рабочем месте.

На вопрос, как уволить сотрудника за пьянство, если он не сделал освидетельствование, тоже есть ответ. Достаточно, чтобы это событие письменно подтвердили два сослуживца в свободной форме (образцы акта можно найти в Интернете).

Одним из ответов на вопрос, как избежать увольнения за пьянство, если начальник твердо хочет уволить человека – попробовать написать заявление по собственному желанию.

Возможно, начальник пойдет навстречу, поскольку увольнение за распивание на работе спиртных напитков – очень хлопотное занятие, требующее возни с целой кучей справок и бумаг. Другим вариантом будет попытаться заменить увольнение за пьянство служебным взысканием. Это может удаться, если работающий человек является особенно ценным и квалифицированным работником.

Таким образом, очевидно, что сотрудникам не помешает хорошо быть осведомлёнными о том, какие дни на предприятии объявлены как праздничные и нерабочие. Это даст возможность не опасаться каких-либо неувязок с празднованием, поскольку каждый человек имеет право на отдых.

Если сделан выговор

Бывает и так, что у человека просто не складываются отношения с начальством, но тот увольнять его не хочет. Но за появление в нетрезвом виде он может сделать выговор, придерживаясь правил, установленных законодательством. Прежде всего, он должен объяснить работнику, в чём состоит его нарушение. Этот шаг выполняется обычно устно. Например – распивание напитков и нетрезвое состояние.

Также начальник обязан в письменном виде предложить данному человеку, совершившему служебный проступок, написать объяснительную записку. Это важно сделать, если сотрудник считает, что ему предъявляется неправомерное обвинение и собирается отстаивать свои права в будущем. После того как на руках у работника будет письменное обращение начальства, согласно действующему трудовому законодательству, у него будет два дня, чтобы написать объяснительную записку.

Это время лучше использовать эффективно и обратиться за квалифицированной помощью для составления текста этой записки, например, к хорошему юристу или адвокату. После того как работодатель получит от работника требуемое объяснение, он может издать распоряжение о служебном расследовании.

Начальник должен будет собрать необходимые доказательства того, что появление на рабочем месте в состоянии опьянения действительно имело место. Например, необходимо заключение врача (медицинское освидетельствование), который должен засвидетельствовать признаки алкогольного опьянения. Если документ будет составлен не на рабочем месте, а через два дня после инцидента, заключение нарколога будет недействительным. Дело в том, что большая часть алкоголя к этому времени покинет организм, а его остатки можно объяснить, что человек выпил вне рабочего времени.

Почему нельзя пить на работе

Конечно, может возникнуть вопрос, почему вообще существует статья, разрешающая увольнение за появление работника в состоянии опьянения. Многие люди считают, что пить или не пить им на рабочем месте – это их личное дело, и никто не вправе вмешиваться и решать вместо них. При этом они не задумываются, насколько алкоголь и состояние опьянения может помешать нормальному выполнению служебных обязанностей и правил безопасности на рабочем месте.

Дело в том, что распивание алкоголя на рабочем месте дорого обходится не только предприятию, но и обществу в целом. Потери выражаются в миллиардах из-за уменьшения продуктивности труда, в авариях и несчастных случаях, личных трагедиях и разрушенных семьях. Употребление алкоголя на рабочем месте особенно опасно, поскольку это эпидемия скрытого масштаба, которая в силу массовости не всегда выходит на поверхность.

Алкоголь – это серьёзный фактор производственного травматизма в более чем половине зафиксированных случаев. Люди, которые злоупотребляют алкоголем, до десяти раз чаще отсутствуют на рабочем месте, чем непьющие.

Как опознать алкозависимость у сотрудника

Поскольку наличие у работника проблем с алкоголем негативно сказывается на результатах и производительности труда, руководители обязаны следить за производственной дисциплиной и своевременно выявлять злоупотребляющих спиртным сотрудников. Иногда эти проблемы не столь очевидны, потому что многие люди склонны скрывать своё пьянство.

Если руководитель не сможет напрямую уличить человека в употреблении алкоголя, он может заподозрить алкоголизм у сотрудника по следующим фактам:

  • Постоянные опоздания.
  • Частые уходы на больничный.
  • Пропуски работы по определённым дням, например, в день после зарплаты, по понедельникам, по пятницам и т.д.
  • Непонятные отлучки с работы без разрешения.
  • Частые незапланированные отлучения с работы под разными предлогами – дома ремонт, проблемы с машиной, проблемы в семье, с законом и т.п.
  • Иногда работник отлучается по работе, но время его отсутствия затягивается без объяснительных причин.

