Новый закон о материнском капитале. Какие еще будут изменение в мат капитале Новый закон о материнском капитале в

19.06.2019

В 2018 году о материнском капитале было несколько существенных новостей. Сначала власти утвердили приказ президента о продлении программы и увеличении целей использования денег. С марта был уменьшен срок рассмотрения заявления о выделении средств на нужды семьи. Майские изменения стали последними на текущий момент. Глава правительства утвердил постановление, позволяющее тратить государственную помощь на оплату жилищных кредитов, независимо от их срока давности. Внесенные поправки, по мнению экспертов, улучшат непростое материальное положение людей, владеющих сертификатами.

Размер маткапитала составляет 453 тысячи рублей. Утверждена программа в 2007 г. За 11 лет выделения государственной помощи родителям, воспитывающим 2 и более детей, сумма увеличилась почти в два раза.

Первая индексация произошла 24.07.07. В последний раз пересчет осуществлялся три года назад. Сколько будет держаться текущая сумма, пока неизвестно. Власти вернутся к пересмотру постановления о матпомощи в 2020 г. Регламентируется порядок оформления сертификата, условия получения денежных средств и прочие критерии законом № 256 ФЗ:

Основные моменты	Описание
Требования к получателям сертификата	Гражданство РФ у кандидата и его детей. Рождение или усыновление второго ребенка после 01.01.07. Если у родителя/усыновителя 2 детей находилось на содержании до указанной даты, то оформляется сертификат на третьего, четвертого или последующего иждивенца.
Претенденты на выплату денежной помощи	Мать: - Родила или усыновила 2 детей. Отец: - Мать потеряла возможность получить деньги в связи с утратой родительских прав, дееспособности или с признанием ее без вести пропавшей. Ребенок: - Мать и отец более не вправе претендовать на маткапитал. Выплачивается помощь всем детям в равных долях. Усыновитель: - Мужчина единолично усыновил 2 детей.
Цели, на которые можно потратить выделенные средства	Повышение качества жилищных условий: - Строительство дома. Строение должно быть капитальным. Дача под критерии программы не подходит. - Реконструкция дома. - Покупка жилья. - Оплата ипотеки. - Компенсация затраченных средств на улучшение жилищных условий. Оплата учебы иждивенцев: - Компенсация расходов на образование в заведениях, подходящих по государственным стандартам. - Оплата общежития. - Вывод средств на счета учреждений, оказывающих услуги по уходу и присмотру. Вложение денег в пенсию матери. Покупка товаров, необходимых детям-инвалидам для адаптации в социуме. Оформление ежемесячного пособия малоимущим семьям до достижения ребенком 1,5 лет.
Алгоритм получения	Собрать пакет документов. Направиться в Пенсионный фонд (ПФ). Дождаться ответа. Получить сертификат. Определиться с целями расходования. По достижении ребенком трехлетнего возраста вновь посетить ПФ. Раньше срока допустимо тратить средства на оплату жилищных кредитов, взятых после возникновения права на маткапитал, и ДОУ. Получить одобрение и дождаться выплаты.

Обналичивать государственную помощь с оформленного сертификата запрещается. Средства обязаны перечислить сотрудники ПФ на счет продавца, учреждения, оказывающего услуги, или родителя, потратившего личные сбережения на допустимые цели. Снимать деньги со счета какими-либо другими способами противозаконно.

С 2011 года стал актуален региональный материнский капитал. Критерии расходования средств и требования к кандидатам определяют власти субъектов, ориентируясь на проблемы жителей и демографические особенности. Выплачиваемая сумма примерно в четыре раза меньше величины федеральной помощи, но получить обе выплаты родители могут одновременно.

Несмотря на более широкий спектр применения средств, предоставляемых из местного бюджета, обналичивание все равно остается недопустимым.

