Имею ли я право получать в двойном размере пособия на детей при наличии регистрации в чернобыльской зоне? Льготы и выплаты, положенные за работу в чернобыльской зоне

18.04.2019

Здравствуйте. Вам такая регистрация ничего не даст, все льготы распространяются на проживающих в зонах отчуждения и приравненных к ним, а не просто зарегистрированным в ней.

Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1
(ред. от 22.12.2014, с изм. от 06.04.2015)
«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
Статья 13. Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы
К гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся:
5) граждане, занятые на работах в зоне отчуждения;
7) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение;
(в ред. Федерального закона от 24.11.1995 N 179-ФЗ)
8) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;
(в ред. Федерального закона от 24.11.1995 N 179-ФЗ)
9) граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы;
(в ред. Федерального закона от 24.11.1995 N 179-ФЗ)
10) граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне);

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
7)ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до
достижения ребенком возраста трех лет. При этом в случае ухода за двумя и
более детьми размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком
суммируется. Суммированный размер указанного пособия в случае ухода за
двумя и более детьми не может превышать 100 процентов заработка
(дохода), из которого произведено исчисление этого пособия, но не может
быть ниже суммированного двукратного установленного федеральным законом минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
ГАРАНТ:
См. Правила предоставления ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в двойном размере гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16 июля 2005 г. N 439
8) ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для детей до трех лет:
Детям первого года жизни - 230 рублей;
Детям второго и третьего года жизни - 200 рублей;

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть

Проворова Анна
Юрист, г. Москва

5390 ответов
3. Пособие назначается и выплачивается гражданам, указанным в статье 13 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»:
а) на территории зоны проживания с правом на отселение;
б) постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;
в) постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы.

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть

получен
гонорар 42%
Юрист, г. Москва
Общаться в чате
9,0 рейтинг
эксперт

Полностью согласна, только с одной стороны, регистрация и предполагает проживание, но с другой, работа в другом регионе и не вахтовым методом…
Проворова Анна
По-моему мнению, регистрация только подтверждает факт проживания, но если регистрация фиктивная то:
фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства - регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении,либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.
УК РФ
Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации
Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Конечно такое редкость, но стоит ли рисковать и работой и деньгами и репутацией?

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть

получен
гонорар 42%
Юрист, г. Москва
Общаться в чате
9,0 рейтинг
эксперт

Причём обратите внимание, регистрация должна быть постоянной. А если у Вас регистрация в Москве, да и в другом месте, то как минимум, такая смена регистрации вызовет вопросы со стороны работодателя. Хотя может и не вызовет конечно.

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть

получен
гонорар 33%
Юрист, г. Кубинка
Общаться в чате
9,5 рейтинг
эксперт

Она должна там проживать, а не просто быть зарегистрированной
Самарин Александр
Так регистрация и будет формально доказывать проживание.
Но если Вы проживать не будете, а фиктивно зарегистрируетесь, то а Ваших действиях будет наличие состава преступления, предусмотренного ст. 15.2 УК РФ
Статья 159.2. Мошенничествопри получении выплат
1. Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.
2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.
4. Деяния, предусмотренные частями первой или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере, - наказываются лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Лица, проживающие в местностях радиационного загрязнения вследствие техногенной аварии на ЧАЭС, имеют право на социальные льготы, включая преференции по пенсионному обеспечению. Право на досрочное назначение пенсии и количество льготных лет зависят от характеристики местности, пострадавшей от техногенной катастрофы. В статье расскажем, как начисляется и оформляется пенсия проживающим в чернобыльской зоне.

Характеристики чернобыльских зон

Распределение местностей особого статуса зависит от показателей последствий техногенной катастрофы. Порядок зонирования определен в Законе № 1244-1, отнесение местностей и границы определяются Правительством РФ с их пересмотром в зависимости от изменения показателей радиационной обстановки.

