Ответственность за сжигание сухой травы. За поджог сухой травы законом предусмотрено серьезное наказание. Штраф за поджог травы и мусора

19.06.2019

Только за первую декаду месяца в Губкинском округе зарегистрировано 11 случаев загорания сухой травы, камыша и мусора, от огня пострадала площадь более двух гектаров. В правительстве области решили бороться с «поджигателями», выставляя им счета за нанесённый природе ущерб.

Спасатели бьют тревогу: с приходом весны в Губкинском округе, как и по всей Белгородской области, начались «весенние пожары». Несмотря на многочисленные запреты, жители частного сектора, убирая территорию, сжигают прошлогоднюю траву и мусор. По выходным к ним присоединяются и дачники. В итоге на телефоны Единой диспетчерской службы МЧС вызовы поступают один за другим.

- Машины постоянно находятся на выезде, - сообщает пресс-служба ГУ МЧС по Белгородской области. – Бывает, пожарные подразделения совершают до шести выездов в сутки. С первого по девятое апреля в Губкинском округе зарегистрировано 20 случаев возгорания сухой травы на площади более двух гектаров и один случай загорания камыша на площади 1,2 га. На территории области регистрировались и возгорания и хвойной подстилки в лесах, что грозит возникновением крупных лесных пожаров.

С начала пожароопасного периода на территории области не раз регистрировались и пожары на дачных участках. При этом садово-дачные общества, как правило, находятся в удалении от пожарных частей, строения в них расположены довольно тесно, так что огонь легко может перекинуться к соседям, быстро охватив немалую площадь.

Владельцам дачных участков следует строго соблюдать правила пожарной безопасности.

Фото: пресс-службы ГУ МЧС по Белгородской области.

ГУ МЧС по Белгородской области напоминает:

На случай пожара или загорания необходимо иметь в удобном и доступном месте первичные средства пожаротушения: бочки с водой, ведро, приставную лестницу, топор и лопату, а лучше всего – огнетушитель. Правления садоводств и кооперативов должно заранее предусмотреть быстрый сбор владельцев по тревоге. На садовых участках можно установить звуковые сигналы. Первичные средства пожаротушения на участках лучше располагать с наружной стороны домика. На стенах дач хорошо вывесить табличку с изображением инвентаря, с которым владелец должен явиться на тушение пожара.
Если все-таки на вашем участке произошел пожар, то немедленно оповестите дачников близлежащих домов и сообщите о пожаре в Службу спасения - 112.

Но огонь сам по себе не возникает. Да, были годы, когда леса Белгородчины пылали из-за возгорания торфяников, когда пожары провоцировали длительная жара и засуха. Но сегодня не тот случай, сухостой горит либо из-за неосторожного обращения с огнём, либо (что бывает гораздо чаще) – из-за намеренных поджогов. По данным главы Совета безопасности области Олега Мантулина, на 9 апреля в регионе составлено 393 протокола на граждан и 17 на должностных лиц – за поджоги лесов и сухой травы.

Ситуацией всерьёз обеспокоились власти региона. На выездном заседании «малого» правительства области губернатор Евгений Савченко поднял вопрос об ужесточении ответственности за поджоги. Сегодня на нарушителей составляются протоколы и, в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях выписываются штрафы. Но глава региона считает, что наказания не слишком пугают граждан, не говоря о том, что суммы штрафов для физлиц от одной до пяти тысяч рублей не возместит вред, нанесённый природе.

- Сжигается животный мир, чернозём. А на образование одного миллиметра чернозёма требуется сотня лет. По моим расчётам, ущерб от выгорания одного квадратного метра – от 50 до 100 рублей, - сказал Евгений Савченко.

Чтобы ввести серьезные санкции за разжигание костров и пал сухой травы у властей нет необходимости вносить изменения в законодательство. Нормы гражданского права позволяют через суд взыскивать с виновника пожара (хоть за умышленный поджог, хоть за неосторожное обращение с огнем) возмещение материального ущерба.

Губернатор поручил разработать методику расчета материального ущерба, который наносят экологии региона костры и поджоги. В дальнейшем каждое дело об административном правонарушении будет передаваться в мировой суд, и с поджигателя взыщут сумму причинённого материального ущерба в зависимости от того, какая площадь пострадала от огня и что это была за площадь.