У таких работников часто возникают проблемы с непосредственным выполнением рабочих обязанностей. Среди них – невыполнение заданий и работы к назначенному сроку, халатное и легкомысленное отношение к рабочим обязанностям, плохое качество работы. При этом от работника часто можно услышать массу оправданий в отношении невыполнения заданий и просрочки, а сам он неспособен объективно оценить результаты своего труда.

Иногда, люди, у которых проблемы с алкоголем, работая над долговременным проектом, скрывают факты, которые могут говорить о том, что они не справляются с возложенными обязанностями. Заподозрив у них алкоголизм, нужно обратить внимание на их отношения с другими сотрудниками: часто они напряжённые. Также такие люди стараются втянуть и навязать своё видение и отношение к алкоголю другим людям.

У людей, имеющих проблемы с алкоголем, часто наблюдаются проблемы с деньгами: они нередко одалживают их у сослуживцев, постоянно влезают в долги, имеются проблемы с банковскими кредитами. Настроение у людей, злоупотребляющих спиртным, часто воинственное. Они настроены спорить, не соглашаться, у них постоянная раздражительность, особенно утром после выходных и праздников.

Указывают на то, что человек – алкоголик, следующие симптомы:

  • Запах алкоголя.
  • Пошатывающаяся походка.
  • Красные глаза.
  • Запах алкоголя.
  • Частые изменения настроения, беспричинный смех и громкий голос.
  • Избыточное употребление различных косметических средств, средств для полоскания рта и жевательной резинки.
  • Дрожание рук.
  • Сонливость на работе.
  • Человек может прийти на работу пьяным.

Наличие этих признаков необязательно свидетельствует, что у человека проблемы с алкоголем. Но, если они часто встречаются, это не должно остаться незамеченным.

Если сотрудник пьян

Одной из очень щекотливых ситуаций для начальства, является, когда алкогольное опьянение у сотрудника явно бросается в глаза. В этом случае имеется масса способов, как адекватно прореагировать на сложившуюся ситуацию.

Если работа связана непосредственно с выполнением задач, связанных с риском для жизни или здоровья других людей, должно немедленно последовать отстранение от работы и от выполнения этих заданий. К таким ситуациям относятся вождение транспортных средств, использование технических средств, работа с химическими и взрывоопасными материалами и оружием, работа в больнице.

Если пьяный работник мешает производственному процессу, он должен быть принудительно удалён с рабочего места. Это может быть как отправка домой, так и в вытрезвитель. Если пьяный бурно выражает своё несогласие, возможно задействование помощи охраны или полиции. В этом случае протокол, составленный сотрудниками правоохранительных органов, также будет являться документом, который можно будет предъявить в суде. Необходимо проследить, чтобы пьяный не отправился без сопровождения, нельзя позволить ему вести машину.

На следующий день руководитель обязан предъявить взыскания и не оставлять ситуацию незамеченной. Часто он применяет дипломатическую тактику, давая понять сотруднику, что от результатов его труда многое зависит. Поэтому если он не изменит в лучшую сторону своё поведение и результаты труда, это может привести к потере работы.

Если человека все-таки уволят по статье за пьянство, часто возникает вопрос, положены ли уволенному компенсация за отпуск, премии и т.п. Согласно действующему трудовому законодательству, если человек увольняется по этой статье, в день увольнения он должен получить в полном размере все свои заработанные деньги. К этой выплате причисляются деньги за все неиспользованные человеком отпуска, даже если он не был в отпуске несколько лет.

Увольнение за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения

Действующее законодательство в настоящее время предусматривает несколько оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя; все они закреплены в ст. 81 Трудового кодекса (ТК) РФ. Одним из таких оснований является предусмотренное пп. "б" п. 6 ст. 81 ТК РФ расторжение трудового договора, заключенного на неопределенный срок, а также срочного трудового договора до истечения срока его действия по инициативе работодателя в случае появления работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

По этому основанию согласно разъяснению, данному в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", могут быть уволены работники, находившиеся в рабочее время в месте выполнения трудовых обязанностей в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Увольнение по этому основанию может последовать также, когда работник в рабочее время находился в таком состоянии не на своем рабочем месте, но на территории данной организации либо он находился на территории объекта, где по поручению работодателя должен был выполнять трудовую функцию.

Трудовой кодекс (ТК) РФ относит состояние алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения к однократному грубому нарушению трудовых обязанностей.