В постановлениях очерчены границы населенных пунктов и поселения, относящиеся к нескольким чернобыльским зонам. Деление на прилегающие к ЧАЭС территории:

Наименование местности	Условная нумерация зон	Характеристика
Местность отчуждения	№ 1	Зона, непосредственно прилегающая к станции с запретом на постоянное нахождение граждан
Территория отселения	№ 2	Зона, опасная для проживания с обязательным или добровольным правом на переселение в зависимости от загрязнения
Местность, пригодная для проживания	№ 3	Зона незначительного радиационного загрязнения с правом на отселение
Местность льготного социально-экономического статуса	№ 4	Местность, проживание в которой не требует отселения лиц при условии сохранения предельных показателей загрязненности

В зависимости от принадлежности местности проживания граждан к одной из зон определяется объем социальных льгот и снижение количества лет при оформлении пенсии. В настоящее время действует перечень населенных пунктов, установленный постановлением Правительства от 08.10.2015 № 1074. Ранее действующие перечни зонирования от 1997 и 2005 годов пересмотрены, утратили актуальность, но имеют юридическую силу для периодов их действия.

Определение статуса лица и его подтверждение

Принадлежность местности проживания лица к зоне радиационного загрязнения устанавливают органы социальной защиты с выдачей соответствующего удостоверения.На территории РФ приняты единые формы специальных удостоверений Министерства ЧС, обязанность по заполнению данных в которых возложена на органы социальной защиты. Подтверждение статуса лица производится на основании:

Заявления, поданного на получение удостоверения.
Документа, подтверждающего личность заявителя и представителя при его наличии.
Документов, подтверждающих период фактического проживание на территории зоны – архивных справок, выписок из домовой книги, ЖЭУ, ЖКО, паспортных столов.
Документов, свидетельствующих о фактическом нахождении или трудоустройстве в конкретный период в одной из обозначенных местностей – воинского билета, выписки из военкомата, трудовой книжки.

При определении статуса лица учитываются постановления Правительства об утверждении перечня поселений в границах зон загрязнения, иные законодательные акты, действующие в период подтвержденного нахождения лица в местности техногенной катастрофы. Для местностей № 3 и 4 ряд законодательных актов действуют только при фактическом нахождении гражданина на территории поселения и утрачивают силу при его выезде в населенные пункты, не имеющие дополнительных социальных льгот.

Льготы пенсионного характера

Предельное количество снижаемого периода составляет 10 лет. Пенсия полагается лицу при наличии трудового стажа в сумме, не менее 5 лет. Льготы, установленные законодательными нормами в зависимости от принадлежности местности:

Условная нумерация зоны	Уточняющее условие	Порядок снижения лет для назначения пенсии	Максимальное ограничение	Статья Закона № 1244-1
№ 1	Срок исчисляется до времени эвакуации	На 10 лет вне зависимости от срока нахождения	10 лет	п.1 ст. 32
№ 2	Период до даты переселения	На 3 года и дополнительно полгода за каждый год пребывания	7 лет	п.2 ст. 32
№ 3	Постоянное проживание или работа	На 2 года и дополнительно на 1 год за 3 года пребывания	5 лет	ст. 33
№ 4	Постоянное проживание	На 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания	3 года	ст. 34

Дополнительная величина льготных лет определяется пропорционально прожитым в конкретной зоне годам. Абсолютная величина (3, 2 и 1 год) назначаются при проживании на территории до 30 июня 1986 года (ст. 35 Закона № 1244-1).

Зачет льготных периодов

Пример суммирования периодов

Гражданин М. проживал в зоне отселения 4 полных года. По истечении периода М. осуществил добровольный переезд в местность со льготным социальным статусом. На новой территории гражданин прожил 3полный календарных года. При обращении в ПФР М. планировал получить пенсионное пособие, досрочно начисленное на 7 лет ранее наступления положенного законодательством возраста.

Специалисты ПФР произвели расчет положенных лет снижения назначения пенсии:

4 года подтвержденного нахождения в местности отселения (зона № 2) дают право на получение 3,5 года льготного периода.
Имеющееся у лица проживание в зоне льготного статуса (№ 4) не дает право на снижение пенсионного возраста в связи с отсутствием 4 лет постоянного нахождения в местности.

Вывод: льготное право назначения пенсии у гражданина М. на момент обращения наступает в 56,5 лет. При дальнейшем проживании в зоне особого статуса период будет пересчитан при проживании более 4 лет.

Назначение пенсии по месту регистрации

Оформление пенсии производится в территориальном отделении ПФР по месту регистрации лица. При отсутствии у лица постоянной регистрации требуется предоставить документ, подтверждающий постоянное пребывание или проживание на территории РФ.

