Кто проводит вводный инструктаж на рабочем месте. Обучение безопасным приемам трудаинструктаж, обучение и проверка знаний при приеме на работу. Примерный перечень пунктов вводного инструктажа по ОТ

Являются неотъемлемой частью обеспечения их безопасности. Обязанность работодателя проводить инструктаж по охране труда закреплена в ст. 225 Трудового кодекса Российской Федерации.
На данный момент существуют следующие виды инструктажей по охране труда: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой.

С кем проводится вводный инструктаж

При приеме на работу со всеми работниками, независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности до начала их трудовой деятельности проводится вводный инструктаж. Также вводный инструктаж обязательно проводится со следующими категориями работников:

  • временные работники;
  • работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке;
  • командированными,
  • учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику,
  • с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, участках, полигонах.
  • Вводный инструктаж по охране труда проводится в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» и системой стандартов безопасности труда ГОСТ 12.0.004-90. Организация обучения безопасности труда.

    Каким же образом организовать проведение вводного инструктажа?

    В первую очередь, необходимо определиться, кто будет проводить инструктаж:

  • специалист по охране труда;
  • работник, на которого приказом руководителя возложена эта обязанность;
  • сам работодатель;
  • специалист аккредитованной Минтрудом организации, осуществляющей функции службы охраны труда.
  • Примерный перечень основных вопросов вводного инструктажа

    1. Общие сведения об организации, специфика деятельности.
    2. Основные положения законодательства об охране труда.
    2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.
    2.2. Правила внутреннего трудового распорядка, организации, ответственность за нарушение правил.
    2.3. Организация работы по охране труда, система управления охраной труда. Надзор и контроль за состоянием охраны труда.
    3. Общие правила поведения работников. Расположение основных подразделений, санитарно-бытовых помещений.
    4. Основные опасные и вредные производственные факторы. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
    5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.
    6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.
    7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров.
    8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
    9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.
    10. Первая помощь пострадавшим. Действия работников при возникновении несчастного случая.

    Вводный инструктаж может проводиться индивидуально или с группой работников в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения, презентаций и наглядных пособий.

    Где фиксируются результаты проведения вводного инструктажа

    О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего (форма журнала определена в ГОСТе 12.0.004-90), а также в документе о приеме на работу (форма Т-1 «Приказ (распоряжение) о приеме работника на работу». Постановление Госкомстата РФ №1 от 05.01.2004 г.).
    Фиксация проведения вводного инструктажа по охране труда также может вестись в «Личной карточке прохождения обучения» (Приложение № 2 к ГОСТу 12.0.004-90).

    Ответственность работодателя при игнорировании требований по обучению и проведению инструктажей

    При допущении работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обучения и инструктажей по охране труда, штраф может составлять:

  • для должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 15 000 до 25 000 рублей;
  • для юридических лиц – от 100 000 до 130 000 рублей.
  • comments powered by HyperComments

    2014-10-14 16:38:06

    Меня интересует не перепечатка Постановления 1/29, а ответ по конкретной ситуации. Если работник ООО "Цветочек" для контроля произведенных работ организацией ООО "Булыжник" заходит на территорию ее стройплощадки, должен ли специалист по ОТ "Цветочка" проводить инструктаж работнику "Булыжника", Какой это должен быть инструктаж и где его фиксировать (Жрнл ввод.ин-жа? Жрнл ин-жа сторонних орг-й?) При этом работник "Булыжника" не является работником "Цветочка", не собирается к нему устраиваться и не связан с ним никаким договором. Просьба "аудита" согласована с другой организацией, стоящей над "Цветочком". Или никакой инструктаж не требуется, просто предоставляется сопровождение? Просьба дать ссылки на нормативку. Спасибо! И 2-й вопрос. Можно ли проходить обучение и проверку знаний ген.директору, руководителю проекта строительства,нач. отдела кадров в своей организации или только в УПК? (Что имели в виду в 1/29 п.2.3.2 в последнем абзаце- "нетехнические" должности типа "главбух"? Кто может разъяснить? Минсоцразвития? В аналоге 1/29 для Моск. области этот вопрос разобран конкретно! Просьба уточнить для Москвы!) Спасибо!

