Следственный комитет российской федерации. Чем занимается следственный комитет? Основные задачи и принципы деятельности
Сегодня многие сообщения в СМИ, касающиеся вызвавших мощный общественный резонанс правонарушений, начинаются со слов «…в Следственном Комитете возбуждено дело». И это уже привычно. Но всегда ли дело обстояло именно так? И когда началась история собственно следственных органов в России?
История
Обсуждаемый праздник совсем молод, «на свет» он появился в 2010 году, когда 28 декабря был подписан закон о создании Следственного комитета РФ. А уже через две недели он вступил в силу. Причём для учреждения новой памятной даты даже не понадобилось издавать отдельный нормативный документ. День сотрудника СК был установлен непосредственно в теле закона о создании ведомства. С тех пор аббревиатура «СК», которой обычно обозначают эту правоохранительную структуру, прочно вошла в общественную жизнь и начала наводить страх на всех нарушителей закона, совершающих преступления особой опасности против нашего государства.
Некоторые источники утверждают, что праздник уходит гораздо дальше в глубь отечественной истории, во времена великого реформатора Петра Первого. Именно он впервые на Руси создал органы предварительного расследования, называвшиеся «майорскими следственными канцеляриями». Это событие относится к 1713 году. С той поры и до нашего времени, невзирая на многочисленные реформы и преобразования, история следственных органов имеет непрерывный характер.
Традиции
Несмотря на совсем короткую историю этой памятной даты, традиции её встречи сложились уже вполне определённые. В силу узковедомственного характера дня сотрудника Следственного комитета в праздновании принимают участие немногие:
- сами работники ведомства;
- высшие государственные власти, включая Президента страны;
- близкие и родственники сотрудников СК.
В рамках самой организации и её подразделений на местах проходят торжественные собрания, на которых подводятся итоги годовой работы. Награждают ценными подарками, грамотами и премиями отличившихся работников, к этой же дате обычно приурочены повышения по службе и другие поощрения.
В силу официального статуса даты каких-то корпоративных мероприятий в этот день в Следственном Комитете не проводятся, но праздничные столы ждут «именинников» дома, где их поздравляют близкие люди, желая лёгких дел и успешных расследований.
Идет следствие / Фото: e-a.d-cd.net
Начиная с 2014 года, в нашей стране отмечается новый профессиональный праздник - День сотрудника органов следствия Российской Федерации
, установленный Постановлением Правительства РФ № 741 от 27 августа 2013 года. Данным документом установлена и дата его празднования – ежегодно 25 июля.
Изображение: ru.wikipedia.org
День сотрудника органов следствия – это профессиональный праздник всех сотрудников следственных подразделений соответствующих федеральных органов исполнительной власти, т.е. сотрудников и работников Следственного комитета РФ, следственных подразделений МВД, ФСБ, ФСКН и т.д. А для выбора даты праздника послужило одно историческое событие.
Именно 25 июля 1713 года именным указом Петра I был учрежден первый специализированный следственный орган России – следственная канцелярия, которая стала первым государственным органом в стране, подчиненным непосредственно главе государства и наделенным полномочиями по проведению предварительного следствия.
Идея создания следственного ведомства, организационно и функционально независимого от иных органов государственной власти, была реализована Петром I в ходе судебной реформы, одним из направлений которой стало разделение уголовного процесса на стадии предварительного расследования и судебного разбирательства. Руководителем данной следственной канцелярии был назначен гвардии майор Семёновского полка Михаил Иванович Волконский. Названная «майорская» она подчинялась непосредственно Петру I, и к её подследственности были отнесены дела о наиболее опасных коррупционных деяниях, посягающих на основы государственности: взяточничестве, казнокрадстве, служебных подлогах, мошенничестве. В общем, все преступления коррупционной направленности, совершаемые должностными лицами органов государственной власти, в том числе и высокопоставленными.
По сути, Петр I впервые предпринял попытку борьбы с коррупцией на государственном уровне, и она была весьма действенной. Так, в начале 18 века внимание следственных канцелярий привлекли 11 из 23 российских сенаторов, которые были привлечены к уголовной ответственности. Это, конечно же, многим чиновникам не понравилось, и после смерти Петра I «майорские канцелярии» были упразднены, тема независимого следственного органа забыта, а предварительное следствие стали рассматривать как рядовую процессуальную процедуру досудебного производства.
