Квотирование иностранной рабочей силы. Работодателям на заметку: как получить квоты на иностранную рабочую силу

25.04.2019

Норму количества иностранцев, привлекаемых к труду на предприятии или в организации, называют квотой на привлечение и использование иностранной рабочей силы, сокращённо – ИРС. У квоты на иностранную рабочую силу есть срок действия, установленный на законодательном уровне – 1 год. В данном случае речь идёт лишь о тех гражданах, которым для въезда в Россию требуется оформление визы и разрешения на работу.

Позаботиться о получении квоты на привлечение иностранной рабочей силы и легализации труда зарубежных специалистов необходимо заранее. Большинство работодателей, кто сталкивался с данной процедурой, советуют обращаться в компетентные органы как минимум за несколько месяцев до конца года, чтобы получить заветное разрешение на следующий год. Конечно, можно попытаться получить квоту и в текущем году во время работы корректировочных межведомственных комиссий, но самостоятельно это сделать очень сложно.

Примерный алгоритм получения квоты на привлечение иностранной рабочей силы:

Данный порядок действует на территории Москвы и в некоторых субъектах РФ:

Работодатель формирует и подаёт заявку на получение квоты в Департамент труда и социальной защиты населения.
После получения заявок от работодателей специалисты Департамента направляют в Министерство труда предложение по субъекту РФ.
По каждому субъекту Министерство труда формирует отдельный приказ, который направляется в Министерство юстиции на регистрацию.
По завершении регистрации приказа в Минюсте текст соответствующего документа публикуется в официальном издании.

И только после прохождения всех этих этапов заинтересованное лицо получит уведомление о получении квоты на иностранную рабочую силу.

Непосредственным распределением квот занимается Межведомственная комиссия, формируемая из представителей нескольких государственных исполнительных органов, в число которых входят ИФНС, ФСБ, Правительство региона, Роспотребнадзор и другие ведомства. Полный состав комиссии формируется на основании решения соответствующего субъекта РФ.

Для объективного принятия решения по выдаче квот Межведомственная комиссия принимает во внимание несколько факторов:

Возможность на трудоустройство по заявленным вакансиям российских специалистов, в том числе из ближайших регионов.
Правовая благонадёжность работодателя, отсутствие у него нарушений по действующему законодательству.
Соответствие заявленного количества мест для иностранцев допустимому законодательством числу зарубежных работников в конкретных сферах (фармацевтическая отрасль, реализация алкоголя и другие).
Медицинское страхование работодателем иностранных работников, обеспечение их жилплощадью.

Возможны и иные требования к работодателям, желающим привлечь на вакантные места иностранных работников. Комиссия вправе отказать полностью или частично в выдаче квоты, если вышеперечисленные требования не будут соблюдены.

К сбору необходимых документов и оформлению заявки надо подходить ответственно. Не следует забывать и о возможности проверок во время работы Межведомственной комиссии.

В случаях, когда квота на следующий год выдана, трудоустроить иностранных рабочих нужно до конца приёма заявок на следующий период.

Исключения

Получать разрешение на трудоустройство иностранцев необходимо в любом случае, но есть специальности, для которых не требуется обращаться за квотой, разрешение на работу выдадут без неё. Полный перечень профессий, доступ к которым иностранцам не ограничен, определяется ежегодно Правительством РФ. Как правило, это рабочие места, связанные с творчеством, инженерно-техническими отраслями, а также руководящий состав.

Работодатели привлекают иностранные трудовые ресурсы, т.к. он считается более дешевым. Иностранными гражданами являются физические лица, не имеющие гражданства РФ, но при этом имеют гражданство другой страны. Работодателями могут выступать как юридические, так и физические лица. Но чтобы оформить иностранцев на работу необходимо получение от государства квоты. Квотирование мигрантов позволяет правительству страны лимитировать число въезжающих из других государств с целью трудоустройства и временного проживания. Выдача квот осуществляется через Центр занятости, Министерство здравоохранения и социального развития, Федеральная миграционная служба.

