Квоты на работу в россии для иностранных граждан. Квотирование иностранной рабочей силы

10.04.2019

Для защиты интересов своих граждан в России установлены различные лимиты, которые касаются пребывания на территории страны иностранных граждан. Большая их часть относится к получению мигрантом или его будущим работодателем разрешения на осуществление трудовой деятельности.

Порядок установления ограничений по квоте для иностранных рабочих

Все, так называемые, «иностранные квоты» можно условно разделить на несколько видов:

лимиты для работодателей на наем иностранцев;
ограниченное количество разрешений на проживание;
квотирование на работу для иностранных граждан;
лимитирование для получения виз с разрешением на работу;
ограничение по количеству мест в ВУЗах, на которых иностранцы могут обучаться за счет бюджетных денег.

Три года назад в законодательство были внесены поправки, и теперь эти ограничения касаются только граждан тех стран, с которыми у России установлен визовый режим.

Привлечение на работу иностранных граждан регулируется ст. 18 Федерального закона No115-ФЗ от 25.07.2002 г. Согласно этому нормативному акту ежегодно Правительство РФ издает постановление, в котором утверждает лимиты по видам деятельности субъектов хозяйствования, дополнительно могут устанавливаться федеральные регионы, в которых тот или иной лимит действует. На 2018 год квоты установлены Постановлением Правительства РФ № 1467 от 4.12.2017.

Если Постановлением установлен лимит в 0 %, то нанимать иностранца на работу в этой отрасли нельзя.

Каждый год квоты на иностранных работников становятся меньше. Например, в 2017 году можно было нанять 170 тыс. человек, в 2018 — чуть больше 140 тыс. человек.

На основании этого нормативного акта Минтруда издает приказ, в котором перечисляются все квоты по профессиям и должностям, а также в разрезе каждого региона.

Ежегодная квота для работодателей рассчитывается исходя из ходатайств субъектов хозяйствования, поданных в уполномоченные органы регионов или через АИС «Миграционные квоты ». При этом не учитываются те заявки, которые были отклонены или в рассмотрении которых было отказано.

Получение иностранных квот

Получение разрешения на наем иностранца достаточно долгий и трудоемкий для работодателя процесс.

Первоначально необходимо обосновать нужды предприятия в найме иностранного работника. Для этого не менее чем за 30 дней до подачи заявки на получения квоты на иностранную рабочую силу подаются сведения об имеющейся вакансии в службу занятости по месту нахождения компании. За это время сотрудники центра занятости будут подыскивать кандидатов на нее, которые имеют российское гражданство. Только если поиски не увенчаются успехом можно подавать ходатайство на наем иностранца.

При размещении вакансии нужно указать специфические требования к кандидату на эту должность или работу.

Пример: предприятие хочет видеть в качестве работника гражданина Китая. Тогда в требованиях к соискателям можно внести пункт о знании одного из диалектов китайского языка на уровне «носителя языка». Вряд ли среди российских граждан найдется много людей знающих именно эту форму китайского на таком уровне.

Иногда указывают уровень заработной платы ниже, чем средняя по этой специальности в регионе, необходимость получения определенной квалификации или наличие документа об обучении в конкретном ВУЗе. Для рабочих специальностей ограничить количество желающих можно, ужесточив требования к образованию кандидата.

Составлять текст вакансии нужно так, чтобы ее условия не носили дискриминационный характер.

После получения заключения от службы занятости о невозможности подбора сотрудника из числа российских граждан, работодатель направляет заявку на получение квоты.

Заявка на квоту на иностранную рабочую силу

Передать пакет документов можно на бумажном носителе в уполномоченный орган или через АИС «Миграционная квота».

Определиться с необходимым количеством иностранных рабочих на будущий год лучше в начале текущего года. Тогда в случае отказа от выделения квоты останется больше времени для повторного оформления и подачи заявки.