    2014-10-17 17:12:09

    Вводные инструктажи следует проводить лицам, производящие работы или оказывающие консультационные услуги на территории организации, в том числе и с работниками сторонних организаций. Ответы на конкретные вопросы Вы можете получить, воспользовавшись консультационными услугами нашего центра - www.сайт/service/consulting-in-the-sphere-of-labor

    2014-10-20 12:10:52

    Виктор, есть сайт трудохрана.ру (http://www.trudohrana.ru). Это информациооный портал для руководителей, специалистов в области ОТ. Там есть ответы на многие вопросы. К тому же, там ответят на все ваши вопросы, не предлагая воспользоваться консультационными услугами. Очень хороший сайт. Рекомендую.

    Когда соискатель трудоустраивается, он заполняет и подписывает пакет кадровых документов , регламентирующих взаимодействие работника и работодателя. По стандартам компании проводится вводный инструктаж по охране труда.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

    Что такое инструктаж по охране труда?

    Инструктаж относится к системе обучения мероприятиям по охране труда в организации . Чтобы свести до минимума опасность возникновения травматизма, инструктирование делается для всех, кто впервые приходит на предприятие, вне зависимости от цели прибытия.

    Распоряжения, договора, бумаги, приказы и постановления подписываются после окончания занятий. Инструкторы проводят тематические лекции, чтобы уменьшить число травматизма, исключить возможности профессиональных заболеваний.

    Процедура имеет две стороны:

  • с одной стороны – сохранение безопасности условий труда и здоровья работников;
  • с другой – принимается во внимание правовой аспект системы.
  • Рассматриваются вопросы юридической защиты работодателя:

    • Объективно оценивается двусторонняя степень обязательности;
    • Насколько соответствуют условия работы установленным нормативам;
    • Предупреждение вины руководителя предприятия на случай выявления травматизма или заболеваний.

    Охрана труда построена на общих принципах подхода, изложенных в основных документах. Независимо от типа организации: учреждение культуры или производственное предприятие – понимание, как работает система охраны, необходимо всем сотрудникам .

    При трудоустройстве работодатель обязан проинструктировать, выдать спецодежду, исправный инструмент, организовать и предоставить место в кабинете, которое соответствует установленным нормам без оголенных проводов и прочих опасностей и неудобств.

    На предприятиях устанавливаются десятки систем , отвечающие за безопасность и нормальные условия. Компании постоянно ищут новые решения, чтобы обеспечить более надежную охрану труда своему персоналу.

    Многое зависит не от работодателя, а в первую очередь, от самого сотрудника.

    Любой работник обязан:

    • Соблюдать несложные правила;
    • Проявлять осторожность и внимательность;
    • Следовать навыкам и знаниям, полученным на занятиях.
    Законодательное регулирование

    Материалы, используемые в настоящий период, принимались в 1974 г., 1991 г., утверждались кабинетом Министров. Наряду со старыми законодательными актами, действуют современные документы , которые разрабатываются Министерством труда и социального развития.

    В работе применяются тысячи инструкций и положений. Вряд ли возможно досконально знать все документы. Когда отношения носят характер трудовых, все вопросы охраны труда прописаны в Трудовом кодексе:

    • В ст. 209 ТК РФ законодатель определил главные тезисы ;
    • Ст. 212 предусматривает функциональные обязанности по созданию оптимальных условий труда со стороны работодателя;
    • Ст. 214 говорит об ответственности работника . Как только соискатель подписал договор, в равной степени автоматически возлагаются статьи об ответственности руководителя и принятого сотрудника;
    • Смысл ст. 225 заключается в обучении , которое реализовывается в виде обязательных инструктажей.

    Когда речь идет о вине работника за несоблюдение системы безопасности, имеется в виду нарушение статьи 214 ТК РФ. Далее при доходят до конкретного пункта инструкции по охране труда, которую нарушил сотрудник, и что послужило причиной . Опираясь на инструкцию и ТК, устанавливается процент вины.

    В последнее время работодатели больше склоняются к гражданско-правовым отношениям. Трудовой кодекс здесь не распространяется вследствие того, что регулирование происходит по Гражданскому кодексу. В данной ситуации распределяется, в большей степени, не ответственность, а риски.

    Если в компании отсутствует возможность проведения, либо нет квалификации и удостоверения у сотрудников – обязанность делегируется иному лицу со стороны на основании договора подряда или совместительства.

