Что такое Дискриминация? Значение слова Дискриминация в политическом словаре. Виды дискриминации

20.04.2019

Шовинизм, расизм, гомофобия. Каждое из этих слов означает ущемление по полу, цвету кожи или вероисповеданию. История хранит вопиющие случаи дискриминации, примеры многовекового унижения и издевательств на грани геноцида.

Есть ли у женщины душа?

Первой жертвой дискриминации стала женщина. Притеснение прав по половому признаку началось еще с библейских времен. Согласно притчам Бог сначала создал Адама, а потом Еву и всего лишь из ребра. Неоднозначный мануал и отсутствие четких инструкций сотворения человека в Ветхом Завете стали причиной горячих религиозных диспутов. Маконский собор в 585 году никак не мог определиться, можно ли слово homo применять относительно женщины.

Но не только христианская церковь обделила прекрасный пол в легендах о сотворении человека. Идеи Античности резонируют с церковными убеждениями в порочности женского естества. Боги Олимпа создали женщину как наказание для людей, то есть мужчин. Небожители наделили Пандору коварством, хитростью, соблазнительностью. Зная о ее любопытстве, Зевс специально вручил Пандоре ларец со страданиями, который она открыла и выпустила на свет болезни и несчастья.

Гендерное неравенство у древних греков

Случаи дискриминации, примеры гендерного неравенства и несправедливости прослеживаются еще в Древней Греции. Интересно, что эллины не были расистами и не делили людей по цвету кожи. Греки были терпимы в отношении сексуальных предпочтений, религии, политических убеждений. Но при всей толерантности процветала дискриминация по половому признаку:

женщина была собственностью отца, братьев, мужа;
брак происходил без согласия новобрачной;
возраст невест колебался от 12-13 лет, и они были в два раза моложе жениха;
женщинам запрещалось принимать участие в политической жизни;
владеть слабый пол мог исключительно рабами, украшениями и одеждой;
во время переписи населения в Афинах количество женщин, как и рабов, не учитывалось.

Полноценными гражданами считались исключительно представители мужского пола. Дамам не разрешали участвовать в Олимпийских играх и даже наблюдать за ними с трибун. Литературное творение Гомера - еще один пример дискриминации и мизогинии. В «Илиаде» женские персонажи не принимают решений, их смерть никак не выделяется, а вина за весь конфликт лежит на Елене.

Наука и образование

На женщин была направлена образовательная дискриминация. Пример - книга «Пол в образовании» 1873 года. Автор Эдвард Кларк писал о вреде учения для женского организма. По мнению гарвардского профессора, мозг под вредным воздействием наук становится тяжелее, и к нему приливает вся кровь от матки. Образование по меньшей мере грозило женщине бесплодием и деменцией.

Пропавшие женщины Азии

В Азии женщина приравнивалась к домашнему животному, которым безраздельно владеет муж или отец. Новорожденная девочка расценивалась как огорчение. Мальчик считался радостью, будущей рабочей силой, продолжателем рода и наследником. История насчитывает множество случаев половой дискриминации, примеров избавления от младенцев женского пола вплоть до их убийства.

По подсчетам индийского экономиста Амартии Сен, без вести пропало около 100 миллионов девочек. Дефицит женского населения в странах Азии составляет 6%.

В Китае после принятия демографической программы, разрешающей не более одного ребенка на семью, резко сократилось количество новорожденных девочек. Китайские матери начали делать избирательные аборты, а в провинциях от детей женского пола избавлялись.
В Индии младенцев женского пола опускали в Ганг под благовидным предлогом подношений.
В странах Азии смертность младенцев и маленьких детей женского пола гораздо выше. Причина - в недостаточном уходе и внимании, особенно в бедных семьях. Если денег на еду, одежду, лекарства хватает только на одного ребенка, предпочтение отдается сыновьям.

Корни расовой дискриминации

Расизм появился в период с XVI-XVII вв. в эпоху просвещения. Дискриминация по цвету кожи связана с открытием новых земель, экспансией и созданием колоний. Коренных жителей, негров и туземцев превращали в рабов. В качестве оправдания колонисты совместно с богословами использовали библейскую притчу о Хаме. В псалмах сын Ноя коварно раздел своего пьяного отца и позвал других братьев, чтобы те увидели его наготу. Разъярённый Ной проклял незадачливого Хама и все его потомство.

Хам был изгнан в Египет и стал прародителем африканских народов. Псалмов из Старого Завета было достаточно, чтобы счесть негров проклятыми отроками Хама. Тот факт, что кожа у них другого цвета, только упрочил идеи превосходства белых. К тому же расизм полностью оправдывал рабство. Африканцев использовали как дармовую рабочую силу, которую можно эксплуатировать абсолютно законно и без зазрений совести.

