Выписка из приказа МЮ РФ № 252 от 13 июля 2006 года

«Об утверждении инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. 
   Настоящая Инструкция в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации определяет порядок организации и осуществления надзора за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, лечебных исправительных учреждениях 1 и лечебно-профилактических учреждениях ФСИН России.

2. Надзор в колонии направлен на обеспечение порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы путем постоянного наблюдения и контроля за поведением осужденных в местах их размещения и работы, предупреждения и пресечения их противоправных действий, обеспечения изоляции, а также безопасности осужденных, персонала и иных граждан.

3. Надзор в колонии включает:

постоянное наблюдение за поведением осужденных в местах их размещения и работы с целью предотвращения и пресечения совершения ими преступлений и нарушений установленного порядка отбывания наказания;

использование аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля. Администрация ИК обязана под роспись уведомлять осужденных о применении таких средств надзора и контроля (приложение № 1), данная расписка приобщается к личному делу осужденного;

обеспечение выполнения осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений 2 , утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 №205 и согласованных с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14.11.2005, регистрационный № 7161);

осуществление пропускного режима между жилой и производственной зонами, изолированными участками, цехами и другими объектами, контроль за соблюдением осужденными порядка передвижения, ношения одежды установленного образца с нагрудными и нарукавными знаками, пропусков установленного образца для осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя или сопровождения, освобожденных из-под стражи под надзор администрации колонии, удостоверений для осужденных, отбывающих наказание в колонии-поселении;

проведение проверок наличия осужденных;

контроль за исправностью инженерных заграждений и средств блокировки в подземных коммуникациях и сооружениях, изолированных участках, просматриваемых коридорах, а также за состоянием внутренней запретной зоны и прилегающей к ней 15-ти метровой полосы и режимной территории ИК. Возведение зданий и сооружений, а также выполнение работ в пределах этой территории осуществляются по согласованию с отделом безопасности ИК;

пресечение использования осужденными не по назначению промышленного оборудования, рабочего инструмента, электроэнергии, сырья и материалов, а также предотвращение самовольного возведения ими различных строений, оборудования шкафов, хранилищ и т.п.;

организацию объектового надзора;

проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Минюста России обысков осужденных, помещений жилых и производственных объектов, территорий жилых, производственных зон, досмотра транспортных средств, вещей и одежды лиц, нарушающих установленные требования на режимной территории; проверки посылок, передач и бандеролей, поступающих в адрес осужденных, а также отправляемых осужденными. Составление необходимых документов

изъятие запрещенных вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (далее - запрещенные вещи, если иное не предусмотрено по тексту);

контроль за поведением осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, а также освобожденных из-под стражи под надзор администрации колонии;

обеспечение порядка проведения свиданий осужденных с родственниками и иными лицами;

сопровождение транспортных средств на территории колонии, контроль за погрузочно-разгрузочными работами;

контроль за соблюдением персоналом и лицами, посещающими ИК, установленного порядка взаимоотношений с осужденными;

обеспечение установленного порядка отбывания наказания осужденными в едином помещении камерного типа, помещении камерного типа, штрафном изоляторе, одиночных камерах колонии особого режима (далее - ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночные камеры), запираемых помещениях для отбывания наказания

обеспечение силами караулов по охране жилых и производственных зон наблюдения за территориями внутри и вне охраняемых объектов, непосредственно прилегающих к основному ограждению, в целях предотвращения побегов, перебросов запрещенных предметов и других противоправных действий осужденных и иных лиц;

патрулирование прилегающей к ИК территории в целях обеспечения установленных на ней режимных требований, в том числе во взаимодействии с сотрудниками отделов специального назначения, органов внутренних дел, представителями общественности. При патрулировании по прилегающей к колонии территории допускается использование служебных собак;

применение в предусмотренных случаях в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" физической силы, специальных средств и оружия 3 ;

еженедельное комиссионное обследование инженерных и технических средств надзора и контроля, средств связи с целью поддержания их в исправном состоянии;

содействие осуществлению оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 12.08.1995 № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" 4 .

5. Решением начальника территориального органа уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) к патрулированию запретных зон и местности, прилегающей к охраняемым объектам, привлекаются сотрудники отделов специального назначения. Решение на применение сил и средств отделов специального назначения оформляется письменно распоряжением, с определением конкретных задач и порядка их выполнения. Организация взаимодействия дежурной смены и караулов учреждения с сотрудниками отделов специального назначения возлагается на начальника исправительной колонии.

По согласованию с местной администрацией к патрулированию местности могут привлекаться сотрудники взаимодействующих органов и представители общественности. Организация взаимодействия осуществляется руководством колонии.

7. Численность персонала надзора для каждой колонии определяется исходя из вида исправительного учреждения, количества объектов надзора, объема службы на каждом объекте (приложение № 4).

8. Порядок несения службы дежурной сменой определяется начальником территориального органа ФСИН России в зависимости от оперативной обстановки и местных условий. Свои обязанности по надзору она выполняет без оружия и обеспечивается специальными средствами индивидуальной защиты и активной обороны, а также носимыми радиостанциями, а при необходимости - транспортом. Дежурная смена обеспечивается бесплатным горячим питанием.
IV . Порядок осуществления надзора за осужденными
24.Младшие инспекторы заступают на службу (сменяются) под контролем оперативного дежурного, дежурного инспектора по жилой зоне, а на производственном объекте - дежурного инспектора по производственной зоне.

25. Дежурные инспекторы по жилой и производственной зонам при наличии докладов младших инспекторов о приеме (сдаче) постов принимают (сдают) имущество согласно описи, расписываются в суточной ведомости надзора. При этом оперативный дежурный новой смены записывает в журнал приема-сдачи дежурств все недостатки и неисправности, обнаруженные во время приема дежурства. О выявленных недостатках и неисправностях в оборудовании инженерных и технических средств надзора и контроля, работы средств связи, количестве осужденных на объекте и обнаруженных следах на контрольно-следовой полосе информирует начальника караула.

26. Сотрудники колонии, входящие в оперативную группу, а также осуществляющие объектовый надзор, включаются в суточную ведомость надзора с учетом графика работы для выполнения под руководством оперативного дежурного задач по надзору, соблюдению осужденными распорядка дня, а в случае осложнения оперативной обстановки - принятия незамедлительных мер по ее нормализации. Оперативная группа должна находиться в колонии в ночное время, в выходные и праздничные дни, при необходимости, круглосуточно. В состав оперативной группы по графику включаются лица начальствующего состава структурных подразделений ИК.

27. При осуществлении надзора за поведением осужденных личному составу дежурной смены необходимо:

проверять каждые два часа наличие осужденных, склонных к побегу;

проверять исправность средств блокировки подземных коммуникаций, а также другие места, труднодоступные для контроля и удобные для подготовки подкопов и совершения побегов (результаты осмотров и проверок записываются в суточную ведомость надзора и о них информируется начальник караула);

контролировать работу дневальных по общежитию и требовать от них выполнения возложенных обязанностей, а от бригадиров - доклады о численности осужденных на местах их работы;

осуществлять контроль за транспортными средствами, следить за их погрузкой и разгрузкой, не допускать общения водителей с осужденными с целью предотвращения доставки им запрещенных предметов, веществ и продуктов питания.

28. При нарушении осужденными установленного порядка отбывания наказания потребовать от них прекращения нарушения, а при необходимости - задерживать и сопровождать в служебное помещение оперативного дежурного. Если осужденные, несмотря на предупреждение, не выполняют эти требования, то о происшествии немедленно докладывается оперативному дежурному, задержание нарушителей в этом случае производится усиленным нарядом под его руководством.

29. При задержании лиц, употребивших спиртные напитки либо наркотические средства или психотропные вещества, находящихся в состоянии душевного волнения дежурная смена должна проявлять сдержанность и осмотрительность с тем, чтобы не спровоцировать с их стороны противоправных действий. Не допускается демонстративное сопровождение этих лиц в штрафной изолятор.

30. Оперативный дежурный или по его поручению другое лицо из состава дежурной смены в установленное распорядком дня время подает соответствующие сигналы: подъем, построение, завтрак, развод на работу и т. п.

31. Во время построения осужденных для развода на работу младшие инспекторы проверяют, все ли осужденные одеты в одежду установленного образца. Лица, одетые с нарушениями, возвращаются для устранения нарушений в одежде. Развод осужденных на работу производится дежурной сменой совместно с начальниками отрядов под руководством оперативного дежурного.

32. Младшие инспекторы по жилой и производственной зонам следят за своевременным прибытием осужденных к месту построения и проверяют наличие осужденных, подлежащих выводу на работу. Вывод осужденных в смежную с жилой производственную зону производится по контрольным карточкам на основании ежедневно утверждаемой начальником колонии разнарядке. Все осужденные, выводимые на производственный объект, принимаются инженерно-техническими работниками и побригадно сопровождаются к месту работы. По окончании развода оперативный дежурный либо его помощник уточняют количество осужденных, выведенных на все объекты.

33. Проверка наличия осужденных в колонии с обязательным общим построением проводится начальниками отрядов и сотрудниками дежурной смены не менее двух раз в день в установленное распорядком дня время по картотеке путем количественного подсчета и пофамильной переклички. При необходимости такая проверка может проводиться в любое время суток.

34. От построения освобождаются осужденные, отдыхающие после работы, имеющие освобождение по болезни (с постельным режимом), а также занятые на работах, оставление которых невозможно. Их проверка производится по местам пребывания сотрудником дежурной смены.

35. По команде оперативного дежурного начальники отрядов, дежурная смена производят пофамильную проверку осужденных по контрольным карточкам. Места нахождения отсутствующих срочно уточняются. Результаты проверки докладываются оперативному дежурному.

36. После пофамильной проверки помощник оперативного дежурного и младшие инспекторы лично производят подсчет осужденных, находящихся в каждом отряде и в местах работы на территории жилой зоны, уточняют количество осужденных, находящихся на производственных объектах, лечении, в длительных и краткосрочных выездах и т.д. По окончании проверки оперативный дежурный и его помощник сверяют ее результаты с учетами спецотдела. При расхождении данных выясняются их причины; отсутствующие осужденные разыскиваются, а при необходимости проводятся повторные проверки. О результатах оперативный дежурный докладывает начальнику колонии и информирует начальника караула.

37. В колониях особого режима с камерными условиями содержания, в ЕПКТ, ПКТ и ШИЗО проверка осужденных проводится по камерам: утренняя - после подъема, до выхода на работу, вечерняя - перед отбоем, в лечебно-профилактических учреждениях - по палатам, а в запираемых помещениях по месту проживания.

38. Проверка наличия осужденных после отбоя и до подъема производится не менее одного раза по спальным местам не нарушая при этом их непрерывный восьмичасовой сон.
106. Младший инспектор по ЕПКТ, ПКТ и ШИЗО, одиночным камерам 5 обязан:

знать порядок водворения и условия содержания осужденных в ЕПКТ, ПКТ и ШИЗО, одиночных камерах;

при заступлениина службу принимать от сдающего документацию, имущество согласно описи, сверять наличие постановлений о водворении в ШИЗО и переводе в ЕПКТ, ПКТ, одиночные камеры с количеством осужденных и их соответствие записям в книге учета осужденных, содержащихся в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах;

в отсутствие осужденных проверять исправность камер, дверей, замков, решеток на окнах, средств пожаротушения, связи и сигнализации, а также оборудование прогулочных двориков;

водворять осужденных в ЕПКТ, ПКТ и ШИЗО, одиночные камеры только в присутствии оперативного дежурного или его помощника и с их участием производить освобождение. Перед водворением в камеры и освобождением подвергать осужденных тщательному полному обыску;

систематически осуществлять контроль за работой осужденных, вести учет выданного им инструмента;

постоянно держать закрытыми на замки двери камер и входные двери;

следить за поддержанием в камерах порядка и установленной температуры (не ниже +16°), выполнением распорядка дня, правильностью выдачи пищи осужденным, соблюдением времени прогулки;

в присутствии инспектора-дежурного по жилой зоне или помощника оперативного дежурного проводить утреннюю и вечернюю проверки осужденных по камерам;

обеспечивать сохранность вещей и предметов, изъятых у осужденных при водворении в камеры;

выдавать осужденным средства индивидуальной гигиены (одноразовые станки, зубные щетки и т.д.), посуду для приема только на определенное распорядком дня время;

хранить при себе ключи от камер;

выдавать осужденным по их просьбе письменные принадлежности для написания жалоб и заявлений.

107. Ему запрещается:

отлучаться с территории ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер;

открывать камеры без разрешения оперативного дежурного;

самостоятельно переводить осужденных из одной камеры в другую, передавать ключи от них кому-либо за исключением оперативного дежурного, его помощника и инспектора дежурного по жилой зоне;

входить в камеру с ключами.

108. Младший инспектор по надзору за осужденными в запираемых помещениях

Бесплатная консультация

Федеральное законодательство

• Главная
• «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 31, 31.07.2006

ПРИКАЗ Минюста РФ от 13.07.2006 N 252-дсп (Выписка)

«3. Признать утратившими силу:

Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 7 марта 2000 г. N 83 » Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 июня 2000 г., регистрационный N 2279);

Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 24 декабря 2002 г. N 351 «О внесении изменений в Инструкцию о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 февраля 2003 г., регистрационный N 4182).».

На сайте «Zakonbase» представлен ПРИКАЗ Минюста РФ от 13.07.2006 N 252-дсп (Выписка) в самой последней редакции. Соблюдать все требования законодательства просто, если ознакомиться с соответствующими разделами, главами и статьями этого документа за 2014 год. Для поиска нужных законодательных актов на интересующую тему стоит воспользоваться удобной навигацией или расширенным поиском.

На сайте «Zakonbase» вы найдете ПРИКАЗ Минюста РФ от 13.07.2006 N 252-дсп (Выписка) в свежей и полной версии, в которой внесены все изменения и поправки. Это гарантирует актуальность и достоверность информации.

При этом скачать ПРИКАЗ Минюста РФ от 13.07.2006 N 252-дсп (Выписка) можно совершенно бесплатно, как полностью, так и отдельными главами.

Приказ Минюста РФ от 24 декабря 2002 г. N 351 «О внесении изменений в Инструкцию о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях» (утратил силу)

Приказ Минюста РФ от 24 декабря 2002 г. N 351
«О внесении изменений в Инструкцию о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях»

В связи с принятием Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, изданием нормативных правовых актов Минюста России взамен нормативных правовых актов МВД СССР и МВД РСФСР приказываю:

Внести в Инструкцию о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, утвержденную приказом Минюста России от 7 марта 2000 г. N 83 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 июня 2000 г., регистрационный N 2279)*, следующие изменения:

1. Сноску 1 к подпункту 3.4.5 Инструкции исключить.

2. Подпункт 8.8.4 Инструкции дополнить предложением:

«Порядок организации и проведения специальной операции определен Инструкцией по планированию действий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации при чрезвычайных обстоятельствах, утвержденной приказом Минюста России от 14 января 2002 г. N 8дсп (признан Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации 10 января 2002 г.)».

3. В пункте 3 примечаний к Приложению N 10 к Инструкции (п.3.4) слова: «МВД России от 12 июля 1995 года N 269 «Об организации снабжения, хранения, учета и обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел Российской Федерации» заменить словами: «Минюста России от 19 ноября 2001 г. N 305 «Об организации снабжения, хранения, учета и обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов в учреждениях и органах УИС Минюста России (признан Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации 30 октября 2001 г.)».

4. В абзаце первом Приложения N 44 к Инструкции (п.7.2) слова: «ст. 234, 235 КоАП РСФСР» заменить словами: «ст.2.1, 23.4, 28.3 КоАП Российской Федерации»; далее по тексту слова: «ст. 168 КоАП РСФСР» заменить словами: «ст.19.3 ч.1, 2, ст.19.12 КоАП Российской Федерации (нужное подчеркнуть)».

В абзаце втором этого же приложения слова: «ст.247 КоАП РСФСР» заменить словами: «ст.25.1 КоАП Российской Федерации».

Дело № 33-2889

Судья: Попова Л.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе: председательствующего судьи: Белоусовой В.Б.,

судей: Бучневой О.А., Малининой О.Н.,

при секретаре: Кулиной И.А.

Рассмотрела в судебном заседании 24 октября 2012 года апелляционную жалобу ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Тамбовской области на РЕШЕНИЕ Октябрьского районного суда г. Тамбова от 06 августа 2012 года по гражданскому делу по иску Пешкова В.В. к УФСИН России по Тамбовской области, ФКУ ИК №3 УФСИН России по Тамбовской области о взыскании сумм и компенсации морального вреда,

Заслушав доклад судьи Бучневой О.А., судебная коллегия

Пешков В.В. обратился в суд с иском к ФКУ ИК №3 УФСИН России по Тамбовской области о взыскании сумм и компенсации морального вреда, указав, что приказом *** от *** он был уволен из органов уголовно-исполнительной системы на основании п. В ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) с *** На момент увольнения он работал в должности *** ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Тамбовской области. В ходе прохождения службы были грубо нарушены его трудовые права. При прохождении службы была принята повременная оплата труда, то есть должен был оплачиваться каждый час работы. До 01.01.2011 г. у него был следующий график работы: на дневной период он заступал на службу согласно графику в 07 час. 30 мин. и заканчивал смену в 17 час. 30 мин., на ночной период он заступал на службу в 15 час. 30 мин. и заканчивал смену в 8 час. 30 мин. В месяц у него было примерно 8 ночных смен и 8 дневных смен, соответственно он вырабатывал в месяц примерно 216 часов. Однако ему оплачивалось только 176 часов, соответственно ему не доплачивалось в месяц приблизительно за 40 часов. Так за период с 01.01.2009 г. по 01.01.2011 г. приблизительно не был оплачен его труд на сумму ***. В 2011 году он работал каждый день 5 дней в неделю, заступал на службу в 07 час. 30 мин. и заканчивал смену в 17 час. 30 мин., в месяц он работал 22 дня, соответственно, в месяц он вырабатывал примерно 220 часов. Однако ему оплачивалось 176 часов, соответственно не доплачивалась в месяц заработная плата приблизительно за 44 часа. Следовательно, за 2011 год не был оплачен его труд приблизительно на сумму ***. При несении службы сотрудник уголовно-исполнительной системы в ночной смене, должен обеспечиваться горячим питанием. Между тем, горячее питание ему не предоставлялось. С 01.01.2009 г. по 01.01.2011 г. у него было 336 смен, в настоящий момент стоимость обеда составляет 55 руб., соответственно компенсация за горячее питание составляет ***. Кроме того, ему не в полном объеме выплатили выходное пособие при увольнении, денежную компенсацию за вещевое довольствие в сумме ***. Ответчик обязан компенсировать ему моральный вред, как за неоплату рабочего времени, так и за не предоставление горячего питания. Он оценивает моральный вред в сумме ***.

В качестве соответчика по делу привлечено УФСИН России по Тамбовской области.