Следовательно, работодатель должен выяснить, имеется ли в действиях работника вина, т.е. добровольное приведение себя в состояние алкогольного, наркотического или токсического опьянения (в отличие от приема препаратов, содержащих наркотические вещества, по назначению врача; от алкогольного, наркотического или токсического опьянения, связанного с нарушением технологического процесса; от принятия перечисленных веществ по ошибке).

Примечание. Комментарий медика

Условно выделяют три степени алкогольного опьянения: легкое алкогольное опьянение, опьянение средней степени и тяжелое алкогольное опьянение. Содержание алкоголя в крови при легком опьянении, как правило, составляет 0,5 - 1,50/00, при опьянении средней степени - 1,5 - 2,50/00, при тяжелом - 2,5 - 30/00. При увеличении содержания алкоголя в крови до 3 - 50/00 развивается тяжелое отравление с возможным летальным исходом. Более высокая концентрация алкоголя в крови считается смертельной.

Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка по вине работника работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

Замечание;

Выговор;

Увольнение по соответствующим статьям (ст. 81 ТК РФ).

В пп. "б" п. 6 ст. 81 ТК РФ введено понятие "состояние опьянения".

В медицине различают следующие состояния, связанные с употреблением человеком алкоголя или иных наркотических и психотропных средств и веществ:

1. Трезв, признаков потребления алкоголя нет.

2. Установлен факт употребления алкоголя, признаки опьянения не выявлены.

3. Алкогольное опьянение.

4. Алкогольная кома.

5. Состояние одурманивания, вызванное наркотическими или другими веществами.

6. Трезв, имеются нарушения функционального состояния, требующие отстранения от работы с источником повышенной опасности по состоянию здоровья.

Цифры и факты. Нарушение координации движений и ослабление внимания после приема даже небольших доз спиртного снижают производительность труда у квалифицированных рабочих в среднем на 30%, а при умеренной степени опьянения - на 70%. При приеме 30 мл водки значительно увеличивается количество ошибок у наборщиков, машинисток, операторов; при приеме 150 мл водки у землекопов и каменщиков на 25% уменьшается мышечная сила и снижается производительность труда.

Под однократное грубое нарушение трудовых обязанностей, за которое к работнику может быть применена крайняя мера дисциплинарной ответственности - увольнение по пп. "б" п. 6 ст. 81 ТК РФ, - подпадают только состояния, указанные выше в позициях 3 - 5. Иные состояния, связанные с употреблением алкоголя и не подпадающие под понятие "алкогольное опьянение", могут квалифицироваться как дисциплинарные проступки и повлечь за собой применение таких дисциплинарных взысканий, как замечание и выговор, в том числе и неоднократно.

Установить, какое именно состояние имеет место, могут только медицинские работники и только в результате ряда процедур, проводимых в рамках медицинского освидетельствования, результаты которого должны фиксироваться в медицинском заключении. Для этого работодатели должны руководствоваться общими правилами проведения медицинского освидетельствования граждан, которые содержатся в п. 2 Временной инструкции Минздрава СССР от 01.09.1988 N 06-14/33-14 "О порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения".

Несмотря на то что освидетельствование является юридически безупречным способом установления состояния алкогольного опьянения и его степени, большинству работодателей весьма сложно им воспользоваться. Ведь согласно ст. 33 Закона РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 (с изм. на 30.06.2003) гражданин имеет право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения.

Наиболее отлаженная процедура установления состояния алкогольного опьянения существует в организациях транспорта, электроэнергетики и на иных особо опасных производствах. В таких организациях прежде, чем допустить работника к работе, врач обязательно проводит медицинский предрейсовый, предполетный или предсменный осмотр. Результаты такого осмотра либо заносятся в специальные журналы, либо фиксируются в "протоколах трезвости".

Так как расщепление этилового спирта в организме является скоротечным процессом, нетрезвого работника рекомендуется доставлять для медицинского освидетельствования в течение двух часов с момента обнаружения признаков употребления алкогольных напитков (например, употребление 50 г водки позволяет обнаружить пары алкоголя в выдыхаемом воздухе через 1 - 1,5 часа, 100 г водки - в течение 3 - 4 часов; 100 г шампанского - в течение часа; 500 г пива - в течение 20 - 45 минут).