Начисление пенсии для проживающих в чернобыльской зоне производится в стандартном порядке с учетом страхового стажа, льгот иного характера, например, при исполнении работ во вредных условиях труда. Лица, имеющие право на льготу по снижению пенсионного возраста, должны предоставить документальные доказательства в ПФР при назначении выплат.

Имеются особенности начисления пенсий для лиц со значительным количеством льгот, дающих право на снижение возраста. Например, если гражданин имеет льготы как ликвидатор аварии, имеющий трудовой стаж в условиях Крайнего Севера, проживающий на момент назначения пенсии в зоне льготного статуса, все имеющиеся льготы суммируются.

Предельная величина учитываемого льготного периода – 10 лет. Срок, установленный сверх предела, засчитывается лицу в качестве трудового стажа.

Документы, необходимые для назначения пенсии

В ПФР представляются:

Документ, удостоверяющий личность.
Свидетельство о рождении ребенка (детей) для подтверждения периода нахождения в отпуске по уходу.
Иные документы индивидуального характера (свидетельства, справки, удостоверения и другие документальные формы).
Оригинал трудовой книжки или ее заверенная копия.
Документы, подтверждающие проживание или трудовой стаж в одной из чернобыльских зон. Читайте также статью: → “ ».

Снижение лет для выхода на пенсию по старости определяется ПФР после обращения лица в любое время после наступления права. Досрочное обращение возможно не ранее наступления месячного срока до положенной даты.

Назначение чернобыльской пенсии вдове

Супруг умершего ликвидатора аварии имеет право на получение половины размера пенсии по старости, назначенной лицу, имеющему чернобыльские льготы и двойной размер компенсации при кончине супруга от последствий радиационного облучения. Одновременно с назначение пособия утрата кормильца дает право супругу на получение части пенсии, назначенной вне зависимости от стажа или выплат супругу.

Основные положения и ограничения при назначении выплат по потере кормильца:

Положение	Характеристика
Категории граждан, членам семьи которых положено пособие	Лица, участвующие в ликвидации последствий аварии, перенесших лучевую болезнь либо ставших инвалидами
Возраст супруги при назначении	50 лет
Возраст супругу	55 лет
Назначение совместно с другими видами пособий	Начисляются независимо друг от друга
Длительность периода, прошедшего со дня смерти супруга	Не имеет значения
Нахождение на содержании супруга	Не учитывается при назначении пособия
Величина пособия при смерти супруга при отсутствии взаимосвязи с лучевой болезнью	125% размера социальной пенсии
Величина пособия при смерти супруга в результате последствий лучевой болезнью	200% размера социальной пенсии

Назначение пенсии осуществляется с момента обращения лица в территориальное отделение ПФР и не пересчитывается за более ранний период.

Размер и порядок индексации пенсий

Для назначения выплат лицам, проживающим в особых зонах, учитываются фиксированные суммы:

Пенсия по старости назначается в размере 200% суммы социальной пенсии.
В 2016 году размер пенсии составлял 9919,70 рублей.
Величина пособия по утрате кормильца составила 6199,81 рублей.

Твердые размеры выплат подлежат изменению с течением времени. Первоначально назначенная сумма индексируется ежегодно, в апреле-месяце. На размер индексации влияет уровень инфляции предыдущего года.

Ответы на распространенные вопросы по пенсии в Чернобыльской зоне

Вопрос №1. Можно ли оформить удостоверение, подтверждающее проживание в зоне льготного статуса иным лицом?

Подача документов в органы соцзащиты для получения специального удостоверения осуществляется самим лицом или представителем. Право представлять интересы физического лица подтверждается нотариально удостоверенной доверенностью. При получении удостоверения паспортные данные представителя записывают в журнал учета выданных документов.

Вопрос №2. Учитываются ли при определении возраста выхода на пенсию не полные годы подтвержденного нахождения в чернобыльской зоне?

Нет, для снижения возраста назначения пенсии учитываются только полные годы проживания на территории особой зоны по схеме, установленной законодательством. Для каждой из территорий установлен свой льготный стаж.

Вопрос №3. Как снижается пенсионный возраст лица, прописанного в зоне проживания с правом на отселение при фактическом нахождении в другом месте. Доказательством места нахождения является временная прописка и факт отчисления социальных взносов в бюджет другой территории.

Льготное изменение возраста назначения пенсии предоставляется лицам, фактически проживающим в особых зонах. Если лицо находилось в местах, не загрязненных вследствие аварии на ЧАЭС, что подтверждается документально, право на льготное исчисление возраста выхода на пенсию отсутствует.