С учетом того, что истцу были произведены выплаты выходного пособия при увольнении и компенсации за вещевое довольствие, Пешков В.В. уточнил исковые требования и просил взыскать с ФКУ ИК №3 УФСИН России по Тамбовской области в его пользу оплату за сверхурочную работу за 2011г. в размере ***; денежные суммы за работу, не учтенную в графиках рабочего времени, в размере ***; неоплаченные денежные суммы за работу в выходные в праздничные дни в размере ***; проценты за несвоевременную выплату компенсации за вещевое довольствие в размере ***; проценты за несвоевременную выплату выходного пособия в размере ***; компенсацию за не предоставление горячего питания в размере ***; компенсацию морального вреда в размере ***; судебные расходы в сумме ***.

РЕШЕНИЕ м Октябрьского районного суда г. Тамбова от 6 августа 2012 года исковые требования Пешкова В.В. удовлетворены частично.

Постановлено взыскать с ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Тамбовской области в пользу Пешкова В.В. заработную плату за сверхурочные работы за 2011 год в сумме ***, за работу в выходные и праздничные дни в сумме ***, проценты за несвоевременную выплату компенсации за вещевое довольствие в размере ***, проценты за несвоевременную выплату выходного пособия в размере ***, компенсацию за непредоставление горячего питания в размере ***, компенсацию морального вреда в размере ***, судебные расходы в сумме ***.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

С ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Тамбовской области в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере ***.

В иске к УФСИН России по Тамбовской области отказано.

На указанное РЕШЕНИЕ суда ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Тамбовской области подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда в части взыскания заработной платы за сверхурочные работы за 2011 год, за работу в выходные и праздничные дни, компенсации за не предоставление горячего питания, компенсации морального вреда.

Автор жалобы считает РЕШЕНИЕ суда в данной части незаконным, вынесенным с нарушением норм материального права и недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.

Указывает, что истцом пропущен срок на обращение в суд, установленный ст. 392 ТК РФ, в отношении взыскания заработной платы за сверхурочные работы, работы в выходные и праздничные дни и компенсации горячего питания. О предполагаемом нарушении права на указанные выплаты истцу было известно, однако, своевременно в суд с иском он не обращался.

Кроме того, как следует из приказа ФБУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области от 25.04.2011 г. №188-лс Пешкову В.В. была произведена оплата сверхурочных за 2010 год, то есть с апреля 2011 года истец знал о том, что переработка не входит в состав ежемесячно начисляемой заработной платы. Приказы об оплате сверхурочного времени за 2010 г. и 2011 г. не подтверждают, что данные выплаты производились по итогам года, так как в данных приказах говорится только о том, что выплаты производятся за 2010г. и 2011г. По мнению автора жалобы, то обстоятельство, что истец полагал, что сверхурочные ответчик выплатит ему по итогам 2011 года, либо при увольнении, не является уважительным и не препятствовало Пешкову В.В. обратиться в суд.

Обращает внимание на то, что выводы суда противоречат друг другу, так как в решении суда указано, что срок, предусмотренный ст. 392 ТК РФ истцом не пропущен, так как компенсацию за сверхурочную работу ответчик производил по итогам года, но вместе с тем, указанный срок судом восстановлен.

Указывает, что суд не принял во внимание довод ответчика об отсутствии возможности установить количество и разовость предоставления питания и источник его финансирования, а стоимость комплексного обеда в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области составляет 55 руб. Также суд не принял во внимание показания свидетелей, подтверждающих предоставление питания сотрудникам дежурной смены в учреждении. Считает, что по данному пункту должны применяться положения ст. 392 ТК РФ.

Полагает, что взыскание компенсации морального вреда является необоснованным, и истцом не было представлено ни одного доказательства причинения ему нравственных страданий.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Пешкова В.В. – Денисов А.А. просит оставить РЕШЕНИЕ суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчиков УФСИН России по Тамбовской области и ФКУ ИК №3 УФСИН России по Тамбовской области Горбачеву О.И., поддержавшую доводы жалобы, представителя истца Гензелюк О.Н., возражавшего против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения суда.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право, в том числе, на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Пунктом 12 Приказа Минюста РФ от 20.12.2006г. №376 «Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников уголовно-исполнительной системы» установлено, что за выполнение служебных обязанностей в ночное время (с 22 до 6 часов), в выходные и праздничные дни, а также за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени сотрудникам выплачиваются компенсации.

В соответствии со ст. 140 ТК РФпри прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

На основании ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Согласно п.8 Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 13.07.206г. №252 –дсп, порядок несения службы дежурной сменой определяется начальником территориального органа ФСИН России в зависимости от оперативной обстановки и местных условий. Дежурная смена обеспечивается бесплатным питанием.

Судом первой инстанции установлено, что Пешков В.В. с *** проходил службу в ФКУ ИК *** УФСИН России по Тамбовской области в должности ***. *** он был уволен на основании п. В ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию). В январе 2012 г. Пешкову В.В. были выплачены выходное пособие в размере ***, компенсация за обмундирование в размере ***, доплата за ночные показатели в размере ***.

Удовлетворяя частично исковые требования Пешкова В.В., Суд первой инстанции , исходя из обстоятельств дела и правоотношений сторон, учитывая выше приведенные нормы права, пришел к правильному выводу о том, что поскольку имела место невыплата истцу оплаты за сверхурочные работы, за работу в праздничные и выходные дни, несвоевременно произведены выплаты за вещевое довольствие и выходное пособие, а также не предоставлялось питание во время суточного дежурства, имеющаяся у ответчика задолженность подлежит взысканию в пользу истца вместе с процентами за несвоевременную выплату.

Доводами апелляционной жалобы правильность выводов суда первой инстанции не опровергнута, правильность расчета взысканных судом сумм не оспорена.

Ссылка в жалобе на то, что законодательно не определен порядок предоставления горячего питания и источники финансирования, не может служить основанием для отмены обжалуемого решения суда, поскольку, как указал представитель ответчиков, горячее питание сотрудникам дежурных смен предоставлялось. Доказательств в подтверждение доводов о том, что Пешков В.В., когда входил в состав дежурной смены, обеспечивался горячим питанием, ответчиком не представлено, поэтому компенсация за его непредоставление подлежит взысканию в пользу истца. Допрошенные в судебном заседании свидетели, на показания которых ссылается автор жалобы, также не указывали на то, что Пешков В.В. обеспечивался бесплатным питанием.

Расчет суммы компенсации за непредоставление горячего питания, представленный истцом, ответчиком также не опровергнут.

Доводу ответчика о пропуске Пешковым В.В. срока обращения в суд с заявленными требованиями судом первой инстанции в обжалуемом решении дана надлежащая оценка. Суд правомерно посчитал, что срок обращения в суд с требованиями о взыскании заработной платы за сверхурочную работу, а также за работу в выходные и праздничные дни, Пешковым В.В. не пропущен, поскольку указанные выплаты производились ответчиком по итогам истекшего года. Учитывая, что оплата сверхурочных работ за XXXX г.работникам ФБУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области произведена на основании приказа от 25.04.2011г., оплата сверхурочных работ за 2011г. –приказом от 05.03.2012г., а истец обратился в суд с иском 23.01.2012г., выводы суда являются верными, основанными на исследованных в суде доказательствах.

Судом первой инстанции восстановлен срок обращения в суд с иском в части взыскания компенсации за горячее питание, указав, что он пропущен по уважительной причине. Выводы суда в данной части аргументированы, с учетом конкретных обстоятельств дела. Оснований для переоценки данных выводов суда первой инстанции судебная коллегия не находит.

Кроме того, положение части первой статьи 392 ТК РФ во взаимосвязи со статьей395 ТК РФ не препятствует, вопреки доводам жалобы о возможности удовлетворения требований истца только за три месяца предшествующих подаче искового заявления, возможности удовлетворения денежных требований работника в полном объеме — при условии признания этих требований судом правомерными, на что обращает внимание Конституционный Суд РФ в Определении от 05.03.2009г. №295-О-О.

Размер компенсации морального вреда, по мнению судебной коллегии, определен судом первой инстанции правильно, в соответствии со ст. 237 ТК РФ, с учетом характера причиненных истцу нравственных страданий, фактических обстоятельств дела, а также требований разумности и справедливости.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции полно и правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в соответствии с ч. 4 ст.330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения, допущено не было. Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда, не содержат правовых оснований к изменению решения суда, сопряжены с переоценкой собранных по делу доказательств, оснований для которой не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

РЕШЕНИЕ Октябрьского районного суда г. Тамбова от 06 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Тамбовской области – без удовлетворения.

Приказ 252 дсп фсин о надзоре

Источник: Электронный каталог отраслевого отдела по направлению «Юриспруденция»
(библиотеки юридического факультета) Научной библиотеки им. М. Горького СПбГУ

Leader=00599cqz 2200109 4500
001=000000000000000JurPortal01294037
005=20080916171853.0
245=10$aПриказ Минюста РФ от 7 марта 2000 г. № 83 «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях».$d07.03.2000$n83
500=__$aПо состоянию на 24 декабря 2002 г. Настоящий документ утратил силу.
653=__$aЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО$aРФ [С 1991]$aУГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО$aПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА$aИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ И ВОСПИТАТЕЛЬНЫЕ КОЛОНИИ$aНАДЗОР
710=2_$aМинистерство юстиции Российской Федерации.
900=__$d16.09.2008$eДенисова Материал(ы):

Приказ Минюста РФ от 7 марта 2000 г. № 83 «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях».

Приказ Минюста РФ от 7 марта 2000 г. № 83 «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях»

В целях дальнейшего укрепления порядка исполнения и отбывания лишения свободы, совершенствования надзора за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, и в связи с передачей уголовно-исполнительной системы из Министерства внутренних дел Российской Федерации в ведение Министерства юстиции Российской Федерации приказываю:

3. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 августа 1997 г. № 485 «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях» (зарегистрированный в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 сентября 1997 г., регистрационный № 1391) в УИС не применять.

Приказ о надзоре за осужденными 252

Согласно заключению о служебной проверке одной из причин данного происшествия явилось нарушение оперативным дежурным отдела безопасности ФКУ ИЗ-33 ГУФСИН России по Приморскому краю майором внутренней службы Богинским Э.Э. п. 89 «Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях», утверждённой приказом МЮ РФ от 13.07.2006 № 252-дсп, выразившееся в непресечении бесконтрольного выхода осужденного Павшок А.В. за пределы изолированного участка отряда № 5.

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Богинского Э.Э. к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Приморскому краю об обжаловании дисциплинарного взыскания по апелляционной жалобе представителя ГУФСИН России по ПК на решение Советского районного суда города Владивостока от 5 сентября 2013 года, которым исковые требования удовлетворены. Дисциплинарное взыскание в отношении Богинского Э.Э. наложенное приказом Главным управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Приморскому краю № 259-К от 4 июля 2013 года отменено.

Между тем, указанный вывод также нельзя признать верным.

В связи с чем применение к истцу вида дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии соответствует тяжести дисциплинарного проступка.

Таким образом, материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение Богинским Э.Э. должностных обязанностей, выразившихся в непресечении бесконтрольного выхода осужденного за пределы изолированного участка.

Судом установлено, что с 20.01.2009 майор внутренней службы Богинский Э.Э. проходит службу в уголовно-исполнительной системе, с 27.06.2013 в должности оперативного дежурного дежурной части отдела безопасности ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по Приморскому краю.

«Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации»

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика ГУФСИН России по ПК по доверенности Полоротова М.Н. поддержала доводы апелляционной жалобы, считает решение суда незаконным по основаниям, изложенным в жалобе. Просила решение суда отменить в удовлетворении исковых требований отказать.

Первая инстанция. Дело. 4. 7 ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, ОТБЫВАЮЩИМ НАКАЗАНИЕ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ И ЗАКЛЮЧЕННЫМ ПОД СТРАЖУ, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Министерства юстиции РФ от 1. И П. 1. 4, 1. 5, 6. N 2. 05. Апелляционная коллегия. Дело. 3. 10 от 0.

Дело. 4. 5. 2 приказа Минюста РФ от 0. Приложения к Приказу Минюста РФ N 1. Минфина РФ N 8. 7н от 1. РАЗДЕЛА 4 3. 33 от 2.

Признать утратившими силу: Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 7 марта 2000 г. N 83 ‘Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях’. Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными. Организовать изучение работниками УИС утвержденной настоящим приказом Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных. Приказа Минюста России от 13 июля 2006 года N 252 -дсп Утвердить прилагаемую Инструкцию о надзоре за осужденными, содержащимися в. Обеспечение мероприятий по режиму и надзору за осужденными в каждом. Приказ Минюста РФ от 13.07.2006

Верховный Суд Российской Федерации. Первая инстанция. Дело. 1. 6, 1. 48, 1. ПВР, утв. 1. 83 Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, утв.

Первая инстанция. Дело. 3. 3 Приказа Министерства РФ от 0. N 3. 5. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ. ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРОВ.

Дело. 8. 6 Приказа Минюста РФ от 0. N 1. 03 . 1. 4 В ЧАСТИ СЛОВ «НОСИТЬ ОДЕЖДУ УСТАНОВЛЕННОГО ОБРАЗЦА» И П. Первая инстанция.

Дело. 8 Инструкции по применению Положения о порядке возмещения ущерба. утв. Минюстом СССР, Прокуратурой СССР и Минфином СССР от 0. ДСП от 3. 1. 1. 2. Первая инстанция. Дело. 4. 5. 2 2. ДСП от 0. 3. 1. 1. Первая инстанция.

Дело. 3 ПОРЯДКА РАСЧЕТА ОПЛАТЫ ТРУДА АДВОКАТА, УЧАСТВУЮЩЕГО В КАЧЕСТВЕ ЗАЩИТНИКА В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ ПО НАЗНАЧЕНИЮ ОРГАНОВ ДОЗНАНИЯ, ОРГАНОВ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ ИЛИ СУДА, В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СЛОЖНОСТИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА, утв. АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ И ЖАЛОБ ОСУЖДЕННЫХ И ЛИЦ, СОДЕРЖАЩИХСЯ ПОД СТРАЖЕЙ, утв. П. 1. 1 ИНСТРУКЦИИ 2.

N 3. 10. Апелляционная коллегия. Дело. ХYI 1. 89 от 1. Первая инстанция. Дело. ХYI ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРОВ. УГОЛОВНО- ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, утв. N 1. 89. Апелляционная коллегия.

Дело. 3 ПРАВИЛ ПОВЕДЕНИЯ ОБВИНЯЕМЫХ (ПРИЛОЖЕНИЕ. Правил поведения обвиняемых (приложение. Первая инстанция. Дело. 1. 4, 1. 9- 2. Приложения. 4 примечания к Приложению. ПВР, утв. 3. 7 2.

Первая инстанция. Дело. N 6. 0, об оспаривании в части приказа Министерства юстиции РФ.

Дело. 5. 1 Положения о денежном довольствии сотрудников уголовно- исполнительной системы, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 2. N 3. 76. Апелляционная коллегия. Дело. 1. 55 2. 05 от 0.

Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, утв. Инструкции, утв. 4 2. Первая инстанция. Дело. 1. 41 1. 48 от 1. Первая инстанция. Дело. 9. 9, 1. 59, 1.

Первая инстанция. Дело. Д- ТА 3. 0. ДАТА ОПУБЛ. Д- ТА 2. Первая инстанция. Дело. Д- ТА 0. 5.

Выписка из приказа МЮ РФ № 252 от 13 июля 2006 года «Об утверждении инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных

31. Во время построения осужденных для развода на работу младшие инспекторы проверяют, все ли осужденные одеты в одежду установленного образца. Лица, одетые с нарушениями, возвращаются для устранения нарушений в одежде. Развод осужденных на работу производится дежурной сменой совместно с начальниками отрядов под руководством оперативного дежурного.

«Об утверждении инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях»

обеспечивать изоляцию, не допускать общения лиц, содержащихся в карантинном отделении, с другими осужденными;

для принятия решения по выявленным нарушениям составлять необходимые документы согласно установленным требованиям;

2. Надзор в колонии направлен на обеспечение порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы путем постоянного наблюдения и контроля за поведением осужденных в местах их размещения и работы, предупреждения и пресечения их противоправных действий, обеспечения изоляции, а также безопасности осужденных, персонала и иных граждан.

Производят пофамильно проверку осужденных, соответствие их размещения данным камерных карточек, проверяют правильность оформления документов на осужденных, содержащихся в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО и одиночных камерах. О приеме, сдаче дежурства, служебной документации, инвентаря, оборудования и имущества (согласно описи), а также о выявленных недостатках делают запись в журнале рапортов приема-сдачи дежурства, докладывают оперативному дежурному и его помощнику.

обеспечение порядка проведения свиданий осужденных с родственниками и иными лицами;

149. При возникновении пожара в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах или иного стихийного бедствия младший инспектор (сотрудник) немедленно сообщает о пожаре в подразделение ведомственной пожарной охраны колонии и докладывает об этом оперативному дежурному. При наличии опасности для жизни осужденных проводит эвакуацию их на территорию двора из здания ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер. Принимает меры к тушению пожара или ликвидации последствий стихийного бедствия.

145. При посещении камер администрацией колонии и иными лицами младший инспектор должен потребовать от осужденных встать, построиться, принять руки в положение «сзади» и, только убедившись, что эти требования выполнены, открывать дверь камеры. Помощник оперативного дежурного обязан первым входить в камеру и занимать место впереди прибывшего. Младшие инспекторы ведут наблюдение за осужденными в готовности пресечь нападение и не допустить их выхода из камеры.

juridicheskij.ru

• Приказ Федеральной налоговой службы от 24 ноября 2011 г. N ММВ-7-11/895 "Об утверждении форм и форматов представления в электронном виде налоговой декларации и налогового расчета по авансовому платежу по […]
• Приказ Министра обороны РФ от 21 августа 2001 г. N 369 "О порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Вооруженных Силах Российской Федерации" (с изменениями и […]
• Приказ Министерства здравоохранения РФ № 161от 24.04.2003 Статьи по теме Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июня 2003 г. № 4616 МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 24 апреля 2003 г. № […]

размер шрифта

ПРИКАЗ Минюста РФ от 07-03-2000 83 (ред от 24-12-2002) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О НАДЗОРЕ ЗА ОСУЖДЕННЫМИ СОДЕРЖАЩИМИСЯ В... Актуально в 2018 году

ИНСТРУКЦИЯ О НАДЗОРЕ ЗА ОСУЖДЕННЫМИ, СОДЕРЖАЩИМИСЯ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ

1.1. Настоящая Инструкция в соответствии с уголовно - исполнительным законодательством Российской Федерации регулирует порядок осуществления надзора за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, лечебных исправительных учреждениях <*> и лечебно - профилактических учреждениях уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации <**>.