Медицинское освидетельствование должно производиться в специализированных кабинетах наркологических диспансеров врачами психиатрами-наркологами и врачами других специальностей, прошедшими подготовку как непосредственно в учреждениях, так и с выездом в специально оборудованных для этой цели автомобилях. Некоторые машины "Скорой помощи", в которой проводятся освидетельствования, являются передвижной медицинской лабораторией, отдельные подстанции "Скорой медицинской помощи" имеют специальные лицензии на данный вид медицинских услуг, а приборы, с помощью которых осуществляются исследования, сертифицированы. При проведении лабораторных исследований должны быть использованы только методики и устройства, разрешенные Минздравсоцразвития России.

Несоблюдение данного условия лишает медицинское заключение юридической силы. В случае судебного разбирательства суд признает его недопустимым и не будет рассматривать как доказательство. Однако по решению суда медицинский работник, проводивший освидетельствование, может выступить как свидетель со стороны работодателя.

На основании медицинского освидетельствования формулируется заключение, в котором характеризуется состояние обследуемого на момент обследования (не только подтверждение факта употребления работником алкоголя, а именно состояние опьянения). Результаты освидетельствования сообщаются обследуемому сразу же по окончании обследования. Лицам, доставившим освидетельствуемого для определения факта употребления алкоголя или состояния опьянения, выдается на руки протокол медицинского освидетельствования. При отсутствии сопровождающего лица протокол освидетельствования высылается по почте в адрес организации, направившей гражданина на освидетельствование (в данном случае - работодателя).

Примечание. В основе экспертизы алкогольного опьянения лежит клиническая оценка состояния, основанная на анализе поведения, а также вегетативных и неврологических расстройств. Объективным подтверждением клинической оценки является определение содержания алкоголя в крови, моче или слюне стандартными лабораторными методами. Применяют также различного рода индикаторные устройства, позволяющие обнаруживать алкоголь в выдыхаемом воздухе. Экспертиза алкогольного опьянения осуществляется по представлению должностных лиц (работников МВД, администрации по месту работы). На некоторых производствах (транспортные предприятия) контроль трезвости - пункт трудового соглашения работника и администрации.

Врач (фельдшер), производящий освидетельствование, составляет протокол медицинского освидетельствования по установленной форме в двух экземплярах. Закончив оформление протокола, врач (фельдшер) предлагает обследуемому сделать подробную запись об ознакомлении с результатами освидетельствования.

Словарь управления персоналом. Дисциплинарный проступок - правонарушение, совершенное в сфере служебных отношений и посягающее на обязательный порядок деятельности определенных коллективов людей: рабочих, служащих, военнослужащих, учащихся.

Отказ работника от медицинского освидетельствования оформляется в медицинской документации и подписывается отказавшимся от освидетельствования, а также медицинским работником. Впоследствии эта выписка из медицинской документации может быть использована работодателем.

Суды, руководствуясь п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами РФ Трудового кодекса РФ", принимают в качестве доказательств состояния опьянения не только медицинские заключения, но и иные доказательства: докладные записки, свидетельские показания, акт о появлении работника в состоянии опьянения. В этом случае главным документом будет правильно составленный акт.

Акт составляется в свободной форме. Если же в компании нередки случаи появления сотрудников на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, можно разработать для такого акта специальный бланк с частично внесенной в него информацией, которой при необходимости можно просто и быстро заполнить. Непременными реквизитами акта являются дата, место и точное время его составления, фамилии и должности по меньшей мере двух независимых свидетелей (лучше, если они будут сотрудниками других отделов).

Законодательство не устанавливает, кто правомочен оформлять акт о появлении работника на работе в состоянии опьянения. Поскольку контроль за соблюдением дисциплины труда, как правило, возлагается на сотрудников кадровой службы, то именно они и составляют такой акт. В состав комиссии рекомендуется включать руководителя структурного подразделения организации, в подчинении которого находится сотрудник-нарушитель, специалиста по охране труда и технике безопасности и юриста. Можно включать других должностных лиц.

При составлении акта комиссией должны быть подробно описаны внешние признаки опьянения, которые наблюдаются у сотрудника (особенно в том случае, если кроме акта нет других доказательств). Подобными признаками являются:

Запах алкоголя в выдыхаемом воздухе;

Перегар изо рта;

Нарушение координации движений;

Неустойчивость положения (вплоть до падения);

Шатающаяся походка;

Тремор (дрожание) пальцев рук;

Раздражительность, агрессивность поведения;

Отсутствие концентрации внимания;

Неадекватная реакция на слова и действия;

Непонимание вопросов;

Бессвязная речь;

Скандированный оттенок речи;

Брань и нецензурные выражения в адрес окружающих.