ТРК «Мир Белогорья» приводит пример: за пострадавший от огня участок размером в 500 квадратных метров к штрафу за административное нарушение добавится еще около 50 тысяч рублей. Если от пламени пострадали деревья, высаженные по программе «Зелёная столица» - взыскание будет ещё больше, а если пожаром будет нанесён ущерб объектам животного мира и среде их обитания, суммы вырастут в разы.

- Тогда каждый человек будет не просто оштрафован в соответствии с действующим законодательством, но и понесет материальную ответственность на всю сумму нанесенного ущерба. Тогда это будет чувствительно, – подытожил губернатор.

Следить за недопущением случаев выжигания сухой травы и неотвратимостью наказания для поджигателей будут профильные оперативные штабы, местным властям поручено всемерно поддерживать их работу.

В соответствии со статьями 20.4 и 8.32 КоАП, за выжигание хвороста, лесной подстилки или сухой травы на гражданина может быть наложен штраф в сумме до пяти тысяч рублей, на должностное лицо – до сорока тысяч, на юрлицо – до полумиллиона рублей. ГУ МЧС России также напоминает, что за умышленный поджог травы, обернувшийся серьёзными последствиями, наступает уголовная ответственность .

В тему. Развеять заблуждение

ГУ МЧС по Белгородской области считает необходимым развеять бытующее заблуждение о том, что на месте сгоревших прошлогодних травы и камыша новая трава вырастет быстрее. На деле все обстоит совсем наоборот, - утверждают спасатели. Почва, вопреки распространённому мнению, при этом практически не прогревается. И не обогащается: минеральные питательные вещества, содержащиеся в золе, все равно попали бы в почву при разложении сухой травы летом. Эффект более быстрого роста травы является кажущимся: молодые зеленые побеги просто не видны под сухой травой. Учёные выяснили: на месте поджога нормальная жизнь растений и насекомых восстанавливается лишь через 5-6 лет, а часто не восстанавливается вообще.

Летние пикники, походы и отдых на природе зачастую не обходятся без приготовление пищи на костре или мангале. Согласитель, так уютно сидеть у костра дружной компанией, петь песни, заниматься приготовлением на костре вкуснейшей ухи или шашлыков... Однако отправляясь в лес, надо помнить, что разведение костров, розжиг мангалов разрешается далеко не всегда и не везде! А получить штраф за костер совсем не хочется... Что же делать, чтобы и хорошо отдохнуть и не получить штраф за костер в лесу? Ответ прост - соблюдайте правила разведения костра.

Правила пожарной безопасности в лесах

В данном случае речь идет о конкретном нормативном правовом документе - правилах пожарной безопасности в лесах, определяющих в том числе и порядок разведения костров в лесу.

В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах (которые определяет постановление правительства РФ от 30 июня 2007 г. N 417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах», п.8, гл.2)

«в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры:

в хвойных молодняках,
на гарях,
на участках поврежденного леса,
торфяниках,
в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины,
в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.

В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления».

Кроме того Правила пожарной безопасности запрещают в лесах:

бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;
заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.

Где можно разводить костры

Итак, заметьте, в лесах разводить костры разрешается лишь в строго оговоренных местах (не под кронами деревьев, без сухой травы и т.п.) и лишь на специальных площадках, отделенных противопожарной полосой шириной не менее 0,5 метра.

Следует отметить, что при объявлении высокой пожарной опасности в лесах (по условиям погоды) и введении особого противопожарного режима пользование любыми источниками огня в лесу запрещается .

Особый противопожарный режим

Понятие Особый противопожарный режим расшифровывается в статье 30 федерального закона О пожарной безопасности:

Статья 30. Особый противопожарный режим

«В случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим.

На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных и иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры).»

Таким образом, противопожарный режим может устанавливаться на определенных территориях (на территориях субъектов Российской Федерации) в том числе и решениями органов местного самоуправления. Во время особого противопожарного режима административные штрафы за костер в лесу возрастают весьма значительно. Кроме того, в это время исчезает возможность получения предупреждения вместо штрафа за разведение костра.

Штрафы за разведение костров на природе

Административное наказание в виде штрафа за разведение костров на природе может быть наложено в двух случаях:

I. При разведении костров в лесу.

Нарушение правил пожарной безопасности в лесах

На данный момент согласно Кодексу об Административных правонарушениях установлены следующие штрафы за определенные нарушения правил пожарной безопасности в лесу.