1.2. Надзор в колонии - это система мер, направленных на обеспечение порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы путем постоянного наблюдения и контроля за поведением осужденных в местах их размещения и работы, предупреждения и пресечения их противоправных действий, обеспечения изоляции, а также безопасности осужденных и персонала.

1.3. Осуществление надзора за осужденными является обязанностью всех работников колонии. Специальные задачи по осуществлению надзора за осужденными возлагаются на дежурную смену (далее - силы надзора), в состав которой входят:

оперативный дежурный, он же начальник смены;

инспектор - дежурный по жилой зоне;

инспектор - дежурный по производственной зоне;

помощник оперативного дежурного;

младшие инспектора по жилой зоне;

младшие инспектора по производственной зоне;

младший инспектор по выдаче посылок, передач, бандеролей, проведению длительных и краткосрочных свиданий;

младший инспектор по единому помещению камерного типа, помещению камерного типа и штрафному изолятору, одиночным камерам колонии особого режима <*>;

младший инспектор по надзору за осужденными в запираемых помещениях для содержания осужденных, отбывающих наказание в строгих условиях <*>;

младший инспектор по надзору за осужденными, пользующимися правом передвижения без конвоя, а также осужденными, освобожденными из-под стражи под надзор администрации колонии <*>;

работники колонии - представители администрации на закрепленных за ними объектах работы осужденных;

работники колонии по сопровождению транспортных средств на территории охраняемых объектов, обеспечению погрузочно - разгрузочных работ;

работники колонии, назначенные ответственными за осуществление надзора за осужденными в изолированном участке, на иных объектах размещения или трудоиспользования осужденных;

оперативная группа (численность и состав ее определяются начальником колонии на сутки в зависимости от складывающейся оперативной обстановки и варианта несения службы);

группы сотрудников по осуществлению патрулирования в районе дислокации колонии, в состав которых могут входить сотрудники, бойцы отряда специального назначения территориальных органов УИС. (По согласованию с городскими, районными органами внутренних дел к патрулированию могут привлекаться сотрудники милиции и представители общественности);

дежурный водитель оперативной автомашины.

Для поддержания должного порядка в ИК используются возможности самодеятельных организаций осужденных.

1.4. Надзор в колонии включает:

1.4.1. Постоянное наблюдение за поведением осужденных в местах их размещения и работы с целью предотвращения и пресечения совершения ими преступлений, других правонарушений и нарушений порядка отбывания наказания.

При этом разрешается использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля. Администрация ИК обязана под расписку уведомлять осужденных о применении таких средств надзора и контроля (приложение N 1).

1.4.2. Обеспечение выполнения осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений <*>, своих прав и обязанностей.

1.4.3. Осуществление установленного пропускного режима между жилой и производственной зонами, изолированными участками, цехами и другими объектами, контроль за соблюдением осужденными порядка передвижения, ношения предусмотренной формы одежды, нагрудных и нарукавных знаков и пропусков установленного образца для лиц, пользующихся правом передвижения без конвоя или проживания за пределами колонии.

1.4.4. Проведение проверок наличия осужденных.

1.4.5. Использование технических средств надзора и контроля, инженерных заграждений, средств блокировки в подземных коммуникациях и сооружениях, изолированных участках, просматриваемых коридорах.

Контроль за состоянием внутренней запретной зоны и прилегающей к ней территории шириной 15 метров, возведение зданий, сооружений и выполнение других работ на которой осуществляются только по согласованию с отделом безопасности колонии.

1.4.6. Пресечение использования осужденными не по назначению промышленного оборудования, рабочего инструмента, электроэнергии, сырья и материалов, а также предотвращение самовольного возведения ими различных строений, оборудования шкафов, хранилищ и т.п.

1.4.7. Проведение обысков осужденных, помещений жилых и производственных объектов, а также осмотров территорий жилых и производственных зон, изъятие запрещенных предметов, веществ и продуктов питания <*>.

1.4.8. Контроль за поведением осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, и проживающих за пределами колонии.

1.4.9. Обеспечение порядка проведения свиданий осужденных с родственниками и иными лицами. Контроль за ведением ими телефонных разговоров.

1.4.10. Досмотр, проверку и выдачу посылок, передач и бандеролей, поступающих в адрес осужденных, а также досмотр и проверку посылок и бандеролей, отправляемых осужденными.

1.4.11. Сопровождение транспортных средств на территории колонии, контроль за погрузочно - разгрузочными работами.

1.4.12. Контроль за соблюдением персоналом и лицами, посещающими колонию, установленного порядка взаимоотношений с осужденными; проведение в необходимых случаях досмотра вещей и одежды этих лиц при входе на объекты ИК и выходе из них.

1.4.13. Обеспечение установленного порядка отбывания наказания осужденными в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, запираемых помещениях.

1.4.14. Обеспечение силами караулов по охране жилых и производственных зон наблюдения за территориями внутри и вне охраняемых объектов, непосредственно прилегающих к основному ограждению, в целях предотвращения побегов, перебросов запрещенных предметов и других противоправных действий осужденных и иных лиц.

1.4.15. Патрулирование по прилегающей к колонии территории по специальным планам во взаимодействии с сотрудниками милиции и представителями общественности в целях обеспечения установленных на ней режимных требований. Проведение в необходимых случаях досмотра транспортных средств, вещей и одежды лиц, нарушающих режимные требования на этой территории, а также изъятие запрещенных вещей и документов.

1.4.16. Применение в предусмотренных случаях в соответствии с Законом Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" специальных средств и физической силы.

1.4.17. Ежемесячное комиссионное обследование инженерных и технических средств надзора и контроля с целью поддержания их в исправном состоянии.

1.4.18. Содействие осуществлению оперативно - розыскных мероприятий в соответствии с Федеральным законом "Об оперативно - розыскной деятельности".

1.5. Надзор за осужденными при перевозках их железнодорожным, автомобильным, морским, речным и воздушным транспортом, а также при конвоировании возлагается на личный состав караулов и осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Минюста России.

1.6. Численность младших инспекторов для каждой колонии определяется решением начальника территориального органа УИС, исходя из объема службы по осуществлению надзора и норм положенности личного состава, особенностей оперативной обстановки.

Количество постов младших инспекторов, других сил администрации, выделяемых для осуществления надзора, транспорта и технических средств предусматривается планом надзора за осужденными на год, утверждаемым начальником территориального органа УИС в зависимости от местных условий и складывающейся оперативной обстановки, а также месячным планом и решением на сутки, разрабатываемыми в колонии.

1.7. Планы надзора на год для каждой колонии разрабатываются отделами безопасности ИК в двух экземплярах, согласовываются с начальником колонии, подписываются заместителем начальника территориального органа УИС по безопасности и оперативной работе и утверждаются начальником территориального органа УИС. Один экземпляр такого плана хранится в отделе безопасности территориального органа УИС, второй - в отделе безопасности ИК.

План надзора на год состоит из схем, табеля постам (приложение N 2), инструкции должностным лицам по осуществлению надзора, расчета сил и средств для действий при чрезвычайных обстоятельствах. На схемы надзора наносятся изолированные участки, иные объекты, за которыми закрепляются сотрудники (жилые, бытовые, производственные и другие помещения, подземные сооружения и коммуникации, прилегающая к колонии территория, на которой установлены режимные требования, места погрузочно - разгрузочных работ, площадки для стоянки автотранспорта и маршруты движения транспортных средств, посты несения службы по осуществлению надзора, места нахождения средств связи и сигнализации, места построения осужденных, а также места возможных подкопов, побегов осужденных ухищренными способами и на таран, места работы и проживания осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, а также осужденных, проживающих за пределами колонии). Условные знаки и сокращенные обозначения на планы и схемы наносятся согласно требованиям Инструкции по охране исправительных учреждений уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденной Приказом Минюста России от 6 августа 1999 г. N 236 (регистрационный номер Минюста России 1912 от 23 сентября 1999 г.) <*>.

С учетом изменения численности сотрудников, привлекаемых к осуществлению надзора, и оперативной обстановки в колонии в план надзора на год по мере необходимости вносятся коррективы, утверждаемые начальниками территориальных органов УИС.

План надзора временного (кратковременного) производственного объекта колонии разрабатывается заместителем начальника колонии по безопасности и оперативной работе и утверждается начальником колонии.

Выписки из плана надзора (функциональные обязанности и другая документация) оформляются на планшетах в комнатах оперативного дежурного, младших инспекторов и классах подготовки сил надзора.

1.8. Дежурная смена, выделенная для выполнения задач по надзору за осужденными, назначается на службу, как правило, не более чем на 12 часов <*>. Свои обязанности по надзору она выполняет без оружия и обеспечивается специальными средствами индивидуальной защиты и активной обороны: специальным химическим средством типа "Сирень-10", палками резиновыми (ПР-73) и наручниками, а также носимыми радиостанциями, а при необходимости - транспортом.

<*> Начальник территориального органа УИС вправе устанавливать порядок несения службы по 24-часовому графику в зависимости от оперативной обстановки и местных условий.

1.9. Для контроля за состоянием внутренней запретной зоны и прилегающей к ней территории шириной 15 метров, а также при патрулировании по прилегающей к колонии территории, на которой установлены режимные требования, допускается использование служебных собак подразделений охраны ИК.

2.8. Начальник колонии проверяет несение службы дежурными сменами не менее двух раз в неделю, а в ночное время - не менее одного раза в месяц. Количество и время проверок другими руководителями колонии, а также сотрудниками отдела безопасности предусматриваются с таким расчетом, чтобы каждая дежурная смена была проверена не менее двух раз в течение суток, в том числе один раз в ночное время, на различных этапах выполнения ими поставленных задач.

Проверка проводится в соответствии с графиком контроля за дежурными сменами, разрабатываемым на месяц начальником отдела безопасности совместно с заместителем начальника колонии по охране и утверждаемым начальником колонии.

2.9. Дежурные смены также проверяются по поручению:

2.9.1. Министра юстиции Российской Федерации, его заместителей, начальника ГУИН Минюста России и его заместителей.

2.9.2. Начальников территориальных органов УИС и их заместителей.

Начальники территориальных органов УИС организуют внезапные периодические проверки осуществления надзора дежурными сменами. В этих целях ими разрабатываются графики проверок начальствующим составом территориальных органов УИС.

2.10. При проверке дежурных смен обращается внимание на: знание сотрудниками особенностей объекта надзора и лиц, склонных к правонарушениям; соответствие несения службы требованиям настоящей Инструкции и суточной ведомости надзора; наличие и расстановку личного состава, служебную документацию, состояние заградительных устройств подземных сооружений и коммуникаций, контрольно - следовой полосы, ограждений, средств связи, сигнализации; соблюдение порядка и условий содержания осужденных в изолированных участках, ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, запираемых помещениях; соблюдение порядка проведения свиданий, ведения телефонных разговоров; приема и выдачи посылок, передач, бандеролей; наличие осужденных на объектах. Кроме того, проверяются: экипировка у лиц, входящих в состав дежурной смены, знание ими своих прав и обязанностей, порядка действий при чрезвычайных обстоятельствах, обстановка на объектах надзора, наличие осужденных, склонных к побегу, и лиц, состоящих на профилактическом учете, места их размещения и работы; порядок взаимодействия и связи личного состава.

2.11. Результаты проверки записываются в суточную ведомость надзора. Если при проверке будет обнаружено грубое нарушение правил осуществления надзора (вступление в неслужебную связь с осужденными, употребление спиртных напитков и т.п.), то лица, допустившие эти нарушения, немедленно отстраняются от дальнейшего несения службы с их заменой свободными от службы сотрудниками, о чем производится соответствующая отметка в суточной ведомости надзора. Выявленные недостатки в обеспечении установленного порядка исполнения и отбывания лишения свободы заносятся в книгу замечаний и предложений по недостаткам в деятельности администрации (приложение N 6).

3.1. Начальник колонии персонально отвечает за организацию и эффективность работы администрации по осуществлению надзора за осужденными. Он обязан:

3.1.1. Организовать эффективное осуществление надзора за поведением осужденных, надежную их изоляцию, осуществление мероприятий по предупреждению побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания, выявление каналов проникновения на объекты запрещенных вещей.

3.1.2. Утверждать план мероприятий по надзору на месяц, которым определяются силы и средства для обеспечения контроля за поведением осужденных на каждом объекте; ежедневно рассматривать состояние оперативной обстановки; оценивать процессы, происходящие среди осужденных; не реже одного раза в неделю ставить конкретные задачи каждой дежурной смене при проведении инструктажа, при осложнении обстановки - ежедневно; принимать решение по надзору за осужденными на сутки.

Приказом закреплять сотрудников ИК, с учетом их функциональных обязанностей, ответственными за осуществление надзора за осужденными в изолированных участках, на иных объектах размещения и трудоиспользования осужденных.

3.1.3. Обеспечивать взаимодействие между службами колонии, а также с органами внутренних дел в работе по укреплению правопорядка, надежности охраны осужденных и обеспечению общественного порядка на территории в районе дислокации колонии.

3.1.4. Лично контролировать несение службы дежурными сменами, проверять не реже двух раз в неделю, а при осложнении обстановки - ежедневно, порядок и условия содержания осужденных в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, запираемых помещениях.

3.1.5. Руководить действиями сил и средств по предотвращению и пресечению групповых неповиновений и массовых беспорядков среди осужденных, изъятию их организаторов, других чрезвычайных происшествий, а также проведению необходимых розыскных мероприятий.

3.1.6. Создавать личному составу дежурных смен по надзору соответствующие условия для несения службы.

3.1.7. Обеспечивать в соответствии с установленными требованиями оборудование ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер, запираемых помещений, комнат свиданий, помещений для обыска осужденных, КПП, караульных помещений, других объектов, в том числе КПП с душевыми установками и переодеванием осужденных.

3.1.8. Совместно с начальником территориального органа внутренних дел организовывать на прилегающей к колонии территории патрулирование с участием администрации, сил милиции и представителей общественности.

3.1.9. Контролировать подбор кандидатур на должности оперативных дежурных, инспекторов - дежурных, младших инспекторов для несения службы в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, комнатах свиданий, запираемых помещениях.

3.1.10. Осуществлять руководство проведением общих обысков.

3.1.11. Обеспечивать организацию профилактического учета лиц, склонных к совершению правонарушений.

3.1.12. Организовать пропускной режим на объекты учреждения, проводить ежемесячные тренировки с личным составом колонии и роты охраны по обучению действиям в условиях осложнения оперативной обстановки.

3.1.13. Проявлять постоянную заботу об обеспечении условий несения службы для дежурных смен, организации их отдыха и питания.

3.2. Заместитель начальника колонии по безопасности и оперативной работе лично обеспечивает выполнение задач по надзору за поведением осужденных и соблюдению ими требований Правил внутреннего распорядка.

Организует работу начальствующего состава по скользящему графику с таким расчетом, чтобы в колонии постоянно находилась группа сотрудников, способная вместе с дежурной сменой принять незамедлительные меры по нормализации оперативной обстановки.

Он обязан:

3.2.1. Разрабатывать план мероприятий по надзору на месяц, определять силы и средства для выполнения установленного объема службы, ежедневно изучать и глубоко знать обстановку в колонии, оперативно реагировать на все ее изменения и докладывать о них начальнику колонии.

3.2.2. Осуществлять контроль за деятельностью служб по надзору за лицами, состоящими на профилактических учетах.

3.2.3. Ежедневно проверять несение службы дежурными сменами, принимать меры к немедленному устранению выявленных недостатков, о результатах проверки делать соответствующие записи в суточной ведомости надзора.

3.2.4. Ежемесячно проводить занятия с сотрудниками по вопросам соблюдения законности при осуществлении надзора за осужденными и обеспечения личной безопасности, принимать участие в обучении, воспитании личного состава, выполняющего функции надзора, создании надлежащих условий несения службы.

3.2.5. Ежедневно осуществлять обход камер ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер, запираемых помещений, проводить прием по личным вопросам содержащихся в них осужденных, принимать меры к устранению выявленных недостатков и удовлетворению их обоснованных жалоб и заявлений.

3.2.6. Систематически проверять состояние инженерных и технических средств охраны и контроля, ограждений изолированных участков, жилых и коммунально - бытовых помещений, производственных объектов; контролировать соблюдение установленного пропускного режима на контрольно - пропускных пунктах, изолированных участках, а также выявлять каналы проникновения к осужденным запрещенных вещей и принимать меры к их перекрытию.

3.2.7. Не менее четырех раз в месяц участвовать в организации и проведении подъема, отбоя и развода осужденных на работу.

3.2.8. Рассматривать доклады начальника отдела безопасности и оперативного дежурного, а также рапорты, акты и заявления о чрезвычайных происшествиях, совершенных преступлениях и допущенных нарушениях осужденными.

3.2.9. Ежемесячно организовывать подготовку аналитических материалов по организации надзора и представлять их начальнику колонии для подведения итогов надзора за месяц.

3.3. Начальник отдела безопасности организует выполнение мероприятий по надзору за осужденными в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, регламентирующих порядок отбывания наказания осужденными.

С этой целью во взаимодействии с другими службами на основе складывающейся в колонии оперативной обстановки:

3.3.1. Готовит и вносит предложения в планы мероприятий по надзору за осужденными. Распределяет обязанности между сотрудниками отдела по выполнению плана мероприятий по осуществлению надзора.

3.3.2. Выявляет и устраняет причины и условия, способствующие совершению осужденными преступлений и иных правонарушений; контролирует исправность оборудования камер ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, других объектов (в т.ч. технических средств надзора и контроля, ограждений изолированных участков, просматриваемых коридоров между жилой и смежной производственной зонами, а также между территорией ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО и остальной территорией колонии), принимает меры по поддержанию их в исправном состоянии.

3.3.3. Организует и обеспечивает пропускной режим между смежными жилой и производственной зонами, изолированными участками, цехами и другими объектами.

3.3.4. Контролирует порядок и условия содержания осужденных и порядок в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, запираемых помещениях.

3.3.5. Обеспечивает контроль за поведением осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, и осужденных, проживающих за пределами колонии.

3.3.6. Организует дежурства членов секции дисциплины и порядка (СДП) в местах, где наиболее вероятны нарушения установленного порядка отбывания наказания, при входах в изолированные участки, а также в жилых секциях, магазинах, столовых, местах отдыха и т.д.

3.3.7. Контролирует порядок и условия проведения свиданий осужденных с родственниками и иными лицами, ведения телефонных разговоров, приема, выдачи посылок, передач, бандеролей, расходования осужденными денег на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости в пределах установленных законом сумм.

3.3.8. Организует совместно с оперативным дежурным проведение обысков в изолированных участках жилых и производственных зон (объектов); разрабатывает и реализует мероприятия по выявлению и пресечению каналов проникновения к осужденным денег, ценных бумаг, иных ценностей, спиртных напитков и других предметов и веществ, запрещенных к хранению и использованию осужденными в соответствии с требованиями Правил внутреннего распорядка.