Вопрос №4. Какова величина пособия по потере кормильца вдове ликвидатора аварии, если супруг не имел трудового стажа?

При отсутствии трудового (страхового) стажа пособие назначается в размере величины социальной пенсии. Сумма подвергается ежегодной корректировке в соответствии с законодательными нормами.

Вопрос №5. Можно ли уменьшить период назначения пенсии при отъезде из местности, проживание в которой дает право на льготу?

На назначение пенсии с понижением возраста имеют право граждане, фактически находящиеся на особой территории. Лицам, выехавшим с местности, право на досрочное назначение пенсии не предоставляется.

Еще 1 июля 2016 года начал действовать новый порядок установления выплат детям, проживающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Иными словами, проживающим в «чернобыльской зоне». Действовавшая до этого система кардинально не менялась 25 лет – с момента принятия закона РФ № 1244 -1 от 1991 году. Он закрепил юридически меры поддержки проживающих на пострадавших от чернобыльской катастрофы территориях граждан. Менялись суммы выплат, порядок назначения и выплат пособий, но логика работы системы оставалась прежней. Однако, с 1 июля кардинально изменен принцип назначения и получения выплат. В пояснительной записке к внесенному осенью 2015 года в Государственную Думу законопроекту комментируется, что данное предложение «обусловлено многочисленными злоупотреблениями со стороны граждан при регистрации по месту жительства без фактического проживания на загрязненных территориях, что позволяет им безосновательно пользоваться мерами социальной поддержки за риск, вследствие проживания на этих территориях». Проще говоря, к примеру, живет человек в Туле , а прописан в Плавске , вот и получает льготы как чернобылец. В соответствии с новым законом меняются сразу два принципиальных момента. Первый из них касается размера начисляемых сумм. Если зарплата у женщины была 20 тысяч в месяц, то первые полтора года в декрете она будет получать примерно 11 тысяч в месяц, вторые полтора года – 6 тысяч рублей в месяц. Теперь пособие двойного размера, женщинам, ушедшим в декрет, не назначается совсем.

До исполнения полутора лет ребенку оно будет состоять из двух частей. Первую выплачивает работодатель в размере 40% от среднемесячного дохода за предыдущие два года, неработающим она назначается в минимальном размере, 581,73 рублей в месяц. И вторая - от органов социальной защиты по месту прописки. Это фиксированная сумма 3 тысячи рублей в месяц. Размер выплаты не зависит от заработной платы или количества детей. От полутора до 3 лет выплачивается только 6 тысяч рублей на каждого ребенка. Сумма также фиксированная, она не зависит от количества детей. Работодатель в этот период ничего не выплачивает. Правда, эти изменения касаются только тех, кто зарегистрировался после 30 июня 2016 года. Для остальных размер пособия останется прежним и пересчитываться не будет. Но при повторном декрете будут действовать новые правила. Второе, на что особенно стоит обратить внимание – правила назначения выплат. С 1 июля выплаты можно получить только при рождении на территории с льготным социально-экономическим статусом или при соблюдении «ценза оседлости» 4 года. - Теперь, если малыш родился в зоне, где убрали статус «чернобыльской зоны», он может получить льготы, только при четырехлетнем проживании в этой зоне. Ранее подобных ограничений не было, - поясняет председатель комитета ЗАГС города Щекина Ирина Алешина . - Неоднозначна ситуация и с местом рождения. Если ребенок родился в Туле, родители прописаны здесь же, то все очевидно. Это новый туляк. Если родился в Туле, а родители прописаны, к примеру, в селе Карамышево, то в графу о месте рождения пойдет информация по выбору родителей. Но вот касается это только жителей сельских населенных пунктов. Граждане из районных городов выбрать место рождения не смогут. Произошло это из-за нестыковки в нормативных актах и повлекло за собой неудобства для ряда городов. К слову, в ряде населенных пунктах региона закрыты родильные отделения в больницах. Получается следующая картина. Если вы живете и зарегистрированы в Плавске, например, то вы житель зоны с льготным статусом. Но родильного отделения в Плавске нет. И рожать гражданка из Плавска будет там, куда ее медики отвезут. В Туле, например. И место рождения будет в Туле. При подобных обстоятельствах в выплатах отказывается на законных основаниях. Как вариант – идти в суд. Алина и Олег Васильевы * - жители Щекино. У них уже есть маленькая дочь, о втором ребенке только задумываются. - На государство мы и не надеялись, даже когда первенец появился. Так что как решимся – будем рожать. Только с местом рождения странно получается. Есть ситуации, в которых в щекинском роддоме вообще рожать нельзя – там, например, нет детской реанимации, и с преждевременными родами отправляют в Тулу. Но на наше желание завести второго это никак не влияет, - говорят Васильевы. КСТАТИ В пояснительной записке к законопроекту также сказано, что данные нововведения позволят «сократить факты незаконного обогащения независимо от радиационного воздействия, а также злоупотребления в части бесконтрольной регистрации граждан на загрязненных территориях непосредственно перед рождением ребенка или сразу после него с целью получения пособия». * Фамилия изменена.