Привлечение иностранных работников можно как по квоте, так и вне квоты. Преимущества привлечения иностранцев вне квоты заключаются в том, что заработная плата для работника, принятого таким способом, может быть меньше, чем средняя по региону, а также не нужно ждать выделения квоты. Минусом является длительность оформления и большой объем документации, которую необходимо собрать и подать в Центр занятости, который размещает вакансии. Но и перечень специальностей в данном случае имеет ограничения. Во все инстанции предоставляется аналогичный пакет документов.

Квота распространяется на некоторые профессии, а не на всех иностранных работников.

иностранные граждане с РВП (разрешение на временное проживание) и ВНЖ (вид на жительство),
лица, получившие статус беженца,
лица, участвующие в госпрограмме по переселению,
специалисты высокой квалификации,
работники зарубежных предприятий, привлекающие для выполнения ремонт поставляемого в Россию оборудования, а также гарантийные, сервисные, монтажные работы.

Квота на привлечение иностранной рабочей силы выдается на 1 год.

Виды квот для иностранцев

– квота на иностранных рабочих, это когда работодатели хотят иметь в штате зарубежных специалистов,

– квота на выдачу разрешений на работу – визовые иностранцы могут трудиться только на основании специального разрешения,

– квота на РВП (разрешение на временное проживание). Имеющие данную квоту иностранцы могут трудиться без специальных разрешений, практически имеют равные права с россиянами,

– квота на выдачу приглашений для иностранцев, данную квоту получают иностранцы не только для проживания в стране, но и для трудоустройства в рамках правового поля.

Квота на иностранных сотрудников

Работодатели, желающие привлечь к труду иностранных специалистов, обязаны получить разрешение на наем иностранцев , но и имея разрешение, нанять иностранцев разрешается в установленных пределах. Для получения квоты на наем иностранцев, работодатель должен обосновать свое намерение и подготовить внушительный комплект документации. Но и имея на руках такое разрешение, работодатель вправе нанять иностранцев только в установленных пределах.

Квота на выдачу разрешений на работу

Обязательным документом для иностранцев, планирующих трудиться в России необходимо разрешение на работу. Выдача данного разрешения строго квотирована. Мигрант обязан подготовить документы для получения разрешения.

Квота на РВП (разрешение на временное проживание)

Данная квота необходима мигрантам, нацеленным на продолжительное проживание в России. Ежегодно определяется ограниченное количество разрешений на временное проживание для мигрантов, которое выдается, как правило, ежемесячно либо ежеквартально.

Вне квотирования РВП выдается только строго иностранцам:

– имеющих малолетнего ребенка-россиянина;

– рожденных в РСФСР и имевшим гражданство СССР;

– рожденных в РФ;

– нетрудоспособных лиц, имеющих в России сына или дочь - граждан РФ;

– имеющих в РФ нетрудоспособных родителей-россиян;

– состоящих в браке с россиянином.

Квота на выдачу приглашений для иностранцев на въезд

В нашу страну можно приехать, только получив визу по приглашению. Оформлением занимается работодатель, нанимающий в свой штат зарубежного сотрудника. Под контролем правительства находится наем иностранцев в РФ, которое ежегодно лимитирует количество трудовых мигрантов. Число квот на приглашение равняется количеству квот, установленных для выдачи разрешений на работу.

Виды договоров, заключаемых с иностранными работниками

Работодатели при принятии на работу мигрантов должны заключать с ними договор, не противоречащий закону. Трудовые отношения с иностранными работниками должны быть оформлены договором (трудовой, договор гражданско-правового характера).

Исчисление и удержание НДФЛ

Налоговые органы в течение пяти дней ставят на налоговый учет иностранного гражданина после получения информации о постановке на миграционный учет. Свидетельство о постановке на учет вручается лично иностранному гражданину или отправляется заказным письмом.

Ставка НДФЛ зависит от того, является ли лицо налоговым резидентом или нет. Резидентами являются граждане общий период нахождения на территории РФ за год составил более 183 дней, нерезиденты – общий период нахождения на территории РФ за год составил менее 183 дней. При этом ставка НДФЛ для резидентов составляет 13%, для нерезидентов – 30%.

Работодатели, привлекающие иностранных рабочих, обязаны уведомлять об этом МВД.