Изменение программы в 2018 году

Желающим получить материнский капитал в 2019 г., стоит узнать о свежих изменениях в программе. Для начала нужно просмотреть закон № 432 ФЗ от 28.12.17. Затем ознакомиться с мартовскими и майскими Постановлениями Правительства 2018 года. Краткое изложение правок приведено в перечне:

Программа продлена до конца 2021 года.
Введено пособие для малоимущих семей, выплачиваемое из маткапитала.
Стало доступным погашение жилищных кредитов, независимо от их срока давности.
Оплата учебы в дошкольных учреждениях теперь возможна до достижения ребенком 3 лет. К образовательным заведениям снижены требования.
Уменьшен срок перевода средств сотрудниками ПФ до 10 дней. Заявление о распоряжении матпомощью по-прежнему может рассматриваться в течение месяца.

Других изменений пока не планируется. Прочие слухи о введении новых целей расходования не подтвердились.

Условия оформления пособия

Можно ли в 2019 году получать пособие с материнского капитала, зависит от соответствия кандидата статусу «малоимущий». Пенсионному фонду потребуется предъявить документы, подтверждающие мизерный доход. В расчет берутся зарплаты, пенсии и прочие варианты прибыли всех членов семьи. Если полученный показатель ниже 1,5-кратного ПМ, установленного в регионе, прошение будет одобрено. Наличные выплачиваются следующим образом:

Пособие перечисляется до достижения ребенком 1,5 лет. Через год документы нужно подавать снова, чтобы продлить выплату помощи.

Особенности использования матпомощи на оплату дошкольных учебных заведений

В 2019 г. родители смогут обращаться в ПФ за перечислением средств на счет ДОУ. Новшество введено в конце прошлого года. Вторым важным изменением стало снижение требований к образовательным учреждениям:

Тратить матпомощь можно на услуги заведений, имеющих право заниматься обучением детей.
Наличие государственной аккредитации больше неактуально. Теперь тратить материнский капитал можно на любые услуги, помогающие ребенку развиваться.

Снятие ограничений упростило жизнь родителям. Сотрудникам ПФ достаточно предъявить договор с учебным заведением.

Майское постановление

В конце мая прошлого года было подписано постановление, расширяющее сферу применения материнского капитала. Родители получили возможность погашать жилищные кредиты, независимо от давности их оформления. Поправка вступила в действие 15.06.18.

Постановление от 31 мая 2018 года №631. В Правила направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий внесено изменение, позволяющее гражданам направлять средства материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, в том числе ипотечному, для погашения ранее предоставленного кредита на приобретение или строительство жилья вне зависимости от даты возникновения обязательств по такому кредиту. Принятое решение расширяет возможности использования средств материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Ранее запрещалось использовать государственную помощь в качестве платы по долговым обязательствам, возникшим до появления права на получение материнского капитала. Сейчас требование снято. Направлять средства можно на погашение кредита, оформленного в любое время.

По словам зампреда правительства Татьяны Голиковой, изменение затронет почти 2 миллиона владельцев сертификатов. Люди смогут ускорить покупку или реставрацию дома или выплатить раньше кредит, что благотворно скажется на их уровне жизни.

Изменение программы в 2019 году

Уже несколько лет ходят слухи о новых изменениях в программе. Не раз говорилось о существенном расширении списка целей расходования и увеличении суммы. Перечень опровержений существующих заблуждений выглядит следующим образом:

Сумма материнского капитала в 2019 г. осталась прежней.
Миф о доплате в 250 тыс. с нового года не подтвердился.
На третьего ребенка правительство не станет единовременно выделять 1, 5 млн.
Возможность выплаты разовой суммы не рассматривается.
Законопроекты, поддерживающие направление маткапитала на покупку машину отклонены.

Члены правительства множество раз предлагали изменить формат предоставления средств. Речь шла о выделении различных пособий до совершеннолетия ребенка. Отклонялись инициативы из-за несоответствия целям программы.

