Особенности проведения административного расследования в отдельных случаях

Заключение № _____ об итогах расследования факта получения травмы военнослужащим

Дознание в военных организациях

§ 4. Списание имущества. Инспекторское свидетельство. Полномочия инвентаризационной комиссии в рамках проведения проверок наличия имущества

§ 5. Работа командиров по рассмотрению и разрешению жалоб, заявлений и предложений

§ 6. Деятельность командиров в сфере охраны окружающей природной среды и рационального использования природных ресурсов

§ 7. Деятельность командования по организации обеспечения военнослужащих всеми видами довольствия

Денежное довольствие

Продовольственное обеспечение

Вещевое обеспечение

Медицинское обеспечение

§ 8. Деятельность командира по обеспечению безопасности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации

§ 9. Размещение военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, в казарменных помещениях. Содержание и эксплуатация казарменно-жилищного фонда, противопожарная защита

Глава 3. Организация внутренней, караульной, гарнизонной и боевой служб

§ 1. Организация внутренней службы

Работа командира и штаба воинской части по осуществлению контроля состояния внутренней службы

Содержание закрепленной территории

Суточный наряд

Оборудование контрольно-пропускного пункта (кпп)

Дежурный (дневальный) по роте

Организация помывки личного состава

Учет личного состава в воинской части, подразделении

§ 2. Организация караульной службы

Подбор и подготовка караула11

Особенности оборудования караульного помещения, постов

Внутренний порядок в караулах15

Обеспечение сохранности оружия и боеприпасов в караулах

Особенности охраны Боевого Знамени воинской части

Караульная служба с применением технических средств охраны

Охрана объектов караульными собаками

Особенности организации и несения караульной службы по охране и сопровождению транспортов с воинскими грузами

Организация охраны и сопровождения воинских грузов

Материально-бытовое и медицинское обеспечение

Контроль за организацией и несением караульной службы

§ 3. Организация боевого дежурства (боевой службы)36

Подготовка личного состава к несению боевого дежурства

Боевое дежурство (боевая служба)38

§ 4. Организация гарнизонной службы

Особенности организации подготовки и несения гарнизонной службы

Военная автомобильная инспекция гарнизона

Глава 4. Управленческая деятельность командиров

§ 1. Общая подготовка к руководству

Достоинства и недостатки различных типов организационных структур

§ 2. Управленческое общение командира

Некоторые общие принципы общения с «трудными» людьми

§ 3. Профилактика и разрешение конфликтов

§ 4. Сущность и содержание управленческой деятельности командира

§ 5. Организация управления в части (подразделении)

§ 6. Управление деятельностью подчиненных

§ 7. Содержание планирования в части Требования к организации планирования в части

Документы плана боевой подготовки

Планирование в батальоне и роте

Глава 5. Полномочия командиров в кадровой деятельности

§ 1. Деятельность командиров при заключении контрактов о прохождении военной службы

Организация привлечения граждан и военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, для прохождения военной службы по контракту

Мероприятия по заключению контракта

§ 2. Комплекс действий командиров при назначении военнослужащих на должности, освобождении от должности, переводе к новому месту военной службы

Общие условия назначения военнослужащих на должности

§ 3. Действия командира при увольнении военнослужащих и исключении их из списка воинской части

§ 4. Полномочия командиров по присвоению военнослужащим воинских званий

§ 5. Особенности комплектования воинских частей гражданским персоналом

Глава 6. Организация воспитательной работы и морально-психологического обеспечения

§ 1. Сущность и содержание воспитательной работы и морально-психологического обеспечения

§ 2. Планирование и организация воспитательной работы в части

§ 3. Организация общественно-государственной подготовки в части (подразделении)

§ 4. Поддержание воинской дисциплины в части (подразделении) и ее анализ

§ 5. Действия командования по организации розыска самовольно оставивших часть

Глава 7. Правовые основы финансово-хозяйственной деятельности командиров

§ 1. Основные нормативные документы, регламентирующие хозяйственную деятельность воинских частей Приказы министра обороны

Директивы министра обороны и Генерального штаба

Приказы начальника Тыла Вооруженных Сил

§ 2. Порядок и правовые последствия расформирования (ликвидации) воинской части

§ 3. Разрешенная деятельность воинских частей, направленная на извлечение прибыли

§ 4. Действительные и условные наименования воинских частей и порядок их использования в хозяйственной деятельности

§ 5. Воинская часть как юридическое лицо

§ 6. Полномочия командира воинской части в сфере хозяйственной деятельности. Права командира по заключению договоров

§ 7. Правомочия командира по распоряжению доходами воинской части. Особенности деятельности подсобных хозяйств воинских частей и распределения доходов от их деятельности

§ 8. Ответственность командира воинской части за нарушения в сфере хозяйственной деятельности

§ 9. Финансовая деятельность в воинской части. Системы расчетов, которыми вправе пользоваться воинские части

§ 10. Полномочия отдельных командиров (начальников) в сфере хозяйственной деятельности

Дознание в военных организациях

В Вооруженных Силах Российской Федерации, иных ведомствах, где законом предусмотрена военная служба, действует Инструкция органам дознания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба, в действующей редакции утвержденная приказом заместителя Генерального прокурора - главного военного прокурора от 1 октября 2003 г. № 186 (далее - Инструкция). В Инструкции рассматриваются основные вопросы организации, функции и процессуальный порядок деятельности органов дознания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в кото­рых законом предусмотрена военная служба, по выявлению, преду­преждению, пресечению и расследованию преступлений с учетом требований но­вого уголовно-процессуального законодательства.

В Инструкции используются следующие понятия:

- дознаватель - должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ;

- дознание - форма предварительного расследования, осуществляемого доз­навателем (следователем), по уголовному делу, по которому производство пред­варительного следствия необязательно;

- органы дознания - государственные органы и должностные лица, уполно­моченные в соответствии с УПК РФ осуществлять дознание и другие процессу­альные полномочия;

- начальник органа дознания - должностное лицо органа дознания, в том числе заместитель начальника органа дознания, уполномоченное давать поруче­ния о производстве дознания и неотложных следственных действий, осуществ­лять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ;

- неотложные следственные действия - действия, осуществляемые органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому производство предва­рительного следствия обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов пре­ступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования;

- процессуальное действие - следственное, судебное или иное действие, предусмотренное УПК РФ;

- розыскные меры - меры, принимаемые дознавателем, следователем, а также органом дознания по поручению дознавателя или следователя для установ­ления лица, подозреваемого в совершении преступления;

- сторона обвинения - прокурор, а также следователь, начальник следствен­ного отдела, дознаватель, частный обвинитель, потерпевший, его законный пред­ставитель и представитель, гражданский истец и его представитель;

- участники уголовного судопроизводства - лица, принимающие участие в уголовном процессе.

В соответствии со ст. 40 УПК РФ к органам дознания в Воору­женных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах (далее - органы дознания) относятся командиры воинских частей, соеди­нений, начальники военных учреждений или гарнизонов (далее - командиры воинских частей).

На органы дознания возлагаются:

Принятие необходимых розыскных, оперативно-розыскных и иных предусмотренных законом мер в целях обнаружения преступлений и лиц, их совершивших, а также для предупреждения и пресечения преступлений;

Принятие и проверка сообщения о любом совершенном или готовящемся преступлении в пределах компетенции, установленной УПК РФ, принятие по не­му процессуального решения (ст. 144 УПК РФ);

Выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно (производство предварительного следствия обязательно по всем уголовным делам, за исключе­нием уголовных дел о преступлениях, указанных в ч. 3 ст. 150 УПК РФ), в поряд­ке, установленном ст. 157 УПК РФ;

Производство отдельных следственных действий, оперативно-розыскных и розыскных мероприятий по поручению военного прокурора, следователя по уголовным делам, расследуемым органами военной прокуратуры;

Принятие розыскных и опера­тивно-розыскных мер для установления лица, совершившего преступление, в случае направления военному прокурору уголовного дела, по которому не обнаружено лицо, совершившее преступление.

Указанные функции органа дознания в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 157 УПК РФ осуществляют:

Командиры воинских частей, соединений - по уголовным делам о преступ­лениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, а также лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполне­нием ими своих служебных обязанностей или в расположении части, соединения, гарнизона;

Начальники военных учреждений - по уголовным делам о преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, а также лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федера­ции, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или в расположении учреждения;

Начальники гарнизонов - по уголовным делам о преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, а также лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федера­ции, других войск, во­инских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей, не проходящими службу в частях, соединениях и учреждениях дан­ного гарнизона, но совершивших преступления в расположении гарнизона (ст. 20 УГ и КС ВС РФ).