К заявке, оформленной в 2 экземплярах, прикладывают следующие документы:

выписку из единого госреестра юр. лиц и ИП, которая подтверждает, что субъект хозяйствования является действующим, о нем нет данных о ликвидации, все указанные в заявке сведения верны (ИНН, наименование юр. лица и т.д.);
обоснование невозможности удовлетворить потребности в персонале за счет местных трудовых ресурсов и необходимости привлечения именно иностранных рабочих;
подтверждающие отсутствие у субъекта хозяйствования штрафов, пеней, просрочек по налоговым и бюджетным платежам, а также незакрытых нарушений миграционного, трудового и т. д. законодательства;
гарантирующие предоставление жилья и медицинской страховки иностранным работникам, например, гарантийные письма, договора со страховой организацией или найма жилого помещения.

Дополнительно к указанному пакету, прикладывают документы, подтверждающие полномочия представителя. Этого не нужно делать, если заявку в уполномоченный орган подает руководитель или собственник компании.

Рассмотрение заявки по иностранным квотам

Заявка проверяется и может быть возвращена заявителю в течение 5 дней, если в ней обнаружат ошибки или недостоверные сведения. Форма заявки установлена приказом Минтруда РФ No27н от 23.01.2014 г. Оформление просьбы о выдаче квоты в виде, отличающемся от образца, также является поводом для возврата документов.

Если все в порядке, то в течение 7 дней ее передают на ознакомление членам межведомственной комиссии. Затем устанавливается дата (не позднее 25 дней с даты подачи), когда полученные заявки рассматриваются межведомственной комиссией. Комиссия по итогам заседания выносит решение об удовлетворении заявки, ее частичном одобрении или отказе в выделении квоты.

Для того, чтобы получить желаемое количество иностранных работников, в заявке лучше указать их численность больше, чем требуется на самом деле.

На практике, полностью удовлетворяются примерно 15 — 20 % заявок на квоту для найма иностранных работников (в зависимости от региона), большая часть получает частичное одобрение. Однако здесь должен действовать принцип разумности.

Например, вряд ли межведомственная комиссия удовлетворит заявку на 20 финансовых аналитиков от фирмы со штатной численностью в 15 человек.

А вот крупному строительному холдингу, с несколькими десятками масштабных строек, вполне можно заявить о необходимости найма 3 500 тысяч рабочих, при фактической потребности в 3 000 человек.

По итогам заседания оформляется решение комиссии, которое не позднее 5 дней с даты его принятия передается работодателю.

После получения решения об одобрении заявки, работодателю необходимо подать документы на получение в региональном отделении по миграции МВД разрешения на наем иностранной рабочей силы.

Межведомственная комиссия не позднее 15 августа формирует сведения о потребности региона в иностранной рабочей силе, на основании удовлетворенных заявок от нанимателей. Эта цифра в дальнейшем может быть скорректирована в сторону уменьшения или увеличения до 1 декабря.

Поэтому подавать документы на получение квоты лучше в первой половине текущего года.

Причины отказа в выделении иностранных квот

Самой распространенной причиной для отказа в выделении квоты на иностранных работников, являются сведения об организации-нанимателе. Ошибки при оформлении заявки, расхождения данных ЕГРЮЛ и указанных в заявлении, сведения о плохом финансовом состоянии, возможном банкротстве или ликвидации фирмы-работодателя, реорганизация компании — все это становится поводом для получения отказа.

Отказывают и предприятию, у которого есть какие-либо долги перед бюджетом, неоплаченные штрафы и пени. Если у потенциального нанимателя есть неустраненные нарушения законодательства, то можно не рассчитывать на получение квоты.

Кроме того, комиссия в ходе заседания оценивает перспективу социально-экономического развития региона, влияние привлеченных иностранных трудовых ресурсов на доходы и расходы регионального бюджета, возможность удовлетворения потребности работодателя в персонале за счет выпускников учебных заведений или высвобождающейся в будущем рабочей силы.

Например, у комиссии есть сведения, что в регионе есть компания с аналогичным профилем выполняемых работ, услуг или товаров и ее в следующем году ждет ликвидация из-за плохого финансового состояния. Что естественным образом приведет к появлению незанятых трудовых ресурсов, которые могут быть предложены фирме, подавшей заявку на иностранных работников. В таком случае комиссия отказывает в выделении квоты полностью или частично.

Осмотрительно нужно подходить и к указанию гражданства будущих работников. Комиссия может отказать в удовлетворении заявки, если в ней будут граждане миграционно опасных стран. Это государства, чьи граждане чаще других иностранцев нарушают российское законодательство или правила поведения на территории страны.