3.3.9. Осуществляет контроль за соблюдением инженерно - техническим персоналом требований по использованию заточного оборудования, порядком выдачи осужденным острорежущего и колющего инструмента и приемки его после окончания работ по книге учета (приложение N 7), а также расходованием лакокрасочных и других технических жидкостей, содержащих токсичные вещества; принимает меры по недопущению осужденных к работам, на которых их использование запрещено.

3.3.10. Контролирует правильность ведения документации оперативного дежурного, а также в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, комнатах свиданий, составления актов обысков, о применении наручников, резиновых палок и других спецсредств.

3.3.11. Принимает участие в организации и осуществлении надзора. Контролирует соблюдение установленных Правилами внутреннего распорядка взаимоотношений персонала с осужденными при их совместной работе.

3.3.12. Организует выполнение распорядка дня, проведение проверок наличия осужденных, развода их на работу и съема с работы.

3.3.13. Совместно с оперативными работниками, начальниками отрядов выявляет лиц, склонных к совершению правонарушений, ставит их на профилактический учет (приложение N 8).

Оформляет и постоянно обновляет планшеты информации о лицах, состоящих на профилактических учетах, их установочные данные, фотографии и альбом с фотографиями и установочными данными на осужденных, склонных к совершению побега, а также пользующихся правом передвижения без конвоя, и осужденных, проживающих за пределами колонии (приложение N 9).

3.3.14. Обеспечивает безопасность осужденных, персонала и иных граждан, работающих с осужденными в жилых, производственных зонах (объектах) <*>.

<*> Места работы женщин в мужских колониях оборудуются тревожной сигнализацией.

3.3.15. Участвует в подборе кандидатур осужденных, которым может быть предоставлено право передвижения без конвоя, для работ по хозяйственному обслуживанию колонии, осужденных, которым может быть предоставлено право проживания за пределами колонии, а также в выявлении злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания для последующего перевода их в ЕПКТ или строгие условия отбывания наказания.

3.3.16. Изучает и обобщает передовой опыт работы по надзору за осужденными и внедряет его в практику.

Организует служебную подготовку оперативных дежурных, инспекторов - дежурных, помощников оперативных дежурных, младших инспекторов, других сотрудников, привлекаемых к выполнению задач по надзору за осужденными.

3.4. Оперативный дежурный, он же начальник смены, свою работу организует в соответствии с требованиями уголовно - исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка и настоящей Инструкции. Во время дежурства он подчиняется начальнику колонии, его заместителям и начальнику отдела безопасности. В их отсутствие несет всю полноту ответственности за поддержание в ИК установленного внутреннего распорядка.

Оперативному дежурному предоставляется двухчасовой или четырехчасовой перерыв для отдыха и принятия пищи (соответственно при 12-часовом и 24-часовом графике работы) в часы, установленные начальником колонии. В случае продолжительного отсутствия одного из оперативных дежурных: болезнь, учеба (кроме ежегодного очередного отпуска) исполнение его обязанностей может быть возложено по усмотрению начальника колонии на любого подготовленного для этого сотрудника.

Оперативный дежурный несет службу в повседневной форме одежды, на которой должен быть отличительный знак (повязка). Лица из состава дежурной смены носят аналогичную форму одежды с отличительными знаками (повязками).

Для оперативного дежурного и инспекторов - дежурных выделяются специальные помещения в жилой и производственной зонах, оборудованные средствами связи и сигнализации (приложение N 10).

При заступлении на службу оперативный дежурный знакомится с оперативной обстановкой, решениями по надзору на сутки и составом дежурной смены, а также мероприятиями, которые намечается осуществить в период его смены.

После инструктажа и получения приказа на службу заступающий оперативный дежурный принимает от сдающего документацию, уточняет численность и места нахождения осужденных, проверяет обоснованность их содержания в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, запираемых помещениях, исправность средств связи и сигнализации.

В журнале приема - сдачи дежурства составляется рапорт на имя начальника колонии, в котором сдающий оперативный дежурный докладывает о результатах дежурства, а заступающий - о недостатках в обеспечении надежности работы инженерно - технических средств, оборудования в ШИЗО и ПКТ, технических средств надзора и контроля и др., выявленных при приеме дежурства. Кроме того, в журнале обязательно отмечается деятельность оперативной группы и сотрудников, ответственных за осуществление надзора за осужденными в изолированных участках, на иных объектах, оценивается их роль в поддержании дисциплины среди осужденных в период его дежурства.

3.4.1. Оперативный дежурный:

руководит дежурной сменой и организует взаимодействие с начальником караула;

в установленном порядке регулярно поддерживает телефонную и радиосвязь с личным составом дежурной смены, караулами по охране объектов;

немедленно ставит в известность сотрудников оперативного отдела о сведениях, представляющих оперативный интерес, согласовывает с ними размещение осужденных в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах.

3.4.2. Оперативный дежурный в отсутствие начальника колонии и его заместителей имеет право:

давать указания сотрудникам всех отделов и служб по вопросам, касающимся поддержания установленного порядка;

при осложнении обстановки в колонии перераспределять силы, задействованные в надзоре, и привлекать других сотрудников для ее нормализации;

отдавать в необходимых случаях распоряжения о вооружении дежурной смены (начальствующего состава) спецсредствами, огнестрельным оружием;

выносить постановления о временном помещении осужденных в штрафной изолятор в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией (приложение N 11);

принимать решение о производстве досмотра лиц, их вещей и транспортных средств на территории, где установлены режимные требования (при нарушении этих требований или намерении этих лиц вступить в незаконную связь с осужденными), а также досмотра лиц, входящих на территорию колонии и производственные объекты и выходящих оттуда, а также их вещей. Давать разрешение на пронос в исключительных случаях вещей, свертков, сумок и тому подобных предметов на территорию колонии и производственные объекты, где работают осужденные, при условии обязательного досмотра их на КПП.

3.4.3. Оперативный дежурный в период несения службы обязан:

знать основные задачи и функции всех отделов и служб колонии;

знать порядок оповещения личного состава по сигналу "Тревога", а также действия дежурной смены на случай возникновения чрезвычайных обстоятельств;

владеть оперативной обстановкой в колонии и своевременно докладывать об ее изменениях руководству колонии, доводить до сведения личного состава дежурной смены и при необходимости ставить перед ним дополнительные задачи;

обеспечивать своевременную подачу установленных сигналов или команд в целях неукоснительного соблюдения распорядка дня осужденными, групповое передвижение их по территории строем <*>, пресекать бесконтрольный выход осужденных за пределы изолированных участков;

<*> За исключением колоний - поселений.

организовывать надзор, проведение проверок осужденных, разводов их на работу, осмотров внешнего вида, обысков, осуществлять контроль за лицами, состоящими на профилактических учетах, проведением свиданий осужденных с родственниками и иными лицами, приемом, выдачей и отправлением посылок, передач, бандеролей;

руководить изъятием и водворением (освобождением) нарушителей установленного порядка отбывания наказания в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночные камеры, а также лиц, обратившихся с просьбой о переводе в безопасное место, при наличии угрозы их жизни, здоровью либо угрозы совершения иного преступления против личности осужденного со стороны других осужденных (приложение N 12);

обеспечивать перевод осужденных в строгие условия отбывания наказания;

в установленном порядке производить прием в колонии и обеспечивать убытие из нее осужденных;

совместно с медицинскими работниками осуществлять контроль за своевременным и качественным приготовлением пищи осужденным, соблюдением ими правил санитарии и гигиены;

постоянно знать, кто из сотрудников находится на территории охраняемых объектов; устанавливать причины задержки рабочих и служащих на территории колонии сверх установленного времени; обеспечивать постоянное наблюдение за средствами тревожной и охранной сигнализации и немедленно реагировать на поступающие сигналы; проверять выполнение сотрудниками обязанностей по надзору за закрепленными объектами и осужденными;

не допускать передвижение женщин по территории мужских колоний без сопровождения;

не реже одного раза в смену производить обход жилых и коммунально - бытовых помещений, проверять состояние заградительных устройств подземных сооружений, коммуникаций и других вероятных мест совершения побегов. Результаты проверки отражать в суточной ведомости надзора;

о проводимых мероприятиях во внутренней запретной зоне своевременно ставить в известность начальника караула;

принимать меры к разрешению жалоб и заявлений, требующих немедленного реагирования;

принимать решения по изъятию у осужденных запрещенных вещей;

обеспечивать надлежащий порядок в местах проведения культурно - массовых и других мероприятий с участием больших групп осужденных;

руководить работой лиц, назначенных для контроля за погрузкой (разгрузкой) и сопровождением транспортных средств на территории жилой и производственной зон; обеспечивать контроль за порядком их досмотра.

3.4.4. Оперативному дежурному запрещается:

отлучаться с места несения службы;

изменять расстановку личного состава дежурной смены, кроме случаев осложнения оперативной обстановки;

освобождать от несения службы кого-либо из состава дежурной смены, за исключением внезапного заболевания или других чрезвычайных обстоятельств.

3.4.5. Оперативным дежурным ведется следующая документация:

Журнал рапортов приема - сдачи дежурств (приложение N 13).

Журнал учета рапортов о нарушениях установленного порядка отбывания наказания (приложение N 14).

Журнал учета изъятых у осужденных денег и ценностей (приложение N 15).

Журнал учета информации для оперативных дежурных (приложение N 16).

Журнал учета осужденных, находящихся в командировках, краткосрочных или длительных выездах, за пределами колонии - поселения на время выходных и праздничных дней, больницах (приложение N 17).

Книга учета заявлений и сообщений о преступлениях <*>.

Журнал учета специальных средств <*>.

<*> Хранится в помещении основного КПП вместе со спецсредствами в сейфе.

3.4.6. Оперативный дежурный должен иметь:

выписку из плана действий личного состава при чрезвычайных обстоятельствах в части, его касающейся;

схему оповещения личного состава по тревоге, список адресов работников колонии, телефонный справочник;

суточную ведомость надзора. Копию приказа о назначении сотрудников ИК ответственными за осуществление надзора за осужденными в изолированных участках, на иных объектах размещения и трудоиспользования осужденных;

распорядок дня колонии, а также ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер, запираемых помещений, общеобразовательной школы, профтехучилища, медицинской части, столовой, парикмахерской, бани, магазина, карантина, изолированного участка для лиц, находящихся в отпуске. Планшеты (фотостенды) о лицах, состоящих на профилактическом учете. Альбом с фотографиями и установочными данными на осужденных, склонных к совершению побега, а также пользующихся правом передвижения без конвоя, и осужденных, проживающих за пределами колонии;

контрольную картотеку на осужденных;

Инструкцию о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, Правила внутреннего распорядка, Уголовно - исполнительный и Уголовный кодексы Российской Федерации, Уголовно - процессуальный кодекс РСФСР, Кодекс РСФСР об административных правонарушениях, Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".

3.5. Инспектор - дежурный по жилой зоне подчиняется оперативному дежурному, которому периодически докладывает о состоянии надзора и обстановки в жилой зоне. Во время несения службы руководит младшими инспекторами и сотрудниками, назначенными для осуществления надзора в жилой зоне, и отвечает за результаты их службы.

Инспектор - дежурный по жилой зоне организует:

проведение проверок осужденных, осмотров их внешнего вида, передвижение групп осужденных по территории строем;

контроль за проведением свиданий осужденных и ведением ими телефонных разговоров с родственниками и иными лицами, приемом (выдачей), отправлением посылок, передач, бандеролей;

своевременную подачу установленных сигналов (команд) в целях выполнения распорядка дня;

пропускной режим осужденных между изолированными участками, объектовый надзор и безопасность сотрудников и осужденных;

контроль за лицами, пользующимися правом передвижения без конвоя, а также осужденными, проживающими за пределами колонии;

инструктаж членов СДП, выделяемых для поддержания порядка, и контроль за их работой;

работу дневальных по жилым помещениям и обслуживающего персонала коммунально - бытовых служб;

контроль за порядком выдачи (сдачи), использованием и хранением рабочего инструмента, выдаваемого осужденным для хозяйственных работ.

3.6. Инспектор - дежурный по производственной зоне подчиняется оперативному дежурному, которому периодически докладывает о состоянии надзора и обстановки на объекте. Во время несения службы он руководит младшими инспекторами и сотрудниками, назначенными для осуществления надзора в производственной зоне, ставит перед ними конкретные задачи по обеспечению надзора, распорядка дня осужденными и установленных для них правил поведения на производстве.

3.6.1. Свои функциональные обязанности инспектор - дежурный по производственной зоне выполняет во взаимодействии с инженерно - техническими работниками. Ему запрещено отлучаться из производственной зоны без разрешения оперативного дежурного.

3.6.2. Инспектор - дежурный по производственной зоне обязан:

знать обстановку на объекте и в целом по колонии, своевременно доводить ее изменения до сведения лиц дежурной смены и инженерно - технических работников, а при необходимости ставить им дополнительные задачи;

во взаимодействии с производственным персоналом следить за точным выполнением распорядка дня на объекте, не допускать использования технологического оборудования, инструментов, сырья и материалов не по назначению. Следить за выполнением правил пожарной безопасности;

производить развод осужденных на работу и съем с работы в строго установленное распорядком дня время, знать численность осужденных, находящихся в производственной зоне;

организовывать на производственном объекте не реже трех раз в смену, совместно с инженерно - техническим персоналом, проверку наличия осужденных по участкам, цехам, на рабочих местах без построения, а в обеденный перерыв и по окончании работы - путем построения. (Мастера и бригадиры обязаны докладывать ему об обстановке на объекте);

не допускать самовольного передвижения осужденных между цехами (изолированными участками). Контролировать лиц, состоящих на профилактических учетах;

руководить работниками колонии, назначенными для контроля за погрузкой (разгрузкой) и сопровождения транспортных средств. Контролировать обеспечение блокировки двигателей, коробок передач, установку противоугонных устройств, сигнализаций и др. на машинах и механизмах, работающих круглосуточно в производственных зонах, с целью недопущения их использования осужденными для побега;

контролировать отключение основного электропитания в производственных помещениях и их опечатывание в нерабочее время, а также клеймение режущего инструмента, организацию его учета при выдаче и сдаче в инструментальных кладовых;

организовывать проведение обысков и осмотров, принимать меры к недопущению самовольного возведения осужденными различных строений и требовать от инженерно - технических работников выполнения осужденными установленного порядка отбывания наказания;

не реже трех раз в смену проверять состояние заградительных устройств в подземных коммуникациях, сооружениях и других вероятных местах совершения побегов осужденных с производственных объектов. Осуществлять контроль за наличием и исправным состоянием противотаранных средств;

принимать решения по докладам и рапортам младших инспекторов и других сотрудников о нарушителях установленного порядка отбывания наказания, об изъятии запрещенных вещей и передавать рапорты, акты и другие документы, а также изъятые запрещенные предметы, вещества, деньги и ценности оперативному дежурному для учета в соответствующих журналах;

не допускать передвижения женщин по территории производственной зоны мужских колоний без сопровождения;

давать необходимые указания членам СДП, назначенным для поддержания порядка на производстве.

3.7. Помощник оперативного дежурного:

3.7.1. Несет ответственность за:

эффективность действий младших инспекторов по поддержанию установленного порядка, обеспечению условий отбывания наказания осужденными, предотвращению правонарушений;

соблюдение законности младшими инспекторами;

исправность и сохранность технических, специальных и других средств, находящихся в пользовании младших инспекторов во время несения ими службы.

3.7.2. Он обязан:

знать задачи и обязанности всех лиц дежурной смены, обстановку в колонии, особенности размещения и трудоиспользования осужденных, их численность, расположение подземных сооружений и коммуникаций, состояние инженерно - технических средств охраны (ИТСО) и технических средств надзора и контроля внутренней территории объекта;

ставить задачу младшим инспекторам при направлении их на посты надзора и маршруты патрулирования при проведении проверок, обысков и осмотров. В случае необходимости уточнять ее;

передавать оперативному дежурному после регистрации рапорты о нарушениях установленного порядка отбывания наказания осужденными, а также изъятые у них запрещенные вещи;

принимать участие в оценке несения службы каждым младшим инспектором дежурной смены;

знать по фамилиям и в лицо осужденных, склонных к побегу, лидеров группировок отрицательной направленности, других лиц, состоящих на профилактических учетах, и обеспечивать постоянное наблюдение за ними;

оказывать помощь младшим инспекторам, несущим службу в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, запираемых помещениях, во время развода на работу, проведения прогулок, проверок и других мероприятий;

контролировать поведение осужденных и их родственников, находящихся в комнатах для длительных свиданий;

при возвращении осужденных с выводных объектов работы организовывать обыски осужденных, не допускать проникновение на объекты охраны вместо осужденных иных лиц;

после отбоя и до подъема совместно с инспектором - дежурным и младшим инспектором по жилой зоне не менее одного раза проверять наличие осужденных на спальных местах, а лиц, склонных к побегу, не менее трех раз, не нарушая при этом их непрерывный восьмичасовой сон;

в соответствии с суточной ведомостью надзора осматривать территорию колонии, обращая особое внимание на поведение осужденных, на места их возможного побега. Состояние заградительных устройств подземных сооружений, коммуникаций проверять через каждые четыре часа. О результатах сообщать оперативному дежурному. Принимать меры к устранению недостатков.

3.8. Младший инспектор по жилой зоне обязан:

следить за выполнением осужденными распорядка дня и требовать от них соблюдения правил поведения;

совместно с помощником оперативного дежурного в определенное графиком время обходить территорию жилой зоны и следить за поведением осужденных. Лицам, допускающим нарушения установленного порядка отбывания наказания, делать замечания, а при необходимости - задерживать и доставлять их к оперативному дежурному;

знать по фамилиям и в лицо осужденных, склонных к побегу, и иных лиц, состоящих на профилактических учетах, проверять осужденных, склонных к побегу, через каждые два часа и докладывать о результатах оперативному дежурному или его помощнику;

согласно графику, но не реже трех раз в смену, проверять ограждение внутренней запретной зоны и прилегающей к ней территории, а также места возможного побега осужденных. О результатах осмотра делать отметку в суточной ведомости надзора;

по указанию помощника оперативного дежурного совместно с младшим инспектором по ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночным камерам, запираемым помещениям выводить на прогулку и работу содержащихся в этих объектах осужденных.

3.9. Младший инспектор по производственной зоне выполняет свои обязанности во взаимодействии с инспектором - дежурным по производственной зоне и работниками - представителями администрации на закрепленных за ними объектах работ.

Он обязан:

знать численность осужденных на объектах работ, а лиц, склонных к побегу, по фамилии и в лицо, места их работы и через каждые 2 часа проверять их наличие;

осматривать территорию и помещения объектов;

не менее трех раз в смену проверять контрольно - следовую полосу, состояние ограждения внутренней запретной зоны и прилегающей к ней территории, противотаранных средств, заградительных устройств подземных коммуникаций с целью обнаружения следов побега или приготовлений к нему. Результаты осмотра и проверок записывать в суточную ведомость надзора;

обеспечивать своевременную явку осужденных к месту сбора по окончании работы;

следить за тем, чтобы осужденные не допускали хождения из цеха в цех без разрешения, не могли использовать транспортные средства для совершения побега. Не разрешать оставлять на объекте на ночь автомашины, тракторы, мотовозы и другие транспортные средства, за исключением машин, занаряженных для работы.