Проблема

здравствуйте я прописана в Чернобыльской зоне с 2012 года, хотя школу закончила там же в 2010 году. в 2014 году родила первого ребенка, а в 2015 второго. все прописаны со мной. вышла замуж, но муж работает в чистой зоне и прописан там же, нас прописать не может, т.к больше 7 человек, снимает квартиру. и я с детьми получается живу и в грязной зоне, и в чистой с мужем. как бы 2 недели там и 2 недели, где прописана. имею ли я право получать в двойном размере пособия на детей. если я не работаю, и нет даже временной прописки в чистой зоне. спасибо заранее.

Решение

Здравствуйте!

Изучите вот этот Алгоритм:

Анализ изменений в выплатах на детей гражданам постоянно проживающим (работающим) в зоне Чернобыля

С 01.07.2016 гражданам выплачивают не «пособие», а «ежемесячную выплату» на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет:

— до достижения возраста полутора лет — в размере 3 000 рублей;

— в возрасте от полутора до трех лет — в размере 6 000 рублей.

Ежемесячная выплата не осуществляется гражданам, которым до 30 июня 2016 г. назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста 3 лет.

Ежемесячная выплата , указанная в пункте 7 части первой статьи 18 настоящего Закона РФ от 15.05.1991 N 1244−1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», осуществляется при условии постоянного проживания (работы) граждан непосредственно перед датой рождения ребенка , на которого назначается выплата:

— в зоне отселения — не менее 1 года;

— в зоне проживания с правом на отселение — не менее 3 лет;

— в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом — не менее 4 лет.

И если вы правильно понимаете эти изменения, то мало быть зарегистрированным в Чернобыльской зоне, в ней нужно фактически проживать (работать). Изменение внесли, чтобы граждане не злоупотребляли своим правом, считая, что достаточно быть там только зарегистрированным, а работали и жить уже в «чистой» зоне, но получать при этом на выплаты в двойном размере пособия по уходу за ребенком до 3 лет.

Это определено Постановлением Правительства РФ от 28.06.2016 N 588 «Об утверждении Правил предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»:

Основаниями для прекращения ежемесячной выплаты являются:

— достижение ребенком возраста 3 лет;

— смерть ребенка до достижения им возраста 3 лет;

— исключение населенного пункта, в котором проживает (работает) получатель, из перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. N 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — перечень);

— выезд получателя и (или) ребенка на новое место жительства, расположенное за пределами населенных пунктов, включенных в перечень;

— увольнение получателя из организации (ее обособленного подразделения), находящейся в населенном пункте, включенном в перечень, либо изменение места нахождения организации (ее обособленного подразделения, отдельного рабочего места) на место нахождения за пределами населенных пунктов, включенных в перечень.

Обратите внимание , что теперь важно именно место жительства ребенка, т. е. ребенок должен быть зарегистрирован и проживать в зоне ЧАЭС. Получать ежемесячную выплату без проблем можно только, если ребенок проживает то по одному адресу с лицом, на которое эту выплату будут оформлять, т.к. в пункте 9 Правил получатель обязан предоставить документ, подтверждающий совместное проживание ребенка с получателем.

Теперь конкретно по вашей ситуации.

Я так понимаю, вы не работаете? Первый ребенок родился в 2014, второй в 2015 году, т.е. до вступления в силу изменений в законе с 01.07.2016.

До вступления в силу изменений в законе, выплачивалось пособие по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере. И вы как неработающая должны были обратиться в соцзащиту по месту регистрации, вы и дети зарегистрированы в зоне ЧАЭС, а поэтому, пособие по уходу за ребенком до 3 лет должны были назначить в двойном размере.