Расизм в Британии

Самым жутким примером дискриминации служит освоение британцами Тасмании. Колонисты поголовно истребили коренных туземцев. Г. Дж. Уэллс утверждал, что уничтожение низшей расы является единственно верным решением. Правительство Британии санкционировало отстрел и охоту на цветное население Австралии. Оставшихся в живых вывозили в рабство. К 1835 году последний туземец в кандалах покинул Тасманию.

После принятия Конституции Австралийского союза уцелевшим аборигенам так и не дали прав. Их не считали за граждан и членов общества, не учитывали при подсчете населения. Поведение англичан настолько впечатлило и даже восхитило Гитлера, что некоторые их идеи он взял себе на заметку. Особенно ему нравилась каша со стрихнином, которой травили австралийских ниггеров.

Расизм в Америке

В Америке первые черные рабы появились IV века назад благодаря индустрии работорговли. На родине негров отлавливали, клеймили, заковывали в кандалы и отправляли в Новый Свет. Так, в трюмах кораблей было перевезено около 11 миллионов чернокожих, более 2 миллионов погибло, не пережив плавание. По прибытии их продавали на невольничьих рынках и отправляли на плантации.

Пока негры погибали, собирая хлопок, коренное население от Чили до Флориды тысячами умирало на золотых и серебряных рудниках. Конкистадоры практически полностью вырезали жителей Карибского бассейна. Веря в превосходство белого человека, испанцы считали уничтожение туземцев правым делом. Пугающий пример расовой дискриминации - это истребление Франциском Писарро цивилизации перуанских инков.

Расовая сегрегация

Гражданская война в США освободила негров, и в 1965 году рабство отменили. Но дискриминация и ксенофобия по отношению к черному населению на этом не закончились. В штате Миссисипи неграм под страхом смертной казни и пожизненного тюремного заключения запрещалось:

вступать в брак и иметь интимные отношения с белым человеком;
носить оружие;
были урезаны политические права;
закон не рассматривал негров как полноценных владельцев имущества.

Существовала жесткая дискриминация в труде. Примеры:

негры допускались только на самые тяжелые работы;
тех, кто отказывался работать, отлавливали и посылали на каторгу;
до 18 лет все чернокожие сироты отдавались во служение «белому массе», при любой попытке побега они подвергались телесным наказаниям;
использовался кабальный пеонаж: заключенные негры, прикованные одной цепью, прокладывали дороги и пути снабжения.

Появилась сегрегация - яркий пример дискриминации. На английском слово звучит как segregation и означает "разборчивость", "проницательность", "распознавание". На практике это принудительное отделение одной группы населения от другой.

Система джимкроуизма и ку-клукс-клан

Освобождение негров вызвало крайнее недовольство среди плантаторов. В 1865 году возникла контрреволюционная тайная организация ку-клукс-клан. Их целью было подавить и запугать черное население. Никакими методами члены организации не гнушались вплоть до насилия и убийства. По подсчетам с 1882 по 1968 год ку-клукс-клан линчевал 3 тысячи чернокожих, включая женщин.

Правительство США узаконило социальную изоляцию по расовому признаку, и появилась система джимкроуизма:

негры должны были учиться в отдельных школах;
жить в отдельных районах;
в общественном транспорте были места для черных и для белых;
негры служили в отдельных воинских частях.

Девятка из Литл-Рока

Этот случай один из примеров дискриминации в школе чернокожих детей. В 1954 году решение Верховного суда Брауна против Совета Топики официально объявило сегрегацию в государственных школах неконституционной. Все государственные школы США были проинструктированы об интеграции. В сентябре 1957 года в Литл-Роке девять черных студентов впервые в истории поступили в Центральную среднюю школу для белых. Но далось им это с большим трудом.

Хронология событий

За день до начала занятий, 2 сентября 1957 года, губернатор штата Арканзас Орвал Фобус призывает национальную гвардию окружить кампус Центральной средней школы. 4 сентября 1957 года девять чернокожих студентов пытаются войти, но разъярённая толпа и национальная гвардия не дают им это сделать.

20 сентября Федеральный суд приказывает вывести войска, и 23 сентября полиция города оцепляет здание школы, чтобы дать студентам войти. Возле центрального входа собралось более 1000 протестующих жителей, поэтому учеников провели тайно через боковую дверь. Как только об этом стало известно, толпа пришла в ярость. Недовольство грозило перерасти в массовые беспорядки, вплоть до столкновений с полицией.

24 сентября по приказу президента Эйзенхауэра в Литл-Рок вводятся войска 101-й воздушно-десантной дивизии и дежурит 10 000 гвардейцев. 25 сентября девятка из Литл-Рока входит через главный вход под защитой десантников.

Как только войска покинули город, травля студентов возросла с новой силой. Только семерым удалось окончить учебу. Рабство, сегрегация, ку-клукс-клан давно остались в прошлом. Но и по сей день существуют примеры дискриминации в сфере труда, в учебных заведениях по половому признаку и цвету кожи.