Акт, который констатирует появление сотрудника на работе в нетрезвом состоянии, составляется в тот же день, а предъявляется для ознакомления на следующий день. Работника необходимо ознакомить с актом под расписку, а также предложить ему представить свои объяснения. Однако иногда в акте появляется следующая запись: "Ознакомить работника с актом не представлялось возможным ввиду непонимания работником адресуемых ему обращений".

У работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного опьянения, необходимо истребовать объяснения в письменном виде. Истребование объяснений может производиться как в момент обнаружения работника в состоянии опьянения, так и после этого. В случае отказа работника давать объяснения необходимо составить комиссионный акт (не менее трех человек) об отказе дать объяснения.

При составлении данного акта исправления и подчистки не допускаются. При увольнении провинившегося работника по пп. "б" п. 6 ст. 81 ТК РФ составление акта является обязательным. При оформлении приказа об увольнении по данному основанию ссылка на акт является обязательной.

В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель должен отстранить от работы работника, появившегося на работе в состоянии опьянения на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.

Если факт появления работника в состоянии опьянения подтверждается медицинским заключением, то в нем должно указываться время, по истечении которого уровень алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ в крови понизится до нормы, не препятствующей выполнению работ.

Решение работодателя об отстранении работника от работы (недопущении к работе) оформляется приказом руководителя организации.

В приказе перечисляются обстоятельства, послужившие основаниями отстранения работника, также документы, которые подтверждают наличие этих оснований, а также должен быть указан срок, на который работник отстраняется от работы. В приказе, кроме того, желательно дать распоряжение бухгалтерии о приостановке начисления заработной платы за период отстранения. Этот приказ подлежит визированию начальником юридического отдела или юристом предприятия и главным бухгалтером. Работник должен быть ознакомлен с приказом под расписку; при отказе от подписания, составляется соответствующий акт.

На какой срок отстраняется работник, появившийся на работе в состоянии опьянения? Частью 2 ст. 76 ТК РФ установлено, что работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.

В многочисленных комментариях ТК РФ работника, появившегося в состоянии опьянения, рекомендуется отстранять от работы на один день. Этот совет перенесен из ст. 38 КЗоТ РФ, согласно которой администрации предприятия предписывалось не допускать работника, появившегося на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения, к работе в этот день (смену). На самом деле все гораздо сложнее.

Производственные процессы в России за последнее десятилетие претерпели существенные изменения - степень автоматизации технологических операций в отдельных отраслях значительно возросла. КЗоТ РФ принимался в то время, когда упор делался только на механизацию работ и ручной труд, а, следовательно, времени на "вытрезвление" отводилось "до завтра" - ровно столько требовалось для возвращения способности держать в руках молоток. Хотя, если посмотреть локальные нормативные акты крупных предприятий, где работы были автоматизированы и малейшая небрежность производственного диспетчера могла привести к авариям, на избавление организма от алкоголя руководство отводило до двух-трех дней (если, конечно, не увольняло сразу же).

Не совершайте ошибок, не "входите в положение" работника, отстраняя его на один день. Законодательство о здравоохранении оперирует таким понятием, как тяжесть опьянения. Алкогольное опьянение средней и легкой степени специальной терапии не требует, и о вытрезвлении, действительно, можно говорить на следующий день. Что же касается тяжелой степени опьянения, то при условии врачебного вмешательства длительность лечения составляет 2 дня.

Только после проведения медицинских процедур работник по истечении 2 дней сможет полностью руководить своими действиями. Если же речь идет о злоупотреблении алкоголем (употреблении с вредными последствиями для здоровья), хроническом алкоголизме, то для лечения и выведения из состояния алкогольного опьянения уйдет от 10 до 25 дней. С наркотическим или токсическим опьянением еще сложнее. Поэтому постарайтесь все же получить медицинское заключение, в котором будет указан срок, по истечении которого уровень алкоголя, наркотических и психотропных веществ в крови понизится до установленной нормы.

Каким документом оформляется отстранение от работы?

Трудовой кодекс РФ не решает процедурные вопросы отстранения от работы работника, появившегося в состоянии опьянения; не указывает, на основании какого распорядительного документа должно осуществляться отстранение; не определяет, какое должностное лицо должно издавать такой документ.