Штраф за костер в лесу

Статья 8.32. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах (КоАП)

1. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей;
на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

2. Выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра, - влечет наложение административного штрафа:

на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей;
на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей;
на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

3. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима - влечет наложение административного штрафа:

на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей;
на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей;
на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

4. Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, - влечет наложение административного штрафа:

на граждан в размере пяти тысяч рублей;
на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей;
на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Штраф за костер в других местах

II.Штрафы при разведении костров в прочих местах (статья 20.4 КоАП).

Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности

1. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

на граждан в размере от 1 000 до 1 500 рублей;
на должностных лиц - от 6 000 до 15 000 рублей;
на юридических лиц - от 150 000 до 200 000 рублей.

2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, - влекут наложение административного штрафа

на граждан в размере от 2 000 до 4 000 рублей;
на должностных лиц - от 15 000 до 30 000 рублей;
на юридических лиц - от 400 000 до 500 000 рублей.

Травяные палы

Практически единственным источником палов сухой травы является человек. В большинстве случаев прошлогоднюю сухую траву, стерню и тростник жгут, руководствуясь мифами о пользе весенних выжиганий травы. Случается, что травяные палы возникают и по естественным причинам (от молний, например), но в общем количестве травяных палов их доля крайне мала.

Штраф за поджог травы и мусора

Имейте в виду, что получить штраф за костер, это еще не все. Также штрафу подвергаются нарушители, которые жгут листья, траву и другие остатки растительности в местах общественного пользования и на территории хозяйствующих субъектов, за исключением специально отведенных мест.

Поджог травы и сжигание мусора в необорудованных местах влечет наложение административного штрафа:

на граждан в размере от 1 000 до 1 500 руб.
на должностных лиц от 6 000 до 15 000 руб.
на юридических лиц от 150 000 до 200 000 руб.

Чтобы отдых на природе не был омрачен трагедией, рекомендуем:

в каждой семье тщательно продумайте все меры безопасности при проведении отдыха и обеспечьте их неукоснительное выполнение как взрослыми, так и детьми;
на садовых участках во избежание пожаров не поджигайте траву, не сжигайте мусор (лучше закапывать его в подходящем месте); а если вы это все же начали делать, то обязательно контролируйте ситуацию;
не оставляйте в местах отдыха непотушенные костры, спички, окурки, стеклянные бутылки (на солнце они работают как увеличительные стекла, фокусируют солнечный свет и поджигают траву, мох и т.д.);
не жгите траву, не оставляйте горящий огонь без присмотра;
тщательно тушите окурки и горелые спички перед тем, как выбросить их;
не проходите мимо горящей травы, при невозможности потушить пожар своими силами, сообщайте о возгораниях в службу спасения «112».

В случае любого происшествия, незамедлительно обращайтесь за помощью:

по телефону Службы спасения - 112

Звонки принимаются круглосуточно и бесплатно с городских и мобильных телефонов.

Штраф за поджог травы как отдельное правонарушение не прописан в законодательстве. При этом санкции в виде штрафа за поджог травы могут быть частью наказания за ряд административных проступков и преступлений. Какие законодательные нормы предусматривают такое наказание и каков может быть размер штрафа, вы узнаете из этой статьи.

Когда может наступить ответственность за поджог травы?

Поджог сухой травы может происходить в разных объемах и повлечь за собой различные по тяжести последствия, поэтому и мера ответственности за такие действия определяется всегда в индивидуальном порядке. Ведь одно дело — спалить траву у себя на приусадебном участке и совсем другое — подпалить поле в ветреный день, когда рядом находятся жилые дома, и при этом не следить за тем, чтобы огонь не перекинулся на здания.

Причем речь может идти как об административной, так и об уголовной ответственности — все зависит от последствий пала травы и обстоятельств поджога. Например, виновное лицо может быть наказано за нарушение требований пожарной безопасности в рамках ст. 20.4 КоАП РФ или за уничтожение или повреждение лесных насаждений по ст. 261 УК РФ. Если пожар привел к смерти людей, то итогом может быть только уголовная ответственность.

При определении меры ответственности за поджог травы следует принимать во внимание еще и то, кто произвел поджег: был ли это просто гражданин, решивший очистить свой участок, или руководитель сельскохозяйственной организации дал подобное указание своим подчиненным для очистки поля. Для физлица штраф будет относительно небольшой — до нескольких тысяч рублей, а вот для компаний размер штрафа возрастает уже до нескольких сотен тысяч.