Положительная дискриминация

Развитие гуманизма, экономики, интернационализация общества привели к появлению социального деления во благо. Как пример - ценовая дискриминация. Это маркетинговый ход для привлечения к товару или услуге клиентов из разных слоев населения. Например, специальные тарифы или стоимость авиабилетов для инвалидов, пенсионеров, детей и малоимущих.

Но продвинутые идеи толерантности исповедуют только в развитых странах. В Афганистане, Индии, Сомали до сих пор практикуется кастовая система, дискриминация женского населения, ущемления прав, сексуальное и трудовое рабство.

Ни для кого не секрет, что эмансипация женщин последовала после долгих лет дискриминации по половому признаку, а расовые различия до сих пор являются поводом для ненависти и неприязни у некоторых людей. Казалось бы, на дворе 21 век - век новых технологий, отказа от предрассудков и комплексов, предпочтений индивидуальности, однако проблема до сих пор не решена. Дискриминация - это пережиток прошлого, один из самых неприемлемых и унизительных, который до сих пор присутствует в нашей жизни. Что же такое дискриминация, каковы ее формы, виды и признаки - об этом пойдет речь.

История термина "дискриминация"

Происхождение данного понятия связывают с латинским словом discriminatio, которое означает «отличие, ущемление». В семнадцатом веке этот термин начали употреблять в Англии, а позже он попал и в русский язык. В Соединенных Штатах Америки после гражданской войны слово "дискриминация" наиболее часто использовали в сфере расовых разногласий среди населения, однако со временем, как и во всем мире, его стали употреблять для обозначения любого предвзятого, ущемляющего чьи-либо права и свободы отношения к определенным группам людей, считающимся социально-нежелательными.

Определение

Дискриминация - это негативное отношение, проявляющееся как в безобидных формах, так и в жестоком насилии, несправедливости, ущемлении и лишении какого-либо рода прав, основанное на принадлежности человека к определенной социальной группе людей. Причины могут быть разные: пол, возраст, раса, социальное положение и так далее. Иными словами, дискриминация - это унижение, ущемление человека или группы людей, основанное на неприязни в связи с тем, что они относятся к категории людей "хуже, чем все". Каким образом определяют то, что кто-то хуже, чем все, непонятно. Человек не выбирает себе цвет кожи или пол, он следует (в большинстве случаев) традициям семьи в выборе религиозной принадлежности. А главное, почему кто-то считает, что он вправе решать, кто хуже или лучше остальных, так и остается загадкой.

Какой бывает дискриминация

На сегодняшний день известно, что дискриминация имеет две основные формы. Они отличаются между собой тем, что одна из них носит правовой (официальный) характер, а вторая сложилась в результате предрассудков (неофициальная). Итак, формы дискриминации:

Правовая (де-юре) или законодательная - данная форма на законодательном уровне ограничивает права и свободу женщин, коренных жителей определенных местностей и прочие категории людей.
Неофициальная (де-факто) форма - в этом случае имеет место доминирование, преимущество большинства над меньшинством. Эта дискриминация является устоявшейся, укоренившейся в обществе.

Законодательная дискриминация

Одним из ярчайших примеров правовой дискриминации может служить существование резерваций в определенных странах мира. Резервацией называют выделенную для поселения коренных жителей территорию. В Соединенных Штатах Америки таких специальных отдельных территорий насчитывается около трехсот. В Австралии также есть резервации для аборигенов. В Канаде и некоторых странах Южной Америки не обошлось без выделения индейским племенам специальных территорий. Изначально на таких территориях людям было практически невозможно выжить. В частности, индейцев на территории Соединенных Штатов уже даже после создания резерваций продолжали убивать, отбирать эти самые земли, отказывать в какой-либо помощи, в том числе врачебной.

Дискриминация де-факто

Данная форма дискриминации является самой распространенной на сегодняшний день. Примеров можно привести целое множество. Но главное в этом случае - то, что люди допускают мысль о том, что кто-либо из-за своего отличия от большинства заслуживает гонения, издевательств, унижения, рукоприкладства вплоть до уничтожения. В цивилизованном обществе подобного рода действия и поведение категорически недопустимы. Никто не имеет права лишать жизни другого, портить чужое имущество, присваивать не свои богатства и совершать какие-либо другие неправомерные действия на основании своей личной неприязни.

Разновидности дискриминации

Виды дискриминации, как и формы, делятся на два типа:

Прямая дискриминация - целенаправленное, открытое дискриминирование лица или группы лиц, например отказ претенденту в поступлении на должность по результатам собеседования на основании его принадлежности к какой-либо этнической группе, не пользующейся популярностью, например к цыганам.
Дискриминация косвенная - в этом случае в результате установления формально нейтральных правил (каких-либо условий) определенные группы людей оказываются ущемлены. Примером может служить установление минимального роста, необходимого для трудоустройства. Конечно, зачастую это оправданная мера, однако бывают случаи установления данного критерия для офисных работников. В этом случае рост для работы не имеет значения, но в таком случае подходящими кандидатами в большинстве случаев станут мужчины, женщинам же будет гораздо сложнее трудоустроиться.