3.10. Младший инспектор по выдаче посылок, передач, бандеролей, проведению длительных и краткосрочных свиданий отвечает за соблюдение осужденными, их родственниками и иными лицами правил поведения на свиданиях, ведения телефонных разговоров, выдачу посылок, передач и бандеролей в соответствии с установленным порядком.

Он обязан:

знать и соблюдать порядок и условия проведения свиданий, телефонных разговоров, приема и выдачи посылок, передач и бандеролей;

предоставлять свидания и телефонные разговоры осужденным с их родственниками или иными лицами только с письменного разрешения начальника колонии;

проводить обыски осужденных и досмотр лиц, прибывших на длительные свидания, до и после проведения свиданий;

осуществлять досмотр посылок, передач и бандеролей, изымать обнаруженные в них запрещенные к хранению осужденными вещи и производить выдачу почтовых отправлений с разрешения оперативного дежурного;

производить записи в карточках учета свиданий, выдачи посылок, передач и бандеролей, а также в журнале учета предметов, ценностей и денег, сданных для хранения родственниками осужденного на время длительного свидания, журнале учета и регистрации телефонных разговоров осужденных (приложения N 18 - 22).

3.11. Младший инспектор по ЕПКТ, ПКТ и ШИЗО, одиночным камерам <*> обязан:

<*> Эти обязанности распространяются на младших инспекторов по надзору в колонии особого режима с камерным содержанием осужденных и колонии особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы.

знать порядок водворения и условия содержания осужденных в ЕПКТ, ПКТ и ШИЗО, одиночных камерах;

при заступлении на службу сверять наличие постановлений о водворении в ШИЗО и переводе в ЕПКТ, ПКТ, одиночные камеры с количеством осужденных и их соответствие записям в книге учета осужденных, содержащихся в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, др. документах (приложения N 23 - 31);

в отсутствие осужденных проверять исправность камер, дверей, замков, решеток на окнах, средств пожаротушения, связи и сигнализации, а также оборудование прогулочных двориков;

водворять осужденных в ЕПКТ, ПКТ и ШИЗО, одиночные камеры только в присутствии оперативного дежурного или его помощника и с их участием производить освобождение. Перед водворением в камеры и освобождением подвергать осужденных тщательному обыску;

систематически осуществлять контроль за работой осужденных, вести учет выданного им инструмента;

постоянно держать закрытыми на замки двери камер и входные двери;

следить за поддержанием в камерах порядка и установленной температуры (не ниже +16 град. С), выполнением распорядка дня, правильностью выдачи пищи осужденным, соблюдением времени прогулки;

в присутствии инспектора - дежурного по жилой зоне или помощника оперативного дежурного проводить утреннюю и вечернюю проверки осужденных по камерам;

обеспечивать сохранность вещей и предметов, изъятых у осужденных при водворении в камеры;

хранить при себе ключи от камер;

выдавать осужденным по их просьбе письменные принадлежности для написания жалоб и заявлений.

Ему запрещается: одному открывать двери камер, самостоятельно переводить осужденных из камеры в камеру и покидать место службы без разрешения оперативного дежурного.

3.12. Младший инспектор по надзору за осужденными в запираемых помещениях обязан:

наблюдать за осужденными, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания;

обеспечивать изоляцию, не допускать общения лиц, содержащихся в строгих условиях, с другими осужденными;

требовать от осужденных четкого выполнения распорядка дня, установленных для них правил поведения. О выявленных недостатках и нарушениях сообщать оперативному дежурному;

давать указания дневальным и другим лицам о наведении надлежащего порядка и чистоты в помещениях;

контролировать пропускной режим, осуществлять проверки осужденных, в том числе и на рабочих местах по книге учета осужденных, содержащихся в строгих условиях отбывания наказания (приложение N 32);

знать лиц, склонных к побегу и состоящих на профилактических учетах, места их работы;

знать места, уязвимые в побеговом отношении, и контролировать их путем тщательного осмотра;

во время вывода на прогулку, работу, санобработку проводить обыски осужденных, помещений, в которых они проживают, и их рабочих мест, изымать запрещенные вещи и передавать их оперативному дежурному с составлением соответствующих документов;

докладывать оперативному дежурному о результатах несения службы через каждый час, а при происшествиях - немедленно;

контролировать использование технологического инструмента, оборудования, сырья и материалов.

3.13. Младший инспектор по надзору за осужденными, пользующимися правом передвижения без конвоя, а также осужденными, проживающими за пределами колонии, следит за соблюдением указанными лицами установленных правил поведения.

Он обязан:

знать в лицо этих осужденных, места их проживания, объекты работы и маршруты движения к ним, время выхода на работу и возвращения с работы в общежития и жилую зону. Контролировать выполнение ими распорядка дня;

не допускать выхода из жилой зоны других осужденных вместо лиц, имеющих право передвижения без конвоя;

постоянно контролировать поведение лиц, пользующихся правом передвижения без конвоя, и осужденных, проживающих за пределами колонии, на местах работы и проживания, проверять наличие у них пропусков (приложения N 33, 34); следить, чтобы они не нарушали установленные правила передвижения, не вступали в контакт с посторонними лицами, а также производить обыски и досмотры указанных осужденных и мест их работы и проживания. Проверки осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, и осужденных, проживающих за пределами колонии, осуществляются в дневное время два раза - утром и вечером, в ночное время - через каждые два часа, без нарушения при этом непрерывного сна;

о результатах проверки докладывать оперативному дежурному и информировать начальника караула.

3.14. Работник колонии - представитель администрации на закрепленном за ним объекте работы осужденных свои обязанности по надзору выполняет в тесном взаимодействии с младшими инспекторами, несущими службу на объектах работ, на выводном объекте - начальником караула по охране объекта.

участвовать в приеме караулом осужденных для конвоирования к месту работы, а также в осмотре и проверке путевых листов при конвоировании на транспортных средствах; до ввода на объект осужденных совместно с дежурным младшим инспектором осматривать рабочие места, состояние ИТСО и технических средств надзора и контроля внутри объекта;

осуществлять контроль за поведением и работой осужденных, обеспечивать выполнение ими распорядка дня;

совместно с начальником караула проводить съем осужденных с работы на выводных объектах во время, указанное в заявке на конвоирование;

не реже трех раз в смену производить проверку наличия осужденных на рабочих местах (без построения). В случае отсутствия осужденного немедленно сообщить об этом оперативному дежурному, начальнику караула и принять меры к установлению личности отсутствующего и его розыску на объекте;

следить, чтобы каждый осужденный работал в составе своей бригады, на определенном ему месте и выполнял порученную работу;

пресекать нарушения осужденными трудовой дисциплины и Правил внутреннего распорядка;

осуществлять контроль за использованием по назначению и хранением рабочего инструмента, сырья, материалов, оборудования, лакокрасочных и горюче - смазочных материалов;

следить за соблюдением осужденными правил техники безопасности;

по окончании работы о результатах надзора за осужденными и допущенных ими нарушениях докладывать оперативному дежурному, а при необходимости - начальнику колонии.

3.15. Работник колонии по сопровождению транспортных средств на территории охраняемых объектов, обеспечению погрузочно - разгрузочных работ обязан обращать внимание на возможность оборудования тайников и укрытий на местах (участках) работы, где производится упаковка и погрузка продукции на транспортные средства, особенно изделий крупных габаритов.

Перед пропуском на охраняемый объект транспортные средства им должны тщательно осматриваться. Работник сопровождает транспортное средство до места погрузки, следуя за его задним бортом. В необходимых случаях упаковка грузов, разгрузка автомашин производится под наблюдением специально назначенных младших инспекторов. По окончании погрузки проверяет наличие осужденных, после чего транспортные средства с грузом сопровождает до КПП, где они проверяются часовым КПП с применением специальных приспособлений и технических средств, служебных собак. Работник колонии следит за тем, чтобы в ночное время не оставались на объекте автомашины, тракторы, за исключением технологического транспорта.

3.16. Работник колонии, назначенный ответственным за осуществление надзора за осужденными в изолированном участке, на иных объектах размещения или трудоиспользования осужденных обязан:

ежедневно производить обход территории участка, объекта с целью выяснения возникших за сутки изменений в обстановке, выявления причин и условий, способствующих совершению правонарушений, нарушений режима и своевременному их устранению. При невозможности устранить их самостоятельно докладывает письменно руководству ИК;

вести постоянное наблюдение за поведением осужденных, требовать от них выполнения распорядка дня, следить, чтобы осужденные проживали и работали в определенных для них местах, изолированных участках, передвигались по территории колонии строем;

осуществлять руководство осужденными из числа членов секции дисциплины и порядка, исходя из поставленных задач;

знать особенности оперативной обстановки на объекте, вероятные места укрытия осужденных, лиц, склонных к побегу, места их размещения и работы.

4.1. При осуществлении надзора за поведением осужденных личному составу дежурной смены необходимо:

4.1.1. Проверять каждые два часа наличие осужденных, склонных к побегу, а через каждые четыре часа - внутреннюю запретную зону, исправность средств блокировки подземных коммуникаций, а также другие места, труднодоступные для контроля и удобные для подготовки подкопов и совершения побегов (результаты осмотров и проверок записываются в суточную ведомость надзора и о них информируется начальник караула).

4.1.2. Контролировать работу дневальных по общежитию и требовать от них выполнения возложенных обязанностей (приложение N 35), а от бригадиров - докладов о численности осужденных на местах их работы.

4.1.3. При нарушении осужденными правил поведения требовать от них прекращения нарушения, а при необходимости - задерживать и сопровождать в служебное помещение оперативного дежурного. Если осужденные, несмотря на предупреждение, не выполняют эти требования, то о происшествии немедленно докладывается оперативному дежурному и задержание нарушителей в этом случае производится усиленным нарядом под его руководством.

К осужденным, оказывающим злостное неповиновение или сопротивление, применяются наручники. При надевании наручников руки осужденного удерживаются в положении "сзади".

О применении наручников составляется акт <*> (приложение N 36) и производится запись в журнале рапортов приема - сдачи дежурств и в суточной ведомости надзора.

<*> Хранится в отделе безопасности ИК.

4.1.4. При задержании лиц, находящихся в нетрезвом состоянии или состоянии сильного душевного волнения, дежурная смена должна проявлять сдержанность и осмотрительность с тем, чтобы не спровоцировать с их стороны противоправных действий. Не допускается демонстративное сопровождение этих лиц в штрафной изолятор.

4.1.5. Осуществлять контроль за транспортными средствами, следить за их погрузкой и разгрузкой и не допускать общения водителей с осужденными с целью предотвращения доставки им запрещенных предметов, веществ и продуктов питания.

4.2. Оперативный дежурный или по его поручению другое лицо из дежурной смены в установленное распорядком дня время подает соответствующие сигналы: подъем, построение, завтрак, развод на работу и т.п.

4.3. Во время построения осужденных для развода на работу младшие инспектора проверяют, все ли осужденные обуты по сезону и одеты в одежду установленного образца. Лица, одетые не по форме, возвращаются для устранения нарушений в одежде. Развод осужденных на работу производится дежурной сменой совместно с начальниками отрядов под руководством оперативного дежурного.

Младшие инспектора по жилой и производственной зонам следят за своевременным прибытием осужденных к месту построения и проверяют наличие осужденных, подлежащих выводу на работу. Вывод осужденных в смежную с жилой производственную зону производится по контрольным карточкам (приложение N 37), которые постоянно хранятся у оперативного дежурного. Все осужденные, выводимые на производственный объект, принимаются инженерно - техническими работниками и побригадно сопровождаются к месту работы. По окончании развода помощник оперативного дежурного (совместно с оперативным дежурным) уточняет количество осужденных, выведенных на все объекты.

4.4. Общая проверка наличия осужденных в колонии с обязательным построением производится дежурной сменой два раза в день в установленное распорядком дня время. При необходимости такая проверка может проводиться в любое время суток. Осужденные по сигналу "Проверка" выстраиваются на территории изолированных участков поотрядно (отряды - по бригадам) в определенных для этого местах.

От построения освобождаются осужденные, отдыхающие после работы, имеющие освобождение по болезни (с постельным режимом), а также занятые на работах, оставление которых невозможно. Их проверка производится по местам пребывания. Персональные списки таких осужденных утверждаются начальником колонии.

При ненастной погоде и низкой температуре, когда работы вне помещений в соответствии с Правилами о работе на открытом воздухе в холодное время года не допускаются, проверки проводятся в помещении.

По команде оперативного дежурного начальники отрядов, дежурная смена производят пофамильную проверку осужденных по контрольным карточкам. Места нахождения отсутствующих срочно уточняются. Результаты проверки докладываются оперативному дежурному.

Помощник оперативного дежурного и младшие инспектора лично производят подсчет осужденных, находящихся в каждом отряде и в местах работы на территории жилой зоны, уточняют количество осужденных, находящихся на производственных объектах, лечении, в длительных и краткосрочных выездах и т.д. По окончании проверки оперативный дежурный и его помощник сверяют ее результаты с учетами спецотдела. При расхождении данных выясняются их причины; отсутствующие осужденные разыскиваются, а при необходимости проводятся повторные проверки. О результатах оперативный дежурный докладывает начальнику колонии и информирует начальника караула по охране.

4.5. В колониях особого режима с камерными условиями содержания, в ЕПКТ, ПКТ и ШИЗО проверка проводится по камерам: утренняя - после подъема, до выхода на работу, вечерняя - перед отбоем, а в лечебно - профилактических учреждениях - по палатам.

5.1. ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночные камеры

Порядок водворения, перевода и условия содержания осужденных в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах определяются Уголовно - исполнительным кодексом Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка.

Надзор за осужденными в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО и одиночных камерах осуществляется младшими инспекторами, а при содержании в камерах свыше 100 осужденных - совместно со специально выделенными сотрудниками <*>.

<*> На дежурство в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО и одиночные камеры назначаются наиболее опытные и квалифицированные младшие инспектора и сотрудники.

5.1.1. Они отвечают за поддержание установленного порядка, выполнение распорядка дня, установленных требований по приему, условиям содержания, освобождению осужденных из ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер.

Производят пофамильно проверку осужденных, соответствие их размещения данным камерных карточек, проверяют правильность оформления документов на осужденных, содержащихся в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО и одиночных камерах. О приеме, сдаче дежурства, служебной документации, инвентаря, оборудования и имущества (согласно описи), а также о выявленных недостатках делают запись в журнале рапортов, докладывают оперативному дежурному и его помощнику.

5.1.2. При приеме осужденного в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночную камеру младший инспектор в присутствии оперативного дежурного или инспектора - дежурного по жилой зоне проверяет правильность оформления постановления, записывает осужденного в книгу учета, проводит совместно с медицинским работником осмотр, производит полный его обыск, изъятые предметы записывает в бланке постановления. После переодевания осужденного в специальную подменную одежду (при наличии такой возможности) по согласованию с оперативным работником младший инспектор помещает его в камеру. На бланке постановления расписывается о приеме осужденного, делает отметку о принятых на хранение вещах и предметах, затем заполняет камерную карточку.

Отдельно от других осужденных содержатся лица, помещенные в экстренных случаях в ШИЗО по постановлению оперативного дежурного, а также переведенные в камеры в целях обеспечения их личной безопасности. Осужденные, помещенные в ШИЗО по постановлению оперативного дежурного, содержатся там до прихода начальника колонии, но не более 24 часов.

5.1.3. При несении службы по надзору за осужденными в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах лица дежурной смены находятся в разделяющем камеры коридоре. Постоянный контроль за наличием и поведением содержащихся в них осужденных осуществляют путем постоянного наблюдения за ними через смотровые отверстия в дверях.

Лица дежурной смены должны:

твердо знать условия содержания осужденных в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, требовать от осужденных соблюдения установленных правил поведения, о нарушениях докладывать оперативному дежурному;

не допускать установления связи и контактов между осужденными, содержащимися в разных камерах и находящимися в жилой зоне;

принимать от осужденных жалобы и заявления, немедленно передавать их оперативному дежурному;

обеспечивать в установленное распорядком дня время доставку и раздачу осужденным пищи и воды;

открывать двери камер только с разрешения и в присутствии оперативного дежурного или инспектора - дежурного по жилой зоне. При посещении камер администрацией колонии и иными лицами младший инспектор должен потребовать от осужденных встать, построиться, принять руки в положение "сзади" и только убедившись, что эти требования выполнены, открывать дверь камеры. Помощник оперативного дежурного обязан первым входить в камеру и занимать место впереди прибывшего. Младшие инспектора ведут наблюдение за осужденными в готовности пресечь нападение и не допустить их выхода из камеры.

5.1.4. Раздача пищи и прогулки осужденных проводятся с участием не менее двух младших инспекторов и сотрудника колонии под руководством инспектора - дежурного по жилой зоне или должностного лица, ответственного за состояние режима в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах. Перед выводом осужденных на прогулку тщательно осматриваются прогулочный дворик и его ограждение. Для прогулки осужденные покамерно выводятся в прогулочный дворик, где постоянно находятся под наблюдением младшего инспектора. По окончании прогулки все осужденные подвергаются обыску.

5.1.5. Осужденные, водворенные в ШИЗО с выводом на работу, а также лица, содержащиеся в ЕПКТ, ПКТ, одиночных камерах, в установленное время выводятся на работу в специально оборудованные рабочие камеры. Вывод осужденных в рабочие камеры производится согласно разнарядке, подписанной начальником колонии. Младший инспектор и представитель администрации осуществляют постоянный контроль за поведением и отношением к труду осужденных и по окончании работы подвергают их полному личному обыску.

Во время работы и прогулок осужденных производятся осмотр и обыск камер в целях установления неисправности их оборудования, обнаружения подкопов, проломов или повреждений в полу, потолке, стенах, оконных решетках, других приготовлений к побегу, а также орудий нападения и других запрещенных предметов. Результаты осмотра отражаются в книге дежурного по ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночным камерам.

5.1.6. При возникновении пожара в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах или иного стихийного бедствия младший инспектор (сотрудник) немедленно сообщает о пожаре в подразделение ведомственной противопожарной службы (ВПС) учреждения и докладывает об этом оперативному дежурному. Принимает меры к ликвидации пожара либо последствий стихийного бедствия. При наличии опасности для жизни осужденных проводит эвакуацию их на территорию двора из здания ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер.

5.1.7. В случае внезапного заболевания, членовредительства или попытки самоубийства осужденного при одиночном содержании в камере младший инспектор (сотрудник) немедленно подает сигнал тревоги и по прибытии оперативного дежурного или инспектора - дежурного, убедившись в отсутствии факта симуляции, открывает камеру и оказывает осужденному необходимую помощь. При аналогичных происшествиях в общей камере немедленно установленным сигналом вызывается оперативный дежурный, открывается только внешняя дверь и предлагается другим осужденным оказать помощь пострадавшему. Прибывшим на место происшествия оперативным дежурным или его помощником принимается решение о дальнейших действиях.