Виды наказания за поджог травы

Если брать самый простой случай пала сухой травы, то за него, согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, может быть вынесено обычное предупреждение или наложен штраф, размер которого составляет:

Не знаете свои права?

1000-1500 рублей — для физлица;
6000-15000 рублей — для должностного лица;
150000-200000 рублей — для юрлица.

Если подпалить траву в то время, когда был объявлен особый противопожарный режим, размер штрафа возрастает до следующих значений:

2000-4000 рублей — для физлица;
15000-30000 рублей — для должностного лица;
400000-500000 рублей — для юрлица.

Если же пал травы привел к пожару, который нанес ущерб имуществу или причинил легкий или средней тяжести вред здоровью людей, то тут штраф будет еще больше:

4000-5000 рублей — для физлица;
40000-50000 рублей — для должностных лиц;
350000-400000 рублей — для юрлица.

Пал травы, приведший к уничтожению лесных насаждений, квалифицируется уже как преступление по ст. 261 УК РФ, часть первая которой предусматривает штраф за неосторожное обращение с огнем в размере 200000-400000 рублей, а часть вторая — штраф за поджог в размере 500000-1000000 рублей. Кроме штрафа и за неосторожность, и за умысел виновного могут привлечь к обязательным, принудительным или испытательным работам, а также лишить свободы на срок до 8 лет.

Почему пал сухой травы опасен?

Пал сухой травы имеет целый ряд негативных последствий как для экосистемы, так и для имущества и жизни человека. Разведенный огонь в этом случае трудно контролировать, а в ветреную погоду он может стать настоящим бедствием. Именно поэтому ежегодно пожарная служба информирует граждан о необходимости соблюдать меры безопасности при обращении с огнем на полях, вдоль дорог и в других пожароопасных местах.

Травяной пал может нанести ущерб:

молодой древесной поросли, лесам и лесопосадкам;
птицам, гнездящимся на земле;
плодородности земель;
здоровью и жизни людей;
зданиям и сооружениям.

К сожалению, это мало пугает людей, поэтому некоторые продолжают каждую весну жечь сухую траву, считая, что таким образом они упрощают проведение сельскохозяйственных работ и очищают землю от старья. Между тем к ответственности по закону такие лица могут привлекаться уже за сам факт поджога травы — и неважно при этом, наступили негативные последствия или только имелась такая угроза. От тяжести последствий и обстоятельств, при которых горела трава, зависит только размер штрафа.

Пал травы это поджог сухой прошлогодней травы. Иногда он представляет собой контролируемый процесс с целью предотвращения пожаров. Однако часто пал возникает случайно. Выжигание сухой травы специальными службами осуществляется согласно .

Опасность сухой травы заключается в том, что она способна вспыхнуть от любой искры. Огонь возникает моментально, и распространяется на открытых участках с сухой растительностью примерно со скоростью 5 км/час. Особенно опасно такое явление при наличии ветра.

Что делать, чтобы не допустить пала травы, так ли необходимы контролируемые весенние ее отжиги, и какая ответственность предусмотрена законом при превращении пала растительности в полноценный лесной пожар?

Весенние отжиги, их вред и опасность

Среди сельскохозяйственных предприятий бытует мнение, что отжиг травы способен привести к более плодородной почве и более богатому урожаю.

Рассмотрим так ли это:

Целенаправленное выжигание засохшей травы не способствует улучшению почвы, так как при этом сгорают органические мертвые вещества и теряются азотные соединения, необходимые для питания растений. Это приводит к появлению «мертвого» грунта, значительно снижается плодородность земли.
Отжиги сухой травы могут повредить корневые системы многих деревьев, что приведет к их скорому засыханию.
В огне гибнут не только растения, но и личинки насекомых. Это наносит урон экосистеме в целом.
Едкий дым от пала распространяется на большие расстояния, вызывая гибель животных, людей.
Часто отжиги приводят к лесному и/или торфяному пожару, который потушить бывает крайне сложно. Горение торфяных болот протекает без огня, что представляет большую опасность для всех живых существ.