Результат действия программы

За 11 лет обратилось за маткапиталом около 8 с половиной миллионов человек. Полностью потратили выделенные средства 2/3 владельцев сертификатов. В процентном соотношении деньги израсходованы следующим образом:

90% - вложения средств в улучшение условий проживания;
9% - оплата образовательных учреждений;
1% - прочие цели.

Размер маткапитала в 2019 г. остался прежним. Существенных поправок правительство вносить не стало. Незначительно изменились цели и условия растраты средств. Разовых выплат по-прежнему не будет.

Новый закон по материнскому капиталу вступил в силу в 2018 году. Изменения касаются преимущественно использования денежных средств маткапитала. Правительством было принято решение несколько расширить данный перечень.

Согласно действующего законодательства, размер материнского капитала должен увеличиваться каждый год в зависимости от показателя инфляции в государстве. Однако в связи с непростой ситуацией в экономической сфере, действие закона приостановлено на несколько лет. Таким образом, в нынешнем году сумма маткапитала не изменилась, и составляет 453, 026 тысяч рублей.

Поправки в закон о материнском капитале, которые вступили в силу в 2018 году, относятся к новым возможностям в использовании денежных средств госпрограммы.

В частности, родители, которые относятся к категории малоимущих, могут получать выплаты каждый месяц. Такая возможность предоставляется семьям, в которых средний доход на каждого члена, не превышает 1,5 прожиточных минимума, установленного в конкретном регионе.

Размер пособия может варьироваться в зависимости от региона проживания, но в среднем показатель составляет 10 тысяч рублей. Данные изменения, регламентированы 418-м федеральным законом от 28.12.2017 года.

Кроме того, средства маткапитала теперь можно тратить на ребенка, по достижении им 3 лет, например, платить за детсад, различные творческие кружки и спортивные секции. До этого использование средств было разрешено только в определенных случаях:

оплата кредита на покупку жилья;
оплата первоначального взноса по кредиту на приобретение жилья;
адаптация в социуме детей с инвалидностью.

Изменения в законодательство дают возможность погасить кредит из маткапитала

31 мая текущего года правительством было регламентировано использование средств госпрограммы на погашение кредитных обязательств, в том числе по ипотеке. Таким образом, данными средствами можно расплатится по кредиту, неважно, когда он был оформлен. До этого момента в данном вопросе существовала некая неопределенность.

Кроме того, с начала нынешнего года родители, которые получили сертификат на материнский капитал, и уже использовали из него определенную сумму денежных средств, могут получить специальную выписку из Пенсионного Фонда Российской Федерации. В этом документе будут содержаться данные, о том, сколько именно средств осталось на счету.

Запрос может быть предоставлен как в письменном, так и в электронном виде. После получения запроса сотрудники ПФ РФ должны будут предоставить всю необходимую информацию. Положение регламентировано 411-м законом от 20.12.2017 года.

Государственному проекту по выдаче материнского капитала с его возникновения исполнилось 10 лет. Данные денежные средства выдаются в качестве финансовой господдержки семьям, которые или в которых родился/или был усыновлен второй малыш и все последующие.

ФЗ-256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» появился 29 декабря 2006 года. Закон о материнском капитале регламентирует получение многодетными семьями материального финансирования, что должно улучшить условия их проживания.

Данный законопроект содержит в себе 13 статей:

законодательство РФ о дополнительных мерах государственной материальной помощи многодетным семьям;
понятия, используемые в ФЗ;
право на получение материальной помощи;
перечень лиц, которые могут получить господдержку;
государственный сертификат-документ на получение на руки материнского капитала и его выдача;
размер материального финансирования;
как может использоваться семейный капитал;
процедура рассмотрения заявления об использовании;
перевод денежных средств в бюджет ПФ РФ;
использование мат помощи на улучшение условий проживания, на получение образования, на товары для детей-инвалидов, на накопительную пенсию;
заключительные положения.

Поправки к закону о материнском капитале вносились больше 12 раз. Последняя вступила в силу 1 января 2017.