Оформление квоты на привлечение иностранной рабочей силы

Для оформления разрешения на привлечение иностранных рабочих необходимы следующие документы:

Государственные органы	Документы	Срок оформления
Центр занятости	Свидетельство о регистрации (ОГРН)	30 дней
	Свидетельство ИНН
	Свидетельство о постановке на налоговый учет
	Заявление о необходимости в привлечение иностранной рабочей силы
	Доверенность
Министерство внутренних дел	Заявление работодателя	30 дней
	Трудовой договор (образец)
	Приказ о назначении руководителя на должность
	Квитанция об оплате госпошлины
	Запрос на привлечение и использование иностранных работников
Федеральная миграционная служба	Фотографии граждан, привлекаемых к работе	30 дней
	Медицинская справка
	Копии паспортов
	Свидетельство ИНН
	Сертификат, подтверждающий владение русским языком
	Полис медицинского страхования

Штрафы, назначенные работодателям

Работодатель может быть оштрафован по следующим причинам:

Нарушения миграционного законодательства,
Не собран полный перечень необходимых документов,
Отказ оформлять трудовые отношения,
Различные нарушения Трудового Кодекса.

Большинство работодателей предпочитают не оформлять иностранных граждан на работу в официальном порядке. Мигрант, не имеющий разрешительной документации являются нелегалами.

За использование труда иностранных граждан размер штрафа составляет: с юридического лица 400 000 – 1 млн. рублей, могут приостановить и деятельность компании – минимум на 2 недели, максимум на 3 месяца.

Для большинства работодателей наем иностранного работника экономичный вариант в финансовом плане, но сопряжено с оформлением трудовых отношений. Работодателю требуется не только привлечь мигрантов, но и понимать весь процесс сопровождения своего сотрудника по всему пути легализации его труда в РФ.

Известно, что с 2009 года, иностранные граждане не могут больше самостоятельно оформлять для себя разрешение на работу . С этого периода, за них это делает работодатель, т.е. самостоятельно подготавливает на иностранцев соответствующие документы, предоставляет их в органы ФМС и после этого уже, в течение определенного законом периода получает разрешения на работу. Единственный плюс этого сложного процесса в его окончании, а именно, что получать разрешения на работу иностранные граждане также могут самостоятельно, лично обратившись в Миграционную службу.

Однако, с того же периода, Постановлением Правительства Российской Федерации введено квотирование на количество выдаваемых разрешений на работу для организаций, в штате которых осуществляют трудовую деятельность иностранные граждане. Что это означает на самом деле?

Это означает следующее, что получение квоты на разрешение на работу для организаций – это еще один, отдельный процесс взаимодействия организаций с государственными органами, предшествующий трудоустройству иностранных граждан в свой штат.

Забегая вперед, отметим, что аутстаффинг персонала , которым занимается наша компания легко избавит Вас от необходимости квотирования.

Квоты на иностранных работников на 2014 год Москва

Как распределяется квота на иностранную рабочую силу?

Процесс получения квоты на иностранных рабочих на самом деле не сложен и состоит из нескольких этапов:

Сбор и предоставление всех учредительных документов от организации;

Оформление заявления на получение квоты;

Прохождение комиссии по распределению квоты на иностранных работников.

Получение квоты.

Но все ли так просто как кажется на первый взгляд?

Во-первых, учредительные документы. Подготовить их не сложно, но загляните в Ваш ОРГН, освежите в памяти год создания Вашей компании - если деятельность Вашей организации осуществляется менее трех лет, то шансы на получение квоты на иностранных рабочих падают в 2-3 раза. Почему? Скажем ниже. Далее. Оформление заявления на получение квоты. Вам нужно сразу учесть, что Вам придется столкнуться с такой службой, как Центр занятости населения, и, забегая вперед отметим, что именно он и распределяет квоты. Тем не менее, тут препятствий быть не должно. Теперь самое интересное - прохождение комиссии по распределению квоты.

Обычно, комиссия осуществляет свою работу по определенному расписанию. Чаще всего она проходит раз в два месяца. Состав комиссии – это обычно порядка 12-15 человек, перед которыми Вам нужно объясняться, по какой причине и для каких целей Вашей организации потребовались иностранные работники. Если Ваши слова будут звучать банально, как вроде - потому что, труд иностранных граждан оценивается дешевле или потому что, другие работать не хотят – можете быть уверены, Ваши шансы будут стремительно приближаться к нулю. Вы должны четко для себя уяснить и дать понять это другим, что получение квоты на разрешение на работу для иностранных граждан Вам действительно необходимы, а еще лучше если Вы покажите и докажите значимость Вашей организации в той или иной сфере и при условии, что труд иностранцев при этом сыграет главную роль.