Если работник явился на работу в состоянии опьянения, как должен поступить руководитель структурного подразделения (непосредственный начальник этого работника): направить информацию на имя руководителя организации и ожидать его решения или же действовать самостоятельно? Все зависит от того, предусматривает ли должностная инструкция начальника полномочие по отстранению работника от работы (не допущению к работе). Если он наделен таким полномочием, то его требование прекратить работу является законным и обязательным для работника. Затем начальник отдела (цеха, участка, пр.) составляет докладную записку (рапорт) и немедленно передает ее в дирекцию. Параллельно с этим он приглашает работников отдела кадров и иных специалистов для составления акта о появлении работника на работе в состоянии алкогольного опьянения. Все эти документы (докладная записка, рапорт, акт) являются основанием для издания руководителем организации или его заместителем письменного приказа (распоряжения) об отстранении работника от работы. Приказ (распоряжение) должен составляться в любом случае, так как именно на его основании работнику не выплачивается заработная плата.

Что ставить в табеле учета рабочего времени сотруднику, отстраненному от работы в связи с алкогольным опьянением? Если отстранение от работы произошло в начале рабочего дня, еще до заполнения табеля, то на основании приказа об отстранении в табеле надо поставить отметку "НБ" (отстранение от работы/недопущение к работе без оплаты) и ноль отработанных часов. Если же сотрудника отстранили уже после того, как поставили в табеле "явку", то в графе отработанных часов надо поставить столько часов, сколько сотрудник успел фактически отработать до отстранения.

Поскольку в этом вопросе важной является оперативность, следует позаботиться о "наладке" схемы и системы взаимодействия линейных структурных подразделений с отделом кадров и дирекцией еще на этапе разработки и введения в организации общих локальных нормативных актов.

Нужно ли увольнять? Отстранение от работы работника, появившегося в состоянии опьянения, в соответствии с Трудовым кодексом РФ не является дисциплинарным взысканием. Требование ст. 76 ТК РФ - это условие обеспечения безопасности работника, а также предотвращения возможных аварий и нарушений производственного процесса.

Тем не менее состояние опьянения согласно пп. "б" п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ квалифицируется как грубое нарушение трудовых обязанностей, а, следовательно, за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения может быть наложено дисциплинарное взыскание.

Крайней мерой дисциплинарной ответственности является расторжение трудового договора по инициативе работодателя. Проявление такой инициативы является не обязанностью, а правом работодателя, стало быть, он может самостоятельно определить меру дисциплинарного взыскания: либо сделать замечание (на первый раз), либо объявить выговор (на второй) и, наконец, уволить тогда, когда посчитает нужным. Предусматривая в ст. 81 однократность появления на работе в состоянии опьянения, законодатели предоставили возможность увольнения работника с первого раза.

На практике зачастую, чтобы не создавать проблем работнику с последующим трудоустройством, от него берут заявление об увольнении по собственному желанию и увольняют по соответствующему основанию. Однако при этом необходимо хранить все документы, подтверждающие факт нахождения работника на рабочем месте в состоянии опьянения, даже после его увольнения по собственному желанию. Это будет вполне надежной "страховкой" на случай подачи уволенным работником искового заявления в суд о восстановлении на работе, поскольку заявление об увольнении было написано под давлением, а увольнение было обусловлено придирками руководства.

Итак, если же решение об увольнении сотрудника за появление на работе в нетрезвом виде все-таки принято, нужно собрать все имеющиеся по этому делу документы и на их основании издать приказ о расторжении трудового договора по унифицированной форме N Т-8. Для этого должны быть в наличии следующие документы, образцы которых приведены в разделе "Опыт организаций: корпоративные документы":

Акт о появлении сотрудника на рабочем месте в состоянии опьянения (приложение N 1);

Докладная записка на имя руководителя фирмы с описанием дисциплинарного проступка и резолюцией "Уволить" (приложение N 2);

Протокол медицинского освидетельствования;

Приказ (распоряжение) об отстранении сотрудника от работы (приложение N 3);

Объяснительная записка сотрудника или акт об отказе от дачи объяснений (приложение N 4).

После издания приказа (приложение N 5) вносится запись в журнал учета увольнений (приложение N 6) и заполняется трудовая книжка, в которой нужно сделать запись со ссылкой на пп. "б" п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (приложение N 7).

Статистика. Прогулы у неумеренно пьющих составляют от 35 до 75 рабочих дней в году. По данным американской телефонной компании "Белл", невыход на работу среди неумеренно пьющих лиц в 5 раз чаще, чем среди непьющих. Ежегодно французская промышленность по вине "алкогольных" заболеваний теряет 8 млн рабочих дней. Среди промышленных рабочих США насчитывается более 2 млн больных хроническим алкоголизмом. Временная нетрудоспособность от травм, "алкогольных" заболеваний, а также обострения хронических заболеваний, связанных с употреблением алкоголя, составляет в США около 30 млн дней в году. 40% британских компаний считают злоупотребление алкоголем одной из основных причин систематического отсутствия работников на рабочем месте. По данным Инспекции по промышленной гигиене и охране труда, ежегодно в Великобритании из-за пьянства работники прогуливают 14 млн рабочих дней.