Расизм

Когда темой разговора становится дискриминация, большинство людей сразу вспоминают про негров в кандалах, работающих на белых господ. По сей день на людей с отличающимся для определенной местности цветом кожи смотрят с интересом, а нередко и с опаской. Расовая дискриминация не перестает быть проблемой. К сожалению, наравне с шовинизмом (дискриминация по принадлежности человека к той или иной религии), расизм в мировой истории закрепил за собой звание главной причины геноцида. Достаточно вспомнить Гитлера и его кровавые расправы. Сегодня идет активная борьба с этим негативным явлением, однако дискриминация - это укоренившееся, широко распространенное человеческое предубеждение, полностью избавиться от которого нелегко.

Сексизм

Дискриминация по половой принадлежности человека называется сексизмом. Наверное, каждый слышал о том, что в безусловном большинстве стран женщины долгое время, веками, не только не имели права голоса, их численность даже не учитывалась при переписях населения. Именно с женской дискриминации началась череда подобного рода притеснений и гонений на основании какого-либо признака. Согласно мифам и легендам античности, женщина сотворена в наказание людям, то есть мужчинам. Христианство отводит главенствующую роль Адаму, ведь Ева была создана уже после, да и всего лишь из ребра мужчины. Дискриминация женщин вызывает сегодня бурю негодований, однако раньше считалось в порядке вещей отсутствие какого-либо выбора у женщины по любому вопросу. К сожалению, на сегодняшний день это не канувшая в Лету несправедливость. В некоторых странах и по сей день к женщинам относятся как к существам, находящимся ниже по своему происхождению, чем мужчины.

Трудовая дискриминация

На сегодняшний день большое распространение получила дискриминация в сфере труда. Она обусловлена тем, что люди, нанимающие на работу сотрудников, по каким-либо признакам отказывают в трудоустройстве или же ограничивают возможности даже для подачи на рассмотрение резюме отдельных личностей или же целых групп, а также проявляют несправедливость по отношению к этим людям. Естественно, не любой отказ является дискриминацией. Есть определенные требования к претендентам на должность, в частности образование. Например, диплом повара не позволяет стать учителем географии, для этого нужно дополнительно обучаться. Дискриминация труда проявляется в случаях, когда при выполнении одинакового объема работ, наличии равного стажа работы, при прочих равных условиях вознаграждение существенно отличается. Или же когда имеет место лишение возможности повышения квалификации, карьерного роста. Ущемленным категориям гораздо сложнее найти работу, в связи с чем они вынуждены устраиваться на менее престижные места, зарабатывая при этом меньше заслуженного.

Как определить, какое поведение является дискриминацией

Как говорилось выше, поведение, ограничивающее права и свободы личности или группы людей, является дискриминацией. Определить, является ли то или иное проявление неприязни именно дискриминацией, а не последствием сугубо межличностных негативных отношений, можно по определенным характерным чертам. Признаки дискриминации позволяют однозначно это сделать. Некоторые из них:

Предвзятое отношение. Иными словами, вы видите человека впервые, никогда раньше не общались с ним и не были знакомы даже по перепискам и телефонным разговорам, однако к вам неприязненное отношение проявляется с самых первых минут.
Оскорбления, неуважительное и унизительное отношение, действия насильственного характера. Необоснованные действия подобного рода являются самым ярким признаком любой дискриминации.
Демонстрация неуважения к чужому мнению, религии, политическим убеждениям, нравственным взглядам, сексуальной ориентации. Иными словами, когда высмеивается какой-либо из перечисленных аспектов жизни, причем процесс сопровождается издевательскими высказываниями, демонстрацией своего негативного отношения.
Необоснованность действий, ограничивающих трудоустройство или же продвижение по карьерной лестнице. Данный признак относится к трудовой дискриминации.

Перечислены наиболее характерные признаки. Все они носят оскорбительный характер.

Современное трудовое законодательство содержит такое понятие как дискриминация и запрет на неё. Работодатель вправе брать во внимание только профессиональные, а также деловые качества граждан при их трудоустройстве. К примеру, наличие определенной профессии или квалификации. ТК РФ устанавливает факт недопустимости присутствия дискриминации в сфере труда.

Дискриминация в трудовом законодательстве

Слово discriminatio в переводе с латинского языка означает различие. Согласно статье 3 ТК РФ дискриминация – это незаконное ограничение в правах субъектов трудовых отношений, вследствие которого нарушаются принципы равенства.

Когда работодатель принимает сотрудника, он может требовать профессиональных качеств и соответствующего образования. Предположим, особые требования предъявляются:

педагогам, согласно статье 331 ТК;
водителям транспорта, на основании статьи 328 ТК;
трудящимся подземных работ, согласно статье 330.2 ТК.