До середины 19 века расследованием преступлений занимались различные структуры – полицмейстерская канцелярия, сыскной приказ, нижние земские суды, управы благочиния… Всё это было весьма неэффективно, и к тому же привело к росту коррупции в данной сфере. В 1860 году в ходе судебной реформы Александр II попытался реорганизовать систему предварительного следствия, однако не по «петровской» модели, а принял решение вывести следственные органы из состава полиции и передать их судам. Позже данная судебная модель легла в основу системы военных следователей, которые состояли при военно-окружных судах.
Cледственное оборудование / Фото: sledcom.ru
После 1917 года следственные подразделения появились практически при всех правоохранительных органах. В 1929 году функции расследования преступлений перешли к следственному отделу Прокуратуры РСФСР, а военные следователи перешли в подчинение военной прокуратуры. В 1938–1939 годах следственные подразделения были учреждены также в органах госбезопасности и милиции (подведомственных в то время НКВД СССР), в 1963-м – и в Министерстве охраны общественного порядка (позже оно стало Министерством внутренних дел).
Лишь в 2007 году принятые изменения в уголовно-процессуальное законодательство России и в закон «О прокуратуре Российской Федерации» исключили из компетенции прокуроров полномочия по процессуальному руководству следствием. Несмотря на ведомственную подчинённость, эти меры позволили сделать следственный аппарат прокуратуры относительно независимым и самостоятельным ведомством. Окончательное же возвращение модели развития следственных органов к «петровской» системе произошло 15 января 2011 года, когда вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2010 года «О Следственном комитете Российской Федерации», согласно которому руководство деятельностью этого нового органа осуществляет Президент России, а Председатель Следственного комитета назначается Президентом без одобрения органа законодательной власти.
Таким образом, в настоящее время Следственный комитет РФ (СК России) подчиняется непосредственно главе государства и не входит в структуру ни одного из органов государственной власти. А дата 15 января отмечается как День образования Следственного комитета РФ. Независимость же СК России создала предпосылки для более эффективной борьбы с коррупцией, в том числе, в высших органах исполнительной и законодательной власти.
Торжественное собрание, посвященное Дню сотрудника органов следствия Российской Федерации / Фото: sledcom.ru
В свой же профессиональный праздник все сотрудники органов следствия получают поздравления от руководства и коллег, а особо отличившиеся в раскрытии преступлений получают благодарности и поощрения от начальства. Кстати, тот факт, что 25 июля 2013 года исполнилось 300 лет со дня издания указа Петра I, позволил Следственному комитету РФ пополнить наградную ведомственную систему новой наградой – памятной медалью «300 лет первой следственной канцелярии России».
Общество, 29 мар, 15:58
СК начал проверку после возгорания на борту самолета Red Wings Уральское следственное управление на транспорте СКР организовало проверку после возгорания кресла во...Общество, 28 мар, 18:04
СК показал видео доставки Ишаева на допрос Следственный комитет опубликовал видеозапись, на которой видно, как бывшего полномочного представителя президента... лицо Виктора Ишаева, заместитель председателя правительства Хабаровского края Владимир Хлапов. Следственный комитет предъявил Ишаеву обвинения в хищении у компании «Роснефть». В ведомстве...Общество, 28 мар, 13:21
Опубликовано видео задержания члена причастной к взрывам в метро банды Следственный комитет опубликовал видео задержания в Дагестане члена бандгруппы Магомедали Вагабова, причастной...Политика, 27 мар, 17:24
СК начал проверку приговоривших маршала Язова литовских судей Следственный комитет России начал проверку в отношении судей Вильнюсского окружного суда, в...Политика, 27 мар, 13:48