5.1.8. Уборка камер производится осужденными в порядке очередности, а мест общего пользования, подсобных помещений, топка печей, доставка и раздача пищи, завоз сырья и вывоз готовой продукции из рабочих камер осуществляются специально назначенными лицами, занятыми на работах по хозяйственному обслуживанию колонии. Привлекать осужденных, содержащихся в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, к этим работам запрещается.

5.1.9. Об окончании срока содержания осужденного в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночной камере младший инспектор заблаговременно докладывает оперативному дежурному. Освобождение осужденного производится в присутствии оперативного дежурного или инспектора - дежурного по жилой зоне. В книге учета и в постановлении делается соответствующая отметка и освобождаемому под расписку возвращаются изъятые у него не запрещенные к хранению предметы.

5.1.10. Младшему инспектору запрещается отлучаться с территории ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер, открывать камеры без разрешения оперативного дежурного, самостоятельно переводить осужденных из одной камеры в другую, передавать ключи от них кому-либо (за исключением оперативного дежурного и его помощника), входить в камеру с ключами.

5.2. Запираемые помещения

Надзор за осужденными, содержащимися в запираемых помещениях, осуществляется круглосуточно, наиболее опытными и квалифицированными младшими инспекторами, которые обеспечивают поддержание установленного порядка, своевременное проведение предусмотренных распорядком дня мероприятий, условия содержания осужденных в запираемых помещениях.

5.2.1. При приеме осужденного младший инспектор в присутствии оперативного дежурного или инспектора - дежурного по жилой зоне проверяет правильность оформления постановления, записывает осужденного в книгу учета, при необходимости производит полный его обыск.

5.2.2. При несении службы по надзору за осужденными младший инспектор находится в коридоре. Постоянный контроль за наличием и поведением содержащихся в запираемых помещениях осужденных осуществляет путем постоянного наблюдения за ними через смотровые отверстия в дверях и решетчатые проемы.

Он должен:

твердо знать условия содержания осужденных в запираемых помещениях и требовать от осужденных соблюдения установленных правил поведения, о нарушениях докладывать оперативному дежурному;

не допускать установления связи и контактов между осужденными, содержащимися в запираемых помещениях, и отбывающими наказание в других условиях;

вызывать медработника к осужденным, нуждающимся в медицинской помощи, ставить об этом в известность оперативного дежурного;

открывать двери запираемых помещений только с разрешения оперативного дежурного и в присутствии инспектора - дежурного по жилой зоне. При посещении запираемого помещения администрацией колонии и иными лицами младший инспектор должен потребовать от осужденных встать, построиться, принять руки в положение "сзади" и только убедившись, что эти требования выполнены, открывать дверь помещения. Помощник оперативного дежурного обязан первым входить в запираемое помещение и занимать место впереди прибывшего. Младший инспектор ведет наблюдение за осужденными в готовности пресечь нападение и не допустить их выхода из запираемого помещения.

5.2.3. Раздача пищи, вывод на работу и прогулка осужденных проводятся под руководством инспектора - дежурного по жилой зоне или должностного лица, ответственного за состояние режима в запираемом помещении, с участием младшего инспектора, сотрудника колонии. Перед выводом осужденных на прогулку тщательно осматриваются прогулочный дворик и его ограждение. Для прогулки осужденные выводятся в прогулочный дворик, где постоянно находятся под наблюдением младшего инспектора. По окончании прогулки все осужденные подвергаются обыску.

5.2.4. Доставка и раздача пищи, завоз сырья и вывоз готовой продукции из рабочих помещений осуществляются специально назначенными лицами, занятыми на работах по хозяйственному обслуживанию колонии. Привлекать осужденных, содержащихся в запираемых помещениях, к этим работам запрещается.

5.2.5. Во время работы и прогулок осужденных производятся осмотр и обыск помещений в целях установления неисправности их оборудования, обнаружения подкопов, проломов или повреждений в полу, потолке, стенах, оконных решетках, других признаков приготовления к побегу, а также орудий нападения и других запрещенных предметов. Результаты осмотра отражаются в акте или рапорте.

5.2.6. При возникновении пожара в запираемых помещениях или иного стихийного бедствия младший инспектор (сотрудник) немедленно сообщает о пожаре в подразделение ВПС учреждения и докладывает об этом оперативному дежурному. Принимает меры к ликвидации пожара либо последствий стихийного бедствия. При наличии опасности для жизни осужденных проводит эвакуацию их на территорию двора из здания запираемого помещения.

5.2.7. В случае внезапного заболевания, членовредительства или попытки к самоубийству осужденного в запираемом помещении младший инспектор (сотрудник) немедленно подает сигнал тревоги и при прибытии оперативного дежурного или инспектора - дежурного, убедившись в отсутствии факта симуляции, открывает запираемое помещение и оказывает осужденному необходимую помощь. Прибывшим на место происшествия оперативным дежурным или его помощником принимается решение о дальнейших действиях.

5.2.8. При переводе осужденного из запираемого помещения в книге учета и в постановлении делается соответствующая отметка.

5.2.9. Младшему инспектору запрещается отлучаться с территории запираемого помещения, открывать запираемое помещение без разрешения оперативного дежурного, самостоятельно переводить осужденных из одного запираемого помещения в другое, передавать ключи от них кому-либо (за исключением оперативного дежурного и его помощника).

5.3. Комнаты длительных и краткосрочных свиданий. Контроль за получением посылок, передач, бандеролей, осуществлением телефонных разговоров осужденных

Надзор за осужденными во время проведения длительных и краткосрочных свиданий осуществляется младшим инспектором, который отвечает за выполнение установленного уголовно - исполнительным законодательством и Правилами внутреннего распорядка порядка проведения свиданий, выдачи осужденным посылок, передач, бандеролей и их учет.

5.3.1. Младший инспектор по проведению свиданий, приему и выдаче посылок, передач и бандеролей обязан:

до начала свидания принять у прибывших лиц заявления, уточнить по учетным данным положенность свиданий, получить разрешение у начальника колонии и доложить об этом оперативному дежурному;

обеспечить прибытие осужденных на свидание;

заказать пропуска родственникам осужденных и иным лицам, прибывшим на свидания;

ознакомить лиц, прибывших на свидания, с порядком их проведения <*>, а также обратить внимание граждан, доставивших передачи осужденным, на недопустимость вложения в них запрещенных вещей. Если лицо, прибывшее на свидание, откажется от досмотра вещей и одежды, длительное свидание ему с осужденным не разрешается, однако в установленном порядке может быть предоставлено краткосрочное;

<*> Лица, прибывшие на длительные свидания, на обороте заявления о предоставлении свиданий расписываются об ознакомлении с правилами проживания в комнатах длительных свиданий и пожарной безопасности.

принять от родственников осужденных, прибывших на свидания, имеющиеся у них деньги, ценности, зарегистрировать их под роспись в специальном журнале, обеспечить сохранность и возвращение по окончании свидания;

проверить внешний вид осужденных, которым предоставляется свидание, при необходимости обеспечить их переодевание в белье, одежду и обувь из обменного фонда;

строго соблюдать установленную последовательность (очередность) входа (выхода) лиц, прибывших на свидание. Он в первую очередь вводит в комнату краткосрочного свидания осужденных, а затем сопровождает туда лиц, прибывших на свидание. В комнаты длительных свиданий первыми приглашаются родственники, а затем осужденные. По окончании краткосрочного свидания первыми выходят из комнаты родственники или иные лица, а из комнат длительного свидания - осужденные;

докладывать оперативному дежурному или инспектору - дежурному по жилой зоне и разрешать с их ведома выход родственникам осужденных в период проведения длительного свидания за пределы колонии, а после их возвращения осуществлять в установленном порядке досмотр находящихся при них вещей и продуктов питания;

постоянно контролировать поведение осужденных, их родственников и иных лиц при проведении краткосрочных и длительных свиданий. При проведении краткосрочных свиданий запрещается оставление наедине осужденных с лицами, прибывшими на свидание. В случае нарушения правил поведения свидание прерывается. Длительное свидание в таком случае прекращается оперативным дежурным, краткосрочное - младшим инспектором. Окончательное решение о прекращении свиданий принимается начальником ИК. О причине прекращения свидания производится запись на заявлении, в карточке учета и об этом извещаются лица, находящиеся на свидании. Если разговор на краткосрочном свидании ведется на языке, которым никто из представителей администрации не владеет, то для контроля за содержанием беседы может быть приглашен переводчик или другое лицо (за исключением осужденных), владеющее этим языком;

кроме того, периодически (как правило, перед отбоем и после подъема) проверять наличие осужденных, находящихся в комнатах длительного свидания, и соблюдение ими правил поведения;

обеспечивать надлежащий внутренний порядок в помещении для свиданий, исправность оборудования и инвентаря, соблюдение правил пожарной безопасности;

вести учет и контроль за получением осужденными посылок, передач и бандеролей согласно установленным нормам;

вести учет и контроль телефонных разговоров осужденных.

5.3.2. Посылки, передачи и бандероли подвергаются досмотру.

При приеме передачи младший инспектор разъясняет доставившему, какие предметы, вещества и продукты питания запрещены к выдаче осужденным, а также предупреждает об административной, уголовной ответственности за их передачу осужденному ухищренным способом.

Досмотр посылок, передач и бандеролей производится младшим инспектором, который проверяет их по весу и ассортименту. Содержимое осматривается тщательно и аккуратно. В необходимых случаях хлебобулочные изделия и другие предметы разрезаются, сыпучие продукты пересыпаются, а жидкие - переливаются в другую посуду. Особое внимание обращается на консервные банки и различные упаковки, в которых могут находиться спиртные напитки, наркотические вещества, деньги и другие предметы, запрещенные к использованию осужденными. При достаточных основаниях полагать о наличии таких предметов банки, консервы, упаковки могут вскрываться и осматриваться. Количество и вес каждого вложения регистрируются в специальной книге. Посылки и бандероли вскрываются и осматриваются в присутствии адресата, в случае его отсутствия - комиссионно, а содержимое передач - в присутствии лиц, их доставивших.

Обнаруженные в посылках, передачах и бандеролях запрещенные вещи изымаются. Изъятые запрещенные вещи, которые не могут использоваться в преступных целях, сдаются на склад или уничтожаются, а содержащиеся в передачах - возвращаются передающему их лицу с указанием причин возврата.

Все запрещенные вещи, изъятые из посылок и бандеролей, а также предметы, которые могут быть использованы в преступных целях, указываются в актах или рапортах, которые составляются младшими инспекторами и передаются оперативному дежурному.

5.3.3. Телефонные разговоры осуществляются по письменному заявлению осужденного. Для контроля за содержанием разговоров устанавливается параллельный телефонный аппарат. Разговор ведется на языке, выбранном абонентами. Если никто из представителей администрации не знает этого языка, то для контроля за содержанием беседы может быть приглашен переводчик или другое лицо (за исключением осужденных), владеющее этим языком. Телефонные разговоры, проведенные осужденными, фиксируются в журнале.

5.4. Надзор за осужденными, пользующимися правом передвижения без конвоя, и осужденными, проживающими за пределами колонии

Осуществляется дежурной сменой и представителями других служб учреждения. Они отвечают за соблюдение указанными осужденными правил поведения в местах проживания и работы, на маршрутах движения.

5.4.1. Основанием для передвижения осужденного без конвоя или проживания за пределами колонии является мотивированное постановление начальника колонии (приложения N 38, 39). Этим лицам выдаются пропуска установленного образца.

5.4.2. Младший инспектор (или другой представитель администрации) колонии выполняет свои обязанности по надзору за этими лицами путем постоянного наблюдения, периодической проверки их наличия на маршрутах передвижения, в местах работы или проживания, соблюдения установленных для них правил поведения. При этом решительно пресекает попытки осужденных вступать в недозволенные связи с гражданами, нарушения маршрутов передвижения, самовольных отлучек с мест работы или проживания. В случае несанкционированного отсутствия осужденного в определенном месте младший инспектор немедленно докладывает о случившемся оперативному дежурному, устанавливает причины, время ухода осужденного с объекта работы (проживания), уклонения от маршрута передвижения, принимает меры к его розыску.

5.4.3. Вывод на работу через КПП осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, из жилой зоны производится под контролем младшего инспектора или другого представителя администрации согласно разнарядке и пропускам установленного образца. При этом необходимо следить за тем, чтобы вместо них не вышли осужденные, не имеющие права передвижения без конвоя, а также контролировать своевременность явки осужденных этой категории в жилую зону.

Обыск осужденных этой категории производится при выводе их на работу и возвращении в жилую зону, а при необходимости - в любое время.

5.5. Действия сотрудников при убытии осужденных в краткосрочный или длительный выезд за пределы колонии и освобождении из колонии

Должны исключить возможность их подмены другими лицами в целях совершения побега.

5.5.1. Перед убытием осужденного в краткосрочный или длительный выезд, освобождением из колонии должно быть тщательно изучено его личное дело с участием начальника отдела специального учета, начальника отряда. При этом обращается внимание на особые приметы, указанные в его личном деле (татуировки, шрамы, увечья и пр.).

5.5.2. Медицинский работник и младший инспектор дежурной смены, проводя медосмотр и полный личный обыск лиц, которым разрешен краткосрочный или длительный выезд, или освобождающихся из колонии, обязаны удостовериться в их личности по материалам личных дел и медкарт, обратив внимание на совпадение антропометрических данных и особых примет, о чем доложить оперативному дежурному.

5.5.3. При выводе указанных осужденных за пределы учреждения с целью недопущения подмены этих лиц на контрольно - пропускном пункте обязательно присутствуют: оперативный дежурный, инспектор - дежурный по жилой зоне, представитель отдела специального учета, начальник отряда и начальник караула. Порядок пропуска регламентируется Инструкцией по охране.

5.6. Надзор за лицами, отбывающими пожизненное лишение свободы в колониях особого режима

5.6.1. Надзор за осужденными, отбывающими пожизненное лишение свободы, в камерах осуществляется круглосуточно наиболее подготовленными младшими инспекторами отдела безопасности. При наличии на посту более пяти камер для надзора за осужденными назначают не менее двух младших инспекторов.

Пост у камер оборудуется тревожно - звуковой сигнализацией, прямым телефоном в дежурную часть колонии. Наружные двери камер оборудуются двумя замками - один из них камерный, другой замок навесной. Ключи от дверей камер и форточки внутренней решетчатой двери постоянно находятся у младшего инспектора.

5.6.2. При несении службы по надзору за осужденными, отбывающими пожизненное лишение свободы, младший инспектор находится в коридоре. Постоянный контроль за наличием и поведением содержащихся в камерах осужденных он осуществляет путем постоянного наблюдения за ними через смотровые отверстия в дверях.

5.6.3. Младший инспектор отвечает за поддержание установленного порядка, своевременное проведение предусмотренных распорядком дня мероприятий, выполнение установленных требований по условиям содержания.

5.6.4. Младший инспектор должен:

требовать от осужденных соблюдения правил поведения, установленных уголовно - исполнительным законодательством, о нарушениях докладывать оперативному дежурному;

не допускать установления связи и контактов между осужденными, содержащимися в разных камерах, и находящимися в жилой зоне;

при осуществлении надзора регулярно обходить камеры, проверяя наличие и поведение осужденных;

через каждый час докладывать оперативному дежурному обстановку на посту;

вызывать медработника к осужденным, нуждающимся в медицинской помощи;

открывать двери камер только с разрешения и в присутствии оперативного дежурного или инспектора - дежурного по жилой зоне и не менее двух сотрудников учреждения. Оставление дверей камер в открытом состоянии категорически запрещается;

при посещении камер администрацией колонии и иными лицами младший инспектор должен потребовать от осужденных встать в указанном им месте, принять руки в положение "сзади" и только убедившись, что эти требования выполнены, открывать дверь камеры. Оперативный дежурный или инспектор - дежурный по жилой зоне обязан первым входить в камеру и занимать место впереди прибывшего. Осужденные поочередно представляются и сообщают статьи УК, по которым они осуждены. Младший инспектор ведет наблюдение за осужденными в готовности пресечь нападение и не допустить их выхода из камеры.

5.6.5. Вывод осужденных осуществляется покамерно, одновременный вывод осужденных, содержащихся в разных камерах, запрещается.

5.6.6. Помывка осужденных осуществляется покамерно в изолированных банных боксах. По мере необходимости во время вывода на помывку производятся стрижка и бритье.

5.6.7. Прогулка осужденных производится ежедневно в дневное время покамерно в прогулочных двориках, изолированных друг от друга, в течение 1 часа 30 минут. При этом необходимо исключить возможность общения осужденных, находящихся в разных камерах. Прогулка может быть прекращена досрочно при нарушении установленных правил поведения или по желанию осужденного.

5.6.8. Свидания осужденных производятся раздельно с обеспечением изоляции и безопасности лиц, прибывших на свидание.

5.6.9. Труд осужденных организуется в рабочих камерах, оборудованных непосредственно в помещениях камерного типа согласно графику работы и распорядку дня. Не допускается вывод в одну рабочую камеру осужденных из разных жилых камер.

5.6.10. Прием пищи осужденными осуществляется в камерах в соответствии с распорядком дня. На время приема пищи осужденным предоставляется посуда.

5.6.11. Ежедневно, при выводе осужденных из камер под руководством оперативного дежурного или инспектора - дежурного по жилой зоне, производится технический осмотр камер для проверки исправности окон, решеток, полов, потолков, камерного инвентаря и обнаружения запрещенных предметов.

5.6.12. При выводе и возвращении осужденного в камеру производится обыск осужденного.

5.6.13. Передача осужденным продуктов питания, предметов первой необходимости, книг из библиотеки, медикаментов, писем, документов, а также прием от них писем, заявлений производится работником учреждения.

5.6.14. При возникновении в камере чрезвычайных обстоятельств младший инспектор немедленно подает сигнал: "Тревога на посту", докладывает об этом оперативному дежурному и до прибытия оперативного дежурного ведет непрерывное наблюдение за камерой. Прибывшим на место происшествия оперативным дежурным или инспектором - дежурным по жилой зоне принимается решение о дальнейших действиях.

5.7. Надзор за осужденными в колониях - поселениях

5.7.1. Система надзора в колониях - поселениях устанавливается с учетом места расположения и границ колонии, а также особенностей порядка отбывания наказания в исправительных учреждениях этого вида. Надзор за осужденными на территории колонии - поселения осуществляется дежурной сменой.

5.7.2. Несение службы по надзору за осужденными на территории колонии - поселения и прилегающей к ней местности осуществляется в основном способом патрулирования. Особое внимание обращается на охрану административных зданий, зданий пожарных депо, объектов производственно - хозяйственного назначения, жилых и складских помещений, ШИЗО.