Индексация мат капитала

Индексация денежных сумм выполняется из-за повышения инфляции. Ведь, это явление приведет к обесцениваю материнского капитала. Сумма выплат с возникновения действующего ФЗ каждый год индексировалась. Однако, в 2017 индексация производиться не будет. Правительство РФ объявило о так называемой «заморозке» финансов до 2020 года. Это решение вызвано тем, что наблюдается экономический спад в стране. Выплата на сегодняшний момент составляет 453 тысячи рублей.

Полагается ли материнский капитал за первого ребенка?

Материальная помощь выплачивается государством семьям за появление на свет второго, третьего и т.д. ребенка. Речь также идет и об усыновлении детей. Спустя несколько лет, после возникновения закона о материнском капитале, в правительстве было предложено рассмотреть идею выплачивания материальной помощи семьям, где появился только первенец. Предложение возникло из-за недовольства родителей, имеющих одного ребенка, которые считали что их права ущемляются данным законопроектом. Идея произведения выплат за первого ребенка в РФ была отклонена и в ближайшее время подобные изменения не ожидаются. Есть несколько причин, почему предложение не было принято:

главной целью материнского капитала является улучшение демографической ситуации в стране и побуждение рожать детей. Если выплаты будут производиться за первого ребенка, то это приведет к демографическому застою, т. к. каждая семья будет довольствоваться одним ребенком и цель не будет достигнута;
еще одна цель — повысить социальный статус матери. Уход в декрет создает с начальством напряженные отношения и повторное рождение ребенка ею уже не планируется. Материнский капитал призван переубедить женщину и выступит в качестве компенсации;
нехватка государственного бюджета. Сумма выплат значительная и у государства не хватит денежных средств для обеспечивания каждой семьи, где родился хоть один ребенок.

Если материнский капитал подобным семьям не положен, то за рождение первенца предусмотрены другие виды выплат:

пособие по беременности и родам;
выплаты по уходу за ребенком.

Размер выплат за второго и третьего ребенка

Выплата материнского капитала производится всего 1 раз в жизни. Родителям выбирать, когда именно им воспользоваться одноразовой государственной поддержкой за рождение ребенка. Обязательное условие — ребенок должен быть рожден после 1 января 2007. Размер материнского капитала в 2017 году составит 453 тысячи рублей. Впервые индексация не была произведена. Однако, на будущие годы ее уже планируется произвести. Увеличение суммы за рождение двойняшек или тройняшек не предполагается.

Важно помнить: использовать материнский капитал можно, когда ребенку исполнится 3 года.

Как получить государственную поддержку и какие документы потребуются, рассмотрим далее. В дополнением рекомендуем рассмотреть информацию об имущественной ответственности.

Как получить материнский капитал?

Чтобы получить материальную помощь, нужно соответствовать некоторым требованиям — ребенок должен быть рожден после 1 января 2007, это не должен быть первенец и государственная помощь еще не была использована.

Родители должны обратиться по данному вопросу в ПФ Российской Федерации. Требуется следующий список документов для получения материнского капитала:

паспорт, информация о местожительстве;
доказательство того, что рожденный ребенок является гражданином РФ;
документы, доказывающие, что получатель материнского капитала является гражданином РФ;
свидетельство о рождении или усыновлении ребенка;
СНИЛС.

Срок для получения решения — месяц. При одобрении заявки выдается сертификат о получении материнского капитала.

Теперь рассмотрим порядок оформления:

пишется ;
о получении заявления заявитель уведомляется по почте или путем получения письма на электронную почту. Все зависит от того, каким способом изначально было написано и отправлено заявление;
за месяц органы ПФ подтверждают подлинность представленных документов и запрашивают другую информацию при необходимости;
о принятом решении родителя уведомляют в течение 5 дней, после его принятия.

Если были соблюдены все правила подачи заявления и документов, то с получением материнского капитала не должно возникнуть проблем.

На что может быть использован материнский капитал?