Почему так важен срок осуществления трудовой деятельности организации? Предполагается, что компания, которая уже более или менее закрепилась на рынке, должна, во-первых, существовать легально, а во-вторых, уже получать какую-то прибыль, что и должно быть отражено в движениях по ее счетам. Да, это важно, потому как компании, которые примут к себе на работу иностранных граждан, впоследствии смогут их обеспечить трудом и достойной оплатой. Именно на этом этапе также можно понять, что компании-посредники, которые когда –то «делали» раньше разрешения на работу для иностранных граждан впоследствии совершенно не отвечали за их дальнейшую судьбу, что влекло за собой хаотичное перемещение иностранцев из одной организации в другую, не стабильность, замешательство, волнение, преступность.

И это мы рассмотрели всего лишь несколько самых очевидных моментов в данном процессе.

На сегодняшний день, введение получения квоты на разрешение на работу процесс на самом деле очень важный и государственные органы всерьез относятся к этой процедуре. По статистике, из поданных 100 заявлений на квоту на иностранных рабочих от организаций получают только 10-12. Любое не соблюдение условий получения квоты влечет за собой непременный отказ. И уж точно не стоит забывать, что шансов всегда больше у тех, кто «дружит» с нужными людьми. Поэтому, если Вы не хотите лишний раз испытывать судьбу, терять драгоценное время и нервы - обращайтесь за помощью в нашу организацию.

Что может предоставить Вам наша компания?

Мы поможем Вам пройти все этапы и получить разрешения на работу для сотрудников Вашей организации.

Мы знаем, как получить квоту на иностранных работников гарантированно и точно в срок.
Мы помогаем в дальнейшем оформлении иностранцев через органы ФМС.
Вам не нужно будет беспокоиться об оформлении, а можно полностью сосредоточиться на Ваших других заботах.

Организации, которые впервые столкнулись с процессом получения квоты на иностранную рабочую силу, зачастую сомневаются в необходимости обращения за помощью в стороннюю организацию и пытаются пройти весь этот путь самостоятельно. Как следствие – это потеря времени, нервов, сотрудников и, что самое печальное- постоянных клиентов и денег….Да, именно денег, потому как в конечном счете все сводится либо к вероятной прибыли или понесенным потерям.

И, напоследок, отметим, что, конечно, можно решить это вопрос очень просто и безболезненно, а именно принять на работу иностранного гражданина с уже имеющимся у него разрешением на работу на руках. Но тут уже есть другие подводные камни.

Или как уже было отмечено в самом начале -это вариант вывода иностранных работников за штат свой компании – аутстаффинг. Именно это вариант существенно, можно сказать раз и навсегда избавит Вас забот с иностранцами в Вашей организации. Не хотите совсем никаких проблем- обращайтесь в нашу компанию. Мы специализированно занимаемся иностранными гражданами и знаем про них все! Мы поможем Вам свести Ваши заботы с гражданами СНГ к минимуму!

Вопросы, которые касаются легализации иностранцев граждан на территории РФ, возникают постоянно. Разрешение на временное проживание – документ, который дает иностранцу возможность жить и работать в РФ в течение трех лет, не оформляя больше никаких документов. Чтобы грамотно все оформить, нужно знать, как получить квоту на РВП.

Часто возникает вопрос, что такое квота на получение РВП, куда обратиться за ее оформлением и какие нужны документы. По сути это единица от общего количества разрешений, которые выдаются государственными органами за двенадцать месяцев.

Внешне квота на РВП представляет собой штамп в паспорте иностранного гражданина. Если разрешение выдается лицу без гражданства, оно выглядит как обычное удостоверение личности. Срок его действия составляет 36 месяцев. Поскольку продлению он не подлежит, по истечении этого времени иностранец должен покинуть пределы страны либо обратиться за получением другого статуса. Это может быть оформление ВНЖ или получение гражданства.