    Инструктажи проводятся по графику, утвержденному руководителем. Пример такого графика (кликабельно):

    Требования к обучающим

    По бумагам за все и за всех отвечает руководитель. Но на практике директор только назначает или согласовывает ответственных лиц . Кто проводит инструктаж, имеет большое значение. Одним из пунктов требований к обучающим является подготовка, составление программы и инструкции на каждую, имеющуюся на предприятии, профессию.

    Все инструкции и графики проведения инструктажей должны быть утверждены руководителем.

    Обучающие предварительно должны сами пройти обучение, успешно сдать экзамены, и получить удостоверение. В документе указывается срок действия, по истечении которого ответственное лицо вновь проходит обучение и подтверждает квалификацию. На обучении специалисту объяснят, как грамотно и интересно проводить инструктаж для персонала.

    Перед инструктажем, руководствуясь программой, планируется занятие, составляется конспект. Для проведения обучения могут привлекаться специалисты центров по охране труда.

    Обучение руководителей

    Основная группа – руководители предприятий. Сначала обучаются директора , после чего назначают ответственных работников. Они также направляются в учебный центр с лицензией от Образовательного надзора.

    После получения удостоверения ответственный за охрану и безопасность:

    После того, как пройден вводный инструктаж, имеется представление о компании, нового работника ждет первичный инструктаж в отделе, в котором ему предстоит трудиться.

    Повторное инструктирование и обучение проводится один раз в полгода . Как часто организовывать подобные мероприятия, решает руководитель. По его распоряжению срок может быть меньше.

    Чтобы провести внеплановый инструктаж, нужна причина. Потребность в проведении целевого инструктажа тоже возникает по мере необходимости .

    Программа

    Программа и перечень вопросов разрабатывается отделом охраны труда , согласовывается и утверждается руководящим органом.

    На вводном инструктаже демонстрируются экспонаты, видео- и фотоматериалы. Рассматриваются общие вопросы:

    • Знакомство с компанией;
    • Чем занимается организация;
    • Как работает контрольно-пропускной режим;
    • Что запрещается делать на территории по условиям трудового распорядка;
    • Знакомство с производством на уровне плана и расположения основных отделов;
    • Лиц, трудоустроенных на постоянной основе, знакомят с нормами права и содержанием .

    Самое главное – освещаются вопросы безопасности , подробно рассказывают о глобальных техногенных авариях в рамках организации и мерах выживаемости во время катастрофы.

    Расписывается по шагам, что делать при форс-мажорных обстоятельствах , куда звонить и как связываться со Службой спасения. Попутно освещаются вопросы санитарии и гигиены. С вновь прибывшими отдельно проводят беседу профильные специалисты – пожарники и медики.

    Повторный инструктаж проводится с людьми одной профессии, чтобы освежить знания . Для работников электротехнической лаборатории проводится по одной тематике, для электромонтажников действует другая программа.

    Здесь можно пример текста вводного инструктажа для организации и переделать его под свои нужды.

    Результаты прохождения всех типов инструктажей фиксируются в журнале регистрации и в личной карточке работника . Журнал имеет установленную форму. По окончанию занятия инструктирующий и инструктируемые расписываются в соответствующих графах.

    Подпись свидетельствует о том, что работник полностью прослушал курс. На каждый тип инструктажа ведется отдельный журнал. Если привлекаются пожарный и медицинский специалисты – у них должны быть свои профильные журналы пожарного и медицинского направления.

    Образец журнала учета инструкций по охране труда:

    Случаев получения увечья в рабочее время очень много. И не во всех ситуациях вина ложится на работодателя . Благодаря действующей системе по охране труда решаются вопросы сохранения жизни и здоровья в рабочее время.

    Риск всегда остается, но снизить планку возможно при грамотном подходе к мероприятиям по охране труда, частью которой является проведение инструктажа.

    Проведение вводного инструктажа по охране труда является законодательно закрепленной обязанностью работодателя. При его разработке компания должна выполнить ряд обязательных требований к организации работ в целом, и инструктированию сотрудников в частности.

    Когда проводится вводный инструктаж по охране труда

    Вводный инструктаж – это передача информации инструктируемому специалисту о требованиях в области охраны труда, обязательных для исполнения.

    Проводится в обязательном порядке в следующих случаях:

    • при приеме на работу сотрудника, независимо от должности, профессиональной подготовки, стажа работы, в том числе он проводится для специалистов по охране труда, принимаемых на работу;
    • если на предприятие прибывают специалисты, командированные другой организацией;
    • при организации практики или производственного обучения для студентов и учащихся образовательных учреждений;
    • при выполнении на территории предприятия каких-либо работ специалистами сторонних организаций, даже если работы проводятся однократно;
    • если сотрудник уволен, и с ним перезаключен трудовой договор.
    Кто назначается ответственным

    Вопрос о том, какие специалисты обязаны его проводить, не возникает в организациях, где есть служба или отдел по охране труда.

    Они создаются, если численность компании составляет более 50 человек.

    Если такое подразделение отсутствует в организационной структуре компании, то принимается отдельный специалист, который будет работать в этой сфере без организации отдела.

    Сложнее тем компаниям, где нет ни службы, ни специалиста и их появление не планируется. В этом случае должен быть назначен сотрудник, отвечающий за безопасные условия труда , проведение инструктажей и обучение работников.

    Для того чтобы назначить кого-то ответственным за этот важный участок работы, необходимо:

  • Направить его на специализированное обучение для получения необходимых знаний в сертифицированную обучающую организацию, выдающую удостоверение о прохождении обучающего курса.
  • Издать приказ о назначении ответственного и возложении на него обязанностей по проведению инструктажей по охране труда за подписью генерального директора предприятия.
  • Обязанности по проведению вводного инструктажа могут быть делегированы:

  • Руководителю организации.
  • Сотруднику компании.
  • Специалисту, привлеченному в рамках гражданско-правового договора.
  • Сторонней организации, имеющей право на оказание услуг в области охраны труда, и имеющей соответствующую аккредитацию.
  • Разработка программы

    Наличие программы проведения вводного инструктажа является обязательным требованием.

    При этом не существует строгих требований к ее оформлению и содержанию, поскольку невозможно учесть специфику всех предприятий . Поэтому при разработке необходимо придерживаться требований ГОСТ 12.0.004-2015 и его Приложения Б1 с типовой программой.

    Определяя объем информации, важно учитывать специфику предприятия, особенности организации производственных процессов.

    После разработки, на ее основе может быть создана инструкция по проведению вводного инструктажа. Программа, как правило, содержит информацию о плане и времени проведения. Инструкция является документом с подробным содержанием каждого пункта программы. Для ее подготовки отбирается нормативная документация и внутренние локальные нормативные акты, в которых содержится требуемая информация.

    Важно также придумать контрольные вопросы для проверки знаний сотрудников после проведения вводного инструктажа.

    По окончанию разработки программы, инструкции и контрольных вопросов, они должны быть утверждены и введены в действие приказом руководителя предприятия. При этом не существует требований к форме приказа, и работодатель создает его в соответствии с общими требованиями к деловому документообороту, установленными в организации.

    Перечень вопросов для вводного инструктажа по охране труда

    Вводный инструктаж носит ознакомительный характер, вводя в курс дела специалистов, с которыми он проводится.

    Всю информацию, включаемую в программу, можно разделить на несколько основных блоков.

    Для того чтобы инструктаж был полным и максимально полезным для работника, в него должна быть включена следующая информация:

    Правила организации

    Вводный инструктаж проводится однократно. В случае, если сотрудник организации переведен с одной должности на другую, повторное проведение не требуется .

    Наилучший вариант выбора места проведения – кабинет по охране труда или помещение, отведенное для этих целей . Это удобно, поскольку можно организовать ознакомление работников с плакатами, специальными руководствами, нормативной документацией, продемонстрировать видео фильмы.

    Продолжительность инструктирования определяется каждым работодателем самостоятельно. Как правило, время, затрачиваемое на его проведение, зависит от объема и специфичности информации , которую необходимо донести до сотрудника. На производственных предприятиях инструктажи более продолжительны по времени, чем, например, в торговых организациях.

    Для инструктирования должно быть четко определено время его начала. Например, для принимаемых на работу – сразу после оформления приема на работу, для тех, кто приходит в организацию на практику или стажировку – после оформления соответствующих документов. Если в организацию прибыли специалисты других организация для проведения работ – до их выхода на место проведения или производственную площадку.

    Наибольший эффект достигается в том случае, если вводный инструктаж проводится индивидуально . Однако законодательно не запрещено его проведение для группы специалистов, особенно в том случае, если материалы, с которыми необходимо их ознакомить, одинаковы для всех участников.