Материальную помощь от государства можно использовать только на то, что прописывает сам закон. Материальная помощь выдается только в безналичном виде. В первую очередь материнский капитал можно использовать для улучшения жилищных условий — входит и покупка квартиры. Однако этих денег (453 тыс. руб.) не хватит для реализации этой цели. Если у семьи есть собственные накопления, то они могут получить жилье путем внесения материнского капитала в качестве первоначального взноса.

О своем желании потратить материнский капитал следует указать в новом в ПФ с указанием цели использования. Спустя 2 месяца ПФ перечислит деньги в банк, владельцу жилья или застройщику.

Материнский капитал можно потратить и на покупку машины. Это будет интересно многодетным семьям или семьям, где растет ребенок-инвалид. Покупка автомобиля осуществляется только отечественного производства.

Также можно использовать деньги на получение образования детьми. Сюда относят оплату:

дошкольного образования;
образования, получаемого в ВУЗах и колледжах;
проживания в общежитии при учебном учреждении.

Формирование накопительной пенсии для матери. Однако такое направление не пользуется спросом из-за страха не получить в будущем данную пенсию. Мать может просто не дожить до пенсионного возраста.

С 1 января наступившего года появились новшества в использования материнского (семейного) капитала. На что именно теперь можно его потратить - в материале ulpravda. ru.

Согласно указу президента Владимира Путина принят ряд нормативных актов, которые вносят изменения в законодательство о материнском капитале. Во-первых, действие Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» продлено по 31 декабря 2021 года. Это означает, что право на выдачу государственного сертификата на материнский (семейный) капитал приобретет семья, в которой по 31 декабря 2021 года включительно родится или будет усыновлен второй либо последующие дети. Актуально это в том случае, если ранее семья не воспользовалась правом на его получение.

Получить сертификат и распорядиться средствами материнского капитала владелец сертификата сможет в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки.

Размер материнского (семейного) капитала с нового года не изменился и составляет 453 026 рублей.

Распорядиться «капитальными» средствами можно в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

Улучшение жилищных условий;

Получение образования ребенком (детьми);

Формирование накопительной пенсии для женщин;

Приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

Получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Заявление по истечении трех лет

В большинстве случаев подать заявление о распоряжении возможно по истечении 3 лет со дня рождения ребенка, давшего право на сертификат. Например, на оплату платных образовательных услуг (не дошкольных). Договор на оказание платных образовательных услуг должен быть заключен между владельцем сертификата и организацией, которая обучает. Пенсионный фонд, согласно требованиям действующего законодательства, принимает копию договора, заверенную организаций, которая обучает. Копии, заверенные нотариально, МФЦ не принимаются, так как это не предусмотрено законодательством в данном случае.

Оплатить по сертификату можно обучение любого из детей.

- При этом возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства или часть средств МСК на дату начала обучения не должен превышать 25 лет, - пояснила заместитель начальника отдела социальных выплат Отделения ПФР по Ульяновской области Татьяна Асафова. - Образовательная организация должна находиться на территории Российской Федерации и иметь лицензию на ведение образовательной деятельности, вне зависимости от наличия (отсутствия) аккредитации образовательных программ, по которым идет обучение.

Появилась возможность направить материнский капитал на оплату присмотра и ухода детей, осуществляемых индивидуальными предпринимателями, реализующими образовательные программы дошкольного образования и имеющими лицензию на ведение образовательной деятельности.

Заявление до трех лет

Подать заявление о распоряжении средствами материнского капитала в любое время, не дожидаясь истечения 3-х лет ребенку можно по следующим направлениям:

На уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией;

На приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

На оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов (здесь присмотр и уход детские сады);

- Материнский капитал можно направить на любого ребенка и первого, и второго; на родного и на усыновленного. Например, второй ребенок родится 20.01.2018 года, а первый родился в 2016-ом, направить средства материнского капитала на содержание и уход на ребенка 2016 года рождения можно сразу после оформления сертификата, - уточнила Татьяна Асафова.

На в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Последнее направление новое. Остановимся на нем подробнее.