Нельзя отнести к дискриминации утверждение различий, предпочтений либо ограничения прав трудящихся, свойственных индивидуальному виду труда на законном уровне.

По п.6 ст.25 Закона № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» , который вступил в силу 14 июля 2013 г., в объявлениях о приеме на работу запрещено упоминать о прямом или косвенном ограничении прав либо установлении преимуществ в зависимости от пола, национальности, языка, расы, происхождения и других обстоятельств, которые не связаны с деловыми качествами соискателей.

Примеры

Довольно часто люди при трудоустройстве сталкиваются с целым рядом условий. Если такие показатели, как возраст или пол можно отнести к специфике работы, то требование принести справку об отсутствии интересного положения не укладывается в понимании (подробнее о том, какие есть права у беременной женщины на работе, узнавайте ). На самом деле, подобные действия работодателя незаконны. Подобное условие относится к самой настоящей дискриминации. Статья 3 ТК гласит, человек, вправе выполнять трудовые обязанности, не подвергаясь ограничениям, ущемляющим права:

социальные;
моральные.

При трудоустройстве достаточно сложно доказать факт присутствия дискриминации. Единственный вариант, записать разговор собеседования на диктофон.

Стоит отметить: особым видом дискриминации, процветающим в нашей стране, является гендерная дискриминация. Ее целенаправленно применяют к женщинам детородного возраста, еще при приеме на работу выясняя, есть ли у нее дети и планирует ли она рожать в будущем. Это связано с тем, что беременным и родителям малолетних детей государство предоставляет дополнительные отпуска и льготы. К тому же, и в случае его болезни обычно происходит на маму малыша. Чаще всего, работодатели не хотят брать таких «проблемных» работников, которые часто отсутствуют на рабочем месте, проявляя тем самым дискриминацию.

Дискриминацию можно наблюдать даже после трудоустройства. К примеру, дискриминация на рабочем месте определяется при установлении разных условий труда равноценным сотрудникам:

формы оплаты;
наличие льгот;
требования к работнику.

Статья 22 ТК прописывает все права и обязанности сотрудников и работодателей. Когда наблюдаются их нарушения, разрешить конфликт можно с помощью некоторых инстанций.

Вопросы дискриминации в сфере труда рассмотрены в следующем видео

Куда обращаться при нарушении трудового права

Отказ в трудоустройстве по причине отсутствия прописки или возраста всегда неправомерен, согласно статье 3 ТК. Так как существует запрещение дискриминации в сфере труда, нарушителей можно привлечь к ответственности согласно статье 136 ТК. Люди, уверенные, что были подвержены дискриминации, вправе идти с жалобой в прокуратуру, суд или трудовую инспекцию.

Моральный ущерб

Если кандидату на должность отказали в приеме на работу и заключении с ним трудового договора, он имеет право потребовать от работодателя сообщить ему причину отказа в трудоустройстве в письменном виде. Согласно статье 237 ТК РФ, если работодатель не предоставляет указание на причину отказа, то на него могут быть возложены обязанности по компенсации морального ущерба.

Допускается одновременно написать два заявления:

в трудовую инспекцию;
в суд.

Оформить документ можно в свободной форме, главное правильно описать суть. Стоит понимать, что придется привести веские доказательства. Ими могут выступать диктофонные записи, свидетельские показания либо письменный отказ. Дополнительно с помощью суда можно взыскать компенсацию морального ущерба. Сказать что – то конкретное о суммах сложно. Подобные дела редко практикуются в нашей стране.

Статья 3 ТК действует на все предприятия и ИП. Не имеет значения их организационно – правовая форма. Человек, официально трудоустроенный или только устраивавшийся на работу, имеет право на защиту.

Не всегда люди защищают свои права. Обычно, это связано с тем, что нет времени на подобные действия. Стоит помнить, что закон стоит на защите прав трудящихся. Только, для этого требуется уметь их отстаивать. Больше о способах защиты трудовых прав работников можно прочитать в статье .

Дискриминация в сфере труда в РФ заключается в нарушении равенства. Нельзя отказать человеку в трудоустройстве по причине интересного положения или отсутствия прописки. Также дискриминацией будет считаться установление маленького оклада в отличие от других специалистов того же уровня. С целью защиты прав всегда можно обратиться в соответствующие органы.

Задавайте вопросы в комментариях к статье и получите ответ эксперта

Понятие дискриминации

Слово дискриминация происходит от лат. discriminatio, что означает различение, и это значение очень важно для уяснения и юридического понятия «дискриминация». Например, при нарушении принципа равной оплаты за равный труд, работникам необходимо сравнить себя с другими работниками, т.е. доказать разницу в оплате труда, и доказать то, что они выполняют равную работу с другими работниками, получающими более высокий оклад. Сравнение с другими работниками – это и ключ к понимаю дискриминации, и основной способ ее доказывания.

Трудовой кодекс РФ не дает непосредственно самого понятия дискриминации, однако он, в соответствии с международным правом и Конституцией РФ, предусматривает очень важные нормы.

Так, часть первая статья 3 Трудового кодекса гласит, что каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Далее, часть вторая ст. 3 ТК РФ устанавливает запрет дискриминации, согласно которому никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Таким образом, наличие таких не обоснованных деловыми качествами работника ограничений, тех же требований к возрасту или полу при приеме на работу, является дискриминацией.

Трудовой кодекс специально предусматривает исключения из вышесказанного, т.е. определяет то, что не является дискриминацией. Согласно части третьей ст. 3 ТК РФ, не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

Ну и наконец, ТК РФ предусматривает, что мы имеем право обратиться в суд, если считаем, что подверглись дискриминации.

Таким образом, суммируя все вышесказанное, можно отметить, что дискриминация в трудовых отношениях – это установление работодателем не обоснованных деловыми качествами работников каких-либо ограничений прав работников либо предоставление им преимуществ, если только эти ограничения не определены свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо не обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

Помимо такого определения дискриминации, которое выводится из ст. 3 ТК РФ, можно и нужно обращаться к международным договорам Российской Федерации, и в частности к в Конвенции МОТ 1958 г. о дискриминации в области труда и занятий № 111, Рекомендации 111.

Рассмотрим Конвенцию в сравнении с ТК РФ.

Конвенция 111 защищает всех трудящихся от дискриминации «по признаку расы, цвета кожи, пола, религии, политичес¬ких убеждений, национального происхождения или социальной принадлежности», а также по другим критериям, «определя¬емым государством-членом по консультации с представителями организаций предпринимателей и трудящихся».
ТК РФ установил более широкий перечень запрещенных оснований (ст. 3, ст. 64), чем Конвенция.

Согласно Конвенции, ее защита распространяется на все сферы труда и занятий, как в государственном, так и в частном секторах, и включает:

Доступ к образованию, профессиональной ориентации и подготовке;
- доступ к работе и занятиям (то есть к самостоятельной занятости, работе по найму или к государственной службе);
- доступ к службам трудоустройства;
- доступ к организациям работодателей и трудящихся;
- продвижение по службе;
- прочность положения на занимаемой должности;
- участие в коллективных переговорах;
- равную оплату за равноценный труд;
- доступ к социальному обеспечению, службам социального обеспечения и пособиям, выплачиваемым в связи с данной работой; и
- другие условия труда, в том числе профессиональную безопасность и гигиену труда, рабочее время, время отдыха, отпуск.

Ст. 3 ТК РФ распространяется на всех работодателей, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (ст. 11 ТК РФ), но ограничена только трудовыми и непосредственно связанными с ними отношениями, перечисленными в ст. 1 ТК РФ. Таким образом, право на равные возможности при доступе к образованию или социальному обеспечению должно быть обеспечено другими нормативными правовыми актами. Также такие аспекты трудовых отношений как доступ к труду и продвижение по службе недостаточно урегулированы ТК РФ.

Дискриминация в Конвенции 111 определяется как «всякое различие, недопущение или предпочтение, проводимое по признаку расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, национального происхождения или социальной принадлежности, приводящее к уничтожению или нарушению равенства возможностей или обращения в области труда и занятий» (п. 1а) ст. 1).

Представляется, что по сравнению с Конвенцией ТК РФ трактует дискриминацию более узко. В ст. 3 Кодекса говорится об ограничении прав работников и их свобод, а Конвенция 111 устанавливает, что дискриминацией является уничтожение или нарушение равенства возможностей или обращения, т.е. более широкий спектр ситуаций. Рассмотрим это на простом примере – приеме на работу. Есть ли у работника права, согласно ТК РФ, на трудоустройство у данного работодателя (ситуацию с квотированием не рассматриваем)? Ответ прост: нет такого права, что и разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 17 марта 2004 г. «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» в п. 10, в частности, указав: «заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя», «Кодекс не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения».

Также в настоящее время нельзя утверждать, что продвижение по службе, получение повышения зарплаты, или даже получение премии являются правами работниками. Все это можно признать интересами работника, но не его правами. Но если зарплату повышают только мужчинам, или премии выплачиваются только тем, кто не находился на больничном по уходу за ребенком, - можно ли в таких ситуациях обращаться в суд? Если происходит нарушение равенства возможностей или обращения, как в этих примерах, то, конечно, можно обращаться в суд, даже если и права как такового, прямо сформулированного в законе или локальном нормативном акте организации нет. В этом случае будет напрямую применяться Конвенция 111.

Определение дискриминации, данное в Конвенции подразумевает, что:

■ Для установления факта дискриминации наличие умысла не обязательно.
■ Определение охватывает как прямую, так и косвенную дискриминацию; важен сам факт лишения или ограничения равенства возможностей и обращения, вызванного различием в обращении.

Прямая дискриминация
- имеет место, если нормативные правовые акты, законодательство, либо применяемые работодателем правила, практика или политика открыто, непосредственно исключают или отдают предпочтение отдельным лицам лишь по той причине, что они принадлежат к определенной группе (по возрасту, полу, расе и др.)

Примеры: помещение объявлений о вакансиях, в которых указывается требование к возрасту или полу; установление в качестве условия приема на работу для женщин требования отработать в течение нескольких лет до зачатия ребенка.

Косвенная дискриминация
- нейтральные на первый взгляд с точки зрения принципа равенства практики, правила, которые на самом деле имеют негативные последствия для несоразмерно большого числа представителей определенной группы, независимо от того, отвечают они требованиям данной работы или нет.

Примеры: организация учебных курсов в нерабочее время, например, в выходные дни, может привести к тому, что заинтересованные в таких курсах, но не имеющие в силу семейных обязанностей возможности работники будут лишены такого права на подготовку, что негативно скажется на их карьере; установление более низкой зарплаты надомникам, чем работникам, занятым в офисе, может негативно сказаться на женщинах, национальных меньшинствах, инвалидах, так как, как правило, на дому заняты женщины, инвалиды, а за рубежом – также мигранты; требование знания определенного языка, когда в этом нет крайней необходимости.

ТК РФ не различает прямую и косвенную дискриминацию, что является его недостатком, и это может стать проблемой для истца при обращении в суд в случае косвенной дискриминации. Между тем, случаи прямой дискриминации гораздо более редки. Возьмем вышеприведенный пример с выплатой премий. Нередко условием премирования является отсутствие периодов нетрудоспособности у работника. Однако листок по временной нетрудоспособности может выдаваться не только в случае заболевания или травмы самого работника, но и по уходу за ребенком, другим членом семьи. Как правило, учитывая существующее разделение социальных ролей в семье, больничный по уходу за ребенком берут женщины. В итоге премий по названному основанию могут быть лишены в основном женщины, а не мужчины. С формальной точки зрения, такое положение о премировании можно признать законным, но на деле оно оказывает несоразмерно более негативный эффект на женщин-работниц, чем на мужчин. Доказать, однако, нарушение своих прав при косвенной дискриминации существенно сложнее.

Что не является дискриминацией по Конвенции 111:

Меры, основанные на специфических требованиях определенной работы (по ТК РФ, это «свойственные данному виду труда требования, установленные федеральными законами»);
- меры, направленные на защиту безопасности государства;
- и особые меры защиты (например, в связи со специфи¬ческими требованиями здоровья женщины или мужчины) или помощи (например, принятие позитивных мер или улучшение бытовых условий). (по ТК РФ, это «установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав, которые … обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите»).

Таким образом, в этой части ТК РФ в целом соответствует Конвенции.

Международная организация труда специально подчеркивает, что дискриминация на рынке труда может встретиться на различных видах работ и в различных формах, во всех экономических секторах, независимо от того, осуществляется работа в реальном или не¬формальном секторах экономики. Работники крупных высокотехнологичных предприятий, наемные работники предприятий неформального сектора, юрис¬ты, фермеры и самозанятые – все могут стать жертвами той или иной формы дискриминации. Упоминание в Конвенции одновременно и «труда», и «занятий» означает, что защита от дискриминации обеспечивается не только наемным работникам, но и другим сегментам рабочей силы, таким как самозанятые работники, соб¬ственники предприятий и неоплачиваемые работники семейных предприятий. В этом смысле сфера действия Конвенции гораздо шире сферы действия ТК РФ.

Гвоздицких Анна, юрист ЦСТП.

Дискриминация - это термин, произошедший от латинского discriminatio, что переводится как "ущемление". Его определяют как негативное отношение, ущемление и ограничение в правах, а также насилие и всяческое проявление неприязни к субъекту по причине принадлежности его к той или иной социальной группе. Отдельные виды широко известны и имеют собственную терминологию. Например, расизм - расовая дискриминация, сексизм - гендерная дискриминация. Примеры этих и других проявлений по принадлежности его к социальной группе будут рассмотрены в нижеприведенной статье.

Гендерная дискриминация

Гендерная дискриминация - это ограничение прав и свобод по половому признаку. Как уже было замечено ранее, у этого вида есть свое название. Имя ему сексизм.
Есть причина, по которой гендерная дискриминация, примеры которой бесчисленны, идет первой - ее распространенность.

Проявление сексизма встречается в самых разнообразных сферах жизни человека и принимает самые различные формы и степени: от мелкой предвзятости до активной ненависти.

Формы дискриминации

Существуют следующие виды:

прямая дискриминация;
косвенная дискриминация.

Примеры для первого случая - явное ущемление прав. Это может быть отказ в приеме на работу, в получении образования, унижении и оскорблениях.

Второй случай демонстрирует скрытый сексизм. К примерам относится в том числе гендерная сегрегация (неравное распределение числа мужчин и женщин в профессиональной сфере, сдерживание карьерного роста), замалчивание гендерных проблем в обществе.

Следует учесть, что все вышеприведенные примеры дискриминации женщин, а не мужчин, как гораздо более распространенной практики, хотя гендерная дискриминация в свое определение не ставит таких рамок. Движение против сексизма - феминизм, выступающий за равноправие полов.

Расовая дискриминация

Расизм, к сожалению, также весьма известное явление. Его определяют как дискриминацию по расовой принадлежности. У данного типа глубокие корни: приводя примеры расовой дискриминации, перечисление можно начать не с современной практики неприязни, но юридической сегрегации в Южной Америке 50-х годов, когда существовало четкое разделение общественных мест для белого и чернокожего населения, ложной компрометации последних и т. д. Так, афроамериканцев нередко обвиняли в преступлениях, ими не совершаемых.

Стоит ли говорить, что при таком официальном положении вещей общественное отношение европейской расы к негроидной было ничуть не лучше. Но в США не только на эту расу обрушилась дискриминация. Примеры опять же из истории: расизм по отношению к коренному населению Америки, индейцам.

Нацистская Германия

Но глобальная проблема расизма состоит не только в скинхедах, а в том, что большая часть населения их молчаливо поддерживает. Расистские шутки остаются шутками, но, как известно, в каждой шутке есть доля правды.

Религиозная дискриминация

Религиозную дискриминацию чаще называют нетерпимостью к другим верованиям. происходит оттого, что именно отказ терпимо относиться к чужим религиозным убеждениям называется данным термином. Если же представители какой-либо веры утверждают, что их система верна, это не считается религиозной дискриминацией.

Особенности

Основной особенностью религиозной дискриминации является то, что порой у нее имеется не сугубо религиозная подоплека, но скрытые социальные и политические мотивы.

Современные законодательные положения

В рамках законодательства многих стран предусмотрен официальный запрет на принятие участия в проявлении актов религиозной нетерпимости.

Конституции других стран, в которых нет прямого указания по поводу религии, имеют положения, запрещающие дискриминацию по религиозным убеждениям. Однако также законы некоторых государств предполагают предпочтительность одного верования другому.

Религиозная терпимость

Существуют страны, которые явно поддерживают религиозную терпимость. В них предусмотрены дебаты относительно границ толерантности.

Проблема установки этих границ в том, что некоторые законы, запрещающие религиозную дискриминацию, противоречат свободе слова. Вот почему тексты этих законов обычно включают не только поведение, которое наказывается, но и его последствия.

Например, в Австралии запрещены действия, которые разжигают вражду, демонстрируют неуважение, являются инструментом высмеивания религиозных убеждений других людей.

Дискриминация в школе

Примеры школьной дискриминации сводятся к частным случаям проявления уже вышеперечисленных видов.

Сексизм и здесь может быть прямым или косвенным: когда девочек оставили дежурить, а мальчиков отпустили домой, это первый случай. Бывает, правда, и обратная дискриминация по полу. Примеры - ограничение в правах мальчиков и предпочтительное отношение к девочкам.

Когда учитель занижает оценки той или иной части класса (в зависимости от гендера) - это случай косвенного сексизма. Разобраться с такой проблемой сложнее, ведь данный вид тесно связан с замалчиванием проблем о дискриминации.

Столкновения между учителем и ребенком на почве религиозных убеждений могут происходить из-за официального верования в государстве. Тогда школьные мероприятия, скорее всего, будут рассчитаны на религию большей части населения, а значит, и учеников.

Дискриминация в России

Как ни грустно это признавать, но уровень толерантности и терпимости в России далек от идеала.

Расизм в России особенно заметен. Примеры дискриминации в России: повсеместная проблема - выходцев с Кавказа задерживают для проверки документов гораздо чаще, чем русских. Кроме того, сотрудники милиции не стесняются проявлять грубое и уничижительное отношение к таким лицам.

Высокого уровня в Российской Федерации достигает и дискриминация по полу. Примеры:

женщинам всегда труднее найти работу;
заработная плата на одних и тех же должностях для мужчин и женщин имеет существенные отличия.

Защита женщин в России носит преимущественно "кабинетный характер". Примечательно, что в Конституции РФ обозначено, что оба гендера должны иметь и имеют равные права в обществе. Но граждан мешает возвести это к реалиям жизни. Работник-мужчина всегда ценится больше, а женщина с ее возможной беременностью и, как следствие, декретом работодателем воспринимается как лишняя головная боль.

Все это - пережитки укоренившихся неверных убеждений. Любая дискриминация рождается в голове: как мысль, как принцип, и только потом - как действие.