В соответствии со ст. 5 Инструкции командир воинской части как орган дознания, обладающий пол­номочиями начальника органа дознания, уполномочен давать поручения о рас­смотрении сообщений о преступлениях и принятии по ним процессуальных ре­шений, выполнении неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, в порядке, ус­тановленном ст. 157 УПК РФ, осуществлении иных полномочий, предусмотрен­ных УПК РФ.

Для непосредственного осуществления своих процессуальных функций ор­ган дознания - командир воинской части назначает своим приказом из числа наи­более подготовленных подчиненных ему офицеров дознавателей, которые, явля­ясь должностными лицами органа дознания, обладают процессуальными полно­мочиями, предусмотренными ч. 3 ст. 41 УПК РФ (ст. 11 Инструкции). Один из них назначается старшим дознавателем. Старшим дознавателям поруча­ется расследование наиболее сложных дел. Копия приказа о назначении дознава­телей направляется военному прокурору.

Дознаватели назначаются, как правило, из расчета:

а) на полк (корабль 1 ранга) - 5-6 дознавателей;

б) на отдельный батальон (корабль 2 ранга) - 3-4 дознавателя;

в) на отдельную роту (корабль 3 ранга, дивизион кораблей 4 ранга) - 1-2 дознавателя;

г) на штаб (выше полка) и учреждение (военное образовательное учрежде­ние профессионального образования) - 2-5 дознавателей.

В случае необходимости командир воинской части вправе назначить боль­шее количество дознавателей. Дознаватель также может назначаться приказом командира воинской части и для расследования конкретного уголовного дела. Там, где имеются штатные дознаватели, производство процессуальных действий и принятие процессуальных решений в пределах компетенции, предусмотренной УПК РФ, поручается, как правило, им.

Не допускается возложение полномочий по производству неотложных следственных действий на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия.

Производство по уголовному делу в отношении офицеров поручается, как правило, дознавателю в должности и воинском звании не ниже должности и воин­ского звания лица, подозреваемого (обвиняемого) в совершении преступления.

Руководство процессуальной деятельностью дознавателей (долж­ностных лиц органов дознания) при производстве по уголовному делу осуществ­ляет начальник органа дознания (командир воинской части), который вправе да­вать дознавателю указания (ст. 6 Инструкции).

Письменные указания военного прокурора и начальника органа дознания (командира воинской части), данные в соответствии с УПК РФ, обязательны для дознавателя. При этом дознаватель вправе обжаловать указания начальника орга­на дознания (командира воинской части) военному прокурору, а указания воен­ного прокурора - вышестоящему военному прокурору. Обжалование данных ука­заний не приостанавливает их исполнение (ч. 3 ст. 37, ч. 4 ст. 41 УПК РФ).

В случае отсутствия командира воинской части лицо, его замещающее, принимает (выполняет) процессуальные решения (действия) только в том случае, если оно занимает должность заместителя командира части.

Заместители командира воинской части осуществляют процессуальные полномочия только в случае возложения на них обязанностей командира воин­ской части.

Органы дознания и дознаватели осуществляют уголовное пресле­дование от имени государства по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения (ч. 1 ст. 21 УПК РФ).

В каждом случае обнаружения признаков преступления орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные УПК РФ меры по установлению собы­тия преступления, изобличению лица или лиц, виновных в его совершении (ч. 2 ст. 21 УПК РФ).

Деятельность командиров воинских частей как органов дознания, а также деятельность дознавателей заключается в следующем (ст. 8 Инструкции):

а) принятии и проверке сообщений о совершенных или готовящихся пре­ступлениях в порядке, предусмотренном ст. 144 УПК РФ;

б) производстве отдельных следственных действий по закреплению следов преступления и установлению лица, его совершившего (осмотр места происшест­вия, освидетельствование, назначение судебной экспертизы), до возбуждения уго­ловного дела;

в) принятии решения по результатам рассмотрения сообщения о преступле­нии в порядке, предусмотренном ст. 145 (146) УПК РФ;

г) незамедлительном направлении военному прокурору постановления о возбуждении уголовного дела с приложением материалов проверки сообщения о преступлении, а в случае производства отдельных следственных действий по за­креплению следов преступления и установлению лица, его совершившего (осмотр места происшествия, освидетельствование, назначение судебной экспертизы), - соответствующих протоколов и постановлений.

По уголовным делам, по которым производство предварительного следст­вия обязательно (ч. 2 ст. 150 УПК РФ), после получения согласия военного про­курора на возбуждение уголовного дела орган дознания - командир воинской час­ти или дознаватель производит неотложные следственные действия в целях обна­ружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих не­замедлительного закрепления, изъятия и исследования, и, кроме того, вправе про­извести задержание подозреваемого в совершении преступления. Порядок произ­водства неотложных следственных действий изложен в гл. II Инструкции.

После направления уголовного дела военному прокурору орган дознания - командир воинской части или дознаватель производит отдельные следственные действия, оперативно-розыскные и розыскные мероприятия только по поручению военного прокурора, следователя.

Предварительное расследование в форме дознания в порядке, предусмотренном гл. 32 УПК РФ, по уголовным делам, по которым производ­ство предварительного следствия необязательно, органами дознания Вооружен­ных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и орга­нов, в которых законом предусмотрена военная служба, не производится, за ис­ключением пограничных органов федеральной службы безопасности и органов Государственной противопожарной службы МЧС России по уголовным делам, указанным в п. 3 и п. 6 ч. 3 ст. 151 УПК РФ. Перечень преступлений, предвари­тельное следствие по уголовным делам о которых необязательно, приведен в ч. 3 ст. 150 УПК РФ (ст. 112 (умышленное причинение средней тяжести вреда здоро­вью), ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), ст. 116 (побои), ч. 1 ст. 117 (истязание), ст. 118 (причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности), ст. 119 (угроза убийством или причинением тяж­кого вреда здоровью), ч. 1 ст. 127 (незаконное лишение свободы), чч. 1 и 2 ст. 158 (кража), ч. 1 ст. 159 (мошенничество), ч. 1 ст. 160 (присвоение или растрата), ч. 1 ст. 161 (грабеж), ч. 1 ст. 163 (вымогательство), чч. 1 и 2 ст. 165 (причинение иму­щественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием), ч. 1 ст. 166 (неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения), ч. 1 ст. 167 (умышленное уничтожение или повреждение имуще­ства), ст. 168 (уничтожение или повреждение имущества по неосторожности), чч. 1 и 2 ст. 213 (хулиганство), ч. 1 ст. 219 (нарушение правил пожарной безопасности), чч. 1 и 4 ст. 222 (незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств), чч. 1 и 4 ст. 223 (незаконное изготовление оружия), ст. 224 (небрежное хранение огнестрельного оружия), чч. 1 и 5 ст. 228 (незаконные изго­товление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотиче­ских средств или психотропных веществ), ч. 1 ст. 264 (нарушение правил дорож­ного движения и эксплуатации транспортных средств) УК РФ и др.).

В соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 151 УПК РФ дознание по указанным уголов­ным делам в порядке, установленном гл. 32 УПК РФ, производится следова­телями военной прокуратуры. Кроме того, по письменному указанию военного прокурора уголовные дела, указанные в п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК РФ, могут быть пе­реданы следователю (прокурору) для производства предварительного следствия (ч. 4 ст. 150 УПК РФ).

Деятельность командиров воинских частей как органов дознания, а также деятельность дознавателей по указанной категории уголовных дел заключается в выполнении действий, указанных в пп. «а», «б», «в» и «г» ч. 1 ст. 8 Инст­рукции. После представления военному прокурору постановления о возбуждении уголовного дела о преступлении, по которому производство предварительного следствия является необязательным, и получения согласия военного прокурора на возбуждение дела следователем военной прокуратуры по данному делу произво­дится дознание.

После принятия таких дел к производству следователем военной прокура­туры орган дознания - командир воинской части или дознаватель вправе произво­дить по ним отдельные следственные действия и розыскные мероприятия по по­ручению военного прокурора, следователя.

Розыскная деятельность органа дознания включает в себя преду­смотренные уголовно-процессуальным законодательством и уставами Вооружен­ных Сил Российской Федерации меры, принимаемые для установления лица, по­дозреваемого в совершении преступления, и розыска обвиняемого, место нахождения ко­торого неизвестно, а также общие и индивидуальные профилактические меро­приятия, сбор данных о личности и местонахождении правонарушителя, органи­зацию в необходимых случаях его преследования по следам совершенного пре­ступления, иные меры раскрытия и предотвращения готовящегося или совершен­ного преступления.

Розыскные мероприятия проводятся во взаимодействии с военной прокура­турой и другими правоохранительными органами.

Дознаватели уполномочены (ст. 11 Инструкции):

а) самостоятельно производить следственные и иные процессуальные дей­ствия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ на это требуется согласие начальника органа дознания (командира воинской части), санкция прокурора и (или) судебное решение (п. 1 ч. 3 ст. 41 УПК РФ);

б) осуществлять иные полномочия, предусмотренные уголовно-процессуальным законом (п. 2 ч. 3 ст. 41 УПК РФ).

Требования, поручения и запросы органа дознания и дознавателя, предъяв­ленные в пределах их полномочий, установленных УПК РФ, обязательны для ис­полнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 4 ст. 21 УПК РФ).

На время исполнения дознавателем обязанностей по осуществлению уго­ловного преследования в ходе уголовного судопроизводства командир воинской части своим приказом освобождает его от выполнения других служебных обязанностей, обеспечивает автомобильным транспортом, средствами связи и помещением для работы.

В соответствии со ст. 12 Инструкции дознаватель обязан:

а) при осуществлении уголовного преследования по уголовным делам стро­го руководствоваться требованиями Конституции Российской Федерации, УПК РФ, УК РФ и положениями Инструкции;

б) по согласованию с командиром воинской части и надзирающим военным прокурором планировать производство неотложных следственных действий, оп­ределять их последовательность и принимать предусмотренные законом меры для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию;

в) разъяснять подозреваемому, потерпевшему, а также другим участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности, ответственность и обеспечи­вать возможность осуществления этих прав. Подозреваемому, кроме того, обеспе­чивается право на защиту, которое он может осуществлять лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя. При этом дознаватель обязан разъяс­нить подозреваемому его права и обеспечить ему возможность защищаться всеми не запрещенными УПК РФ способами и средствами;

г) принимать меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого и ме­ры по обеспечению сохранности его имущества. О принятых мерах дознаватель уведомляет подозреваемого (ст. 160 УПК РФ);

д) докладывать командиру воинской части обо всех выявленных в процессе предварительного расследования нарушениях законов, уставов, приказов, настав­лений, а также других нарушениях, способствовавших совершению преступления или происшествия, для принятия мер по их устранению;

е) принимать активное участие в работе по предупреждению правонаруше­ний среди военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, а также лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, разъяснять личному составу законы Российской Федерации;

ж) исполнять письменные указания военного прокурора и командира воин­ской части, а также поручения военного прокурора и следователя по уголовным делам, данные ими в порядке п. 11 ч. 2 ст. 37 и пп. 4, 5 ч. 2 ст. 38 и (или) ч. 1 ст. 152 УПК РФ соответственно (ч. 4 ст. 41 УПК РФ; приложения 45 и 46 к ст. 476 УПК РФ).

Дознаватель несет полную ответственность за обоснованность принимае­мых им процессуальных решений, своевременное и законное производство про­цессуальных действий по уголовным делам, сохранность собранных материалов по делу.

Орган дознания и дознаватель не может принимать участие в расследовании уголовного дела и подлежит отводу, если он является по своему служебному положению непосредственным начальником или подчиненным лица, подозреваемого (обвиняемого) в совершении преступления, если имеются иные обстоятельства, дающие основание полагать, что он лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе данного уголовного дела, а также при наличии иных ос­нований, указанных в ст. 61 УПК РФ.

При наличии оснований для отвода орган дознания - командир воинской части или дознаватель обязан устраниться от участия в про­изводстве по уголовному делу независимо от того, известно ли об этих обстоя­тельствах сторонам или другим участникам уголовного судопроизводства и на­стаивают ли они на его устранении или нет (ч. 1 ст. 62 УПК РФ).

В случае если орган дознания - командир воинской части или дознаватель не устранился от участия в производстве по уголовному делу, отвод ему может быть заявлен участниками уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 62 УПК РФ).

Решение об отводе органа дознания - командира воинской части или дозна­вателя принимает военный прокурор. Предыдущее участие органа дознания - ко­мандира воинской части или дознавателя в производстве предварительного рас­следования по данному уголовному делу не является основанием для его отвода (ст. 67 УПК РФ).

Оформленный в письменной форме отвод или самоотвод приобщается к ма­териалам уголовного дела. Отвод, заявленный устно, заносится в протокол след­ственного действия.

Уголовное дело незамедлительно направляется военному прокурору для решения вопроса об отводе органа дознания - командира воинской части или доз­навателя в порядке, предусмотренном УПК РФ.

В соответствии со ст. 15 Инструкции процессуальные решения, принимаемые дознавателем, в преду­смотренных УПК РФ случаях подлежат утверждению органом дознания - коман­диром воинской части.

Постановления органа дознания или дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными (ч. 4 ст. 7 УПК РФ).

Нарушение норм УПК РФ органом дознания или дознавателем в ходе уго­ловного судопроизводства влечет за собой признание недопустимыми получен­ных таким путем доказательств (ч. 3 ст. 7 УПК РФ).

Процессуальные действия и решения оформляются органом дознания - командиром воинской части или дознавателем на бланках процессуальных документов для досудебного производства, предусмотренных ст. 476 УПК РФ.

Бланки процессуальных документов изготавливаются органами дознания в соответствии с установленными УПК РФ образцами. При отсутствии в воинской части не­обходимых бланков орган дознания - командир воинской части или дознаватель должен обратиться в военную прокуратуру гарнизона.

При составлении процессуальных документов орган дознания - командир воинской части или дознаватель может использовать электронные версии бланков процессуальных документов для досудебного производства, имеющиеся в воен­ных прокуратурах гарнизонного и окружного звеньев.

Процессуальные документы могут быть выполнены типографским, элек­тронным или иным способом. В случае отсутствия бланков процессуальных до­кументов, выполненных типографским, электронным или иным способом, они могут быть написаны от руки.

При использовании бланка процессуального документа допускаются изменение наименования должности лица, осуществляющего про­цессуальное действие либо принимающего процессуальное решение, а также вне­сение в него дополнительных граф, строк, ссылок на статьи УПК РФ, если этого требует содержание процессуального действия или решения и если это не проти­воречит требованиям УПК РФ.

В бланке процессуального документа, выполненном электронным способом или написанным от руки, подстрочный текст не является обязательным (ст. 474 УПК РФ).

При отсутствии требуемого процессуального документа в перечне бланков процессуальных документов, предусмотренных ст. 476 УПК РФ, указанный доку­мент составляется должностным лицом с соблюдением структуры аналогичного бланка и требований УПК РФ, регламентирующих осуществление соответствую­щего процессуального действия либо принятие соответствующего процессуально­го решения (ст. 475 УПК РФ).

Орган дознания или дознаватель обеспечивает участникам уго­ловного судопроизводства, указанным в ст. 119 УПК РФ, право на заявление хо­датайств о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений.

Ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголов­ному делу. Орган дознания или дознаватель обязан рассмотреть каждое заявлен­ное по уголовному делу ходатайство в порядке, установленном гл. 15 УПК РФ. Письменное ходатайство приобщается к уголовному делу, устное заносится в протокол следственного действия (ст.ст. 120, 159 УПК РФ).

Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления (ст. 121 УПК РФ).

Об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении орган дознания - командир воинской части или дознаватель вы­носит постановление (приложение 156 к ст. 476 УПК РФ), которое доводится до сведения лица, заявившего ходатайство. Постановление об отказе в удовлетворе­нии ходатайства может быть обжаловано в порядке, установленном гл. 16 УПК РФ (ст. 122, ч. 4 ст. 159 УПК РФ).

Данные предварительного расследования не подлежат разгла­шению. Порядок предупреждения органом дознания - командиром воинской час­ти или дознавателем участников уголовного судопроизводства о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения ставших им известными данных предварительного расследования, отбора подписки (приложение 50 к ст. 476 УПК РФ), а также предания гласности данных предварительного расследования регу­лируется ст. 161 УПК РФ.

В ходе уголовного судопроизводства запрещается осуществле­ние действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и здоровья.

Никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинст­во обращению (ст. 9 УПК РФ).

В случаях превышения должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), привле­чения заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст. 299 УК РФ), неза­конного освобождения от уголовной ответственности лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления (ст. 300 УК РФ), незаконного задержа­ния, заключения под стражу или содержания под стражей (ст. 301 УК РФ), при­нуждения подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля к даче показа­ний либо эксперта к даче заключения путем применения угроз, шантажа или иных незаконных действий (ст. 302 УПК РФ), фальсификации доказательств по уголовным делам, находящимся в производстве (чч. 2 и 3 ст. 303 УК РФ), нарушения не­прикосновенности жилища (ст. 139 УК РФ) орган дознания - командир воинской части, дознаватель подлежат привлечению к уголовной ответственности.

Орган дознания - командир воинской части обязан оказывать содействие прокурорско-следственному составу органов военной прокуратуры в течение всего времени расследования уголовных дел, обеспечивая их беспрепят­ственный допуск в расположение части, выделяя необходимое количество дозна­вателей, средства связи, помещения для работы, автотранспорт, а также в необхо­димых случаях - конвой для своевременной доставки и сопровождения подозре­ваемых и обвиняемых в военную прокуратуру и в суд, к месту производства след­ственных действий (ст. 20 Инструкции).

В целях улучшения качества производства по уголовным делам орган дознания - командир воинской части изучает работу дознавателей, прини­мает меры по ее совершенствованию и устранению недочетов, организует занятия по повышению юридической подготовки дознавателей. Для получения практиче­ских навыков по расследованию преступлений дознаватели по плану, составлен­ному надзирающим военным прокурором, участвуют в учебных сборах дознава­телей и проходят ежегодную стажировку в течение 10 рабочих дней в военной прокуратуре (ст. 21 Инструкции).

Вышестоящие командиры и начальники обязаны заботиться о повышении юридической подготовки командиров воинских частей, включать ее в планы командирской подготовки, ежегодно подводить итоги работы органов дознания и принимать меры к ее улучшению, отражать в служебных аттестациях деятель­ность органов дознания и дознавателей. В случае обнаружения нарушений уго­ловно-процессуального законодательства при производстве по уголовному делу вышестоящий командир ставит об этом в известность военного прокурора, кото­рый обязан принять меры к восстановлению нарушенной законности.

При выявлении обстоятельств, способствовавших совершению преступления, орган дознания - командир воинской части и дознаватель обязаны своевременно принимать меры, направленные на их устранение.

Если совершению преступления способствовали ненадлежащие действия или упущения со стороны вышестоящих органов (служб, должностных лиц), ор­ган дознания - командир воинской части докладывает об этом вышестоящему ко­мандиру и информирует военного прокурора.

При возникновении вопросов, связанных с производством пред­варительного расследования, и невозможности их разрешения собственными си­лами орган дознания - командир воинской части или дознаватель обязан обра­титься к надзирающему военному прокурору (следователю военной прокуратуры) для получения практической и методической помощи (ст. 38 Инструкции).

Надзор от имени государства за процессуальной деятельностью органов дознания уполномочен осуществлять военный прокурор (ст. 37 УПК РФ).

Организация надзора имеет целью обеспечение своевременного возбужде­ния уголовных дел о преступлениях, всестороннее и объективное их расследова­ние, обеспечение строгого соблюдения органами дознания законности по каждому уголовно­му делу.

Оценка деятельности командира воинской части как органа дознания дается вышестоящим командиром по согласованию с военным прокурором.

Военный прокурор при осуществлении данного вида надзора:

Осуществляет надзор за своевременным и законным разрешением сообщений о преступлениях, требуя принятия необходимых оперативно-розыскных, розыскных и иных предусмотренных законом мер в целях обнаружения преступ­лений и лиц, их совершивших;

Следит за исполнением органами дознания требований закона о немед­ленном извещении военного прокурора об обнаружении преступления и соблю­дением установленного порядка возбуждения уголовных дел;

Осуществляет надзор за неуклонным соблюдением установленного зако­ном порядка расследования преступлений, процессуальных сроков по уголовным делам, прав участников уголовного судопроизводства и других граждан, правиль­ным применением уголовных и уголовно-процессуальных норм;

Поддерживает постоянную связь и контакты с органами дознания, прини­мает меры к устранению выявленных в их деятельности нарушений, повышению юридической подготовки дознавателей и органов дознания.

В ходе досудебного производства по уголовному делу военный прокурор при осуществлении надзора уполномочен (ст. 41 Инструкции):

Требовать от органов дознания для проверки уголовные дела, документы, материалы и иные сведения о совершенных преступлениях, ходе производства проверки и расследования уголовного дела; установления лиц, совершивших преступления; проверять исполнение требований федерального закона при прие­ме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;

Участвовать в производстве предварительного расследования и в необхо­димых случаях давать письменные указания о направлении расследования, произ­водстве следственных и иных процессуальных действий либо лично производить отдельные следственные и иные процессуальные действия;

Давать согласие органу дознания или дознавателю на возбуждение уго­ловного дела в соответствии со ст. 146 УПК РФ;

Разрешать отводы, заявленные органу дознания - командиру воинской части или дознавателю, а также его самоотводы;

Отстранять орган дознания - командира воинской части или дознавателя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение тре­бований УПК РФ при производстве процессуальных действий;

Изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следо­вателю с обязательным указанием оснований такой передачи. Незамедлительному (как правило, при даче согласия на возбуждение уголовного дела) изъятию под­лежат уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, в том числе по­влекших причинение смерти, тяжкого вреда здоровью; о неочевидных преступле­ниях, требующих раскрытия; при необходимости обеспечения участия в произ­водстве следственных действий защитника; при необходимости возбуждения пе­ред судом ходатайств в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 29 и ст. 165 УПК РФ; иные уголовные дела, расследование которых связано с производством сложных следственных действий. Если в силу исключительных обстоятельств (климатические условия и т. п.) незамедлительно изъять у органа дознания уго­ловные дела указанной категории не представляется возможным, орган дознания - командир воинской части или дознаватель может произвести по ним неотлож­ные следственные действия;

Передавать уголовное дело от одного органа дознания другому в соответ­ствии с правилами подследственности, установленными ст. 151 УПК РФ, с обяза­тельным указанием оснований такой передачи;

Отменять незаконные и необоснованные постановления органа дознания или дознавателя в порядке, установленном УПК РФ;

Поручать органу дознания производство следственных действий по уго­ловным делам, находящимся в производстве прокурорско-следственного состава военных прокуратур, а также давать ему указания о проведении оперативно-розыскных мероприятий;

Осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ. Письменные указания военного прокурора органу дознания и дознавателю, данные в порядке, установленном УПК РФ, являются обязательными.

Военный прокурор оказывает всемерную помощь командирам воинских частей при осуществлении полномочий органа дознания, в том числе при проведении расследования по конкретным уголовным делам. Помощь воен­ного прокурора командирам воинских частей является составной частью надзора военного прокурора за процессуальной деятельностью органов дознания. В связи с этим военный прокурор уполномочен знакомиться с организацией работы по осуществлению уголовного преследования в воинской части, с материалами про­верок, служебных разбирательств и уголовных дел, давать рекомендации и ука­зания командирам воинских частей, дознавателям о тактике и методике проведе­ния следственных действий. Методическую помощь органам дознания и дознава­телям оказывает также иной прокурорско-следственный состав военной прокура­туры.

Работа органов дознания периодически обобщается военным прокурором, а результаты анализа используются для организации учебных мероприятий и по­становки перед командованием вопросов об улучшении деятельности органов дознания.

Поводами для возбуждения уголовного дела в соответствии со ст. 140 УПК РФ служат:

Заявление о преступлении;

Явка с повинной;

Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.

Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточ­ных данных, указывающих на признаки преступления.

Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде.

Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем.

Устное заявление о преступлении заносится в протокол (приложение 2 к ст. 476 УПК РФ), который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя.

Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следст­венного действия, то оно заносится в протокол следственного действия.

В случае когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном ст. 143 УПК РФ, т. е. рапортом об обнаружении признаков преступления (приложение 1 к ст. 476 УПК РФ).

Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК РФ, о чем в протоколе делается от­метка, которая удостоверяется подписью заявителя.

Такое предупреждение должно сопровождать и письменное заявление о преступлении. Если письменное заявление получено по почте, то предупреждение об ответственности производится при явке заявителя для получения объяснений, допросе либо производстве иных процессуальных действий с его участием.

Анонимное заявление о преступлении, не содержащее сведений о фамилии или местонахождении (адреса) заявителя, не может служить поводом для возбуждения уголовного дела (ст. 141 УПК РФ). Однако содержащиеся в нем сведения могут быть использованы для проведения проверки (служебного разби­рательства) и решения в дальнейшем вопроса о наличии признаков преступления. Также такие заявления, при наличии в них сообщений о готовящихся или совер­шенных преступлениях, могут направляться в правоохранительные органы (опе­ративные службы) по принадлежности для использования в пресечении и раскры­тии преступлений.

Дознаватель и орган дознания обязаны принять, зарегистриро­вать и проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступле­нии и в пределах компетенции, установленной УПК РФ, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При провер­ке сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель вправе требовать про­изводства документальных проверок, ревизий и привлекать к их участию специа­листов (ст. 50 Инструкции).

Орган дознания - командир воинской части вправе по письменному ходатайству дознавателя, оформленному в соответствии с приложением 9 к ст. 476 УПК РФ, продлить установленный 3-суточный срок проверки сообщения о любом совершенном или готовящемся преступлении до 10 суток, а при необхо­димости проведения документальных проверок или ревизий военный прокурор вправе по ходатайству органа дознания или дознавателя продлить этот срок до 30 суток.

При удовлетворении ходатайства дознавателя о продлении срока проверки сообщения о преступлении орган дознания - командир воинской части незамед­лительно направляет его копию со своим решением по нему надзирающему воен­ному прокурору.

Заявителю выдается документ (справка, уведомление и т. п.) о принятии со­общения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также да­ты и времени его принятия (ст. 144 УПК РФ).

Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован заявите­лем военному прокурору или в суд в порядке, установленном ст.ст. 124 и 125 УПК РФ.

По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания - командир воинской части или дознаватель принимает одно из следующих решений:

О возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 146 УПК РФ;

Об отказе в возбуждении уголовного дела;

О передаче сообщения по подследственности в соответствии со ст. 15 УПК РФ, а по уголовным делам частного обвинения, при наличии заявления потерпевшего или его законного представителя о возбуждении уголовного дела, - в суд в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ.

О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.

В случае принятия решения о передаче сообщения по подследственности или в суд орган дознания или дознаватель принимает меры по сохранению следов преступления (ст. 145 УПК РФ).

При наличии повода и основания, предусмотренных ст. 14 УПК РФ, орган дознания - командир воинской части или дознаватель (должностное лицо органа дознания) с согласия прокурора в пределах компетенции, установленной УПК РФ (ст. 20, п. 1 ч. 3 ст. 150, п. 3 ч. 2 ст. 157), возбуждает уголовное дело публичного обвинения, о чем выносится соответствующее постановление (приложение 14 к ст. 476 УПК РФ; см. также приложения 1 и 2 к Инструкции с образцом постановления о возбуждении уголовного дела органов дознания и образцом его заполнения).

В постановлении о возбуждении уголовного дела указываются:

Дата, время и место его вынесения;

Кем оно вынесено;

Повод и основание для возбуждения уголовного дела;

Пункт, часть, статья УК РФ, на основании которых возбуждается уголов­ное дело.

Постановление о возбуждении уголовного дела, вынесенное дознавателем, до согласования с военным прокурором подлежит утверждению органом дозна­ния - командиром воинской части.

Если уголовное дело направляется прокурору для определения подследст­венности, то об этом в постановлении делается соответствующая отметка (ст. 146 УПК РФ).

Орган дознания - командир воинской части или дознаватель обязан незамедлительно, т. е. в день вынесения постановления о воз­буждении уголовного дела, представить военному прокурору гарнизона либо его заместителю указанное постановление с приложением материалов проверки со­общения о преступлении, а в случае производства отдельных следственных дей­ствий по закреплению следов преступления и установлению лица, его совершив­шего (осмотр места происшествия, освидетельствование, назначение судебной экспертизы), - соответствующие протоколы и постановления.

При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела орган дознания - командир воинской части или дознаватель выносит постановле­ние об отказе в возбуждении уголовного дела (ч. 1 ст. 148 УПК РФ; приложение 21 к ст. 476 УПК РФ).

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное дознавателем, подлежит утверждению органом дознания - командиром воинской части.

Уголовное дело не может быть возбуждено при наличии оснований, предусмотренных ст. 24 УПК РФ, и в частности:

За отсутствием события преступления (п. 1 ч. 1);

За отсутствием в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1);

За истечением сроков давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1);

В связи со смертью подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего (п. 4 ч. 1).

Отказ в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ) допускается лишь в отношении конкретного лица.

При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, орган дознания обязан рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении.

Информация об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного средством массовой информации, направляется органом дознания по согласованию с военным прокурором в данное средство массовой информации для обязательного опубликования.

Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и военному прокурору. При этом заявителю разъясняется его право обжаловать данное постановление.

Если дознавателю (должностному лицу органу дознания) поручается производство по уже возбужденному уголовному делу, то он в соответствии с ч. 2 ст. 156 УПК РФ выносит постановление о принятии его к своему производству, копия которого в течение 24 часов с момента его вынесения на­правляется военному прокурору (см. приложения 1 и 2 к Инструкции с образцом постановления о принятии уголовного дела к производству должност­ным лицом органа дознания, а также образцом его заполнения).

После производства неотложных следственных действий и не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела орган дознания направляет уголов­ное дело надзирающему военному прокурору в соответствии с п. 3 ст. 149 УПК РФ, о чем дознавателем (должностным лицом органа дознания) выносится соот­ветствующее постановление (см. приложения 1 и 2 к Инструкции с образцом постановления о направлении уголовного дела прокурору должностным лицом органа дознания, а также образцом его заполнения).

Постановление о направлении уголовного дела прокурору, вынесенное доз­навателем (должностным лицом органа дознания), подлежит утверждению орга­ном дознания - командиром воинской части.

После направления уголовного дела военному прокурору орган дознания или дознаватель может производить по нему следственные действия и оператив­но-розыскные мероприятия только по поручению прокурора или следователя. В случае направления военному прокурору уголовного дела, по которому не обна­ружено лицо, совершившее преступление, орган дознания - командир воинской части обязан принимать розыскные меры для установления лица, совершившего преступление, уведомляя следователя об их результатах (ст. 157 УПК РФ).

В соответствии со ст. 87 Инструкцииорган дознания или дознаватель вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено нака­зание в виде лишения свободы, при наличии одного из следующих оснований:

Когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосред­ственно после его совершения;

Когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совер­шившее преступление;

Когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут об­наружены явные следы преступления.

При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совер­шении преступления, оно может быть задержано, если это лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если прокурором, а также следователем или дознавателем с согла­сия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанно­го лица меры пресечения в виде заключения под стражу (ст. 91 УПК РФ).

Кроме того, орган дознания или дознаватель вправе задержать лицо по по­дозрению в совершении преступления при наличии письменного поручения сле­дователя или прокурора об исполнении постановления о задержании, в соответст­вии с п. 4 ч. 2 ст. 38 и п. 11 ч. 2 ст. 37 УПК РФ.

В срок не более 3 часов после фактического задержания органом дознания - командиром воинской части или дознавателем должен быть составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены права, предусмотренные ст. 46 УПК РФ (приложение 28 к ст. 476 УПК РФ).

В протоколе указываются дата и время составления протокола, дата, время, место, основания и мотивы задержания подозреваемого, результаты его личного обыска и другие обстоятельства его задержания. Протокол задержания подписы­вается лицом, его составившим (органом дознания - командиром воинской части или дознавателем), и подозреваемым.

О произведенном задержании орган дознания - командир воинской части или дознаватель обязан сообщить военному прокурору в письменном виде в тече­ние 12 часов с момента задержания подозреваемого (ст. 92 УПК РФ; приложение 27 к ст. 476 УПК РФ).

Подозреваемый при задержании может быть подвергнут лично­му обыску в порядке, установленном ст. 184 УПК РФ, с участием понятых.

Основанием для производства личного обыска подозреваемого является на­личие достаточных оснований полагать, что при нем могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела.

Личный обыск подозреваемого производится в целях обнаружения и изъя­тия предметов и документов, могущих иметь значение для уголовного дела.

Личный обыск подозреваемого при задержании производится без соответ­ствующего постановления.

Личный обыск лица производится только лицом одного с ним пола и в присутствии понятых и специалистов того же пола, если они участвуют в данном следственном действии.

Порядок проведения личного обыска, перечень обнаруженных и изъятых у подозреваемого предметов или документов с точным указанием их количества, меры, веса или индивидуальных признаков, фиксируется в протоколе задержания подозреваемого (приложение 28 к ст. 476 УПК РФ).

Лица, задержанные по подозрению в совершении одного и того же преступ­ления, по письменному указанию органа дознания - командира воинской части содержатся раздельно.

В случае необходимости проведения оперативно-розыскных мероприятий допускаются встречи сотрудника органа дознания, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с подозреваемым с письменного разрешения органа дознания - командира воинской части или дознавателя, в производстве которого находится уголовное дело (ст. 95 УПК РФ).

Орган дознания - командир воинской части или дознаватель не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого уведомляет об этом кого-либо из близких родственников, а при их отсутствии - других родственников или предоставляет возможность такого уведомления самому подозреваемому.

При задержании подозреваемого, являющегося военнослужащим, об этом уведомляется командование воинской части.

О неразглашении факта задержания подозреваемого орган дознания - ко­мандир воинской части или дознаватель выносит постановление (приложение 26 к ст. 476 УПК РФ).

Защитник приглашается подозреваемым, его законным предста­вителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого. Подозреваемый вправе пригласить несколько защитников.

По просьбе подозреваемого участие защитника обеспечивается органом дознания - командиром воинской части или дознавателем.

Если защитник не приглашен самим подозреваемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, то орган дознания - командир воинской части или дознаватель обеспечивает участие защитника в уголовном судопроизводстве (ст. 51 УПК РФ).

В исключительных случаях при наличии оснований, предусмотренных ст. 97 УПК РФ, и с учетом обстоятельств, указанных в ст. 99 УПК РФ, орган дознания - командир воинской части или дознаватель в пределах предоставленных ему полномочий вправе избрать в отношении подозреваемого меру пресечения (подписку о невыезде; личное поручительство; наблюдение командования воинской части; залог). При этом обвинение должно быть предъявлено подозре­ваемому не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу - в тот же срок с момента задержания. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется (ст. 100 УПК РФ).

Вопрос об избрании меры пресечения согласовывается дознавателем с органом дознания - командиром воинской части и надзирающим военным прокурором.

Решения об избрании в ходе досудебного производства меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста принимаются только судом по ре­зультатам рассмотрения соответствующих ходатайств следователя в порядке, пре­дусмотренном ст. 108 УПК РФ.

В целях обеспечения установленного УПК РФ порядка уголов­ного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора орган дознания - ко­мандир воинской части или дознаватель вправе применить к подозреваемому сле­дующие меры процессуального принуждения:

Обязательство о явке;

Наложение ареста на имущество.

Потерпевшим является физическое лицо, которому преступле­нием причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридиче­ское лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением ор­гана дознания - командира воинской части или дознавателя в соответствии с при­ложением 53 к ст. 476 УПК РФ.

В случае признания потерпевшим юридического лица его права осуществля­ет представитель (ст. 42 УПК РФ).

Потерпевший и свидетель не вправе уклоняться от явки по вызовам органа дознания - командира воинской части, дознавателя, давать заведомо лож­ные показания либо отказываться от дачи показаний, разглашать данные предва­рительного расследования, если они были об этом заранее предупреждены в по­рядке, установленном ст. 161 УПК РФ.

Военнослужащий вызывается на допрос через командование воинской части (ст. 188 УПК РФ).

Допрос проводится по месту производства предварительного следствия. Орган дознания - командир воинской части, дознаватель вправе, если признает это необходимым, провести допрос в месте нахождения допрашиваемо­го.

Допрос не может длиться непрерывно более 4 часов.

Продолжение допроса допускается после перерыва не менее чем на 1 час для отдыха и принятия пищи, причем общая продолжительность допроса в тече­ние дня не должна превышать 8 часов.

При наличии медицинских показаний продолжительность допроса устанав­ливается на основании заключения врача (ст. 187 УПК РФ).

Перед допросом орган дознания - командир воинской части, дознаватель выполняет требования, предусмотренные ч. 5 ст. 164 УПК РФ. Если у органа дознания - командира воинской части, дознавателя возникают сомнения, владеет ли допрашиваемое лицо языком, на котором ведется производство по уго­ловному делу, то он выясняет, на каком языке допрашиваемое лицо желает давать показания.

Задавать наводящие вопросы запрещается. В остальном орган дознания - командир воинской части, дознаватель свободен при выборе тактики допроса.

Допрашиваемое лицо вправе пользоваться документами и записями.

По инициативе органа дознания - командира воинской части, дознавателя или по ходатайству допрашиваемого лица в ходе допроса могут быть проведены фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка, материалы которых хранятся при уголовном деле и по окончании предварительного следствия опеча­тываются.

Если в показаниях ранее допрошенных лиц имеются сущест­венные противоречия, то орган дознания - командир воинской части или дознава­тель в соответствии со ст. 164 УПК РФ вправе провести очную ставку.

Орган дознания - командир воинской части или дознаватель выясняет у лиц, между которыми проводится очная ставка, знают ли они друг друга и в каких отношениях находятся между собой. Допрашиваемым лицам поочередно предла­гается дать показания по тем обстоятельствам, для выяснения которых проводит­ся очная ставка. После дачи показаний орган дознания - командир воинской части или дознаватель может задавать вопросы каждому из допрашиваемых лиц. Лица, между которыми проводится очная ставка, могут с разрешения органа дознания - командира воинской части или дознавателя задавать вопросы друг другу.

В ходе очной ставки орган дознания - командир воинской части или дозна­ватель вправе предъявить вещественные доказательства и документы.

Орган дознания - командир воинской части или дознаватель может предъявить для опознания лицо или предмет свидетелю, потерпевшему или подозреваемому. Для опознания может быть предъявлен и труп.

В целях обеспечения безопасности опознающего предъявление лица для опознания по решению органа дознания - командира воинской части или дознавателя может быть проведено в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым. В этом случае понятые находятся в месте нахождения опознающего.

Орган дознания - командир воинской части, дознаватель вправе присутствовать при производстве судебной экспертизы, получать разъяснения эксперта по поводу проводимых им действий.

Факт присутствия органа дознания - командира воинской части, дознавателя при производстве судебной экспертизы отражается в заключении эксперта.

При производстве судебной экспертизы в экспертном учреждении орган дознания - командир воинской части или дознаватель направляет руководителю соответствующего экспертного учреждения постановление о назначении судебной экспертизы и материалы, необходимые для ее производства.

Орган дознания - командир воинской части или дознаватель вправе получить образцы почерка или иные образцы для сравнительного исследования у подозреваемого, а также у свидетеля или потерпевшего в случаях, когда возникла необходимость проверить, оставлены ли ими следы в определенном месте или на вещественных доказательствах, и составить протокол в соответствии со ст.ст. 166 и 167 УПК РФ (приложение 122 к ст. 476 УПК РФ).

Документы уголовного дела следует исполнять четким и разборчивым почерком. Все зачеркивания, исправления и дописки должны быть оговорены в конце протокола и удостоверены подписями лиц, участвовавших в следственном действии. На каждом листе с левой стороны оставляются поля для подшивки (2,5-3 см).

Все документы уголовного дела должны быть подшиты в обложку, пронумерованы и занесены в опись. Если воинская часть имеет условное наименование, то запрещается в документах уголовного дела указывать ее действительное наимено­вание.

Уголовные дела хранятся и пересылаются по правилам секретного делопроизводства.

В случае внесения представления военным прокурором, следо­вателем военной прокуратуры или вынесения частного определения (постановле­ния) военным судом в адрес командира воинской части об устранении обстоя­тельств, способствовавших совершению преступления, командир воинской части принимает необходимые меры, о чем не позднее чем в месячный срок сообщает соответствующему органу, направившему представление (частное определение, постановление).

Решение по гражданскому делу № 48/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тверской гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего судьи Красовского А.А.,

при секретаре судебного заседания Козлове Р.А.

с участием заявителя подполковника Калайтана А.И., представителя командира войсковой части 43176 майора юстиции Иванова А.С., представителя командира войсковой части 14245 - третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, Щеголева Е.В., помощника военного прокурора военной прокуратуры войсковая часть 56680 старшего лейтенанта юстиции Карданова Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Калайтана Александра Ивановича об оспаривании действий командира войсковой части 43176, связанных с увольнением с военной службы,

установил:

Калайтан обратился в военный суд с заявлением, в котором с учетом уточнения заявленных требований, произведенного в ходе судебного заседания, просил признать неправомерными действия командира войсковой части 43176, связанные с увольнением заявителя приказом от ДД.ММ.ГГГГ № с военной службы, и возложить на указанное должностное лицо обязанность отменить данный приказ в отмеченной части, восстановить Калайтана на военной службе и зачислить в распоряжение командира войсковой части 14245.

В обоснование заявленных требований Калайтан указал, что он проходил военную службу в должности командира войсковой части №, а впоследствии был зачислен в распоряжение командира войсковой части 14245.

Приказом командира войсковой части 43176 от ДД.ММ.ГГГГ № на основании пп. «в» п.2 ст. 51 федерального закона «о воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ Калайтан досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

Основанием для указанных действий командования послужило возбуждение в отношении Калайтана уголовного дела по ч. 1 ст. 285 УК РФ, с чем, в условиях непроведения аттестации перед увольнением, заявитель выразил несогласие и, сославшись на положения ст. 49 конституции РФ, федерального закона «о воинской обязанности и военной службе» , просил признать указанные им действия неправомерными.

В ходе судебного заседания Калайтан поддержал заявленные требования, приведя в их обоснование доводы, аналогичные ранее изложенным, и дополнительно пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ при прохождении военной службы в должности <данные изъяты> (штатная категория «майор») в отношении него было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 285 УК РФ. В ДД.ММ.ГГГГ в отношении Калайтана по другому эпизоду также возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 285 УК РФ. Впоследствии данные дела объединены в одно производство и Калайтану предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 285 и ч. 1 ст. 285 УК РФ.

В связи с возбуждением уголовного дела приказом командира войсковой части 43176 Калайтан в ДД.ММ.ГГГГ был освобожден от занимаемой должности и выведен в распоряжение командира войсковой части 14245. При этом данное действие было осуществлено не по решению суда, в порядке применения меры процессуального принуждения, а в военно-административном порядке командованием, в пределах имеющихся полномочий, с учетом письменного мнения следователя о целесообразности указанного служебного перемещения.

На дату разбирательства дела предварительное следствие в отношении Калайтана не закончено, уголовное дело в суд не передавалось, а равно иных процессуальных решений по нему не принималось.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ командованием войсковой части 14245 с Калайтаном была проведена беседа по вопросу предстоящего увольнения в связи с несоблюдением им условий контракта, с чем он в категоричной форме выразил несогласие, но в этот же день был представлен к увольнению с военной службы по указанному основанию, что было реализовано приказом командира войсковой части 43176 от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом каких-либо нарушений условий контракта со стороны Калайтана в представлении к увольнению не указано, разбирательства перед увольнением не проводилось, на военно-врачебную комиссию его не направляли. Сам же по себе факт возбуждения в отношении заявителя уголовного дела, в условиях отсутствия окончательного решения по нему, либо иных данных, свидетельствующих о допущенных Калайтаном упущениях по службе или других нарушениях условий контракта, не может явиться поводом для увольнения заявителя.

На основании изложенного Калайтан просил суд удовлетворить его заявление.

Представитель командира войсковой части 43176, подтвердив фактические основания служебного перемещения Калайтана, требования заявителя не признал и пояснил, что, увольняя заявителя с военной службы, командир войсковой части 43176 действовал в строгом соответствии с предписаниями нормативных правовых актов, в силу которых допускается по инициативе командования увольнение военнослужащего без его согласия в связи с невыполнением им условий контракта. Проведение аттестационной комиссии в этом случае не является обязательным, и поэтому она не проводилась. В рамках расследования уголовного дела Калайтан направлялся для прохождения военно-врачебной комиссии.

При этом, в случае с Калайтаном, в отношении него возбуждено уголовное дело по обвинению в злоупотреблении должностными полномочиями, что относится к преступлениям с умышленным материальным составом и, следовательно, сам факт возбуждения уголовного дела свидетельствует о недобросовестном исполнении заявителем должностных обязанностей и нарушении им положений ст.16 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ, которые в свою очередь означают невыполнение Калайтаном условий контракта.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что в связи с изменениями действующего законодательства, ранее существовавший запрет на исключение из списков личного состава воинской части военнослужащих, находящихся под следствием, отменен, а также, следуя указаниям <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о принятии мер к увольнению военнослужащих, в отношении которых возбуждены уголовные дела, командир войсковой части 43176 принял решение об увольнении Калайтана в связи с невыполнением им условий контракта.

Кроме того, представитель командира войсковой части 43176 пояснил, что перед увольнением Калайтана с военной службы разбирательство по вопросу наличия каких-либо объективных данных, свидетельствующих о невыполнении заявителем условий контракта, не проводилось, поскольку все документы, касающиеся служебной деятельности Калайтана, переданы командованием органам предварительного следствия, но, по мнению командира войсковой част 43176, одного факта возбуждения уголовного дела было достаточно для принятия решения об увольнении заявителя. В случае же возможного прекращения уголовного дела либо вынесения оправдательного приговора, по мнению представителя командира войсковой части 43176, у Калайтана сохраняется право на реабилитацию.

На основании изложенного представитель командира войсковой части 43176 просил суд в удовлетворении заявления Калайтана отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, - командира войсковой части 14245, выступив в ходе судебного заседания на стороне командира войсковой части 43176, полагал заявление Калайтана необоснованным, приведя доводы, аналогичные изложенным представителем командира войсковой части 43176.

Одновременно представитель командира войсковой части 14245 отметил, что приказ командира войсковой части 43176 от ДД.ММ.ГГГГ № о зачислении заявителя в распоряжение командира войсковой части 14245 не отменялся и фактически действует до исключения Калайтана из списков личного состава указанной воинской части, а в условиях отсутствия процессуальных решений об отстранении Калайтана от занимаемой воинской должности, вопрос дальнейшего служебного предназначения заявителя, при соблюдении положений действующего законодательства в части порядка производства соответствующих процедур, относится к субъективному усмотрению командира войсковой части 43176

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, и их представителей, заключение прокурора, полагавшего целесообразным в удовлетворении заявления Калайтана отказать, и изучив имеющиеся материалы, военный суд приходит к следующим выводам.

решил:

Заявление Калайтана Александра Ивановича об оспаривании действий командира войсковой части 43176, связанных с увольнением с военной службы, - удовлетворить частично.

Признать действия командира войсковой части 43176, связанные с увольнением Калайтана А.И. приказом от ДД.ММ.ГГГГ № с военной службы, - неправомерными.

Возложить на командира войсковой части 43176 обязанность отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в части увольнения Калайтана А.И. с военной службы и восстановить Калайтана А.И. на военной службе.

В удовлетворении заявления Калайтана А.И. в части требований о возложении на командира войсковой части 43176 обязанности зачислить заявителя в распоряжение командира войсковой части 14245 - отказать.

Взыскать с филиала войсковая часть 43176 Федерального бюджетного учреждения войсковая часть № в пользу Калайтана А.И. понесенные им судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 150 (сто пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский окружной военный суд через Тверской гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Тверского гарнизонного военного суда

Жалобы на неправомерные действия (бездействие)

Осуществление прокурорского надзора за исполнением законов в Вооруженных Силах РФ возложено на органы военной прокуратуры.
К Вооруженным Силам относятся органы военного управления, воинские части, военные учреждения, военно-образовательные учебные заведения, предприятия, организации, подразделения Министерства обороны (в том числе военные комиссариаты, военные комендатуры, военно-медицинские учреждения, военные представительства на предприятиях и др.), а также Внутренних войск МВД России, Пограничных войск Федеральной пограничной службы, Железнодорожных войск РФ, Войск гражданской обороны и Министерства по чрезвычайным ситуациям, Федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки, Главного разведуправления Генерального штаба Вооруженных Сил РФ, Федеральной службы охраны РФ, федеральных органов мобилизационной подготовки и другие воинские формирования любых иных министерств и ведомств, где федеральным законодательством предусмотрено наличие таких формирований с прохождением военной службы, включая военно-строительные и инженерно-технические подразделения.
Все военные прокуратуры организационно входят в общую систему органов прокуратуры и подчинены Главному военному прокурору, который по должности является одним из заместителей Генерального прокурора. К компетенции одних из них относится расследование преступлений на определенной территории (военные прокуратуры гарнизонов, округов), другие расследуют преступления не по территориальному признаку, а по признаку принадлежности виновных к тому или иному виду Вооруженных Сил (военные прокуратуры флотов, Федеральной пограничной службы России, Ракетных войск стратегического назначения и непосредственно подчиненные им военные прокуратуры). Работа отдельных военных прокуратур окружного подчинения организована по смешанному принципу (например, военные прокуратуры, к компетенции которых относится расследование преступлений в воинских частях и соединениях внутренних войск МВД России на территории отдельного гарнизона). Существуют также военные прокуратуры отдельных соединений, дислоцированных, в частности, за пределами Российской Федерации.
Общий порядок определения подследственности органов военной прокуратуры, которая не ограничивается одними лишь преступлениями против военной службы, регламентирован уголовно-процессуальным законом.
В соответствии с правилами, установленными подп. «а» и «в» п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК РФ и изданным на их основе приказом Генерального прокурора РФ, следователи военной прокуратуры осуществляют предварительное расследование по уголовным делам: о преступлениях против военной службы;
об остальных преступлениях, совершенных военнослужащими или проходящими военные сборы гражданами, а также должностными лицами органов Федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки Российской Федерации;
о преступлениях лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ (других войск, воинских формирований и органов), совершенных в связи с исполнением ими служебных обязанностей или в расположении воинской части, соединения, учреждения, гарнизона. Таким образом, органам военной прокуратуры подследственны не только все преступления против военной службы, но и любые преступления, совершенные лицами перечисленных категорий, в том числе те, что в отношении остальных граждан расследуются органами внутренних дел или налоговой полиции.
Кроме того, по специально принимаемому решению Генерального прокурора РФ в местностях, где в силу исключительных обстоятельств не действуют общие органы расследования, следовате-

Глава 52. Расследование преступлений против военной службы
лям военной прокуратуры может быть поручено производство предварительного расследования по уголовным делам о любых других преступлениях.
Для определения подследственности преступления органам военной прокуратуры не имеет значения, был ли при исполнении служебных обязанностей совершивший преступление военнослужащий, находящийся на военных сборах гражданин или должностное лицо перечисленных федеральных служб. Любые преступления, совершенные ими как на службе, так и в свободное от службы время, подследственны военной прокуратуре. То же самое относится и к преступлениям, совершенным военнослужащим в период самовольного нахождения вне места службы (включая дезертирство).
В отношении гражданского персонала Вооруженных Сил подследственность определяется по иным правилам. Под таким персоналом понимаются не состоящие по DocnnoK ьл^/лОс граждане, работающие по трудовому договору в воинских частях и военных учреждениях (водители автомобилей, работники бухгалтерии, обслуживающий персонал и пр.).
Следователи военной прокуратуры производят предварительное следствие по уголовным делам не обо всех преступлениях лиц указанной категории, а только о тех, которые совершены теми в связи с исполнением служебных обязанностей, либо без этой связи, но непосредственно на территории воинской части (соединения), обособленного (закрытого) военного гарнизона или военного учреждения, где работает данный гражданин. Не относятся к подследственности военной прокуратуры преступления, совершенные гражданским персоналом Вооруженных Сил вне связи с выполнением служебных обязанностей или за пределами территории воинской части, соединения, военного учреждения или гарнизона.
Если преступление совершено группой лиц, из которых хотя бы один участник относится к чис
лу субъектов подследственности органов военной прокуратуры, предварительное следствие по делу
в отношении всех виновных производится военной прокуратурой с соблюдением требований
ст. 153 УПК РФ. - .
То же самое относится и к ситуациям, когда участник преступления на момент его совершения находился на военной службе или проходил военные сборы, но ко времени возбуждения уголовного дела уже был уволен с военной службы или убыл в установленном порядке с военных сборов.
Органам военной прокуратуры подследственны и уголовные дела в отношении тех лиц, которые, занимаясь преступной деятельностью длительное время, хотя бы одно преступление совершили во время прохождения военной службы или при нахождении на военных сборах.
В случае совершения любого общеуголовного преступления лицом, виновным также в совершении преступления против военной службы, дело подлежит направлению по подследственности^ военную прокуратуру независимо от того, каким правоохранительным органом возбуждено данное уголовное дело. В том же порядке с соблюдением правил ст. 153 УПК РФ передаются уголовные дела о групповом совершении общеуголовного преступления, если в составе преступной группы находилось лицо, отдельно совершившее преступление против военной службы.
Не относятся к подследственности военной прокуратуры преступления, совершенные:

• лицом до поступления на военную службу или после увольнения с военной службы, даже если
  на момент производства предварительного расследования он является военнослужащим;
• в отношении военнослужащего гражданским лицом, не относящимся к персоналу Вооруженных
  Сил. а равно известным органам следствия посторонним гражданином на территории воинской
  части, военного учреждения, гарниюна.

В соответствии с имеющимся приказом 1 енерального прокурора РФ, если лицо, совершившее преступление на территории воинской части, не установлено, расследование до выявления виновного должно проводиться военной прокуратурой. После раскрытия такого преступления вопрос о его подследственности разрешается в общем порядке.
Когда уголовное дело возбуждалось в отношении группы военнослужащих и гражданских лиц, не имеющих отношения к Вооруженным Силам, но в ходе расследования отдельные материалы дела в отношении военнослужащих производством полностью прекращены по реабилитирующим основаниям, дело подлежит направлению по подследственности в территориальные органы.
Уголовные дела из территориальных органов по подследственности передаются военному про
курору не по месту прохождения службы виновным, а по месту совершения преступления, по мес
ту задержания или по месту заключения под стражу.
Разграничение подследственности между конкретными категориями военных прокуратур осу
ществляется по правилам, которые определены соответствующим приказом Главного военного
прокурора. . ..........

Глава 52. Расследование преступлений против военной службы
В частности, уголовные дела в отношении дезертиров и других уклоняющихся от прохождения военной службы относятся к подследственности военной прокуратуры по месту задержания военнослужащего. После выполнения в 20-дневный срок необходимых следственных действий такие дела могут передаваться по согласованию с ними военным прокурорам по месту службы задержанных только для расследования других совершенных ими же преступлений либо для расследования фактов неуставных проявлений в отношении задержанного.
Преступления, совершенные военнослужащими и гражданским персоналом Федеральной пограничной службы и подследственные органам военной прокуратуры, расследуются, за некоторыми исключениями, военными прокуратурами соответствующих пограничных округов.
Спорные вопросы определения подследственности между отдельными военными прокурорами различных округов решаются через Главную военную прокуратуру. В таком же порядке определяется подследственность преступлений, совершенных за пределами Российской Федерации в ликвидированных к настоящему времени группах войск или иных воинских формированиях на территории СНГ и стран Восточной Европы.

Верховный суд на полпути к тому, чтобы поставить точку в вопросе толкования положений п.п. «в» п.1 ч. 2 ст. 151 УПК РФ, определяющих подследственность уголовных дел.

Обстоятельства дела: В отношении двух военнослужащих по ч.2 ст.112 УК РФ военно-следственным отделом СК России по Архангельскому гарнизону возбуждено и расследовано уголовное дело. Вместо дознания, как того требует закон, по делу произведено предварительное следствие, и в данный момент уголовное дело рассматривается по существу судом.

По мнению защиты, преступление, в котором обвиняются оба фигуранта, совершено ими во внеслужебное время, вне расположения воинской части, что в соответствии с законом исключало производство предварительного следствия следователями СКР.

Позиции сторон:
Позиция защиты:
1.Согласно требованиям п.п. «в» п.1 ч. 2 ст. 151 УПК РФ предварительное следствие производится следователями СКР по уголовным делам о преступлениях, совершенных должностными лицами СКР, органов ФСБ России, СВР России, ФСО России, органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов РФ,военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, лицами гражданского персонала Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или совершенных в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона, за исключением случаев, предусмотренных п. 7 ч. 3 этой статьи, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их служебной деятельностью. Указанные положения свидетельствует о том, что следователям СКР дела о преступлениях, совершенных указанными в этой норме должностными лицами и военнослужащими не при исполнении служебных обязанностей и вне расположения части, соединения, учреждения, гарнизона, не подследственны.

2.В соответствии с положениями п.1 ч.3 ст.150 УПК РФ по уголовным делам, предусмотренным ст.112 УК РФ, производится дознание, что является определённой Уголовно-процессуальным законом РФ формой предварительного расследования. Настоящее уголовное дело возбуждено и расследовано по ст.112 УК РФ (квалифицированный состав), что означало производство в обязательном порядке по данному делу дознания, а не предварительного следствия. Это же означает, что НАДЛЕЖАЩИМ субъектом доказывания по данному уголовному делу в соответствии с законом УПК РФ, являлся дознаватель органа внутренних дел МВД России.

Позиция обвинения:
Уголовное дело расследовано военно-следственным отделом СК России по Архангельскому гарнизону законно, как и избранная ими форма предварительного расследования. При этом обвинение ссылается на положения подпункта 4.5 Приказа Председателя СК РФ Бастрыкина А.И. от 15.01.2011 г. № 4 «Об установлении юрисдикции специализированных следственных органов СК РФ» (Далее Приказ), который, по мнению обвинения и суда, позволял следователям СКР расследовать все без исключения уголовные дела в отношении военнослужащих, несмотря на установленные УПК РФ ограничения, и во всех без исключения случаях дающим им право по всем категориям уголовных дел производить предварительное следствие.

В связи с очевидным противоречием положений Приказа УПК РФ стороной защиты Приказ был оспорен в Верховном Суде РФ в порядке главы 24 ГПК РФ.

Дело рассматривал судья Жудро К.С. (военная коллегия ВС РФ) и 23.10.2013г. постановил решение, которым установлено, что военно-следственным отделам СК России подследственны все без исключения уголовные дела в отношении всех военнослужащих и по всем делам указанные следователи имеют право производить предварительное следствие. По его мнению, именно в этом заключатся смысл положений п. 1 ч.3 ст.150 и п.п. «в» п.1 ч. 2 ст. 151 УПК РФ!

Стоит при этом заметить, что Приказ имеет две редакции, на что стороной защиты было обращено внимание председательствующего судьи, который лаконично пресёк: «Проехали!», и данный вопрос не был отражен в судебном решении.

Судя по принятому судьей решению, теперь военные следователи имеют право расследовать уголовные дела в отношении всех военнослужащих и производить предварительное следствие по всем без исключения уголовным делам.

Таким образом, указанным решением суда, по мнению защиты, упразднены ограничения правомочий военных следователей, предусмотренных п. 1 ч.3 ст.150 и п.п. «в» п.1 ч. 2 ст. 151 УПК РФ, как ненужные.

Решение суда будет обжаловано после его получения в апелляционном порядке.

P.S. Это решение судьи Жудро К.С. касается всех субъектов, указанных в п.п. «в» п.1 ч. 2 ст. 151 УПК РФ, т.е. даже если преступление не связано со служебной деятельностью данных субъектов, то расследовать будут следователи СКР.