Почему вы задаете этот вопрос сейчас, если дети родились в 2014 и 2015 годах? Какие возникли проблемы с оформлением пособий в тот период?

Ваши дети родились в 2014 и 2015 годах, вы, если я правильно поняла, неработающая.

А значит, в 2014 и 2015 годах вы должны были подавать документы на пособие по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере, как это на тот момент было предусмотрено Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Открываем законы, как это было до 01.07.2016:

1. Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" п.7 ст.18:

Пособие называется - ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет .

2. Постановление Правительства РФ от 16.07.2005 N 439 "О Правилах предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"

Если вы документы на пособия подавали в 2014 и 2015 годах, дети и вы зарегистрированы по одному адресу в зоне ЧАЭС, то пособие должно быть до 3 лет в двойном размере. В чем проблемы?

меня завтра пригласили в прокуратуру, по поводу того что я получаю эти деньги, а живу и в грязной зоне и в чистой. и я боюсь, что меня посчитают за мошеника.

Ну, до изменений 01.07.2016, регистрация должна быть в зоне ЧАЭС, а вот работали и проживали граждане, как правило, без проблем в чистой зоне, и получали пособия по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере.

Опять же, откуда есть сведения, что вы проживаете и в чистой зоне? И как это могут проверить, что вы постоянно выезжаете в чистую зону - поезд, самолет?

И если вы мне дали точные сведения, то в чистой зоне вы проживаете время от времени, а не постоянно.

Вот на том и стойте, что в зоне ЧАЭС вы проживаете постоянно, а в чистой зоне время от времени. Ведь не было никогда ситуации, когда вы проживали в чистой зоне более 90 суток?

И обратите внимание:

Установить, что за гражданами, которые указаны в пунктах 7 (граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение), 8 (граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом) и 9 (граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы) части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и которым ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет назначено до 30 июня 2016 года , сохраняется право на получение указанного пособия в размере и на условиях, установленных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), до наступления оснований прекращения его выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом указанным в настоящей части гражданам ежемесячная выплата, установленная пунктом 7 части первой статьи 18 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции настоящего Федерального закона), не осуществляется.

все это узналось от того, что у моей мамы которая прописанна в грязной зоне умер муж, наш отчим, а у этого отчима есть дети. взрослые и они подали на мою маму в суд чтоб её отудова высилить и нас тоже. т.е меня и моих детей. и мама этих детей бывшая жена отчима, сказала, что я с детьми там не живу, хотя сама этого не зная. вот с чего весь этот сырбор, и мной сразу начала заниматься прокуратура. и теперь что делать я не знаю.

Я вам все объяснила, что говорить.

И в прокуратуре еще так и заявите, что все это из-за спора по наследству, что это именно выдумка родственников мужа вашей матери, чтобы вас выселить, и оставить без наследства вашу мать.

А по вопросу проживания, вы проживаете по адресу регистрации в зоне ЧАЭС, проживаете постоянно. Выезжаете за пределы зоны время от времени, на период не более две недели, отпуск, отдых, лечение, гости, к отцу детей, сами придумаете. Не надо давать лишнюю информацию.

И еще, я вам объяснила закон, как это было до 01.07.2016, никаких нарушений нет вообще, вам пособия назначены в 2014 и 2015 годах.

спасибо вам большое вы мне очень помогли, я теперь чуть спокойна что я ничего плохого не сделала. я вам просто благодарна за помощь

Так, что пособие по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере вам было назначено до 30.06.2016.

А поэтому, должно быть именно до 3 лет и в двойном размере. И до 01.07.2016 не зависело от продолжительности проживания в зоне ЧАЭС. И не зависело, что лицо, получающее пособие, работало или проживало в чистой зоне.

Но, не надо рассказывать, как вы часто выезжаете в чистую зону и там проживаете. Вы туда выезжаете время от времени, постоянно вы проживаете именно в зоне ЧАЭС, по адресу регистрации. И никогда не проживали за пределами зоны ЧАЭС больше 90 суток, максимум две недели. У нас нет в законе запретов на передвижение по территории РФ, а еще граждане выезжают, например, в отпуск, в гости, на лечение и т.п.

Думайте, что и как будете отвечать, не отвечайте так, чтобы потом придется обращаться в суд, если начнут требовать возврат пособия, хотя, я вам объяснила, что вам было пособие назначено в 2014 и 2015 годах, до 30.06.2016, а в эти года действовали старые условия.

С 1 июля 2016 года декретные в чернобыльской зоне выдаются по новым правилам. Они касаются только тех граждан, которые ушли в декрет после 30 июня 2016 г.

Ожидаемые нововведения

Система, по которой рассчитывались и выплачивались декретные проживающим в чернобыльской зоне, не подвергалась корректировке четверть века. С момента подписания ФЗ-1244-1 в 1991 году логика выплат пособий по уходу за новорожденным не менялась, хотя корректировались суммы выплат и порядок назначения госпомощи.

Пересмотреть принципы предоставления пособий думских депутатов заставили многочисленные злоупотребления, которые были обнаружены в ходе проверок ситуации с выплатами декретных в чернобыльской зоне в 2016 году. И главное нарушение – льготы получают те, кто фактически не проживает на зараженных территориях. Например, человек живет в Костроме, а зарегистрирован в Плавске, поэтому по действовавшему ранее закону он имеет возможность получать льготное пособие.

На заметку! Список территорий, относящихся к чернобыльской зоне, был значительно сокращен постановлением правительства № 1074 от 08.10.2015 г.

Нововведения призваны кардинально поменять существовавшие подходы и сократить количество тех, кто регистрируется на подвергшихся радиационному загрязнению территориях незадолго до рождения малыша или сразу после родов для того, чтобы получать увеличенные выплаты.

Новый взгляд на двойные декретные

Двойные декретные в чернобыльской зоне в привычном для льготников-чернобыльцев виде отменен, а вместе с этим изменен принцип расчета пособия.

Первые полтора года поддержку матери, отцу или ближайшим родственникам, осуществляющим фактический уход за малышом, будет оказывать работодатель (эти выплаты компенсируются Фондом соц. страхования). Он обязан ежемесячно выплачивать сумму в размере 40% от среднемесячного дохода, рассчитанную по средней зарплате за последние 2 года.

Неработающие могут рассчитывать только на ежемесячную «минималку» - 632,76 руб.

Вторая часть декретных будет поступать, пока ребенку не исполнится полтора года, от местных органов соцзащиты. Ежемесячная сумма в 3 тысячи рублей фиксирована и не зависит ни от заработков, ни от количества детей.

По уходу за ребенком от 3 до 6 лет выплачивается также фиксированная сумма в размере 6 тысяч рублей на каждого ребенка (работодатель от выплат в данный период освобождается).

Действующие с 1 июля правила касаются только тех, кто зарегистрировался после 30.06.2016 г. Остальные будут получать пособия по старому принципу, и их пересчет произведен не будет.

Кто сможет получить льготы?

Новый закон о выплате декретных в чернобыльской зоне меняет и правила получения пособия по уходу за ребенком. Получить его можно только в двух случаях:

при рождении ребенка на территории с льготным социально-экономическим статусом (проще говоря, в населенных пунктах чернобыльской зоны);

при проживании на зараженных территориях не менее 4 лет (соблюдение так называемого «ценза оседлости»).

Важно! Ранее ограничений о том, что декретные выдаются только при четырехлетнем проживании в зоне, с которой убрали статус чернобыльской, не существовало.

На местах были даны некоторые разъяснения по поводу получения декретных в зависимости от места рождения ребенка и прописки:

Если малыш родился в Костроме и родители прописаны там же, то льготы, естественно, не предоставляются, так как Кострома не входит в зону зараженных территорий.

Если новорожденный появился в Костроме, а родители прописаны в одном из сельских населенных пунктов зоны заражения, то отец и мать имеют возможность выбрать, какое место рождения (фактическое или по прописке) вписать в свидетельство, и соответственно, стать льготниками или нет.

Возможности выбрать место рождения лишены те, кто прописан в городах, входящих в зараженные области.

В последнем случае возникают серьезные спорные моменты, решить которые удается только в судебном порядке. Например, женщины, фактические проживающие в населенном пункте зараженных областей, из-за отсутствия роддома вынуждены рожать в городах, которые не имеют льготного статуса. И в этом случае льготные декретные роженица получать не сможет.

Мнения самих льготников однозначны – новый закон значительно урезал размер пособия находящихся в декрете, при этом для получения созданы более жесткие условия.