Иностранцы, для которых не нужны квоты для работы

В 2015 году миграционное законодательство в России претерпело существенные изменения. Теперь работодателю нужно получить квоту только на граждан тех стран, которым для пребывания в РФ выдаются визы.

Иностранные граждане с безвизовым режимом нахождения в России могут осуществлять трудовую деятельность на основании патента. Его они получают самостоятельно и предъявляют при трудоустройстве.

Люди с , или гражданством имеют равные с российскими гражданами права при оформлении на работу. Им даже не нужны патенты.

Также есть исключения для некоторых категорий иностранных граждан, которые приехали по рабочим визам, и на кого нет необходимости оформлять квоты. К ним относятся:

высококвалифицированные специалисты (с ежемесячной зарплатой более 167 тыс. рублей);
лица, получившие разрешение на постоянное или временное пребывание на территории страны (), а также статус беженцев;
участники программ переселения;
отдельные категории работников, на основании заключенных межгосударственных соглашений.

Ответственность за нарушения миграционного законодательства

Некоторые наниматели для упрощения идут на замену квотируемой должности на не попадающую под лимиты. Однако этот инструмент нужно использовать с осторожностью, так как проверяющие органы могут наложить взыскание на работодателя, если в ходе проверки будет выявлено несоответствие должности работника на бумаге и по факту.

Например, фирма при получении разрешения в МВД на трудоустройство иностранца указывает должность «финансовый директор», а выездная проверка выявляет, что фактически он работает шофером-дальнобойщиком.

За такие нарушения обе стороны получат штрафы, а работник может быть выдворен из страны без права въезда.

Предприятие, на котором выявлены нарушения миграционного законодательства, может быть оштрафовано на 400 000 — 1 000 000 рублей, а в некоторых случаях его деятельность может быть приостановлена на срок до 90 дней. К таким нарушениям относятся:

Государство принимает меры для защиты российских граждан на внутреннем рынке труда. Чтобы россияне имели первоочередное право на трудоустройство перед иностранными гражданами, создана система ограничений на наем иностранного персонала. Одной из таких мер являются квоты на иностранную рабочую силу и длительная процедура их выдачи.

Российские компании, ощущая нехватку рабочей силы, часто нанимают иностранцев. Однако о том, как получить квоту на разрешение на работу таких граждан, знают немногие. Мы расскажем, как оперативно «выписать» иностранного специалиста, где можно оформить разрешение на работу по квоте и к кому лучше обратиться за советом.

Кто выдает данные квоты?

Итак, для того чтобы принять на работу граждан другого государства, компания должна получить разрешение на осуществление трудовой деятельности. Исключение – работники, которые могут находиться на территории РФ без визы (из стран ближнего зарубежья). Предприятие, желающее принять на работу иностранца, должно обратиться за специальной квотой к государству – надо отметить, с каждым годом количество выдаваемых квот сокращается (так государственные органы «бронируют» рабочие места для российских граждан). Получить квоту на разрешение на работу можно через Центр занятости, Министерство здравоохранения и социального развития и ФМС РФ.

Сразу предупреждаем – осуществление трудовой деятельности иностранцами без разрешения преследуется по закону. Причем ответственность понесет как иностранный гражданин, так и предприятие, на котором он работал (придется заплатить крупный штраф).

Как получить квоты на разрешение на работу?

Для начала, вам потребуется собрать необходимый пакет документов, включающий в себя:

Заявление о привлечении иностранной рабсилы в Центр Занятости и Министерство. В заявлении опишите заинтересованность предприятия в иностранных специалистах (ее надо логично обосновать);

Разрешение ФМС;

Выписка из решения МВК (межведомственной комиссии);

Порядок действий будет следующим:

1. Вам понадобится заранее поставить в известность Центр занятости, затем – оформить разрешение в Министерстве. Когда эти бумаги будут получены, ФМС сможет начать процесс оформления разрешающих документов на привлечение рабочей силы.

2. Заявку о том, что вашему предприятию требуется иностранная рабсила, необходимо отнести в Центр занятости (указывается юрадрес предприятия). Затем это заявление будет зарегистрировано в Министерстве, где им будет заниматься Межведомственная комиссия. Именно эта комиссия распределяет квоты для трудовых мигрантов – заседания МВК проводятся два раза в 30 дней.

3. Если МВК решит выделить квоты вашему предприятию, сможете получить соответствующую выписку в отделении Министерства.

4. После этого понадобится передать документацию для получения разрешения на привлечение иностранцев к работе в ФМС. В среднем, спустя 5 недель ФМС сможет выдать разрешение.

Обратите внимание : одновременно вы должны поддерживать связь с Центром занятости – в ФМС понадобится подтвердить, что «отечественных» претендентов на нужную вакансию от него не поступало. Только после этого Вы сможете на законных основаниях привлекать иностранных граждан к трудовой деятельности.

Какие сложности могут возникнуть в процессе получения квот?

Если ваша компания существует менее 3 лет, шансы на получение государственной квоты существенно падают. Государство отдает предпочтение «опытным» предприятиям. Считается, что они, во-первых, прочнее закрепились на рынке, во-вторых, функционируют легально, а в-третьих, имеют большую прибыль.

Кроме того, мы не рекомендуем работодателям оформлять за один раз более 20 иностранных работников. При подаче заявки на большее число рабочих мест вам понадобится предъявить специальное письмо из столичной префектуры, а также массу дополнительных бумаг, подтверждающих наличие госзаказа или выигранного тендера. Еще одна тонкость – на некоторые вакансии невозможно получить квоты (например, на должность гендиректора или инженера по защите информации).

Самый удобный вариант – воспользоваться услугами агентств, которые занимаются устройством иностранных граждан в российские компании. Так вы сэкономите время на решение возможных бюрократических проблем и переложите процесс оформления документов на плечи профессиональных юристов.

Отмена квотирования иностранных работников из ближнего зарубежья

С 2015 года огромное количество организаций выдохнуло с облегчением - разрешения на работу для граждан с безвизовым режимом пребывания отменили. Вместо них появились патенты, которые иностранные работники себе оформляют самостоятельно, а это значит, что не нужно больше подавать заявки, ходить на комиссии и что-то доказывать, ведь как следствие и квоты на безвизовых иностранных граждан тоже отменились. А ведь, если вспомнить, у людей чуть ли не судьбы рушились. Взять какого-нибудь сотрудника отдела кадров или юриста, которым в строительной компании поручили все это решать. А теперь представьте объекты этой строительной компании, где на стройках заняты несколько сотен иностранных работников, и у каждого должно быть разрешение на работу. А вдруг в квоте отказали, и что тогда? Тормозить многомиллионный проект (который, кстати, наверняка согласован с властями города, но это так к слову)? И так тоже поступали, но только эти самые сотрудники отдела кадров или юристы потом оставались без работы. В лучшем случае. А кто-то ничего не тормозил, но тут как тут появлялись сотрудники миграционных органов, такие нарядные, в красных жилетах, и быстро такие организации наказывали. Наказывали рублем. Причем таким, что многие строительные компании впоследствии закрывались, отдав все в счет выставленных им штрафов. Тут надо сказать, что к властям претензий нет и быть не может. Все штрафы и вообще последствия незаконного привлечения иностранных работников более чем четко определены в КоАП РФ. Но все это для многих в прошлом, во всяком случае, пока не приняли решение отмотать все обратно. А у нас это очень даже возможно, как показывает практика.

Квотирование иностранных работников с визовым режимом пребывания

С визовым режимом все еще интереснее. Не будем забывать, что значительная часть данной категории иностранных граждан, намного раньше вышла из проблемной зоны с квотами. А было это в далеком 2010 году, когда в Федеральный закон № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» внесли изменения, добавив статью 13.2, которая регулирует работу иностранных граждан, оформленных в качестве высококвалифицированных специалистов (далее ВКС), а для оформления разрешения на работу ВКС, как известно, квота не требуется. И еще не будем забывать граждан Франции и Южной Кореи, которые могут работать без квоты на основании межправительственных соглашений о временной трудовой деятельности. В какой-то момент вообще могло показаться, что квоты на иностранных работников больше никому не потребуются. Но, конечно же, это не так. Очень немаленькая доля тех, чья заработная плата не дотягивает до минимума ВКС в 167 000 рублей в месяц, или же кто занят на должностях не входящих в список неквотируемых, по-прежнему остаются в зоне риска.