    На заключительном этапе для того чтобы убедиться в том, насколько хорошо усвоена информация, можно задать вопросы по озвученному материалу или ответить на вопросы сотрудников .

    Необходимые документы

    Результаты проведенного инструктажа должны быть зафиксированы. При этом запись о факте его проведения делается в нескольких документах:

  • Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда.
  • Личная карточка работника формы Т2.
  • Приказ о приеме на работу либо в специальном разделе трудового договора с датой и временем проведенного инструктажа.
  • В процессе инструктирования могут быть использованы демонстрационные материалы, плакаты, стенды, инструкции по охране труда, в том числе, разработанные для конкретных должностей.

    Оформление журнала

    На каждом предприятии журнал регистрации вводного инструктажа должен вестись в обязательном порядке. Форма журнала жестко не регламентирована. Работодатель может приобрести готовый его вариант, либо создать свой, но соблюдая ряд требований к его ведению .

  • Журнал должен быть прошит и заверен. Заверение производится по стандартным требованиям, включая указание лица, ответственного за его ведение, наличие пломбы и печати.
  • На титульном листе указывается даты начала и окончания его ведения.
  • Все листы журнала должны быть пронумерованы.
  • При внесении записей в не допускается наличие пропущенных пустых строк.
  • Записи вносятся в хронологическом порядке.
  • Приведем пример оформления титульного листа журнала.

    Регистрационная таблица, в которую вносятся данные, обязательно должна содержать следующую информацию:

    • дата проведения инструктажа;
    • ФИО инструктируемого
    • дата или год рождения инструктируемого;
    • профессия или должность проходящего инструктаж;
    • подразделение организации, в котором работает специалист;
    • ФИО проводящего вводный инструктаж;
    • должность инструктирующего;
    • подписи инструктирующего и инструктируемого.

    Структуру регистрационной таблицы работодатель может менять, добавляя дополнительные поля. Перед вами образец заполнения журнала.

    Хранение журнала

    Журнал необходимо хранить в организации не менее 10 лет.

    Бланки журналов хранятся:

    • в отделе охраны труда;
    • на рабочем месте специалиста, назначенного ответственным за охрану труда.

    После начала заполнения журнала он всегда находится у специалиста, проводящего инструктаж. По окончанию ведения, журнал передается в архив.

    Ответственность за нарушение требований

    Проводить вводный инструктаж по охране труда – обязательное требование к работодателю.

    Исходя из анализа результатов проверок работодателей, проводимых надзорными органами, почти половина штрафных санкций накладывается в случае нарушений требований в сфере охраны труда.

    Штрафы могут быть назначены в случае, если:

  • На предприятии отсутствует должность специалиста по охране труда, при общей численности предприятия более 50 человек, или не назначен ответственный за охрану труда при штате организации менее 50 сотрудников.
  • Отсутствуют документы, подтверждающие проведение вводного инструктажа по охране труда, соответственно, необходимо внимательно относится к ведению соответствующего журнала.
  • В любом случае стоит помнить о том, что обязанность инструктирования сотрудников – это не просто галочка для проверяющих органов, а обязательная часть работы с персоналом организации, обеспечивающая сохранность их жизни и здоровья.

    Дополнительная информация о том, что можно включить в вводный инструктаж содержится в видео.

    Руководствуясь требованиями статьи 212 ТК РФ, работодателем в обязательном порядке должно быть организовано проведение инструктажей по охране труда с работниками.

    Охрана труда определяет инструктажи пяти видов:

  • первичный инструктаж на рабочем месте;
  • повторный инструктаж;
  • внеплановый инструктаж;
  • целевой инструктаж.
  • Вводный инструктаж

    Статья внятно определяет основы и отвечает на следующие вопросы:

    • Что такое вводный инструктаж по охране труда
    • Для чего нужен вводный инструктаж
    • Кто проводит вводный инструктаж
    • Чем вводный инструктаж отличается от инструктажа на рабочем месте
    • С кем проводится вводный инструктаж
    • Как проводится и как оформляется проведение вводного инструктажа в организации (на предприятии)

    Вводный инструктаж по охране труда представляет собой вид обучения по охране труда, направленный на получение работником необходимых знаний:

    • об организации и специфике её производственной деятельности;
    • о своих правах и обязанностях в области охраны труда;
    • о организации работы в области охраны труда в данной организации, для последующего применения этих знаний с целью защиты собственного здоровья от воздействия вредных и опасных производственных факторов.

    Проведение вводного инструктажа никогда не должно сводиться к простой формальности. Любая деятельность, как относительно безопасная работа в офисе, так и работа непосредственно на производственной площадке – требуют проведения вводного инструктажа.
    Обязанность каждого работника – пройти вводный инструктаж, а каждого работодателя – его провести!

    Целью проведения вводного инструктажа является ознакомление работника с:

  • особенностями государственного управления охраной труда и защитой здоровья граждан;
  • требованиями охраны труда, инструкциями по охране труда, действующими в организации;
  • правилами безопасного поведения на территории организации;
  • правилами внутреннего трудового распорядка;
  • условиями труда на рабочем месте;
  • имеющимися опасными и вредными производственными факторами, возможностью их влияния на организм человека, эффективными способами защиты от воздействия этих факторов.
  • Особое внимание следует уделить тому, кто будет проводить вводный инструктаж. Этот работник должен обладать достаточным уровнем знаний и быть компетентным в вопросах обеспечения охраны труда. Поэтому вводный инструктаж должен проводится специалистом по охране труда.
    В случае если в организации нет штатного специалиста по охране труда, например, при численности работников менее 50 человек, или же при прибытии работника на географически отдаленный объект – вводный инструктаж может проводиться лицом, на которого эти обязанности возложены приказом руководителя организации. При этом стоит отметить, что в соответствии с п. 2.3.2 Постановления Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, работники проводящие инструктажи по охране труда должны в образовательном центре.

    По количеству информации вводный инструктаж является более объемным, чем инструктаж на рабочем месте. Если вводный инструктаж проводится специалистом по охране труда, то инструктаж на рабочем месте, проводится руководителем работ или руководителем подразделения/участка непосредственно на рабочем месте сотрудника. Инструктаж на рабочем месте представляет собой уже производственное обучение работника и направлен на изучение безопасных приемов труда на рабочем месте, способов защиты от воздействия вредных или опасных производственных факторов непосредственно в рабочих условиях.

    Хоть вводный инструктаж и тесно переплетается с инструктажем на рабочем месте, но при этом они не заменяют друг друга. Вводный инструктаж является фундаментом для последующего взаимодействия с работниками.

    Перечень лиц, с которыми проводится вводный инструктаж определен в пункте 2.1.2 Постановления N 1/29. Данный пункт говорит нам о том, что вводный инструктаж проводится со всеми принимаемыми на работу лицами, а также командированными в организацию работниками и работниками сторонних организаций, выполняющими работы на выделенном участке, обучающимися образовательных учреждений, проходящими в организации производственную практику, и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

    Специалисты по охране труда тоже проходят вводный инструктаж.

    С принимаемыми на работу лицами, вводный инструктаж обязательно должен быть проведен после оформления кадровых документов до начала исполнения работником своих трудовых обязанностей.
    С командированными и сторонними работниками вводный инструктаж проводится по прибытии в организацию.

    Вводный инструктаж рекомендуется проводить в специально оборудованном помещении, например, в кабинете (классе) охраны труда.
    Рекомендации по организации кабинетов по охране труда приведены в
    Порядок проведения вводного инструктажа устанавливается Программой его проведения .

    Примерный перечень вопросов, который должен содержаться в Программе вводного инструктажа, приведен в Приложении Б.1 к ГОСТ 12.0.004-2015 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда. Общие положения.

    ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

    Программа вводного инструктажа должна в обязательном порядке информировать работника о профессиональных рисках на его рабочем месте, о его обязанностях по охране труда и ответственности.

    Программа вводного инструктажа, как правило, должна включать следующие вопросы.

    1. Общие сведения об организации, численность и характерные особенности производственной деятельности. Расположение основных подразделений, цехов, служб, вспомогательных помещений.

    2. Основные положения законодательства о труде и об охране труда:

    2.1. Индивидуальный трудовой договор, рабочее время и время отдыха. Гарантии и компенсации. При необходимости регламентация труда женщин или лиц моложе 18 лет.

    2.2. Правила внутреннего трудового распорядка, трудовая дисциплина.

    2.3. Ответственность за нарушение правил внутреннего трудового распорядка.

    2.4. Организация работы по охране труда. Осуществление государственного надзора и общественного контроля за состоянием охраны труда в организации.

    3. Условия труда. Опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.

    4. Общие обязанности работника по охране труда. Общие правила поведения работников на территории организации, в производственных и вспомогательных помещениях.

    5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

    6. Средства индивидуальной защиты (СИЗ). Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.

    7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, острых отравлений, аварий, пожаров, происшедших в организации и на других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности и охраны труда.

    8. Порядок действий работника при несчастном случае или остром отравлении. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Социальное обеспечение пострадавших на производстве.

    9. Пожарная, промышленная и транспортная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий и инцидентов. Действия работника при их возникновении.

    10. Первая помощь пострадавшим и последующие действия работников при возникновении несчастного случая.

    Программа вводного инструктажа разрабатывается службой охраны труда или специалистом по охране труда с учетом специфики деятельности организации на основании законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, правил, норм, стандартов, инструкций по охране труда. Утверждается программа руководителем организации.

    Для повышения эффективности и наглядности вводного инструктажа, а также усвоения материала инструктируемым, при проведении инструктажа могут использоваться передовые технологии обучения, наглядные пособия (плакаты, манекены, макеты), применяться мультимедийные технологии, проводиться презентации, просмотры обучающих роликов и фильмов.
    Проведение вводного инструктажа обязательно должно быть зарегистрировано. Для этого Приложением в Приложении А.4 к ГОСТ 12.0.004-2015, предусмотрена В него лицом, проводившим инструктаж, вносятся основные сведения об инструктируемом, и в конце они ставят свои подписи, тем самым подтверждая проведение инструктажа.

    Только после регистрации в журнале, вводный инструктаж считается завершенным. Записи и «живые» подписи в журнале подтверждают выполнение работником и работодателем своих обязанностей в области охраны труда (статьи 214 и 212 ТК РФ). Поэтому журнал регистрации вводного инструктажа, как и любой другой документ, имеющий юридическую силу, должен быть прошит, скреплен фирменной печатью организации, все страницы - пронумерованы. Ответственным за ведение и хранение журнала является лицо – проводящее вводный инструктаж. Именно этим лицом на обратной (пустой) стороне последней страницы журнала делается запись о том сколько всего страниц, согласно проставленной нумерации, в данном журнале, указывается Ф.И.О ответственного и ставится личная подпись. На титульной странице журнала обязательно проставляется дата начала его ведения.

    Когда журнал заканчивается, на титульной странице ставится дата его окончания и журнал сдается в архив организации, либо хранится у ответственного лица. Срок хранения журнала не регламентируется законодательно. Но стоит учесть, что данные о проведении вводного инструктажа прикладываются к материалам расследования несчастных случаев. Поэтому рекомендуется хранить журнал в течении 45 лет с момента его окончания.
    Первой ступенькой на пути к исключению несчастных случаев является проведение вводного инструктажа по охране труда!

    Одной из главных обязанностей работодателя является обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим, а также проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда. За невыполнение данных обязанностей работодатель может быть привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

    Основным документом регламентирующим данный вопрос является « » (утв. Постановление Минтруда/Минобразованием от 13.01.2003 N 1/29) и ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».

    Примечание: c 2017 года вступает в силу новый .

    Трудовым законодательством предусмотрены следующие виды инструктажей:

    • Вводный;
    • Первичный;
    • Повторный;
    • Внеплановый;
    • Целевой.

    Рассмотрим их подробнее.

    Вводный инструктаж

    Данный инструктаж проводится специалистом по охране труда, либо работником на которого приказом возложена данная обязанность.

    Вводный инструктаж проводится:

    • Всем принимаемым работникам;
    • Сотрудникам сторонних организаций, выполняющих работы на выделенном участке;
    • Командированном на предприятие работникам;
    • Студентам, проходящим производственную практику в организации;
    • Иным лицам, участвующим в производственной деятельности.

    Вводный инструктаж проводится в специально оборудованном кабинете с использованием наглядных пособий (плакатов, макетов и т.п.). Инструктаж должен проводится по утвержденной работодателем программе первичного инструктажа.

    Пример программы

    УТВЕРЖДАЮ

    Директор ООО "Московское мыло"

    Иванов И.В. _______

    "__" ____20__ г.

    ПРОГРАММА

    вводного инструктажа для работников

    1. Общие сведения об организации, характерные особенности

    деятельности.

    2. Основные положения законодательства об охране труда.

    2.1. Основные права и обязанности работника.

    2.2. Основные труда права и обязанности работодателя.

    2.3. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины.

    2.4. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда

    женщин и лиц моложе 18 лет.

    2.5. Правила внутреннего трудового распорядка.

    2.6. Организация работы по охране труда в организации.

    3. Общие правила поведения работающих на территории организации.

    4. Основные опасные и вредные производственные факторы.

    5. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки

    носки.

    6. Распространённые причины несчастных случаев.

    7. Порядок расследования несчастных случаев.

    8. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров,

    взрывов, аварий. Места расположения средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, способы их применения. Действия персонала в аварийных ситуациях.

    9. Электробезопасность.

    10. Оказание первой помощи пострадавшим.

    Специалист по охране труда

    и технике безопасности ____________________ Васильев Г.Л.

    Вводный инструктаж регистрируется в специальном журнале или личной карточки прохождения обучения, с обязательной простановкой росписей лица, проводившего инструктаж и инструктируемых работников.

    Первичный инструктаж

    Первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (мастер, прораб и т.п.). Он проводится после прохождения обучения по охране труда и проведения проверки знаний требований охраны труда.

    Первичный инструктаж проводится по программе первичного инструктажа, разработанной и утверждённой руководителем структурного подразделения организации.

    Как правило, инструктаж проводится индивидуально, однако он может быть проведен и с группой работников, занятых обслуживания однотипного оборудования в пределах общего рабочего места.

    Проведение инструктажа должно быть зарегистрировано в специальном журнале, с получением росписей инструктируемого и инструктирующего работника.

    Инструктирование работников, не связанных с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов – не обязательно.

    Перечень должностей и профессий работников, освобожденных от первичного инструктажа утверждается работодателем.

    Пример приказа

    Общество с ограниченной ответственностью "Московское мыло"

    (ООО "Московское мыло")

    ПРИКАЗ N 74

    Об утверждении перечня профессий и должностей

    работников, освобожденных от прохождения

    первичного инструктажа на рабочем месте

    В соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний

    требований охраны труда работников организаций (утв. Постановлением

    Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29)

    ПРИКАЗЫВАЮ:

    1. Освободить от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте

    работников следующих профессий и должностей.

    1.1. Администрация: секретарь, юрисконсульт.

    1.2. Бухгалтерия: главный бухгалтер, бухгалтер.

    2. Лицам, ответственным за проведение первичного инструктажа на

    рабочем месте, руководствоваться настоящим приказом.

    3. Специалисту по ОТ О.Л. Васильеву Г.Л. в срок до 28.10.2016

    ознакомить с настоящим приказом лиц, ответственных за проведение

    первичного инструктажа на рабочем месте.

    Директор Иванов И.В. Иванов

    С приказом ознакомлена:

    Специалист по охране труда

    и технике безопасности ____________ Васильева Г.Л.

    Повторный инструктаж

    Данный инструктаж проводится со всеми работниками не реже 1 раза в 6 месяцев (для отдельных профессий не реже 1 раза в 3 месяца).

    Повторный инструктаж проводится по программе первичного инструктажа.

    Внеплановый инструктаж

    Внеплановый инструктаж проводится в одном из следующих случаев:

    • При перерыве в работе более 2 месяцев (для работ с опасными и вредными факторами – 30 дней);
    • При изменение технологических процессов, модернизации оборудования;
    • При введении в действие или внесение изменений в законодательные нормативные акты;
    • При внесении изменений в инструкции по охране труда;
    • По требованию инспектора ГИТ.
    Целевой инструктаж

    Целевой инструктаж проводится в одном из следующих случаев:

    • При выполнении разовых работ;
    • При выполнении работ по наряду-допуску;
    • При ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий.

    Как правило, данный инструктаж проводится при выполнении работ, не связанных с должностными обязанностями работника. Он проводится непосредственно на рабочем месте. Объем и содержание инструктажа определяется исходя из конкретной ситуации и условий работ.

    Факт проведения инструктажа может быть зафиксирован в специальном журнале, наряде - допуске и т.п.

    Сотрудники инструктируются непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте. При этом объем и содержание инструктажа определяются в каждой конкретной ситуации в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших его необходимость.