Ежемесячные выплаты на второго ребенка
Они предусмотрены семьям, в которых второй ребенок родился или был усыновлен начиная с 1 января 2018 года. Важно: ребенок - родной или усыновленный - должен быть рожден начиная именно с 1 января 2018 года.

Условия для получения этих выплат:

Гражданство РФ матери и ребенка, родившегося начиная с 01.01.2018.

Постоянное проживание на территории России (прописка в паспорте или других документах, удостоверяющих личность).

Среднедушевой доход, члена семьи которых не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе за 2 квартал 2017 года:

15543 рублей (10 362 руб. х 1,5) - на одного члена семьи.

46629 рублей - на 3-х членов семьи (мама и двое детей).

62172 рубля - на 4-х членов семьи (мама, папа и двое детей).

Выплата составляет 9 818 рублей - величина прожиточного минимума в субъекте для детей за 2 квартал 2017 года. Этот размер ежемесячной выплаты устанавливается со дня рождения ребенка, если ульяновцы обратились за выплатой в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка. Позднее 6 месяцев со дня обращения выплата устанавливается на год, но не более, чем до 1,5 лет.

Пример:

Второй ребенок рожден 15.08.2018. Заявление об установлении ежемесячной выплаты с полным пакетом документов подано 20.09.2018. Доход семьи возьмем за период с 01.09.2017 по 31.08.2018 (12 календарных месяцев перед обращением).

Для определения права учитывается величина прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте за 2 квартал 2017 года.

Выплата в размере прожиточного минимума для детей в субъекте за 2 квартал 2017 года устанавливается на год, т.е. с даты рождения, поскольку обращение с заявлением осуществляется в течение 6 месяцев с даты рождения - с 15.08.2018 до 16.08.2019.

В следующий раз подать новое заявление с полным комплектом документов следует 16.08.2019.Нужно представить доход за период с 01.08.2018 по 31.07.2019.

Для определения права учитывается также величина прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте, но теперь уже за 2 квартал 2018 года.

Выплата в размере прожиточного минимума для детей в субъекте за 2 квартал 2018 года устанавливается до 1,5 лет, т.е. с 16.08.2019 до 16.02.2020.

По истечении года, но до исполнения малышу 1,5 лет, нужно подать новое заявление и документы, в том числе о доходах. Автоматически с увеличением прожиточного минимума в субъекте, выплата не пересчитывается и не продлевается. Также не требуется обновление доходов, например, каждый квартал. Это не предусмотрено законом.

Подготовила Екатерина Россошанская

Построить дом на маткапитал станет проще

Поправки Минтруда, в сущности, технические: упрощённый порядок оформления документов на строительство был введён в августе этого года, когда вступили в силу соответствующие изменения в Градостроительном кодексе. Россиянам, которые начали возводить дома, коттеджи или дачи после 4 августа, больше не нужно собирать кипу бумаг для получения разрешения на строительство.

Вместо этого достаточно направить в уполномоченный орган уведомление о планируемых работах. В нём нужно указать параметры будущего здания (количество этажей, общая площадь и прочее). Через семь дней чиновники должны прислать ответное уведомление - о том, что параметры дома соответствуют всем установленным нормам. Этот документ и понадобится всем желающим построить или отремонтировать дом за счёт маткапитала.

Улучшение жилищных условий - это самая востребованная возможность, которой пользуются получатели материнского капитала, рассказала «Парламентской газете» первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова. Как сообщал Пенсионный фонд в сентябре, из 540 тысяч заявлений о распоряжении средствами маткапитала 446,8 тысяч касались покупки, строительства или ремонта жилья. Такой спрос подстёгивает законодателей думать о дальнейшем развитии этой программы. Сегодня господдержка положена семьям, в которых родился второй ребёнок. Также маткапитал можно получить и при рождении третьего и последующих детей, но при условии, что его не оформляли после появлении второго ребёнка. Но в последнее время из регионов усилился запрос на стимулирование рождения именно третьего ребёнка.

В то же время Правительство усилит контроль над использованием тех средств из материнского капитала, которые семьи намерены потратить на улучшение жилищных условий. Предполагающий это законопроект уже внесён в Госдуму. И это - далеко не все изменения, которые ждут владельцев сертификатов в ближайшем будущем.

Контроль за «новоселами» ужесточат

В том случае, если инициатива кабмина будет поддержана, одним из оснований для отказа в выдаче разрешения на использование материнского капитала станет информация о том, что квартира или дом, которые задумали купить семьи, на самом деле непригодны для проживания.

Это очень правильное решение, - уверена заместитель председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Вторыгина. - К сожалению, известны случаи, когда семьи пытались сэкономить и покупали такие дома и квартиры, в которых просто невозможно жить. Привозили туда детей. И потом властям регионов приходилось снова искать им подходящее жилье.

Также кабмин намерен ограничить круг организаций, выдающих займы, погасить которые можно за счёт материнского капитала. Если сейчас сертификат разрешено использовать для погашения как банковских кредитов, так и займов, выданных «иными» организациями, то скоро слово «иные» в данном контексте из законодательства исчезнет. По статистике, каждый год подобным организациям перечисляется около 30 миллиардов рублей, однако 90 процентов из них неподконтрольны Центробанку.

В данном случае очень важно, чтобы родители не стали жертвой авантюристов и не остались в итоге и без денег, и без жилья, - подчеркнула депутат.

Одновременно законопроект предполагает включение в перечень возможных кредиторов сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы. По мнению кабмина, наличие их в данном списке станет залогом того, что воспользоваться займами смогут семьи, живущие в сельской местности, где нет отделений банков.

Быстро, надежно, качественно

Принимать решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата на материнский капитал будут в два раза быстрее. Если сегодня у Пенсионного фонда РФ есть для этого месяц, то скоро чиновникам придется уложиться в 15 дней. Соответствующий закон принят в октябре.

Это особенно важно для нуждающихся семей и для родителей, которые воспитывают детей-инвалидов. Теперь такие семьи смогут быстрее оформить получение ежемесячной выплаты, начать реабилитацию ребёнка с ограниченными возможностями или внести деньги на приобретение жилья, - подчеркнул председатель Госдумы Вячеслав Володин.

По словам спикера, демографические программы, инициированные президентом Владимиром Путиным, показали свою эффективность.

Напомню, что год назад Государственная Дума поддержала инициативу главы государства о продлении выдачи материнского капитала до 2021 года. Принятый сегодня закон повысит оперативность и доступность этой программы для граждан, - сказал Вячеслав Володин.

Первый зампред Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Окунева уверена: предложенная мера позволит ощутимо улучшить качество предоставляемой услуги.

В результате семьи смогут быстрее распорядиться материнским капиталом, - сказала она.

При этом сбоев в работе Пенсионного фонда парламентарии не ожидают. Первый заместитель министра труда и социальной защиты Алексей Вовченко заверил законодателей, что отделения фонда готовы ускориться.

Одновременно законопроект сократит сроки предоставления в Пенсионный фонд необходимых сведений из территориальных органов. Так, время для передачи в ПФР данных о лишении родительских прав, отмене усыновления, а также о совершении в отношении ребёнка умышленного преступления сократится с 14 до пяти дней.

На что можно потратить маткапитал

Покупка или строительство жилья, а также реконструкция дома . Если для возведения дома с нуля этих средств не хватает, возможна закупка основных стройматериалов. Ещё один вариант использования материнского капитала - компенсация расходов за уже проведенную стройку. Кроме того, средства можно направить на увеличение площади здания, к примеру надстройки этажа или возведение ещё одного крыла. Также маткапитал можно потратить на погашение ипотечного кредита или для первоначального взноса.

Обучение детей (вне зависимости от очередности рождения или усыновления). При этом образовательная организация должна находиться на территории России и получить лицензию на предоставление соответствующих услуг.

Увеличение пенсионных накоплений матери . Направить сертификат на пенсионные накопления возможно только после того, как ребёнку исполнится три года.

Социальная адаптация и реабилитация детей-инвалидов . На эти цели материнский капитал также можно потратить, не дожидаясь того дня, когда ребенку исполнится три года. В данном случае средства из материнского капитала предоставляются в виде компенсации за уже оплаченные товары или услуги, если они установлены индивидуальной программой реабилитации и адаптации ребёнка-инвалида. Список наименований по использованию сертификата, установлен Правительством.

Выплата ежемесячного пособия . Распорядиться средствами материнского капитала подобным образом могут только те семьи, в которых второй ребёнок родился в 2018 году и позже. Второе условие - среднедушевой доход в таких семьях не должен быть больше, чем 1,5 прожиточного минимума в том регионе, где они живут.

Самые частые злоупотребления маткапиталом

В октябре Общероссийский народный фронт составил рейтинг самых распространенных видов махинаций с материнским капиталом. В «топе» оказалось обналичивание материнского капитала с помощью покупки под предлогом улучшения жилищных условий квартиры у родственников с другой фамилией. После регистрации сделки деньги, включая средства материнского капитала, перечисляются продавцу, который позже возвращает эту сумму уже бывшему владельцу сертификата. После этого покупатель тратит средства по своему усмотрению.

Популярна у мошенников и махинация, подразумевающая покупку жилья по стоимости, отличной от той, что указана в договоре. В этом случае материнский капитал на покупку квартиры используются лишь частично, остальные деньги возвращаются покупателю, и он их тратит по своему усмотрению.

Ещё один вид мошенничества - покупка несуществующего дома или квартиры. В данной ситуации риелторы по нескольку раз перепродают одну и ту же недвижимость женщинам, которые хотят получить материнский капитал наличными. При заключении сделки задействованы нелегальные агентства недвижимости или фирмы-однодневки, заключающие фиктивный договор займа на покупку жилья.

Широкое распространение приобрели махинации с ипотекой. Например, владелица сертификата оформляет ипотечный кредит на покупку жилья в том банке, который состоит с ней в сговоре, а риелторская фирма заключает фиктивный договор купли-продажи, согласно которому женщина покупает у фирмы квартиру. На основании этих документов Пенсионный фонд производит выплату по сертификату на материнский капитал. Правда, в этом случае доход «липовой» покупательницы сравнительно невелик. После оплаты «услуг» банка и риелторской фирмы, а также всех официальных процентов и неустойки по ипотечному договору она, в лучшем случае, получает лишь половину от причитающихся ей по сертификату денег.

Зафиксированы случаи получения сертификата на материнский капитал теми, кто не имеет на это прав. Например, за получением выплаты обращались женщины, которые на самом деле не рожали второго ребёнка, однако каким-то образом смогли заполучить все необходимые справки и свидетельства о том, что малыш у них якобы появился. Подделать необходимые документы таким «мамам» помогали врачи. Также сертификат пытались получить женщины, лишенные родительских прав.

Ответственность за злоупотребление маткапиталом

К ответственности за преступления с материнским капиталом, как правило, привлекают по статье 159.2 Уголовного кодекса «Мошенничество при получении выплат». Уличенным в подобных махинациях грозит штраф от 120 тысяч до одного миллиона рублей или лишение свободы на срок от четырех месяцев до десяти лет. Только в 2017 году за махинации с материнским капиталом были осуждены 2,3 тысячи человек.

Как расширятся возможности использования маткапитала

С 2019 года семьи смогут направлять материнский капитал на строительство дома на садовых земельных участках. Дело в том, что с нового года вступает в силу закон о садоводческих и огороднических некоммерческих товариществах, разрешающий строить жилые дома на садовых земельных участках и регистрироваться в них. Обязательное условие при этом, что дом должен быть именно жилым: потратить средства на возведение, к примеру, хозяйственной постройки семьям не разрешат.