Каким образом организации могут обратиться за квотой на привлечение иностранных работников?

Под эгидой Министерства Труда и Социальной Защиты РФ была создана программа, основной функцией которой является сбор информации о потребности регионов в иностранной рабочей силе. Называется программа - Автоматизированный Информационный Комплекс «Миграционные квоты» или же просто АИК.. В течение календарного года, в среднем по две недели в месяц, уполномоченные органы субъектов принимают заявки работодателей, в которых те обозначают в цифрах, сколько им необходимо иностранных работников, на какие должности и из каких стран. Причем, большую часть времени, прием заявок осуществляется как на текущий год, так и на следующий. Таким образом, если ранее организация подавала заявку на будущий год и получила отказ, или же потребность в иностранных работниках возросла (бывает, что уменьшилась, но это крайне редко происходит), то есть возможность скорректировать тот результат, который был ранее получен. Точнее попытаться его скорректировать, и это, наверное, самая большая головная боль, с которой сталкиваются работодатели. Потому что после этапа подача заявки, наступает этап томительного ожидания даты проведения заседания межведомственной комиссии, на которой будет рассматриваться заявка. И, конечно же, члены комиссии, не руководствуются субъективными понятиями при принятии решения, о том, какой компании квоту одобрить, какой урезать, а какой и вовсе отказать полностью.

В законе указаны так называемые критерии отбора, обозначим основные из них.

1. Наличие в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о регистрации работодателя - юридического лица и отсутствие в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности работодателя - юридического лица, а также соответствие идентификационного номера налогоплательщика, наименования организации, указанных в заявке работодателя, заявке работодателя об увеличении размера потребности, идентификационному номеру налогоплательщика, наименованию организации, присвоенным организации при постановке на учет в налоговом органе;

Здесь все понятно - если организация подает заявку, то должна понимать, что ее статус, как действующего юридического лица не должен быть подвергнут сомнению. Соответственно сведений о каких-либо ликвидациях, реорганизациях и прочих процессах, не должно содержаться в базе налоговых или других компетентных органов. Кроме того, заявка должна быть заполнена очень внимательно. Любая, даже незначительная ошибка, может привести к отказу. Не тот номер ИНН или номер дома в адресе, и почти с вероятностью сто процентов, что в квоте будет отказано.

2. Отсутствие возможности удовлетворения потребности в рабочей силе по профессиям (специальностям, должностям), указанным в заявке работодателя, заявке работодателя об увеличении размера потребности, за счет региональных трудовых ресурсов, в том числе путем профессионального образования и дополнительного профессионального образования или профессионального обучения незанятых граждан, высвобождаемых работников, перераспределения трудовых ресурсов внутри субъекта Российской Федерации, а также их привлечения из других субъектов Российской Федерации, трудоустройства выпускников образовательных организаций;

Суть данного пункта наглядно раскрывается во время обработки Заявки межведомственной комиссией, в это время в компанию с завидной настойчивостью начинают звонить и приходить незанятые граждане России, которых направляют центры занятости населения. Крайне редко, когда указанные граждане действительно подходят под заявленные требования к соискателю, но и такое случается. Чаще эта категория граждан приходит, чтобы получить письменный отказ от организации. Предоставив его в центр занятости, они могут и дальше рассчитывать получать пособие по безработице. Безусловно, не все там любители бесплатных пособий, другой вопрос, что зачастую тех, кто становится на учет в центрах занятости, направляют, что называется не по профилю. Помнится случай, когда в салон тайского массажа, направили пожилую женщину, как кандидата на должность массажистки. Компании долгое время потом пришлось разъяснять, почему массаж по «бабушкиному методу» не соответствует заявленному в прейскуранте салона. И таких примеров масса.

3. Предоставление работодателем гарантий медицинского и жилищного обеспечения иностранных работников в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

Важно отметить, что это не означает только лишь предоставление гарантийных писем, но и непосредственно сами подтверждения того, что оба этих условия выполнены. Подтверждением могут являться договор медицинского страхования и договор аренды на жилое помещение. Зачастую организации на момент рассмотрения заявки таких договоров не имеют, объясняя это тем, что вот дадите нам квоту, наймем к себе иностранных работников, и будет тогда и договор на медицинское обслуживание и жилье. Логика в этом есть. С другой стороны шансы на положительное решение комиссии намного выше, если она (комиссия) увидит, что организация максимально стремиться учесть все требования закона, тем самым показывая, что она заинтересована в положительном решении вопроса.

4. Отсутствие у работодателя неустраненных нарушений трудового, миграционного, налогового законодательства, законодательства в области социального и медицинского страхования, социальной защиты инвалидов, законодательства о занятости населения;

Тоже частая причина отказов. А может и самая частая. Особенно сильно на себе это ощущают крупные компании, где множество разных отделов и департаментов не всегда четко взаимодействуют друг с другом. Итогом такой несогласованности может быть отказ в квоте. Например, отдел кадров не обладает информацией по расчетам с бюджетом, за которые отвечает бухгалтерия, а там налоги заплатили с опозданием в один день, потому что кто-то что-то забыл. Результат - пеня от налоговой инспекции, в размере каких-нибудь ста рублей, из-за которой в квоте откажут. И учитывать не будут, что размер пени даже каплей в море в формате юридического лица назвать нельзя. Поэтому постоянная сверка с бюджетом, если и не залог успеха, то во всяком случае уже минус одна причина не получить квоту. В Москве, где потребность в иностранных работниках наибольшая, число отказов значительно выше, чем в других регионах и причина отказа в Москве может быть сугубо местная. Вспомним про «Центр квотирования рабочих мест». Примерно до 2014 года многие о такой структуре и не слышали, пока повально не пошли отказы в квотах из-за того, что организации не состояли на учете в данном центре и не создавали рабочие места для трудоустройства инвалидов и молодежи. Хотя закон города Москвы «О квотировании рабочих мест», который регулирует этот вопрос, датирован еще 22 декабря 2004 года. Тем не менее, для многих в Москве он стал открытием.

Что делать, если в квоте отказали, и какие тут могут быть решения?

Те читатели, кто думает, что через несколько строк узнает об универсальном средстве, с помощью которого можно всегда быть уверенным, что квоту одобрят - к сожалению, придется разочаровать, такого средства нет. Но можно выполнять комплекс действий, которые смогут обеспечить компанию временем, достаточным для того, чтобы попытаться исправить положение, если желаемого результата не удалось получить с первого раза:

Подавайте заявку о потребности в иностранных работниках заранее, то есть на будущий год, а не ближе к окончанию срока действия документов.
Постоянно ведите контроль над тем, чтобы у компании не появлялось нарушений, которые могут повлечь за собой отказ в квоте.
Указывайте численность желаемого количества будущих работников с небольшим запасом. Нередко отказы бывают частичными, и есть шанс, что та часть, которую утвердят и будет критически важной для потребностей компании.
Старайтесь оформлять разрешения и визы таким образом, чтобы они заканчивались не раньше летнего периода, но не позже ноября. Это дает время для участия в корректировки квоты, на случай, если заявка, поданная ранее, была отклонена.
Старайтесь избегать привлечения иностранных работников из миграционно-опасных стран (Китай, Индия, Таиланд и т.д.). Шанс получить отказ, заявляя граждан из стран данной категории, намного выше.

Норму количества иностранцев, привлекаемых к труду на предприятии или в организации, называют квотой на привлечение и использование иностранной рабочей силы, сокращённо – ИРС. У квоты на иностранную рабочую силу есть срок действия, установленный на законодательном уровне – 1 год. В данном случае речь идёт лишь о тех гражданах, которым для въезда в Россию требуется оформление визы и разрешения на работу.

Позаботиться о получении квоты на привлечение иностранной рабочей силы и легализации труда зарубежных специалистов необходимо заранее. Большинство работодателей, кто сталкивался с данной процедурой, советуют обращаться в компетентные органы как минимум за несколько месяцев до конца года, чтобы получить заветное разрешение на следующий год. Конечно, можно попытаться получить квоту и в текущем году во время работы корректировочных межведомственных комиссий, но самостоятельно это сделать очень сложно.

Примерный алгоритм получения квоты на привлечение иностранной рабочей силы:

Данный порядок действует на территории Москвы и в некоторых субъектах РФ:

Работодатель формирует и подаёт заявку на получение квоты в Департамент труда и социальной защиты населения.
После получения заявок от работодателей специалисты Департамента направляют в Министерство труда предложение по субъекту РФ.
По каждому субъекту Министерство труда формирует отдельный приказ, который направляется в Министерство юстиции на регистрацию.
По завершении регистрации приказа в Минюсте текст соответствующего документа публикуется в официальном издании.

И только после прохождения всех этих этапов заинтересованное лицо получит уведомление о получении квоты на иностранную рабочую силу.

Непосредственным распределением квот занимается Межведомственная комиссия, формируемая из представителей нескольких государственных исполнительных органов, в число которых входят ИФНС, ФСБ, Правительство региона, Роспотребнадзор и другие ведомства. Полный состав комиссии формируется на основании решения соответствующего субъекта РФ.

Для объективного принятия решения по выдаче квот Межведомственная комиссия принимает во внимание несколько факторов:

Возможность на трудоустройство по заявленным вакансиям российских специалистов, в том числе из ближайших регионов.
Правовая благонадёжность работодателя, отсутствие у него нарушений по действующему законодательству.
Соответствие заявленного количества мест для иностранцев допустимому законодательством числу зарубежных работников в конкретных сферах (фармацевтическая отрасль, реализация алкоголя и другие).
Медицинское страхование работодателем иностранных работников, обеспечение их жилплощадью.

Возможны и иные требования к работодателям, желающим привлечь на вакантные места иностранных работников. Комиссия вправе отказать полностью или частично в выдаче квоты, если вышеперечисленные требования не будут соблюдены.

К сбору необходимых документов и оформлению заявки надо подходить ответственно. Не следует забывать и о возможности проверок во время работы Межведомственной комиссии.

В случаях, когда квота на следующий год выдана, трудоустроить иностранных рабочих нужно до конца приёма заявок на следующий период.

Исключения

Получать разрешение на трудоустройство иностранцев необходимо в любом случае, но есть специальности, для которых не требуется обращаться за квотой, разрешение на работу выдадут без неё. Полный перечень профессий, доступ к которым иностранцам не ограничен, определяется ежегодно Правительством РФ. Как правило, это рабочие места, связанные с творчеством, инженерно-техническими отраслями, а также руководящий состав.

Известно, что с 2009 года, иностранные граждане не могут больше самостоятельно оформлять для себя разрешение на работу . С этого периода, за них это делает работодатель, т.е. самостоятельно подготавливает на иностранцев соответствующие документы, предоставляет их в органы ФМС и после этого уже, в течение определенного законом периода получает разрешения на работу. Единственный плюс этого сложного процесса в его окончании, а именно, что получать разрешения на работу иностранные граждане также могут самостоятельно, лично обратившись в Миграционную службу.

Однако, с того же периода, Постановлением Правительства Российской Федерации введено квотирование на количество выдаваемых разрешений на работу для организаций, в штате которых осуществляют трудовую деятельность иностранные граждане. Что это означает на самом деле?

Это означает следующее, что получение квоты на разрешение на работу для организаций – это еще один, отдельный процесс взаимодействия организаций с государственными органами, предшествующий трудоустройству иностранных граждан в свой штат.

Забегая вперед, отметим, что аутстаффинг персонала , которым занимается наша компания легко избавит Вас от необходимости квотирования.

Квоты на иностранных работников на 2014 год Москва

Как распределяется квота на иностранную рабочую силу?

Процесс получения квоты на иностранных рабочих на самом деле не сложен и состоит из нескольких этапов:

Сбор и предоставление всех учредительных документов от организации;

Оформление заявления на получение квоты;

Прохождение комиссии по распределению квоты на иностранных работников.

Получение квоты.

Но все ли так просто как кажется на первый взгляд?

Во-первых, учредительные документы. Подготовить их не сложно, но загляните в Ваш ОРГН, освежите в памяти год создания Вашей компании - если деятельность Вашей организации осуществляется менее трех лет, то шансы на получение квоты на иностранных рабочих падают в 2-3 раза. Почему? Скажем ниже. Далее. Оформление заявления на получение квоты. Вам нужно сразу учесть, что Вам придется столкнуться с такой службой, как Центр занятости населения, и, забегая вперед отметим, что именно он и распределяет квоты. Тем не менее, тут препятствий быть не должно. Теперь самое интересное - прохождение комиссии по распределению квоты.

Обычно, комиссия осуществляет свою работу по определенному расписанию. Чаще всего она проходит раз в два месяца. Состав комиссии – это обычно порядка 12-15 человек, перед которыми Вам нужно объясняться, по какой причине и для каких целей Вашей организации потребовались иностранные работники. Если Ваши слова будут звучать банально, как вроде - потому что, труд иностранных граждан оценивается дешевле или потому что, другие работать не хотят – можете быть уверены, Ваши шансы будут стремительно приближаться к нулю. Вы должны четко для себя уяснить и дать понять это другим, что получение квоты на разрешение на работу для иностранных граждан Вам действительно необходимы, а еще лучше если Вы покажите и докажите значимость Вашей организации в той или иной сфере и при условии, что труд иностранцев при этом сыграет главную роль.

Почему так важен срок осуществления трудовой деятельности организации? Предполагается, что компания, которая уже более или менее закрепилась на рынке, должна, во-первых, существовать легально, а во-вторых, уже получать какую-то прибыль, что и должно быть отражено в движениях по ее счетам. Да, это важно, потому как компании, которые примут к себе на работу иностранных граждан, впоследствии смогут их обеспечить трудом и достойной оплатой. Именно на этом этапе также можно понять, что компании-посредники, которые когда –то «делали» раньше разрешения на работу для иностранных граждан впоследствии совершенно не отвечали за их дальнейшую судьбу, что влекло за собой хаотичное перемещение иностранцев из одной организации в другую, не стабильность, замешательство, волнение, преступность.

И это мы рассмотрели всего лишь несколько самых очевидных моментов в данном процессе.

На сегодняшний день, введение получения квоты на разрешение на работу процесс на самом деле очень важный и государственные органы всерьез относятся к этой процедуре. По статистике, из поданных 100 заявлений на квоту на иностранных рабочих от организаций получают только 10-12. Любое не соблюдение условий получения квоты влечет за собой непременный отказ. И уж точно не стоит забывать, что шансов всегда больше у тех, кто «дружит» с нужными людьми. Поэтому, если Вы не хотите лишний раз испытывать судьбу, терять драгоценное время и нервы - обращайтесь за помощью в нашу организацию.

Что может предоставить Вам наша компания?

Мы поможем Вам пройти все этапы и получить разрешения на работу для сотрудников Вашей организации.

Мы знаем, как получить квоту на иностранных работников гарантированно и точно в срок.
Мы помогаем в дальнейшем оформлении иностранцев через органы ФМС.
Вам не нужно будет беспокоиться об оформлении, а можно полностью сосредоточиться на Ваших других заботах.

Организации, которые впервые столкнулись с процессом получения квоты на иностранную рабочую силу, зачастую сомневаются в необходимости обращения за помощью в стороннюю организацию и пытаются пройти весь этот путь самостоятельно. Как следствие – это потеря времени, нервов, сотрудников и, что самое печальное- постоянных клиентов и денег….Да, именно денег, потому как в конечном счете все сводится либо к вероятной прибыли или понесенным потерям.

И, напоследок, отметим, что, конечно, можно решить это вопрос очень просто и безболезненно, а именно принять на работу иностранного гражданина с уже имеющимся у него разрешением на работу на руках. Но тут уже есть другие подводные камни.

Или как уже было отмечено в самом начале -это вариант вывода иностранных работников за штат свой компании – аутстаффинг. Именно это вариант существенно, можно сказать раз и навсегда избавит Вас забот с иностранцами в Вашей организации. Не хотите совсем никаких проблем- обращайтесь в нашу компанию. Мы специализированно занимаемся иностранными гражданами и знаем про них все! Мы поможем Вам свести Ваши заботы с гражданами СНГ к минимуму!