Разрешение на временное проживание предоставляет иностранному гражданину следующие возможности:

Возможность беспрепятственно находиться в РФ в течение трех лет.
Право работать на территории государства без оформления патента.
Право на бесплатное медицинское обслуживание.
Оформление ИНН.
Возможность зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или открыть ООО.

Квота на РВП ежегодно распределяется по российским городам. Когда лимиты заканчиваются, прием документов от мигрантов прекращают.

Какие основания для получения

Существует два способа получения РВП:

По основанию (вне квот).
РВП по квоте.

Получить РВП в соответствии с имеющейся квотой может любой иностранный гражданин, достигший 18 лет, если лимит еще не исчерпан . Желающих получить заветный документ немало и с каждым годом становится все больше, в отличие от количества выдаваемых разрешений.

Это нормальный процесс: любое государство строго их регламентирует. Например, квоты на получение РВП в Москве или Санкт-Петербурге минимальны, хотя людей, которые хотели бы переехать в эти города, всегда было очень много.

Это все основания для получения РВП. Часто мигранты, которые интересуются, как получить квоту на РВП, задают вопрос, можно ли вообще обойтись без нее. К сожалению, это невозможно. Если человек решил подать заявление, когда все лимиты исчерпаны, ему придется дожидаться следующего года, когда государство выдаст новое количество квот.

За эту услугу взимается пошлина, которая на данный момент составляет 1600 рублей.

Перечень бумаг

Существует определенный перечень документов, которые гражданин иностранного государства должен предоставить:

Само .
Документ, который удостоверяет личность.
2 цветных или черно-белых фото 3.5 x 3,5 см (лица без гражданства предоставляют три фотографии).
Копия свидетельства о регистрации на территории России.
Копия миграционной карты.
Документ, который может подтвердить, что иностранный гражданин знает русский язык, а также историю и законы страны.
Медицинские свидетельства: справка об отсутствии ВИЧ-инфекции, а также о том, что иностранец не страдает наркотической зависимостью или опасными инфекционными болезнями.

Сбору документов нужно уделить особое внимание, поскольку отсутствие хотя бы одного из документов или ошибки в них могут привести к отказу в выдаче заявления.

Заявления принимаются от заявителей, проживающих как на территории России, так и за ее пределами. Мигрант имеет право подать прошение на своих детей, родных или усыновленных, а также подопечных.

Особенности оформления

После рассмотрения заявления государственный орган выдает разрешение или отказывает в его выдаче. Если лимит не исчерпан, отказы встречаются нечасто, но они возможны. Чаще всего это бывает, если иностранный гражданин совершал в России правонарушения, например, нарушал визовый режим. Кроме того, отказ будет получен, если обнаружено, что мигрант при подаче документов предоставил нужную информацию.

Срок предоставления услуги не должен превышать шесть месяцев . Если мигрант приехал в Россию в порядке, который не требует оформления визы, этот срок сокращается до шестидесяти дней. В двухмесячный срок чиновники обязаны уложиться и в том случае, если за разрешением обратились участники программы по переселению соотечественников, которые проживают за пределами России.

Как узнать количество квот в 2019 году

Ежегодно Правительство устанавливает определенное количество квот. Так, квоты на РВП на 2019 год выделены в количестве 110880 штук, что на 15020 меньше показателя прошлого года . Они распределяются по регионам; количество, выдаваемое на каждую область, определяется в соответствии с результатами статистики прибытия людей в тот или иной субъект Российской Федерации.

Квоты утверждаются и публикуются в конце каждого года, соответственно эту информацию нужно отслеживать, чтобы успеть подать заявление. Данные о квотах можно найти на сайте ФМС, после чего мигранту нужно обратиться в его территориальный орган. Документы будут рассмотрены в порядке очереди.

Оформление РВП – первый и самый важный шаг для иностранного гражданина, который хочет жить и работать в России. Процесс это не быстрый, но стоит запастись терпением, ведь этот документ предоставляет мигранту немало возможностей. Чтобы увеличить шансы на успех, документы лучше подавать в первые месяцы года.

Количество иностранных граждан, проживающих и работающих в России, растет каждый год. В 2019 году, чтобы проживать на территории РФ длительное время на законных основаниях, жители других государств оформляют разрешение на временное проживание. В статье разберемся, как получить квоту на РВП, необходимы для этого основания и документы.

Разрешение на временное проживание - штамп в паспорте, он дает право находиться на территории России 3 года.

Апатриды (лица без гражданства), у которых отсутствует паспорт, получают бумагу (на официальном бланке, которая заменяет штамп в паспорте).

На какой срок оформляют

Срок действия выданного статуса составляет 3 года. Заявление на продление статуса не подается. Предполагается, что гражданин за отведенный срок решит: будет он подавать документы для получения ВНЖ или захочет претендовать на гражданство Российской Федерации.

Количестиво квот

Количество квот на получение статуса ограничено. В каждом субъекте страны перед началом нового года определяется количество квот. Это количество определяется в зависимости от способностей субъекта принять, трудоустроить иностранцев. Чем больше возможностей у региона, чем больше дефицит в работниках – тем больше количество выдаваемых разрешений.

Например, из 126000 квот, которые были выданы в 2015 году, на Сибирский регион пришлось 20000, а на Москву только 2000.

В 2016 году для Москвы выделено 2000 квот, для Санкт-Петербурга – 1500. Из-за ограниченного количества, увеличиваются шансы на получение отказа. Лучше подавать заявление в начале года, так как если количество допустимых квот исчерпано – заявление не будет принято.

Документы для получения квоты

Чтобы стать обладателем разрешения по квоте, готовят:

. Заполняют заявление в 2-х экземплярах. .
2 фотоснимка 3,5×4,5 см. Лица без гражданства предоставляют 3 фотоснимка.
Заграничный и общегражданский паспорт. Для мигрантов без гражданства проводится идентификация личности.
Справка, в которой указывается, что заявитель не имеет судимостей. Бумага переводится на русский язык и заверяется нотариусом. Граждане, которые прибыли из стран, заключивших с РФ соглашение о безвизовом режиме, могут не предъявлять эту справку.

Медицинская справа. В ней указывается, что заявитель не является носителем опасных инфекционных заболеваний.
Сертификаты о том, что анализ на ВИЧ у заявителя отрицательный, и он не является наркоманом.

Сертификат, который подтверждает, что заявитель владеет русским языком. Детям сдавать тест на знание языка не нужно.

Миграционная карта.
Справка из УФМС о том, что иностранец поставлен на учет.
Чек, который подтверждает оплату пошлины за оформление статуса.

Если заявитель женат/замужем, предоставляют свидетельство о браке и копию паспорта супруги/супруга.

Экзамен

Заявитель, который хочет получить РВП, кроме русского языка сдает тест по основам законодательства и истории РФ. Цена за тестирование 5300 рублей. Если экзамен не пройдет, деньги заявителю не возвращаются, он имеет право попробовать сдать тест еще раз.

Предпосылки

Для оформления требуются предпосылки:

Наличие недвижимости на территории страны . Для иностранных граждан, которые обладают недвижимостью, процесс получения РВП легче.
Если нет достаточных финансовых средств на покупку собственного жилья, к пакету бумаг прикладывают письмо от арендодателя, в котором сообщается, что он зарегистрирует заявителя на своей жилплощади (временно), если заявитель получить .
Легальное трудоустройство в РФ . Этот аспект является преимуществом для получения квоты на РВП. Гражданин имеет больше шансов получить положительный ответ на заявление, если работодатель напишет рекомендательное письмо.
Наличие родственников-граждан РФ . В 2019 году для иностранных граждан, у которых близкие родственники (муж/жена, родители/дети), не требуется квота. Если есть дальние родственники, их данные вписывают в заявление на квоту. Это может стать определяющим фактором для получения права на временное проживание.
Образование . В 2019 году наличие диплома российского ВУЗа может положительно повлиять на получение квоты.

Преимущества

Для иностранных граждан статус делает возможным:

Проживание и трудоустройство без оформления других бумаг в течение 3 лет.
Отсутствие необходимости получения патента на трудоустройство.
Получение медицинской помощи по месту регистрации.
Оформление ИИН.
Право регистрировать ИП и открывать собственное дело.
Получение многократной визы, по которой можно пересекать границы РФ в любое время в течение 3 лет (покидать страну более чем на полгода нельзя, так как это приводит к аннулированию РВП).

Если в получении РВП по квоте было отказано или статус был аннулирован, подавать заявление повторно можно через год после отказа/аннулирования.