СКР показал кадры с собирающим вещи Абызовым ... во вторник по делу о мошенничестве и создании преступного сообщества. Следственный комитет опубликовал видео задержания бывшего министра «открытого правительства» в здании ведомства... по ноябрь 2014 года похитил мошенническим путем 4 млрд руб. Следственный комитет подал ходатайство о заключении экс-министра и других фигурантов под...Общество, 26 мар, 15:33
МВД начало служебную проверку в Элисте после драки правоохранителей ... и их руководителей привлекут к дисциплинарной ответственности, указала Волк. Накануне Следственное управление СК по Калмыкии также сообщило, что проводит проверку информации... информации «Московского комсомольца», драка произошла между сотрудниками уголовного розыска и Следственного комитета .Общество, 23 мар, 07:02
Внуки маршалов Баграмяна и Конева решили пожаловаться на ТНТ в СК ... маршалов Ивана Баграмяна и Ивана Конева намерены написать заявление в Следственный комитет из-за шутки в шоу Comedy Woman на канале ТНТ...Общество, 22 мар, 19:17
СК предъявил обвинения по делу о незаконных полетах на бизнес-джетах ... , таможенные сборы за ввоз которых в Россию уплачены не были. Следственный комитет объявил о предъявлении обвинений в уклонении от уплаты таможенных платежей...Общество, 21 мар, 14:03
СК возбудил дело в отношении замглавы администрации Чехова ... Дмитрия Фриша возбуждено уголовное дело о превышении должностных полномочий, сообщил Следственный комитет в своем канале в WhatsApp. По данным следствия, в 2015 ... сообщения на сайте СК. Как ранее сообщили РБК источник в Следственном комитете и собеседник, близкий к администрации Чехова, Дмитрий Фирш задержан. Этому...Бизнес, 19 мар, 19:42
СК завел уголовное дело против биржевого нефтетрейдера ... о картельном сговоре против него и «А-Ойл» завели антимонопольщики. Следственный комитет возбудил уголовное дело по факту ограничения конкуренции биржевым трейдером нефтепродуктов... -сырьевой биржи (СПбМТСБ). Она из-за этого временно приостановила торги. Следственные мероприятия, как указал собеседник РБК, также прошли в офисе «Солид...Общество, 19 мар, 15:03
В Москве бизнесмен осужден на 2,5 года за гибель 12 человек при пожаре ... результате которого погибли 12 человек. Об этом сообщает столичное управление Следственного комитета . Мужчину признали виновным по ч. 3 ст. 219 УК (нарушение...Общество, 19 мар, 14:26
Чайка связал рост числа нарушений в работе СК с «убаюкиванием» прокуроров ... , «тактика убаюкивания» его подчиненных не соответствующими действительности ответами используется руководителями следственных органов повсеместно. В России постоянно растет число нарушений, допущенных следователями... РБК. Одной из причин происходящего Чайка назвал повсеместное использование руководителями следственных органов «тактики убаюкивания» прокуроров «направлением не соответствующих действительности ответов об...Общество, 19 мар, 12:05
В Благовещенске найден мертвым бывший главврач больницы Белогорска ... рождения с огнестрельным ранением. Об этом сообщил старший помощник руководителя следственного управления СК по Амурской области Алексей Лубинский, передает «РИА Новости...Общество, 18 мар, 17:30
СК опубликовал видео обыска у производителя кваса «Никола» Следственный комитет опубликовал видео обысков в АО «Дека» - производителе кваса «Никола» - в...Общество, 18 мар, 13:12
СК опроверг сообщения о травле попросившей у Путина трактор девочки ... считать ее фейковой», - добавили в СК. В пресс-службе управления Следственного комитета по Псковской области не ответили на звонки РБК. Как писала... комиссию, чтобы разобраться в ситуации. «Медуза» пишет, что после сообщения Следственного комитета издание снова связалось с девочкой. Та заявила, что рассказывала следователям...Общество, 18 мар, 12:55
В Саратове возбудили дело из-за ранения школьника на уроке ОБЖ ... из учеников ранил одноклассника. Об этом сообщается на сайте регионального следственного управления СКР. По предварительным данным, 4 марта на уроке шестиклассники...Общество, 18 мар, 12:13
СК попросил заочно арестовать трех фигурантов дела полковника Захарченко Следственный комитет попросил заочно арестовать трех фигурантов дела бывшего сотрудника ГУЭБиПК МВД...Общество, 18 мар, 06:55