Зачастую траву жгут недалеко от населенных пунктов. При ветреной погоде велика вероятность того, что огонь начнет двигаться не в том направлении, которое изначально планировалось. Возникнет угроза постройкам, жилищам и зданиям. Опасность сухой травы заключается в том, ее сжигание не всегда поддается контролю.

Следует знать, что на пал растительности пожарные службы приезжают только тогда, когда есть реальная угроза жилым домам. Во всех других случаях, например, в случае риска для гибели посадок, урожая придется справляться самостоятельно. Восстановление прежней растительности на месте пала сухой травы возможно только спустя 5-6 лет, а иногда экосистема не восстанавливается вообще.

Профилактические меры

Чаще всего случайные возгорания происходят в дачных или загородных поселках.

Для того что бы предотвратить пожар следует соблюдать следующие рекомендации:

При отсутствии колодца обязательно на каждом участке должны быть бочки или любые другие емкости с водой. Постоянно пополняйте их.
Траву с прошлого года лучше косить своевременно, не дожидаясь ее возгорания.
Если над участком вашего загородного дома нависают ветки деревьев – спилите их. По ним огонь сможет легко перекинуться на дом, постройки или соседние строения.
Желательно установка противопожарных постов, где будет находиться все необходимое оборудование для быстрого тушения.
Оптимальным вариантом будет наличие на садовом участке 2 порошковых огнетушителей по 4 кг.
Мусор, скошенную траву не жгите прямо на участке. Лучше для этого использовать какую-либо металлическую емкость, расположенную подальше от леса, построек, забора. Погода должна быть безветренной.
Следите за детьми. Не разрешайте им пользоваться источниками открытого огня: свечи, зажигалки и спички.

Обязательно уезжая с отдыха, проверьте баню, а также потушен ли костер в мангальной зоне, камине или печи. В каждом загородном поселке должен быть как минимум один водоем, предназначенный для противопожарных нужд. Подъезд к нему в любое время должен быть свободным.

Весенний пал травы (источник: mchs.gov.ru)

Что делать в случае возгорания

Возникший пожар из-за пала сухой травы нередкое явление. В этом случае необходимо быстро эвакуироваться в безопасное место всех членов семьи и животных. Позвоните в пожарную службу и сообщите всю необходимую информацию: точный адрес, свои личные данные и есть ли угроза другим зданиям.

Небольшие возгорания можно закапывать песком, землей, а также тушить мокрыми тряпками. Закройте все окна, двери и вентиляционные отверстия в доме. Стены снаружи и крышу обливайте постоянно водой во избежание возгорания. Контролируйте площадь пожара. По возможности, не допускайте распространения огня на соседние участки.

Противопожарные требования и ответственность за нарушение (штрафы)

Опасность сухой травы, приводящая к пожару, становится больше в летний, засушливый период. Именно летом пикники и шашлыки в лесных зонах становятся самыми популярными видами отдыха.

В этот период следует придерживаться следующих установленных правил:

В засушливый период, при длительном отсутствии осадков запрещается разводить костры в лесах, парках и на участках, где есть сухая растительность.
К запретам также относится стрельба, использование пиротехники, курение.
Не оставляйте без присмотра на природе: материал, пропитанный горючими или легковоспламеняющимися материалами; бутылки и стекла, которые на солнце приобретают свойства линзы и способны вызвать огонь.

Детям следует уделять больше внимания. Обязательно разъясните им, чем может закончиться баловство с огнем на местах, где есть участки с высохшей травой. Научите их бережно относиться к природе.

За нарушения этих элементарных правил существует наказание в виде привлечения к административной, гражданско-правовой и даже уголовной ответственности. Гражданам могут быть выписаны штрафы от 1,5 до 5 тыс. руб. в зависимости от очага возгорания и причиненного вреда. Должностные лица будут наказаны штрафом до 50 тыс. руб., а юридические лица за свою ошибку могут заплатить до 1 млн. рублей.

Кроме того, если ваши действия привели к масштабному лесному пожару, нанесению имущественного вреда жилым домам, зданиям, а также вызвали гибель животных и/или людей, то возможно лишение свободы на срок 1-4 лет для обычных граждан. Для руководителей предприятий, помимо штрафа и лишения свободы, в качестве бонуса выпишут запрет заниматься определенным видом деятельности на срок до 3 лет.

По предписанию административных органов может проводиться контролируемый отжиг сухой травы, но с участием и по предварительному согласованию с Государственной противопожарной службой.