Старший преподаватель

кафедры менеджмента

Московского института туризма

и гостеприимства

"Кадровик. Кадровое делопроизводство", 2008, N 3

К сожалению, употребление алкоголя на рабочем месте или появление на работе в состоянии алкогольного опьянения - не такая уж и редкость. Работодатель имеет право уволить такого сотрудника, но только правильно оформив все необходимые бумаги.

Увольнение за алкогольное опьянение является дисциплинарным взысканием, которое предусмотрено ст. 81 ТК РФ. Но факт проступка должен быть зафиксирован правильно, и все документы также должны быть оформлены правильно. В противном случае, такой работник может подать в суд на незаконное увольнение.
Если кадровые и медицинские документы будут оформлены неверно, суд признает тот факт, что увольнение произошло не в соответствии с ТК РФ. После этого работник подлежит восстановлению на той же должности. Работодатель должен выплатить ему заработную плату за вынужденный прогул, а в некоторых случаях, ещё и компенсировать моральный вред.

В пп. 6 п. 6 ст. 81 ТК РФ сказано, что работодатель имеет право уволить работника за однократное появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Но есть ограничение - увольнение за пьянство на рабочем месте.

То есть, если работник уже появился на работе в неадекватном состоянии (то есть пил он до начала рабочего дня) или же был замечен с бутылкой уже после смены, то это ему ничем не грозит. Единственное - если он явится на работу в таком виде, ему грозит отстранение от его трудовых функций и выговор. Если же он будет замечен после смены в таком состоянии, а утром явится на работу нормальным, то применять к нему санкции работодатель не имеет права.

Но если работник распивал спиртные напитки (что до начала рабочего дня, что после него) на территории работодателя, это может стать поводом для того чтобы работодатель инициировал внутреннее расследование. Такие действия работника являются нарушением трудового и рабочего процесса, и могут привести к неприятным последствиям с другими работниками.

Однако не всех работников можно уволить за такое нарушение. Есть определённые категории, которые обладают «иммунитетом»:

  • несовершеннолетний работник. Даже если он пьян, и есть медицинское заключение, уволить его можно только получив письменное разрешение из органов опеки или из инспекции по труду;
  • уволить беременную женщину по такому основанию можно, но сложно. Нужно доказать, что она именно пьяна, а не приняла спиртосодержащие лекарства, которые прописал ей лечащий врач.

Статья ТК РФ для увольнения за пьянство

Увольнение за пьянство предусмотрено в ст. 81 ТК РФ. Но чтобы работник не подал в суд, необходимо соблюсти все нюансы такого процесса.

Для этого необходимо правильно идентифицировать именно алкогольное опьянение. Нарушение речи и координации движения может стать причиной стресса у человека или признаками начинающейся болезни. Поэтому стоит обратить внимание на другие симптомы, которые присущи именно алкогольному опьянению. Это:

  • агрессивное поведение;
  • кожные покровы на лице покраснели;
  • расширение зрачков;
  • работник несёт словесный бред;
  • у него появились галлюцинации;
  • соответствующий запах изо рта.

Если у работника присутствуют эти признаки, то можно вызывать медиков для фиксации факта. Только при наличии медицинского заключения о состоянии работника, можно продолжить процедуру применения к нему дисциплинарного взыскания в виде увольнения.

Теперь нужно правильно оформить документы. Для этого необходимо:

  • составить докладную записку. Делает это тот человек, который обнаружил работника в таком состоянии. Записка составляется на имя руководителя структурного подразделения или же на имя директора. Цель такой записки - информирование руководства о нарушении дисциплины труда. Форма документа свободная, но обязательно письменная;
  • руководство рассматривает эту записку и принимает решение о расследовании данного случая. Для этого собирается специальная комиссия. Но сначала нужно издать приказ о созыве и составе комиссии. Её членами должны быть минимум 3 работника, то это не обязательно должны быть руководящие должности. Это могут быть совершенно любые работники предприятия;
  • комиссия не выносит решение по данному работнику, она только фиксирует факт пребывания его на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Для этого составляется акт, в котором подробно описываются:
    • присутствующие характерные признаки алкогольного опьянения - запах, нарушение координации и прочее;
    • действия, которые он совершает;
    • иные признаки, которые могут свидетельствовать о том, что он пьян.
  • нужно вызвать медиков. Только они могут достоверно подтвердить состояние опьянения. При этом нужно получить письменное согласие работника на прохождение медицинского освидетельствования. Если он отказывается от процедуры, необходимо составить соответствующий акт. Если же работник соглашается, то приезд медиков или транспортировка сотрудника до медучреждения, а также проведение всех необходимых медицинских манипуляций осуществляется за счёт работодателя. Если опьянение не подтвердится, то требовать с работника компенсации этих расходов работодатель не имеет права. Вызывать скорую помощь нельзя, так как проведение такой процедуры не входит в их обязанности. Важно! Допустимое значение алкоголя в крови составляет 0,16 промилле. Такое значение может быть вызвано тем, что сотрудник употребляет лекарственные препараты, содержащие спирт или, банально, выпил квас или кефир. Если же содержание спирта в крови превышает этот показатель, то медики составляют протокол по установленной форме 155/у;
  • после этого у работника нужно взять письменное объяснение случившемуся факту. Делать это нужно после того, как он станет нормальным. В состоянии опьянения он вряд ли даст вразумительные объяснения. Сотрудник имеет право отказаться от дачи письменных объяснений. Тогда нужно составить ещё один акт. Если же он пишет объяснительную записку, то она подшивается к акту о фиксации опьянения, который составила соответствующая комиссия;
  • теперь все документы передаются руководству компании для дальнейшего разбирательства и принятия решения по проблеме.

Директор или иное лицо, уполномоченное на принятие соответствующих решений, может предпринять следующее:

  • уволить работника. Такое происходит, если пьянство является систематическим;
  • применить иное дисциплинарное взыскание. Как правило, если сотрудник высококвалифицированный и ответственный, а состояние алкогольного опьянения замечено за ним впервые, руководство обходится выговором.

Если было принято решение об увольнении провинившегося работника, то нужно составить соответствующий приказ. В тексте документа перечисляются все обнаруженные признаки и доказательства. Нужно указать полное название подтверждающего документа и поставить дату его оформления. С приказом необходимо ознакомить работника. Он должен его подписать. Если он отказывается это делать, то нужно составить соответствующий акт, который будет подписан начальником увольняемого сотрудника и двумя свидетелями.

В последний рабочий день уволенный сотрудник получает на руки все свои документы, а также полный расчёт, в который входит:

  • заработная плата за фактически отработанные дни с начала месяца и по день увольнения;
  • компенсация за неиспользованный отпуск;
  • выходное пособие не полагается, так как основанием увольнения являются виновные действия работника.

На руки он должен получить:

  • свою трудовую книжку, в которой будет указано, что он уволен на основании пп. 6 п. 6 ст. 81 ТК РФ;
  • справку по форме 4-ФСС;
  • справку по форме 2-НДФЛ.

Как показывает практика, при наличии такой формулировки в трудовой книжке устроиться заново на хорошую и оплачиваемую работу практически невозможно. Поэтому если есть такая возможность, нужно попытаться уговорить начальника уволиться по соглашению сторон или по собственной инициативе. Как правило, если сотрудник работал хорошо, и у него не было нареканий, работодатели идут навстречу и расторгают договор не «по статье». Наличие такой формулировки является «волчьим билетом» на оплачиваемую работу.

Если работник осуществляет трудовые функции водителя на предприятии, то ему также грозит увольнение за пьянство за рулём. Порядок прекращения трудовых отношений точно такой же, как при пьянстве на рабочем месте, но тут доказательством будет являться протокол инспектора ГИБДД, медицинское освидетельствование и решение суда о лишении такого водителя специального права - то есть права увольнения транспортным средством. А так как его трудовые обязанности непосредственно связаны именно с управлением ТС, то и осуществлять свою трудовую деятельность в этой должности он больше не будет.

Основанием для издания приказа об увольнении будет служить решение суда о лишении данного сотрудника водительского удостоверения на определённый срок. С этим приказом водитель должен быть ознакомлен под роспись. Если он не подписывает приказ, то нужно составить соответствующий акт. В последний рабочий день уволенный сотрудник получает на руки расчёт и все документы.

Если есть возможность договориться с работодателем, лучше её использовать и попытаться уволиться не «по статье», а по собственному желанию или по соглашению сторон.

Это оптимальный выход из сложившейся ситуации, особенно, если водитель не имел до этого подобных нареканий и не был участником подобных инцидентов. После возврата прав ещё можно будет устроиться снова водителем.