5.7.3. Организация надзора за осужденными в колониях - поселениях включает в себя:

контроль за поведением осужденных в местах их проживания и работы, проверку наличия у них удостоверений установленного образца (приложение N 40), ограничение их доступа на территорию, где расположены жилые дома работников колоний и иных лиц;

контроль за передвижением и нахождением осужденных в пределах границы территории колонии - поселения, определяемой администрацией учреждений;

обеспечение контроля за осужденными, пользующимися правом проживания со своими семьями за пределами колонии - поселения в границах территории муниципального образования, где расположена колония - поселение;

обеспечение контроля за осужденными, которым разрешено передвигаться без надзора вне колонии поселения, но в пределах территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы либо в связи с обучением;

обеспечение выполнения осужденными требований Правил внутреннего распорядка;

предупреждение и пресечение нарушений установленного порядка отбывания наказания, побегов и других правонарушений;

изоляцию осужденных, допустивших нарушения установленного порядка отбывания наказания.

5.7.4. Надзор за осужденными в колониях - поселениях организуется применительно к положениям раздела 2 настоящей Инструкции.

5.7.5. Оперативный дежурный, кроме общих обязанностей, должен:

при заступлении на службу проверять по учетным документам наличие осужденных, в том числе: находящихся в общежитиях; на объектах работы; в штрафном изоляторе; командировках; краткосрочных и длительных выездах; на стационарном лечении; за пределами колонии - поселения, в границах территории муниципального образования, где она расположена, на время выходных и праздничных дней <*>;

<*> Осужденным, к которым была применена мера поощрения в виде разрешения на проведение за пределами колонии - поселения выходных и праздничных дней, выдается вкладыш к удостоверению (приложение N 41).

пресекать попытки самовольного ухода осужденных за пределы границ колонии - поселения;

контролировать убытие осужденных в командировки, краткосрочные и длительные выезды, лечебные, учебные учреждения, за пределы колонии - поселения на время выходных и праздничных дней и своевременное их возвращение в колонию - поселение;

при самовольном оставлении осужденным территории колонии - поселения немедленно докладывать об этом начальнику колонии или его заместителям, принимать меры к установлению местонахождения отсутствующего, а в необходимых случаях - к его задержанию;

два раза в сутки (утром - после развода осужденных на работу и вечером - после их возвращения с работы) докладывать начальнику колонии об обстановке и результатах несения службы сменами, а о происшествиях - немедленно;

обеспечивать сохранность табельного огнестрельного оружия, специальных средств и средств индивидуальной защиты.

5.8. Надзор в лечебно - профилактических учреждениях

Организуется в основном в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.

Организация надзора за осужденными, находящимися в лечебно - профилактических учреждениях, возлагается на заместителя начальника по безопасности и оперативной работе, а также на службу безопасности.

При планировании и проведении мероприятий по надзору за осужденными в этих учреждениях они согласовываются с медицинскими работниками. При этом учитываются рекомендации лечащих врачей, соматическое состояние больных.

Особенности организации надзора за осужденными в лечебно - профилактических учреждениях определяются планом надзора и табелем постам.

5.9. Надзор за лицами, состоящими на профилактических учетах

5.9.1. За лицами, поставленными на профилактический учет, приказом по колонии закрепляются наиболее опытные сотрудники. Спальные места в общежитии указанной категории осужденных предоставляются на переднем плане при входе в спальное помещение, рабочие места - в хорошо просматриваемых и контролируемых участках цехов. Вывод их на работу осуществляется только в первую смену, как правило, со сдельной оплатой труда и с ежедневным подведением итогов выполнения производственного задания. При хождении строем подучетные лица следуют в первых шеренгах.

5.9.2. Установочные данные на лиц, взятых на профилактические учеты, их фотографии, данные о связях с другими осужденными заносятся на специальные планшеты в дежурной части колонии и на КПП, которые оформляются и постоянно обновляются отделом безопасности. Планшеты используются во время инструктажа и работы дежурных смен по осуществлению надзора за указанной категорией осужденных. Аналогичные сведения оформляются на планшетах у начальников отрядов и у начальников производственных участков (цехов).

5.9.3. Во время перевода осужденного, состоящего на профилактическом учете, в другую колонию, сотрудник отдела безопасности приобщает к личному делу соответствующую справку - ориентировку с указанием оснований, срока нахождения на учете, а также выводы о результатах профилактической работы с ним.

6.1. Обыски осужденных и помещений, осмотры территорий жилых зон и производственных объектов колоний проводятся в целях обнаружения и изъятия запрещенных вещей, выявления подкопов и поиска скрывшихся осужденных. Результаты обысков (осмотров) оформляются актами (приложение N 42) <*>. Обыски проводятся по графику, утвержденному начальником колонии.

<*> Хранятся в отделе безопасности колонии.

6.2. К проведению обысков и осмотров привлекается начальствующий состав колонии, а при необходимости в этих мероприятиях может участвовать личный состав отряда специального назначения. При обысках и осмотрах используются технические средства и служебные собаки. Во время осмотров и обысков жилых и производственных объектов не допускаются не вызванные необходимостью повреждения постельных принадлежностей, оборудования, инвентаря, другого имущества и вещей, принадлежащих осужденным.

6.3. Личный обыск осужденных подразделяется на полный (с раздеванием) и неполный (без раздевания). Личный обыск проводится лицом одного пола с обыскиваемым. Сотрудники, производящие обыск, обязаны быть бдительными, требовательными, корректными, соблюдать меры безопасности и не допускать унижения человеческого достоинства обыскиваемого.

6.3.1. Полному обыску подвергаются осужденные при поступлении в колонию и убытии из нее, переводе в запираемые помещения, ЕПКТ, ПКТ, водворении в ШИЗО, одиночную камеру и освобождении из этих помещений, при задержании после совершения побега и других преступлений, а также перед проведением длительного свидания и по окончании его.

При проведении полного обыска осужденным предлагается сдать запрещенные вещи, а затем снять последовательно головной убор, одежду, обувь и нательное белье. После выполнения этих требований у них осматриваются межпальцевые промежутки рук, ног, ушные раковины и полость рта, а также медицинские повязки и протезы. Осмотр протезов и повязок производится с участием медицинского работника. Затем осматриваются: головной убор, одежда, нательное белье, вещи и обувь, принадлежащие осужденному. Прощупываются заплаты, швы, воротники и подкладка одежды. Отдельные места одежды при необходимости прокалываются шилом или распарываются по шву.

Обувь осматривается с внешней и внутренней стороны и обязательно проверяется на изгиб. Проверяются также заплаты, каблуки, подошвы и другие места возможного укрытия запрещенных к хранению предметов.

Полный обыск производится в специальном помещении, расположенном на контрольно - пропускном пункте или оборудованном вблизи него, а также в здании ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах.

6.3.2. Неполный обыск проводится при выходе осужденных на работу, при возвращении с нее на контрольной площадке, скрытой от внешнего наблюдения, и в других местах. Для этого на линии ворот контрольной площадки становятся младшие инспектора, которые обыскивают осужденных, проходящих рядами через определенные интервалы. Для обнаружения металлических предметов применяются технические средства обнаружения.

Перед началом неполного обыска осужденному предлагается сдать запрещенные вещи. Одежда тщательно ощупывается. При этом проверяется, не хранятся ли в рукавах, воротнике, подкладке и брюках запрещенные вещи. После этого проверяется содержимое карманов, осматриваются головной убор и обувь. Запрещенные вещи, одежда неустановленного образца изымаются. В случае подозрительного поведения обыскиваемого проводится его полный обыск.

6.4. При проведении обыска осужденного, нарушившего установленный порядок отбывания наказания либо совершившего преступление, ему предлагается поднять руки вверх и расставить ноги на предельную ширину. Обыскивающие становятся сзади обыскиваемого и последовательно сверху вниз проводят обыск. В отдельных случаях, когда имеется предположение о наличии у обыскиваемого оружия, ему предлагается упереться руками в стену и расставить ноги. В целях безопасности обыск осужденных в этих случаях проводится сотрудниками в количестве не менее 2-х человек.

6.5. Обыск помещений, осмотр территории жилой зоны и производственных объектов проводится по изолированным участкам (секторам, цехам) в сроки, предусмотренные графиком обысков. Каждый участок обыскивается по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Руководство обыском в изолированном участке осуществляет заместитель начальника колонии по безопасности и оперативной работе или по его указанию - начальник отдела безопасности.

6.6. Общий обыск проводится по решению и под руководством начальника колонии не реже одного раза в месяц, а также в случаях осложнения оперативной обстановки. При этом обыску подвергаются все осужденные, а осмотру - территория жилой и производственной зон и находящиеся на их территории здания и сооружения <*>.

<*> При содержании более 1500 человек вместо общего обыска проводятся обыски по секторам, с одновременным обыском 3 - 5 секторов.

Для проведения общего обыска заместитель начальника колонии по безопасности и оперативной работе совместно с начальником отдела безопасности разрабатывают план обыска (приложение N 43).

Обыск проводится в следующем порядке:

6.6.1. Осужденные сосредоточиваются в отдельном помещении и подвергаются личному обыску.

6.6.2. Затем обыскиваются жилые помещения, как правило, с участием начальника отряда и в присутствии дневального. Осматриваются: тумбочки и их содержимое, спальные места. Матрасы и подушки тщательно прощупываются на предмет обнаружения в них ножей, денег и других запрещенных вещей. Стены, пол, окна и потолок осматриваются с целью обнаружения тайников, скрытых лазов. При необходимости пол и стены простукиваются. Все подсобные помещения, расположенные в жилом здании, осматриваются с обязательной перестановкой и проверкой находящегося там имущества. Лишняя повседневная одежда, обувь и другие предметы, которые не должны находиться в этом помещении, изымаются и сосредоточиваются в комнате начальника отряда или в другом, выделенном для этого помещении. Книги, журналы, альбомы и другая литература тщательно осматриваются с целью обнаружения в них запрещенных предметов, тайников.

6.6.3. Проверяется прочность крепления заградительных устройств, осматриваются подземные сооружения и коммуникации, туалеты, спортивные площадки и другие места, где могут быть устроены тайники и подкопы.

6.6.4. В административных, коммунально - бытовых, производственных и хозяйственных помещениях проверяются вероятные места подкопов, устройства скрытых лазов, тайников для хранения запрещенных вещей. Неучтенный инструмент, лестницы, трапы, веревки и другие предметы, которые не должны находиться в этих помещениях, изымаются. Инструмент, пригодный к использованию в производственном процессе, сдается на инструментальный склад.

6.6.5. Подвальные помещения зданий, расположенные на внутренней территории в 50 метрах от основного ограждения, осматриваются с особой тщательностью с целью обнаружения в них подкопов. Стены, пол и вся территория подвала проверяются с использованием осветительных приборов. Находящиеся там предметы переставляются, простукиваются. Тщательному осмотру подвергаются вероятные места подготовки подкопов и маскировки грунта.

6.6.6. Контрольный технический осмотр в здании ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах камер производится не реже одного раза в 7 дней. При этом осматривается каждая камера. Потолок, стены и пол простукиваются с целью обнаружения в них замаскированных тайников и проломов; проверяется надежность крепления оконных решеток, особое внимание обращается на наличие надрезов, надпилов и других повреждений, а также исправность дверей, запоров, замков и надежность крепления коек, столов, скамеек, тумб и полок. О результатах технического осмотра составляется акт. Осужденные, находящиеся в камере, подвергаются полному личному обыску, а их вещи досмотру.

6.6.7. На территории производственного объекта и в производственных цехах осматриваются возможные места хранения запрещенных вещей в механизмах, готовой продукции, сырье, вентиляционных системах, различных емкостях, кладовых, подсобных помещениях, из которых возможна подготовка подкопов.

6.7. О результатах обыска старшие групп докладывают руководителю проведения общего обыска. По итогам составляется общий акт, который подписывается руководителем обыска, старшими обысковых групп и передается в отдел безопасности <*>.

<*> Решение в отношении изъятых в ходе обыска предметов принимает руководитель обыска в соответствии с требованиями Правил внутреннего распорядка.

6.8. Заместитель начальника колонии по безопасности и оперативной работе принимает меры к установлению и привлечению к ответственности лиц, которым принадлежали изъятые запрещенные вещи, а также по чьей вине они попали к осужденным. По факту изъятия предметов, изделий и вещей, которые могли быть использованы в противоправных целях, проводится проверка. Деньги, ценные бумаги и иные ценности в течение суток (не считая выходных и праздничных дней) сдаются в бухгалтерию либо на склад для хранения в установленном порядке.

7.1. Досмотры находящихся на территории колонии и на прилегающих к ней территориях, на которых установлены режимные требования, лиц, их вещей, транспортных средств производятся в соответствии с Уголовно - исполнительным кодексом Российской Федерации в целях обнаружения и изъятия запрещенных вещей и документов <*>.

<*> Перечень запрещенных вещей и документов устанавливается законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка.

7.2. Граждане, находящиеся на прилегающих к колонии территориях, на которых установлены режимные требования, в случае нарушения этих требований, а также при подозрении, что они намереваются передать осужденным запрещенные вещи и документы, доставляются в служебное помещение колонии или милиции в целях пресечения правонарушения, установления личности правонарушителя и оформления материалов в порядке, предусмотренном законодательством.

О проведении личного досмотра граждан, досмотра их вещей, транспортных средств составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколах об административном правонарушении или задержании (приложение N 44). Запрещенные вещи, обнаруженные при этом, изымаются.

Досмотру должно предшествовать предложение предъявить вещи или документы, другие предметы, предназначенные для передачи осужденным, а также документы, удостоверяющие личность задержанного.

Личный досмотр гражданина может осуществляться лицом одного пола с досматриваемым в специальном помещении или иных местах, исключающих доступ посторонних граждан и отвечающих правилам санитарии и гигиены.

7.3. Досмотр транспортных средств производится на специально отведенной площадке для стоянки автотранспорта. При этом не допускаются не вызванные необходимостью повреждения вещей и имущества.

При проведении досмотра транспортных средств на прилегающих к колонии территориях необходимо уточнить у водителя, куда он следует, проверить правильность оформления документов и личность владельца транспорта. Опросить водителя, есть ли у него запрещенные вещи, предупредить его об ответственности за попытку передачи осужденным таких вещей. Предложить ему подготовить транспорт к осмотру (заглушить двигатель, поставить на ручной тормоз, открыть капот, кабину, багажник, а если машина с крытым кузовом, то и кузов). Произвести досмотр транспортного средства и груза с целью обнаружения запрещенных предметов, соблюдая меры безопасности. При этом особое внимание обратить на обнаружение тайников в сиденье и под ним, под обивкой дверей и потолка, под ковриком пола. Проверить содержимое радиатора и бензобака, осмотреть раму. При осмотре кузова удостовериться в отсутствии двойных стенок, пола и потолка.

7.4. Изъятые запрещенные вещи хранятся до рассмотрения дел о правонарушениях в местах, определяемых администрацией колонии (например, деньги, ценные вещи и бумаги - в бухгалтерии, другие запрещенные вещи - на складе), а после рассмотрения дел, в зависимости от результатов, они в установленном порядке уничтожаются или возвращаются владельцам (передача на хранение изъятых вещей осуществляется согласно п. 6.8 настоящей Инструкции).

Материалы о таких правонарушениях хранятся в отделе безопасности колонии.

8.8. При возникновении группового неповиновения или массовых хулиганских действий со стороны осужденных сотрудники колонии немедленно докладывают об этом оперативному дежурному и принимают меры к пресечению противоправных действий в их начальной стадии в соответствии с подпунктом 4.1.3 настоящей Инструкции, препятствуя вовлечению в них других осужденных и перерастанию групповых неповиновений в массовые беспорядки.

В этом случае начальник колонии приводит в готовность имеющиеся силы и средства согласно плану действий при чрезвычайных обстоятельствах, а также резервы из числа сотрудников, экипированных специальными средствами, специалистов со служебными собаками, пожарные машины и другую необходимую технику.

8.8.1. При групповых неповиновениях осужденных и массовых беспорядках оперативный дежурный:

немедленно докладывает о происшествии начальнику колонии, дежурным центрального и территориального органов УИС, МВД, ГУВД, УВД, горрайоргана внутренних дел по месту дислокации колонии, информирует начальника караула;

объявляет сбор начальствующего состава по тревоге согласно схеме оповещения по специальному сигналу "Вулкан-1";

обеспечивает усиление надзора за поведением осужденных с привлечением всех лиц начальствующего состава, находящихся на территории колонии;

прекращает движение осужденных между жилой, производственной зонами и изолированными участками; если неповиновение произошло в одном из изолированных участков, принимает меры к локализации конфликта. Обеспечивает контроль за транспортом, состоянием пожарной безопасности и обесточивает необходимые объекты;

на месте происшествия оценивает обстановку, принимает меры к устранению причин и условий, способствующих ее осложнению, и удовлетворению по возможности законных требований осужденных. Обращается к ним с требованием прекратить неповиновение и разойтись по общежитиям, проводит разъяснительную работу до прибытия начальника колонии. Не желающим подчиняться предлагает пройти в сопровождении сотрудников в административное здание для выяснения обстоятельств происшествия;

принимает меры к обеспечению безопасности персонала, осужденных и других лиц;

из числа представителей администрации, а также положительно зарекомендовавших себя осужденных формирует наряды по охране подступов к ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, запираемым помещениям, штабу, медицинской части, столовой, а также другим объектам, где сосредоточены материальные ценности;

при резком осложнении обстановки принимает меры по обеспечению сохранности служебной документации и при необходимости эвакуирует ее в караульное помещение;

дает указание о приведении в состояние боевой готовности личного состава ведомственной пожарной команды и пожарной техники;

организует оказание медицинской помощи пострадавшим;

по прибытии начальника колонии, его заместителя действует по их указанию.

8.8.2. Начальник колонии, прибыв на место и оценив обстановку, докладывает начальнику территориального органа УИС о происшествии, обращается к осужденным (по радио или иным способом) с требованием прекратить противоправные действия и принимает меры к недопущению перерастания группового неповиновения в массовые беспорядки. Силами сотрудников обеспечивает локализацию изолированного участка, где возникло неповиновение.

Если отдельные осужденные не выполняют этого требования и продолжают совершать противоправные действия, принимает решительные меры по пресечению этих действий путем ввода на объект сотрудников колонии, лично ставит задачи старшим групп, вводимых на объект, руководит их действиями. При этом дежурной смене придаются специалисты со служебными собаками. При пресечении неповиновения осужденных, по решению старшего оперативного начальника, могут применяться меры безопасности, предусмотренные законом. Об обстановке и своих действиях начальник колонии докладывает непосредственному начальнику.

8.8.3. Сотрудники колонии принимают меры по рассредоточению осужденных, обеспечивают изъятие и изоляцию организаторов и активных участников неповиновения (хулиганских действий).