Ошибка следствия: чем опасно желание СК заниматься медэкспертизой ... грань между врачебной ошибкой и преступлением? Уже несколько лет назад Следственный комитет объявил об усилении внимания к ятрогенным преступлениям (так называют медицинские... качества медицинской помощи, если любой будет жаловаться на врача в Следственный комитет и там судьбу профессионала-медика станут решать те, кто подчинен...Политика, 14 мар, 11:18
СКР заподозрил главу Института нацпамяти Украины в реабилитации нацизма ... памяти (УИНП) Владимира Вятровича заподозрили в России в реабилитации нацизма. Следственный комитет возбудил в отношении него соответствующее уголовное дело (по ч. 2 ... нацистских преступников, не могут остаться без должного внимания», заявили в Следственном комитете . Украинский институт национальной памяти был создан по инициативе третьего президента...Общество, 13 мар, 18:12
СК назвал причину самосуда над школьником в Приморье Старший помощник председателя Следственного комитета Игорь Комиссаров заявил, что бездействие работников школы привело к самосуду... пятиклассником в Приморском крае. Об этом сообщается на сайте регионального следственного управления СК. Он отметил, что классный руководитель, педагогические работники и...Общество, 12 мар, 11:36
Путин предложил дать СК право организовывать судебные экспертизы Президент Владимир Путин внес в Госдуму законопроект, который предлагает наделить Следственный комитет (СК) полномочиями для проведения судебных экспертиз. Документ опубликован на сайте...Общество, 11 мар, 09:52
В Бурятии СК начал проверку из-за брошенного в подъезде младенца ... одного из домов обнаружили в подъезде брошенного новорожденного мальчика, сообщает следственное управление СК по Бурятии. Следствие организовало доследственную проверку. По данным...Общество, 10 мар, 21:25
СК опубликовал видео из квартиры брошенной в Москве истощенной девочки Следственный комитет России опубликовал видеокадры осмотра квартиры на севере Москвы, откуда была...Общество, 10 мар, 20:14
В Москве задержали мать оставленной девочки с признаками анорексии ... («Покушение на убийство»). Об этом сообщается на сайте столичного главка Следственного комитета . По данным ведомства, женщина была задержана в соответствии со ст...Политика, 09 мар, 17:48
СКР заявил о побеге Горринга от следствия под чужой фамилией в 2012 году ... - Ганижев) сменил фамилию, находясь в розыске, говорится в сообщении управления Следственного комитета по Московской области. Перед этим он скрылся из-под подписки...Общество, 08 мар, 21:43
СК начал проверку из-за гибели подростка после стоматологической операции Следственный комитет (СК) начал проверку после гибели несовершеннолетнего в медучреждении в Москве. ...Общество, 07 мар, 20:38
СК завершил расследование дела о хищении 850 млн руб. у Московского метро ... более 850 млн руб., завершено. Об этом сообщается на сайте Следственного комитета . Как считает следствие, Коган вместе со своим подельником - владельцем группы...Общество, 07 мар, 16:39
В Дагестане завели дело после отравления 24 человек в детском саду Следственный комитет возбудил уголовное дело после отравления 22 детей в детском саду...Общество, 06 мар, 11:12
СК начал проверку после гибели шести человек в аварии на Ставрополье ... шесть человек и четверо пострадали. Об этом сообщается на сайте следственного управления СК по региону. По данным следствия, минивэн Mercedes-Benz ...Общество, 04 мар, 16:26
Следователи назвали причину смерти Децла ... от сердечной недостаточности. Об этом говорится в сообщении пресс-службы Следственного управления СКР по Удмуртской Республике, поступившем в РБК. «Согласно заключению...Общество, 04 мар, 12:26
В Сети появилось видео убийства замдиректора отделения «Оренбургэнерго» Следственный комитет опубликовал видео убийства замдиректора орского отделения филиала ПАО «Межрегиональная распределительная... . По данным СМИ, имя погибшего Дмитрий Шевелев. По факту произошедшего Следственный комитет возбудил уголовное дело по ч. 1 ст. 105 УК (убийство...
