Перечень опасных мест на предприятии. Работы повышенной опасности: перечень. Работы повышенной опасности в школе: примерный перечень
Опасные производственные факторы - наиболее распространенная причина несчастных случаев. Поэтому работы повышенной опасности требуют соблюдения особых норм и правил.
Определение
С 1 марта 2017 года вводится в действие ГОСТ 12.0.004-2015 . Этот документ к работам с повышенной опасностью относит работы, которые выполняются в зонах возможного или постоянного действия опасных производственных факторов. Такие факторы не связаны с характером выполняемых работ. До начала выполнения таких работ руководитель обязан разработать, а затем и реализовать дополнительные мероприятия по безопасности для каждой конкретной производственной операции.
К работам с повышенной опасностью не относятся аварийные ситуации.
Какие работы могут быть признаны работами с повышенной опасностью?
Перечень работ повышенной опасности, выполняемых работниками той или иной организации, зависит от специфики осуществляемой этой организацией деятельности.
Наряд-допуск
Работы с повышенной опасностью обязательно должны проводиться по наряду-допуску.
Наряд-допуск — это задание на производство работ. Оформляется документ на специальном бланке. В нём должны указываться:
- содержание работ;
- место их проведения;
- время начала и окончания;
- условия безопасного выполнения работ;
- лица, ответственные за безопасность;
- состав бригады.
Наряд-допуск выдается непосредственно перед началом таких работ.
Примерный перечень
Примерный перечень таких работ приведен в ПОТ РО 14000-005-98 (утв. Минэкономики РФ 19.02.1998). В него входят работы:
- земляные в зоне нахождения подземных газо- и нефтепроводов, энергетических сетей и иных аналогичных подземных объектов и коммуникаций;
- по рытью траншей, котлованов глубже чем 1,5 м;
- по разборке сооружений и зданий;
- по восстановлению и укреплению аварийных элементов и частей сооружений и зданий;
- монтажные, ремонтные, строительные, выполняемые в условиях соприкосновения производственных деятельностей нескольких бригад (совмещенные работы);
- на высоте выше 2 м от пола без использования инвентарных подмостий и лесов;
- по ремонту трубопроводов горячей воды и пара;
- по окраске, ремонту крыш, очистке крыш зданий от пыли или снега, если отсутствуют ограждения;
- по спуску, подъему и перемещению крупногабаритных и тяжеловесных грузов, если отсутствует машина нужной грузоподъемности;
- строительные, ремонтные и монтажные по обслуживанию светильников;
- в ограниченных пространствах, в замкнутых объектах;
- по обслуживанию мостовых кранов, если работы предполагают выход на крановые пути;
- газо- и электросварочные внутри и снаружи емкостей из-под горючих веществ;
- в цистернах, в закрытых резервуарах, в колодцах, в ямах, в тоннелях, в топках, в дымоходах котлов и бегунах, где возможно удушье или отравление работников;
- внутри горячих печей;
- по вскрытию и испытанию трубопроводов и сосудов, работающих под давлением;
- по сливу легковоспламеняющихся кислот, жидкостей и щелочей из железнодорожных цистерн, если отсутствуют оборудованные сливные эстакады с предусмотренными механизированными средствами слива;
- по ремонту и очистке воздуховодов, вентиляторов и фильтров вытяжных систем вентиляции химических лабораторий, гальванических цехов, складов и иных помещений, где хранятся сильнодействующие радиоактивные, химические и другие опасные вещества;
- по ремонту переносных и стационарных ацетиленовых генераторов;
- ремонт и чистка тиглей и ванн из-под цианистых соединений;
- на аммиачных или кислородных компрессорных станциях или трубопроводах;
- по транспортировке сильнодействующих ядов;
- по уничтожению отходов щелочных металлов и сильнодействующих ядов;
- по обслуживанию электроустановок на воздушных или кабельных линиях электропередачи;
- по проведению газоопасных работ в газовом хозяйстве;
- по выполнению огневых работ в взрывоопасных помещениях;
- при эксплуатации тепловых сетей и оборудования, теплоиспользующих установок и др.
Направлена на создание ценностей или на удовлетворение своих потребностей. Иногда это связано с риском для жизни и здоровья. Для выполнения таких работ требуется специальное разрешение и соблюдение соответствующих мер по обеспечению безопасности. Далее рассмотрим, что входит в перечень видов работ и профессий повышенной опасности и их особенности.
Общая информация
В любой организации, на предприятии есть виды деятельности, требующие особого внимания и подхода, а именно: работы повышенной опасности. Дадим им определение.
Виды работ, при которых может возникнуть производственная опасность или возможность таковой независимо от характера работы. Производственная опасность - это условия, при которых есть возможность механического или химического воздействия на работника при взаимодействии с объектом или вещами, которые имеют опасные свойства. К опасному источнику можно отнести природные силы, которым человек не может противостоять.
Из этого можно сделать вывод, что работа может быть повышенной опасности из-за характера материального объекта в момент его использования либо по причине характера проделываемой работы.
Поэтому, когда предстоит выполнять такие виды работ, необходимо придерживаться не только условий безопасности, но и должны быть приняты дополнительные меры, которые разрабатываются для каждой производственной операции.
Профессии, связанные с опасным видами работ
К опасным профессиям можно отнести следующие:
На каждом предприятии должен быть перечень работ и профессий повышенной опасности, к которым необходимо предъявлять особые требования по технике безопасности. Рассмотрим, что входит в этот список.
Работы повышенной опасности
Предоставим перечень видов работ повышенной опасности:
Это далеко не весь перечень. Работы повышенной опасности выполняются только людьми, имеющими специальную квалификацию. Далее рассмотрим, кого могут допустить к таким работам.
Кто может быть допущен к работе?
К работе повышенной опасности могут быть допущены лица, которые:
- Не младше 18 лет.
- Имеют медицинское освидетельствование о пригодности к производству данных опасных работ.
- Стаж на указанном виде работ составляет более года.
- Разряд не ниже третьего.
- Знают и умеют выполнять нормы и правила инструкций по безопасности труда.
- Имеют удостоверение на выполнение данного вида работ.
- Прошли инструктаж по безопасности на выполнение работ.
Если рабочий выполняет работы такой сложности и опасности впервые, то он должен находиться под пристальным наблюдением рабочих с достаточным опытом в течение всего года. Ответственные лица назначаются специальным приказом.
Особенность организации работ
Необходимо отметить, что существуют некоторые требования, предъявляемые к организации работ повышенной опасности:
Когда нужен наряд-допуск?
На предприятии существует утвержденный перечень работ повышенной опасности, для которых требуется оформление специального наряда-допуска. Сюда относят:
Это примерный перечень. Работы повышенной опасности определяются руководством предприятия и пересматриваются каждый год. Какие-то могут быть исключены, а какие-то добавлены. Все зависит от того, как развивается производство.
Как оформляется наряд-допуск?
На каждом предприятии предусмотрен перечень работ повышенной опасности. Наряд допуск обязательно должен быть оформлен.
Правила оформления:
- Выдается только на время, которое необходимо для выполнения работ.
- Оформляется в двух экземплярах на каждое звено или бригаду.
- Должен быть заполнен без исправлений, ясно и четко.
- Чтобы выполнить работы в охранной зоне линий электропередач или других инженерных коммуникаций, перед оформлением наряда-допуска должно быть получено разрешение на возможность произвести такие работы.
- Выдача нарядов-допусков и возврат регистрируется в журнале учета. В журнале страницы должны быть пронумерованы. Сам он прошит и скреплен печатью.
- Наряд-допуск выписывается ответственному лицу.
- Закрытый наряд-допуск хранится в течение 30 дней.
Правила допуска к опасным работам
На каждом предприятии определен перечень работ повышенной опасности по наряду-допуску. Какие правила при этом должны выполняться, далее.
Ответственное лицо обязано осуществлять следующие действия:
Исполнитель работ должен выполнять следующие обязанности:
- Проверить наличие инструмента и средств защиты, а также подготовку рабочего места и соблюдение правил техники безопасности.
- Каждому члену бригады определить его рабочее место.
- Постоянно присутствовать при производстве работ и контролировать их с учетом норм безопасности.
- Не допускать нарушения членами бригады производства работ и покидать пределы рабочей зоны.
- Выводить бригаду на перерыв.
- По завершению работ наряд-допуск подписывают и передают ответственному руководителю.
Случаи отказа принять наряд-допуск
Ответственное лицо может не принимать наряд-допуск в следующих случаях:
- В наряде-допуске не отражен тип и условия работ.
- Техника безопасности не соблюдена по правилам и инструкциям.
Только после устранения недочетов ответственное лицо может принять наряд-допуск.
Ответственные лица
Если необходима выдача допуска и выполнение работы повышенной сложности и опасности, то, как правило, ответственными лицами назначаются:
- лица, которые выдают наряд-допуск;
- руководители работ;
- исполнители работ.
Руководитель может сам выдавать допуск к выполнению опасного вида деятельности, тем самым совмещать обязанности. Также руководитель может являться ответственным исполнителем.
Исполнителем работ могут быть:
- прораб;
- мастер;
- члены бригады.
Исполнители и руководители, если их работа связана с опасностью, должны иметь аттестацию по охране труда.
Выписывать наряды-допуски могут лица, которые уполномочены в соответствии с приказом. Перечень работ повышенной опасности заверяется главным руководителем предприятия.
Границы ответственности
Ответственный руководитель отвечает за:
- выполнение техники безопасности;
- квалификацию исполнителя и членов бригады;
- за допуск к месту выполнения работ.
Исполнитель работ отвечает за:
- реализацию техники безопасности участниками бригады;
- за безопасность проведения работ;
- за правильную эксплуатацию средств индивидуальной защиты;
- следование производственному процессу;
- соблюдение дисциплины.
Исполнители работ ответственны за:
- соблюдение техники безопасности;
- точное выполнение указаний ответственных лиц;
- обязательное использование средств индивидуальной защиты;
- соблюдение производственных процессов;
- соблюдение технологической дисциплины.
Порядок организации безопасности
Работы повышенной опасности предполагают наличие опасной зоны для людей. Например, демонтаж зданий или работа с электрооборудованием и кислотами. Поэтому еще до выполнения работ должны быть четко установлены опасные зоны.
Такими считаются:
- Территория рядом с неизолированными токоведущими частями оборудования.
- Расстояние до 2 метров от не имеющих ограждений перепадов по высоте на 1.3 метра и более.
- Участки рядом со строящимся зданием.
- Территории возле сооружений, над которыми ведутся работы.
- Территории передвижения машин, механизмов, оборудования.
- Участки, над которыми перемещают грузы подъемным краном.
- Территории с оборудованием, содержащим ядовитые, радиоактивные, химические, легковоспламеняющиеся, опасные вещества.
- Места, в которых содержатся химические, опасные, высококонцентрированные, вредные растворы, превышающие допустимые уровни.
Чтобы избежать попадание лиц, которые не связаны с выполнением работ, на опасную территорию, устанавливают ограждения. Это отражается в акте-допуске. Пределы опасных зон указаны в специальных таблицах. Если таковых нет, их устанавливают ответственные лица за организацию работ.
Работы без наряда-допуска
В случае возникновения опасных экстренных ситуаций выписать наряд-допуск не представляется возможным. Так как нужно действовать максимально быстро.
Аварийные ситуации не требуют наряда-допуска. Но в дальнейшем его необходимо оформить, после ликвидации угрозы.
Есть ряд работ, которые требуют повышенного контроля и подготовки, но не требуют оформление наряда-допуска. Такие работы также определяются руководством и оформляются разрешением с фиксацией в специальном журнале.
Следует учитывать, что руководитель сам решает, какие работы нужно внести в перечень. Работы повышенной опасности, прежде всего, должны выполняться с соблюдением требований техники безопасности, чтобы избежать
23.02.2018, 13:21
Что такое работы повышенной опасности? Какие работы к ним относятся? Кому выдается наряд-допуск к таким работам? Давайте разбираться.
Определение опасных работ
С 1 марта 2017 года начал применяться ГОСТ 12.0.004-2015, действует он и в 2018 году. Этот документ не дает определения работам повышенной опасности. Однако установлено, что работы, которые выполняются в зонах возможного или постоянного действия опасных производственных факторов, считается опасными. При этом обозначенные факторы не связаны с характером выполняемых работ. То есть, если, например, человек работает на башенном кране при строительстве дома, то такой фактор как «высота» – это опасный производственный фактор.
Заметим, что до начала выполнения работ повышенной опасности руководитель обязан разработать, а затем и реализовать дополнительные мероприятия по безопасности для каждой конкретной производственной операции.
К работам с повышенной опасностью не относятся аварийные ситуации.
Какие работы относят к повышенной опасности
Перечень работ повышенной опасности, выполняемых работниками той или иной организации, зависит от специфики осуществляемой этой организацией деятельности. Так, например, в строительстве работы повышенной опасности имеют одну специфику, а при уничтожении отходов – другую. Поэтому работы повышенной опасности и организация их проведения будут отличаться в каждом конкретном случае.
Исчерпывающего перечня работ с повышенной опасностью не существуют. Поэтому приведем примерный список:
- земляные в зоне нахождения подземных газо- и нефтепроводов, энергетических сетей и иных аналогичных подземных объектов и коммуникаций;
- по рытью траншей, котлованов глубже чем 1,5 м;
- по разборке сооружений и зданий;
- по восстановлению и укреплению аварийных элементов и частей сооружений и зданий;
- монтажные, ремонтные, строительные, выполняемые в условиях соприкосновения производственных деятельностей нескольких бригад (совмещенные работы);
- на высоте выше 2 м от пола без использования инвентарных подмостий и лесов;
- по ремонту трубопроводов горячей воды и пара;
- по окраске, ремонту крыш, очистке крыш зданий от пыли или снега, если отсутствуют ограждения;
- по спуску, подъему и перемещению крупногабаритных и тяжеловесных грузов, если отсутствует машина нужной грузоподъемности;
- строительные, ремонтные и монтажные по обслуживанию светильников;
- в ограниченных пространствах, в замкнутых объектах;
- по обслуживанию мостовых кранов, если работы предполагают выход на крановые пути;
- газо- и электросварочные внутри и снаружи емкостей из-под горючих веществ;
- в цистернах, в закрытых резервуарах, в колодцах, в ямах, в тоннелях, в топках, в дымоходах котлов и бегунах, где возможно удушье или отравление работников;
- внутри горячих печей;
- по вскрытию и испытанию трубопроводов и сосудов, работающих под давлением;
- по сливу легковоспламеняющихся кислот, жидкостей и щелочей из железнодорожных цистерн, если отсутствуют оборудованные сливные эстакады с предусмотренными механизированными средствами слива;
- по ремонту и очистке воздуховодов, вентиляторов и фильтров вытяжных систем вентиляции химических лабораторий, гальванических цехов, складов и иных помещений, где хранятся сильнодействующие радиоактивные, химические и другие опасные вещества;
- по ремонту переносных и стационарных ацетиленовых генераторов;
- ремонт и чистка тиглей и ванн из-под цианистых соединений;
- на аммиачных или кислородных компрессорных станциях или трубопроводах;
- по транспортировке сильнодействующих ядов;
- по уничтожению отходов щелочных металлов и сильнодействующих ядов;
- по обслуживанию электроустановок на воздушных или кабельных линиях электропередачи;
- по проведению газоопасных работ в газовом хозяйстве;
- по выполнению огневых работ в взрывоопасных помещениях;
- при эксплуатации тепловых сетей и оборудования, теплоиспользующих установок и др.
Работы повышенной опасности без допуска не допускаются
Работы с повышенной опасностью обязательно должны проводиться по наряду-допуску. Наряд-допуск выдается непосредственно перед началом таких работ. Наряд-допуск - это задание на производство работ. Оформляется документ на специальном бланке. В нём должны указываться:
- содержание работ;
- место их проведения;
- время начала и окончания;
- условия безопасного выполнения работ;
- лица, ответственные за безопасность;
- состав бригады.
размер шрифта
ПРИКАЗ Роскомторга от 28-06-93 44 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ТРУДА НА ТОРГОВЫХ СКЛАДАХ БАЗАХ И ХОЛОДИЛЬНИКАХ (2019) Актуально в 2018 году
Приложение 5. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОФЕССИЙ И РАБОТ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ, К КОТОРЫМ ПРЕДЪЯВЛЯЮТСЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
I. Профессии повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности труда:
1. Автоклавщик, рабочие, операторы, обслуживающие сосуды, работающие под давлением.
2. Аккумуляторщик.
3. Водитель: автомобиля, мототранспортных средств, самоходных механизмов (при погрузке и разгрузке самим водителем или специальным рабочим), электро- и автопогрузчика, тележки.
4. Вулканизаторщик.
5. Газосварщик, газорезчик.
6. Гальваник.
4. Перечень профессий и работ повышенной опасности может быть расширен и дополнен исходя из специфики и местных условий работы предприятия и утвержден ее руководителем (главным инженером).
1. Область применения
1.1. Настоящий стандарт устанавливает требования к организации работ повышенной опасности, выполняемых работниками структурных подразделений ООО »Континентал Калуга».
1.2. Требования настоящего стандарта распространяются на все производственные структурные подразделения Компании.
2.1. Настоящий стандарт разработан на основании требований, содержащихся в следующих нормативных правовых актах, локальных нормативных актах, и содержит ссылки на них:
2.1.1. Федеральный закон от 30.12.01 № 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации» (в ред. от 09.05.05).
2.1.2. ПОТ Р М - 016. Межотраслевые правила по охране труда при работе в электроустановках.
2.1.3. ПОТ Р М -012-2000. Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте.
2.1.4. Федеральный закон от 22.08.2008 г. 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.
2.1.5 ПБ 10-382-00, Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных механизмов.
2.1.6. ПБ 10-573-03, Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды.
2.1.7. ПБ 03-576-03, Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением.
2.1.8. ПБ 12-529-03, Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления.
3. Термины, определения и сокращения
3.1. В настоящем стандарте применяются следующие термины с соответствующими определениями:
3.1.1. Работы повышенной опасности - работы, при выполнении которых на работника могут воздействовать опасные и (или) вредные производственные факторы, для управления которыми требуется принять соответствующие меры обеспечения безопасных условий труда.
3.1.2. Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.
3.1.3. Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
3.1.4. Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
3.1.5. Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работников вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.
3.1.6. Управление опасными и вредными производственными факторами - оформление работ повышенной опасности нарядом-допуском и осуществление их в соответствии с ним.
3.1.7. Совместные работы - работы, выполняемые одновременно на одном объекте в одном уровне по высоте двумя и более производителями работ.
3.1.8. Совмещенные работы - работы, выполняемые одновременно на одном объекте в двух и более уровнях по высоте одним и более производителями работ.
3.1.9. Наряд-допуск - задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и работников, ответственных за безопасное выполнение работы.
3.1.10. Проект организации работ (ПОР) -
организационно-распорядительный документ, разрабатываемый специалистами структурного подразделения Компании для согласования технических и организационных решений по обеспечению безопасных условий труда и требований промышленной безопасности при осуществлении подготовки и проведении капитальных и текущих ремонтов основного оборудования.
3.1.11. Выдающий наряд-допуск - работник структурного подразделения, уполномоченный распоряжением руководителя этого структурного подразделения осуществлять распорядительные функции по организации и производству работ повышенной опасности по наряду-допуску.
3.1.12. Руководитель работ по наряду-допуску - работник производственного структурного подразделения, уполномоченный распоряжением руководителя этого подразделения осуществлять распорядительные функции по управлению работами повышенной опасности по наряду-допуску и определяемый выдающим наряд-допуск.
3.1.13. Допускающий к работе по наряду-допуску - работник производственного структурного подразделения, уполномоченный распоряжением руководителя этого подразделения осуществлять до начала производства работ повышенной опасности организационные и технические мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда исполнителей работ по наряду-допуску, а также осуществлять контрольно-надзорные функции по выполнению этих мероприятий и выдавать разрешение производителю работ на производство работ повышенной опасности путем внесения записи в соответствующий раздел наряда-допуска.
3.1.14. Производитель работ по наряду допуску - работник производственного структурного подразделения, уполномоченный распоряжением руководителя этого подразделения осуществлять производство работ повышенной опасности по наряду-допуску путем непосредственного руководства исполнителями этих работ и назначения наблюдающего.
3.1.15. Исполнитель работ - работник по трудовому договору, имеющий профессию и квалификацию, соответствующие характеру поручаемой работы повышенной опасности, и выполняющий эти работы по наряду-допуску.
3.1.16. Наблюдающий - работник, назначаемый при необходимости производителем работ из состава бригады исполнителей и осуществляющий на рабочих местах исполнителей в течение всей рабочей смены контроль над соответствием условий выполнения работ мероприятиям, предусмотренным нарядом-допуском.
3.1.17. Огневые работы - работы на временных местах, в ходе которых производятся огневой разогрев материалов, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом.
3.1.18. Газоопасные работы - работы, при проведении которых имеется или не исключена возможность выделения в рабочую зону взрывоопасных или вредных паров и газов, в количествах способных вызвать взрыв, загорание, оказать вредное воздействие на организм человека, а также работы при недостаточном содержании кислорода (объемная доля ниже 20 %).
3.2. В настоящем стандарте применяются следующие сокращения:
3.2.1. Компания - ООО »Континентал Калуга».
3.2.2. ПОР - проект организации работ.
4. Общие положения
4.1. Производство работ повышенной опасности, выполняемых в производственном структурном подразделении Компании, осуществляется на основании перечня таких работ (приложение 1), составленного для конкретного структурного подразделения Компании.
К работам повышенной опасности должны быть отнесены следующие виды работ:
Газоопасные работы;
Огневые работы;
Ремонтные, строительные и монтажные работы, выполняемые работниками подрядных организаций или одного производственного структурного подразделения Компании на территории другого производственного структурного подразделения или в условиях действующего производства;
Совместные работы;
Совмещенные работы;
Верхолазные работы и работы на высоте более 1,5 м без применения средств подмащивания или ближе 2 м к неогражденным перепадам высот более 1,5 м;
Любые работы в замкнутых объемах и ограниченных пространствах (в колодцах, тоннелях, емкостях) и т. п.;
Работы на кровле зданий и сооружений (ремонт кровли, очистка от снега или пыли и др.);
Монтаж/демонтаж, ремонт и обслуживание трубопроводов сжатого воздуха, горячей воды и пара;
Работы с применением пиротехнического инструмента, монтажных поршневых пистолетов;
Работы по ликвидации последствий инцидентов и аварий;
Земляные работы в зоне подземных коммуникаций (трубопроводы, кабели и пр.)
Работы в электроустановках без снятия или с частичным снятием напряжения более 42 В.
Работа двух и более грузоподъемных кранов в одной зоне, а также работа грузоподъемного крана ближе 30 м от ЛЭП;
Ремонт и наладка оборудования с использованием источников ионизирующего излучения.
Производство ремонтных или каких-либо других работ на крановых путях и проходных галереях действующих мостовых кранов
Вскрытие, ремонт и гидравлическое испытание сосудов, работающих под давлением.
Другие работы в зоне действия опасных и вредных производственных факторов.
4.2. Перечень работ повышенной опасности (приложение 1) составляется специалистами структурного подразделения (инженеры участка, инженеры-технологи), подписывается техническим менеджером структурного подразделения, согласовывается с отделом ОТ и Э и утверждается главным инженером.
Указанный перечень пересматривается ежегодно, не позднее 1 февраля, при этом в него должны быть внесены новые виды работ повышенной опасности, выполнение которых планируется в текущем году, и исключены те работы, надобность в проведении которых отпала.
4.3. Руководители и специалисты структурных подразделений, имеющие право выдачи нарядов-допусков, вправе признать работами повышенной опасности работы, не вошедшие в указанный перечень.
При этом они обязаны выявить опасные и вредные производственные факторы, присущие предстоящей работе, и организовать выполнение таких работ в соответствии с настоящим стандартом.
5. Требования к организации работ повышенной опасности
5.1 Требования к работникам
5.1.1. Работники рабочих профессий, привлекаемые к выполнению работ повышенной опасности, должны:
Иметь профессиональную подготовку и квалификацию, соответствующие характеру выполняемой ими работы;
Пройти проверку состояния здоровья и не иметь медицинских противопоказаний к исполнению работ по основной и совмещаемым профессиям;
Пройти проверку знаний требований инструкций по охране труда для основной и совмещаемых профессий;
Быть допущенными к самостоятельной работе по основной и совмещаемой профессиям;
Получить целевой инструктаж в соответствии с нарядом-допуском;
Соблюдать указания, полученные при целевом инструктаже.
5.2. Требования к обеспечению безопасных условий труда при организации работ повышенной опасности
5.2.1. Основным требованием к обеспечению безопасных условий труда при организации работ повышенной опасности является определение опасных и вредных производственных факторов, с которыми столкнутся работники при предстоящей работе, и управление ими посредством наряда-допуска соответствующей формы.
5.2.2. Организация работ повышенной опасности, выполняемых работниками структурных подразделений Компании и подрядчиками должна осуществляться путем оформления наряда-допуска по форме, установленной соответствующими правилами, например ПОТ Р М - 016 или ПБ 12-529-03, либо, если не определено иное, по форме приложения 3.
5.2.3. Производство работ повышенной опасности должно осуществляться в точном соответствии с мероприятиями, обеспечивающими безопасные условия труда, предусмотренными нарядом-допуском.
6. Требования к оформлению работ повышенной опасности нарядом-допуском
6.1. Работниками, обеспечивающими безопасные условия труда при выполнении работ повышенной опасности с оформлением наряда-допуска, являются:
Выдающий наряд допуск;
Руководитель работ по наряду-допуску;
Допускающий к работе по наряду-допуску;
Производитель работ по наряду-допуску;
Наблюдающий;
Исполнитель работ.
6.2. Обязанности работников, указанных в п. 6.1 (кроме исполнителя работ), определяются руководителем производственного структурного подразделения путем утверждения перечня должностей работников (приложение 2), замещение которых работниками возлагает на них соответствующие обязанности. Обязанности исполнителя работ определяются выдающим наряд-допуск или производителем работ путем доведения производственного задания, целевого инструктажа и заполнения раздела 4 наряда-допуска.
6.3. Копии перечня должностей работников, на которых возложены обязанности по организации и производству работ повышенной опасности, должны находиться у руководителей подразделений, которые обязаны ознакомить с ним под роспись подчиненных работников, на которых возложены такие обязанности.
6.4. Наряд-допуск должен быть оформлен выдающим наряд-допуск в двух экземплярах и зарегистрирован в журнале регистрации нарядов-допусков (приложение 4).
6.4.1. Один экземпляр наряда-допуска должен быть выдан производителю работ под роспись в указанном журнале и при выполнении работ храниться непосредственно на месте работ у производителя работ или наблюдающего.
6.4.2. Другой экземпляр наряда-допуска должен храниться у выдающего наряд-допуск.
6.5. Закрытию подлежит экземпляр наряда-допуска, выданный производителю работ. Закрытие наряда-допуска оформляется подписями производителя работ и руководителя работ (если он был назначен).
6.6. Закрытый наряд-допуск полежит возврату производителем работ выдающему наряд-допуск. Выдающий наряд-допуск должен хранить оба экземпляра наряда-допуска в течение 30 дней со дня закрытия.
6.7. В случае утери наряда-допуска производителем работ или наблюдающим работы должны быть приостановлены. На продление работ должен быть оформлен новый наряд-допуск, и допуск к работе исполнителей произведен заново.
7. Особенности организации работ повышенной опасности в электроустановках.
7.1. Работы повышенной опасности в электроустановках выполняются в соответствии с требованиями безопасности, установленными Межотраслевыми правилами по охране труда при работах в электроустановках ПОТ РМ- 016-2001.
7.2. При оформлении наряда - допуска на работы в электроустановках используется форма, установленная ПОТ РМ - 016-2001. для заполнения может использоваться лицензированные программные продукты типа «Наряд - Минута».
7.3. Наряды - допуски для производства работ в общезаводских электроустановках выдает ведущий инженер - энергетик или лицо, его замещающее.
7.4. Наряды - допуски для производства работ в электроустановках производственных участков выдают ответственные за электрохозяйство производственного участка, назначенные распоряжением главного инженера.
7.5. Учет и хранение нарядов - допусков на работы в электроустановках осуществляется:
Для общезаводских электроустановок - ведущим инженером - энергетиком;
Для электроустановок участков - ответственными за электрохозяйство участков.
8. Особенности организации газоопасных работ.
8.1. Проведение газоопасных работ регламентируется Правилами безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03 и должно оформляться по форме, приведенной в данных Правилах (приложение 5)
8.2. Перед началом работ, а также при длительных (более 1 часа) перерывах должен проводиться обязательный анализ состава атмосферы, результаты которого заносятся в наряд - допуск. Если анализ атмосферы произвести невозможно, то работы должны проводиться в изолированных средствах защиты органов дыхания.
8.3. Периодически выполняемые работы, проводимые одним и тем же персоналом, могут выполняться без оформления наряда - допуска, при этом должны быть разработаны и утверждены главным инженером производственные инструкции для выполнения данных работ. Перечень работ, выполнение которых допускается без оформления наряда - допуска, должен быть разработан и утвержден главным инженером.
8.4. Хранение закрытых нарядов - допусков осуществляется в подразделении в течение одного года.
9. Обязанности работников, обеспечивающих безопасные условия труда при выполнении работ по нарядам-допускам
9.1. Обязанности выдающего наряд-допуск
9.1.1. Оформить наряд-допуск и выдать его производителю работ имеет право руководитель или специалист структурного подразделения, должность которого указана в утвержденном руководителем структурного подразделения перечне должностей (приложение 3).
9.1.2. При оформлении наряда-допуска выдающий наряд-допуск:
Определяет опасные и вредные производственные факторы, присущие предстоящей работе;
Определяет необходимые мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда исполнителей;
Назначает производителя работ, а при необходимости выполнения сложных работ (например, совместных или совмещенных) - руководителя работ и допускающего к работе;
Проводит целевой инструктаж по мерам безопасности, предусмотренным нарядом-допуском, руководителю работ, допускающему к работе и производителю работ.
9.1.3. При необходимости совмещает обязанности выдающего наряд-допуск и руководителя работ.
9.1.4. Несет ответственность за полноту указанных в наряде-допуске мероприятий по обеспечению безопасных условий труда.
9.2. Обязанности руководителя работ по наряду-допуску
9.2.1. Руководитель работ назначается выдающим наряд-допуск при необходимости производства совместных и (или) совмещенных работ. Руководителем работ может быть назначен руководитель или специалист структурного подразделения, должность которого указана в утвержденном руководителем производственного структурного подразделения перечне должностей (приложение 2).
9.2.2. Руководитель работ управляет производством работ повышенной опасности путем координации действий допускающего (допускающих) к работе и производителей работ. При этом:
Проверяет, все ли опасные и вредные производственные факторы учтены нарядом-допуском;
Определяет достаточность мер обеспечения безопасных условий труда, указанных в наряде-допуске;
При необходимости определяет дополнительные мероприятия обеспечения безопасных условий труда и вносит в наряд-допуск соответствующие указания;
Обеспечивает контроль выполнения указанных мероприятий;
Совмещает (при необходимости) обязанности руководителя работ и допускающего к работе по наряду-допуску;
Контролирует исполнение основных и дополнительных мероприятий обеспечения безопасных условий труда исполнителей;
Приостанавливает работы во всех случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей либо при производстве работ в условиях, отличных от определенных нарядом-допуском;
Несет ответственность за достаточность основных и дополнительных мероприятий по обеспечению безопасных условий труда.
9.3. Обязанности допускающего к работе по наряду-допуску
9.3.1. Допускающим к работе по наряду-допуску может быть назначен руководитель или специалист структурного подразделения, должность которого указана в утвержденном руководителем производственного структурного подразделения перечне должностей (приложение 2), в ведении которого находится объект, на котором будут производиться работы повышенной опасности.
9.3.2. Допускающий к работе по наряду-допуску назначается выдающим наряд-допуск при необходимости выполнения сложных подготовительных работ, например, совместных или совмещенных, или когда для остановки работающего оборудования требуется проведение отключений или переключений энергосистем и т. п.
Выдающий наряд-допуск может возложить обязанности допускающего к работе по наряду-допуску на производителя работ.
9.3.3. Допускающий к работе по наряду-допуску:
Обеспечивает выполнение необходимых мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском для обеспечения безопасных условий труда при подготовке к производству работ повышенной опасности, до начала их производства;
Знакомит производителя работ с выполненными мероприятиями по обеспечению безопасных условий труда и мероприятиями, которые необходимо выполнить при производстве работ по наряду-допуску;
Разрешает производство работ производителю работ путем внесения в наряд-допуск разрешающей записи;
Осуществляет контроль соблюдения мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском;
Приостанавливает выполнение работ, изымает наряд-допуск у производителя работ или наблюдающего и извещает выдающего наряд-допуск и руководителя работ во всех случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей либо при производстве работ в условиях, отличных от определенных нарядом-допуском;
Несет ответственность за выполнение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда, указанных в наряде-допуске в разделе «До начала работ».
9.4. Обязанности производителя работ по наряду-допуску
9.4.1. Производителем работ по наряду-допуску может быть назначен руководитель или специалист структурного подразделения, должность которого указана в утвержденном руководителем производственного структурного подразделения перечне должностей (приложение 2), в ведении которого находится объект, на котором будут производиться работы повышенной опасности.
9.4.2. Производитель работ по наряду-допуску назначается выдающим наряд-допуск, как правило, из числа руководителей и специалистов структурных производственных подразделений, имеющих в своем подчинении работников, которым может быть поручено исполнение работ повышенной опасности.
9.4.3. Производитель работ:
Определяет состав и квалификацию исполнителей работ;
Инструктирует исполнителей о необходимых мероприятиях, обеспечивающих безопасные условия труда;
Осуществляет при выполнении работ повышенной опасности выполнение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда в соответствии с нарядом-допуском;
Совмещает по поручению выдающего наряд-допуск обязанности производителя работ с обязанностями допускающего к работе по наряду-допуску;
Лично контролирует выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, получает запись, разрешающую приступить к работе, от допускающего (если допускающий не назначен, сам носит в наряд-допуск запись, разрешающую приступить к работе);
Назначает наблюдающего при необходимости выполнения сложных работ (например, совместных или совмещенных);
Принимает от сменщика работу, выполняемую по наряду-допуску, лично проверяет условия производства работ, вносит разрешающую запись в наряд-допуск или получает от допускающего запись, разрешающую приступить к работе;
Разрешает возобновление работ после перерывов в работе в течение смены (перерыв на обед, перерыв по условиям производства работ);
Продлевает наряд-допуск при перерыве в работе более одной смены, при этом проверяет выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасность исполнителей, вносит разрешающую запись в наряд-допуск или получает разрешение на возобновление работ от допускающего;
Осуществляет контроль исполнения работ и соблюдения мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда и входящих в обязанности исполнителей работ;
Самостоятельно приостанавливает работы во всех случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей либо по указанию допускающего или руководителя работ (например, по их указанию удаляет в безопасное место исполнителей при прокрутке и опробовании оборудования);
Возобновляет работы после личной проверки выполнения мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, и внесения разрешающей записи в наряд-допуск или при получении разрешения от допускающего или руководителя работ;
Несет ответственность за соответствие квалификации работника характеру выполняемой работы и за выполнение мероприятий, определенных нарядом-допуском и обеспечивающих безопасные условия труда во время работ и по их окончании.
9.4.4. Как исключение, выдающий наряд-допуск может назначить в качестве производителя работ члена бригады, имеющего соответствующую квалификацию. При этом определение состава исполнителей и их инструктирование должен произвести выдающий наряд-допуск, а совмещение обязанностей производителя работ и допускающего к работе не допускается.
9.5. Обязанности наблюдающего
9.5.1. Наблюдающий назначается выдающим наряд-допуск или производителем работ из числа наиболее квалифицированных исполнителей работ при необходимости производства сложных в управлении работ (например, совместных или совмещенных).
9.5.2. Наблюдающий:
Получает целевой инструктаж от выдающего наряд или производителя работ под роспись в наряде-допуске;
Лично осуществляет контроль исполнения работ в течение рабочей смены и соблюдения мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, определенные нарядом-допуском и входящие в обязанности исполнителей работ;
Самостоятельно приостанавливает производство работ и извещает об этом производителя работ в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей либо по требованию руководителя работ или допускающего;
Возобновляет производство работ по указанию допускающего к работе или производителя работ;
Несет ответственность за соблюдение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда во время выполнения работ, входящих в обязанности исполнителей работ и определенных нарядом-допуском.
9.6. Обязанности исполнителя работ (члена бригады)
9.6.1. Исполнители работ определяются выдающим наряд-допуск или производителем работ при оформлении наряда-допуска.
9.6.2. Исполнитель работ:
Правильно применяет и использует во время работы спецодежду и средства индивидуальной защиты;
Исполняет порученные ему работы в точном соответствии с нарядом-допуском;
Выполняет требования инструктажа, полученного от производителя работ, инструкций, предусматривающих его обязанности (технологических, по эксплуатации, видам работ, охране труда), указания производителя работ и наблюдающего;
Соблюдает требования безопасности, предусмотренные нарядом-допуском;
Прекращает выполнение работ по указанию производителя работ или наблюдающего;
Освобождается от исполнения обязанностей исполнителя работ при назначении наблюдающим;
Несет ответственность за соблюдение мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, определенные нарядом-допуском и входящие в его обязанности.
10. Требования к разработке и применению проектов организации работ (ПОР)
10.1. ПОР составляется специалистами структурного подразделения или подрядными организациями в соответствии с приложением 5 на капитальные и текущие работы ремонту, монтажу\демонтажу основного оборудования, строительно-монтажные работы.
На все другие виды ремонтных работ составление ПОР не обязательно.
10.2. До начала производства работ с применением ПОР с их содержанием должны быть ознакомлены все руководители и производители работ.
11. Требования к обеспечению безопасных условий труда при организации работ по устранению последствий инцидентов и аварий
11.1. Работы по устранению последствий инцидентов и аварий осуществляются с соблюдением следующих требований:
11.1.1. для устранения последствий инцидента и (или) аварии приказом распоряжением) по Компании или распоряжением руководителя производственного структурного подразделения назначается руководитель аварийно-восстановительных работ (как правило, специалист, ответственный за эксплуатацию объекта, на котором предстоит проведение аварийно-восстановительных работ).
11.1.2. Руководителю аварийно-восстановительных работ оперативно подчиняются работники производственного структурного подразделения и руководители работ от подрядных организаций, участвующие в аварийно-восстановительных работах.
11.1.3. Руководитель аварийно-восстановительных работ:
Наделяется правом единоличного управления аварийно-восстановительными работами;
Принимает единолично или по согласованию с руководителями работ от подрядных организаций технические либо организационные решения по осуществлению аварийно-восстановительных работ;
Определяет единолично или совместно с руководителями работ от подрядных организаций мероприятия, необходимые для обеспечения безопасных условий труда работников;
Отдает распоряжения о выполнении работ, обязательные для всех участников устранения последствий инцидентов и аварий.
11.1.4. После устранения опасных и вредных производственных факторов, возникших вследствие инцидента или аварии, после устранения угрозы причинения вреда оборудованию работы по ликвидации последствий инцидентов и аварий должны осуществляться в соответствии с требованиями раздела 5.2 настоящего стандарта.
12. Требования к организации работ, выполняемых в структурном производственном подразделении Компании работниками подрядных организаций
12.1. Все виды работ, выполняемых в структурном подразделении Компании работниками подрядных организаций, относятся к работам повышенной опасности и должны быть организованы в соответствии с требованиями процедуры «Управление подрядными организациями» и положениями настоящего Стандарта.
13. Ответственность
13.1. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) требований настоящего стандарта работники несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.