8.8.4. В случае, если указанные выше меры оказались безрезультатными и действия осужденных переросли в массовые беспорядки, по решению старшего оперативного начальника проводится специальная операция <*>.

Порядок организации и проведения специальной операции определен Инструкцией по планированию действий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации при чрезвычайных обстоятельствах, утвержденной Приказом Минюста России от 14 января 2002 г. N 8 дсп (признан Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации 10 января 2002 г.).

9.1. При решении задач по надзору за поведением осужденных должно обеспечиваться тесное взаимодействие всех служб, особенно отдела безопасности и подразделения охраны.

9.2. Отделами безопасности и охраны совместно разрабатываются и утверждаются начальником колонии:

9.2.1. Ежемесячные планы проверок состояния оборудования объектов, контрольно - пропускных пунктов, помещений дежурной службы и караульных помещений, мест несения службы личным составом дежурной смены и караулов, исправности оборудования, транспортных средств для перевозки личного состава и осужденных.

9.2.2. Ежемесячные графики контроля за несением службы дежурными сменами и караулами, графики еженедельного осмотра территории колонии, прилегающей к ограждениям внутренней запретной зоны, и проверки инженерных сооружений.

9.2.3. Списки групп личного состава колонии для действий при чрезвычайных обстоятельствах.

9.3. Отделы безопасности и охраны:

9.3.1. Обеспечивают обмен информацией между оперативным дежурным и начальником караула об оперативной обстановке на объектах:

о наличии осужденных после проведенных проверок;

о количестве осужденных, выведенных на работу в смежную с жилой промышленную зону и на иные объекты трудоиспользования;

об отсутствии осужденных на рабочих и спальных местах;

о получении информации о готовящемся побеге или других противоправных действиях со стороны осужденных, в том числе в отношении персонала колонии;

об обнаружении признаков побега;

о срабатывании технических средств охраны;

о попытках перебросов запрещенных предметов осужденными и осужденным.

9.3.2. Обеспечивают пропускной режим на КПП, контроль за обстановкой на подступах к внутренней и внешней запретным зонам, порядком погрузки (разгрузки) и сопровождения транспортных средств, выпуска их за пределы объекта.

9.4. Итоги служебной деятельности отдела безопасности и подразделения охраны рассматриваются на ежемесячных совещаниях администрации, при этом прорабатываются вопросы повышения надежности охраны, изоляции осужденных, укрепления режима и улучшения взаимодействия всех служб колонии в обеспечении надзора за поведением осужденных.

10.1. Заместитель начальника колонии по производству (директор предприятия) несет персональную ответственность за организацию надзора за осужденными на производственных объектах и выполнение инженерно - техническим персоналом обязанностей по надзору.

Он обязан:

10.1.1. Организовывать выполнение осужденными установленного порядка отбывания наказания на производственных объектах.

10.1.2. Осуществлять трудоустройство, организацию работы осужденных, склонных к совершению правонарушений, и контроль за их поведением на производстве.

10.1.3. Анализировать состояние производственной дисциплины, определять задачи работников производственно - экономических служб по поддержанию правопорядка на производстве.

10.1.4. Совместно с отделом безопасности колонии принимать меры по оборудованию промышленной зоны инженерными и техническими средствами надзора и контроля, еженедельно совершать обходы ее территории.

10.1.5. Организовывать использование по назначению промышленного оборудования, транспортных средств, другой техники, рабочего инструмента, сырья и материалов, размещение заточного оборудования на специально выделенных и просматриваемых локализованных участках, включение - выключение которого должно осуществляться из кабинетов мастеров, начальников участков и цехов.

10.1.6. Обеспечивать строгий пропускной режим на производстве, в том числе и внутрицеховой, при этом осужденные, задействованные в смежном технологическом процессе (транспортники, ремонтники, электрики и др.), обеспечиваются соответствующими пропусками с указанием маршрутов их движения.

10.1.7. Организовывать изучение и соблюдение норм и правил пожарной безопасности, обеспечивать оснащение производственных объектов необходимыми средствами пожаротушения, связи и сигнализации.

10.1.8. Осуществлять контроль за выполнением инженерно - техническим персоналом обязанностей по надзору за осужденными.

10.1.9. Заслушивать руководителей производственно - экономических служб, начальников цехов (участков), мастеров о выполнении осужденными установленного порядка отбывания наказания на производстве.

10.2. Начальник отряда обязан:

10.2.1. Обеспечивать выполнение распорядка дня и Правил внутреннего распорядка.

10.2.2. Получать информацию об обстановке в отряде от оперативного дежурного и оперативного сотрудника, закрепленного за его отрядом, и принимать необходимые меры по ее реализации.

10.2.3. Осуществлять контроль за деятельностью самодеятельных организаций осужденных и направлять их усилия на поддержание должного порядка в местах работы и проживания осужденных отряда.

10.2.4. Осуществлять ежедневный обход зданий, сооружений и прилегающих к ним территорий, закрепленных за ним приказом начальника колонии, и совместно с другими службами организовывать выполнение осужденными санитарно - гигиенических требований и установленного порядка отбывания наказания.

10.2.5. Участвовать в проведении проверок наличия осужденных.

10.2.6. Регулярно проводить осмотр внешнего вида осужденных, определять им спальные места.

10.2.7. Принимать участие в проведении разводов (съемов) осужденных на работу (с работы), обысков в местах их проживания и работы, присутствовать при выдаче посылок (бандеролей) и ведении телефонных разговоров, приеме пищи, приобретении продуктов питания и предметов первой необходимости.

10.2.8. Организовывать и контролировать работу осужденных по благоустройству территории.

10.2.9. Организовывать работу дневального по жилым помещениям.

10.2.10. Участвовать в подборе кандидатур осужденных для предоставления им права передвижения без конвоя и проживания за пределами территории колонии.

10.2.11. Принимать участие в выявлении и постановке на профилактический учет осужденных, склонных к совершению правонарушений, вести с ними индивидуальную работу.

10.2.12. В пределах компетенции принимать меры к нарушителям установленного порядка отбывания наказания, вести учет состояния дисциплины и дисциплинарной практики среди осужденных отряда.

10.2.13. Готовить необходимые материалы для применения мер поощрения и взысканий на осужденных, в том числе на водворение нарушителей режима в ШИЗО, перевод в ЕПКТ, ПКТ, одиночные камеры и запираемые помещения, присутствовать при водворении (освобождении) их в эти помещения (приложения N 45 - 48).

10.2.14. Готовить списки злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания для установления над ними индивидуального шефства, принимать меры по предупреждению и локализации конфликтных ситуаций между осужденными, нейтрализации и разложению группировок осужденных отрицательной направленности.

10.2.15. Регулярно проводить прием осужденных по личным вопросам, ежемесячно - общие собрания по итогам работы и соблюдению требований порядка отбывания наказания осужденными отряда.

10.3. Начальник цеха (участка) обязан:

10.3.1. Обеспечивать съем осужденных с работы в установленное распорядком дня время.

10.3.2. Пресекать самовольное передвижение осужденных между цехами (участками), использование не по назначению технологического оборудования, инструмента, сырья и материалов.

10.3.3. Обеспечивать сосредоточение заточного оборудования в хорошо просматриваемом месте цеха (участка), его работу в строгом соответствии с графиком, включение и выключение сигнализации о работе этого оборудования в помещениях инспектора - дежурного по производственной зоне.

10.3.4. Принимать меры к недопущению самовольного возведения осужденными различных строений, шкафов, хранилищ, через сменных мастеров контролировать сдачу инструмента по окончании рабочей смены.

10.3.5. Участвовать в проверках наличия осужденных в промышленной зоне; совместно с дежурной сменой контролировать поведение на производстве осужденных, поставленных на профилактический учет.

10.3.6. Осуществлять контроль и нести ответственность за соблюдение осужденными требований установленного порядка отбывания наказания в зданиях, сооружениях и на прилегающей к ним территории, закрепленных за ним приказом начальника колонии.

10.3.7. Составлять необходимые документы на лиц, умышленно не выполняющих требования установленного порядка отбывания наказания на производстве, выводящих из строя технологическое оборудование, использующих его, а также сырье и материалы не по назначению.

10.3.8. Своевременно информировать лиц дежурной смены о совершенных или готовящихся правонарушениях со стороны осужденных.

10.3.9. Совместно с дежурной сменой принимать участие в реализации мероприятий по недопущению побегов, в том числе с использованием транспортных средств и другой техники, в проведении обысков на территории цеха (участка).

10.4. Старший мастер (мастер) цеха обязан:

10.4.1. Обеспечить вывод и съем с работы осужденных, находящихся в его распоряжении, в установленное распорядком дня время.

10.4.2. Организовывать учет, хранение и использование по назначению технологического оборудования и рабочего инструмента осужденными, проверять соблюдение графика работы заточного оборудования. После окончания рабочей смены обеспечивать отключение основного электропитания в производственных помещениях.

10.4.3. Обеспечивать клеймение режущего инструмента и организацию строгого учета выдачи его осужденным для работы в начале и сдачи в конце смены, ведение описи инструмента и журнала его выдачи - сдачи.

10.4.4. Контролировать поведение лиц, поставленных на профилактический учет, находящихся в цехе (на участке). Особое внимание уделять лицам, склонным к побегу, изготовлению оружия, трудоустройству этих лиц только в первую смену.

10.4.5. Контролировать нахождение осужденных на закрепленных за ними рабочих местах, пресекать их бесконтрольное передвижение между цехами (участками), попытки нарушения ими установленных правил поведения на производстве, своевременно информировать об этом начальника цеха, а в его отсутствие инспектора - дежурного по

---

Во исполнение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 1998, № 48, ст. 5849; 1999, № 28, ст. 3473; 2002,

№ 12, ст. 1093; № 52, ст. 5141; 2003, № 52, ст. 5031; 2006, № 3, ст. 282; № 6, ст. 636; № 45, ст. 4627; 2007, № 1, ст. 37, 39; № 10, ст. 1151; № 22, ст. 2563; № 27, ст. 3213; № 49, ст. 6039, 6061; 2008, № 20, ст. 2253; № 30, ст. 3604, 3616; 2009, № 23, ст. 2762; № 29, ст. 3582, 3607; 2010, № 15, ст. 1736; № 21, ст. 2526; № 30, ст. 3995) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок размещения в сети Интернет отчетов
о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций.

2. Департаменту управления делами (Бреймаер И.В.), Департаменту по делам некоммерческих организаций (Титов В.А.), начальникам территориальных органов Минюста России обеспечить возможность размещения отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, доступ к которым осуществляется через официальные сайты Минюста России и его территориальных органов в сети Интернет.

3. Установить, что размещение отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет за 2009 год осуществляется до 31 декабря 2010 г.

А.В.Коновалов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к приказу Министерства юстиции

Российской Федерации

Порядок

размещения в сети интернет отчетов о деятельности

и сообщений о продолжении деятельности

некоммерческих организаций

1. Настоящий Порядок разработан во исполнение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 1998, № 48, ст. 5849; 1999, № 28, ст. 3473; 2002, № 12, ст. 1093; № 52, ст. 5141; 2003, № 52, ст. 5031; 2006, № 3, ст. 282; № 6, ст. 636; № 45, ст. 4627; 2007, № 1, ст. 37, 39; № 10, ст. 1151; № 22, ст. 2563; № 27, ст. 3213; № 49, ст. 6039, 6061; 2008, № 20, ст. 2253; № 30, ст. 3604, 3616; 2009, № 23, ст. 2762; № 29, ст. 3582, 3607; 2010, № 15, ст. 1736, № 21, ст. 2526; № 30, ст. 3995) и регулирует вопросы размещения в сети Интернет отчетов некоммерческих организаций о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в Минюст России или его территориальный орган, и сообщений некоммерческих организаций о продолжении своей деятельности.

2. Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, либо имевшие в течение года поступления имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, либо если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили три и более миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещают в сети Интернет отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в документах, содержащих отчет деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документах о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам, утверждаемым Минюстом России согласно статье 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (далее - отчеты).

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств
от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещают в сети Интернет сообщения о продолжении своей деятельности (далее - сообщения).

3. Отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.сайт) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет (далее - информационные ресурсы Минюста России в сети Интернет).

Отчеты и сообщения дополнительно могут быть размещены в сети Интернет на сайте некоммерческой организации и на иных сайтах в сети Интернет.

Срок размещения отчетов и сообщений в сети Интернет не может составлять менее 1 года.

Размещению в сети Интернет не подлежат сведения о дате рождения, данных документа, удостоверяющего личность, адресе (месте жительства) членов руководящего органа некоммерческой организации.

Размещению в сети Интернет не подлежат отчеты и сообщения, содержащие сведения и изображения, распространение которых ограничивается или запрещается законодательством Российской Федерации.

4. Направление отчета или сообщения для размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет производится путем заполнения содержащейся на сайте формы отчета или сообщения либо посредством прикрепления файла, содержащего заполненный отчет или сообщение.

5. Датой размещения отчетов и сообщений на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет является дата предоставления открытого доступа к ним.

Решением Верховного Суда РФ от 2 апреля 2015 г. N АКПИ15-37 абзац третий пункта 183 Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, утвержденной настоящим приказом, признан не противоречащим действующему законодательству

Решением Верховного Суда РФ от 2 сентября 2014 г. N АКПИ14-865 пункт 191 Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, утвержденной настоящим приказом, признан не противоречащим действующему законодательству

Решением Верховного Суда РФ от 13 февраля 2012 г. N ГКПИ11-2151, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 17 мая 2012 г. N АПЛ12-231, пункт 148 Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, утвержденной настоящим приказом, признан не противоречащим действующему законодательству

приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 7 марта 2000 г. N 83 «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 июня 2000 г., регистрационный N 2279);

приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 24 декабря 2002 г. N 351 «О внесении изменений в Инструкцию о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 февраля 2003 г., регистрационный N 4182).».

Бесплатная консультация

Главная

ПРИКАЗ Минюста РФ от 13.07.2006 N 252-дсп (Выписка)

«Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 31, 31.07.2006

«3. Признать утратившими силу:

Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 7 марта 2000 г. N 83 » Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 июня 2000 г., регистрационный N 2279);

Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 24 декабря 2002 г. N 351 «О внесении изменений в Инструкцию о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 февраля 2003 г., регистрационный N 4182).».

На сайте «Zakonbase» представлен ПРИКАЗ Минюста РФ от 13.07.2006 N 252-дсп (Выписка) в самой последней редакции. Соблюдать все требования законодательства просто, если ознакомиться с соответствующими разделами, главами и статьями этого документа за 2014 год. Для поиска нужных законодательных актов на интересующую тему стоит воспользоваться удобной навигацией или расширенным поиском.

Основные нормативные акты Минюста России, ФСИН России, регламентирующие организацию режима, надзора, безопасности, охраны и конвоирования

Международные правовые акты:

1. Всеобщая декларация прав человека . Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948.

2. О гражданских и политических правах . Международный пакт от 18.12. 1966.

3. Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращение . Принята Генеральной Ассамблеей ООН 09.12.1979.

4. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными . Принята Генеральной Ассамблеей ООН 30.08.1955.

5. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка . Принята Генеральной Ассамблеей ООН 17.12.1979.

6. Основные принципы применение силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка . Принята Генеральной Ассамблеей ООН 29.11.1985.

Нормативные правовые акты Российской Федерации:

1. Конституция РФ . Принята всенародным голосованием 12.12.1993.

2. Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 28.12.2013).

3. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 28.12.2013) (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.01.2014).

4. Закон РФ от 21.07.1993 № 5473-1 (ред. от 25.11.2013) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

5. Указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1314 (ред. от 21.12.2013) «Вопросы ФСИН».

6. Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2010 № 1772-р «Концепция развития уголовно — исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года».

7. Приказ Минюста РФ от 25.08.2006 № 268-дсп «Об утверждении Наставления по организации и порядку производства обысков и досмотров в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, на режимных территориях, транспортных средствах».

8. Приказ Минюста РФ от 04.09.2006 № 279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы».

9. Приказ Минюста России от 20.05.2013 № 72 «Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы».

10. Приказ Минюста России от 11.07.2006 № 250 «Об утверждении Инструкции о приеме, регистрации и проверке в учреждениях и органах УИС сообщений о преступлениях и происшествиях».

11. Приказ Минюста России от 04.04.2005 № 29-дсп «Об утверждении Инструкции по планированию и подготовке сил и средств УИС к действиям при чрезвычайных обстоятельствах».

12. Приказ Минюста России от 3.09.2007 № 178 «Об утверждении положения о режимных требованиях на территории, прилегающей к учреждению подведомственному территориальному органу УИС».

13. Приказ ФСИН России от 18.08.2006 № 574 «Об утверждении Руководства по технической эксплуатации инженерно-технических средств охраны и надзора, применяемых для оборудования объектов».

Нормативные правовые акты по направлениям деятельности УИС:

Следственный изолятор:

1. Федеральный закон от 15 июля 1995 №103-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, гарантии их прав и законных интересов.

2. Приказ Минюста России от 25.01.1999 № 20 (ред. от 05.03.2004) «Об утверждении Положения о СИЗО УИС Минюста России».

Следственный изолятор уголовно-исполнительной системы предназначен для содержания подозреваемых и обвиняемых, подсудимых и осужденных в совершении преступлений, в отношении которых в качестве мер пресечения применено заключение под стражу, также для исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.

В следственный изолятор для участия в следственных действиях, судебном разбирательстве и передачи конвою для отправки к месту назначения принимаются подозреваемые и обвиняемые, поступающие, как правило, с территории субъекта Российской Федерации по мотивированному постановлению (определению) следователя, лица, производящего дознание, санкционированного прокурором, прокурора или по мотивированному определению суда (судьи), а также следующие транзитом в другие подразделения УИС.

3. Приказ Минюста России от 03.11.2005 № 204-дсп «Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в СИЗО и тюрьмах УИС».

4. Приказ Минюста России от 25.05.2011 № 166-дсп «О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. № 204-дсп».

5. Приказ Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС».

Исправительная колония:

1. Приказ Минюста России от 13.07.2006 № 252-дсп «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях».

2. Приказ Минюста России от 24.06.2013 № 101-дсп «О внесении изменений в приказ Минюста России от 13 июля 2006 года № 252-дсп».

3. Приказ Минюста России от 03.11.2005 № 205 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений».

Служба охраны:

1. Приказ Минюста РФ от 15.02.2006 № 21-дсп «Об утверждении Инструкции по охране исправительных учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

2. Приказ ФСИН России от 29.04.2005 № 336 (ред. от 13.05.2008) «Об утверждении Наставления по организации кинологической службы ФСИН России».

3. Приказ Минюста РФ от 15 декабря 2010 года № 525-дсп «Об утверждении Концепции развития охраны учреждений уголовно-исполнительной системы на период до 2020 года».

Служба по конвоированию:

1. Приказ Минюста РФ и МВД РФ от 24.05.2006 №199/369дсп «Об утверждении Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию».