Как делается временная регистрация для граждан РФ по месту пребывания? Что дает временная регистрация по месту пребывания

Что такое временная регистрация и для чего она нужна – исчерпывающие сведения об этом закреплены в законодательстве РФ.

Временная регистрация по месту пребывания — это оформление регистрационного учета при временном проживании в месте, отличном от постоянной прописки, в течение срока, превышающего 90 дней. Такая процедура в народе имеет название временной прописки. Закон о прописке граждан России предусматривает возможность получения временной регистрации при сохранении постоянной – то есть, выписываться, при временном нахождении по другому адресу, с места, где гражданин оформился на постоянный регистрационный учет, не нужно.

Ситуации, когда нужна временная регистрация:

• в большинстве случаев единственным выходом является временная регистрация при продаже квартиры, в перерыве до окончания строительства или приобретения нового жилья;
• длительные командировки или временный переезд на вахтовый режим работы;
• нахождении в соответствующем учреждении для медицинского или санаторного лечения;
• причины личного и семейного характера.

Временная регистрация в неприватизированной квартире, в муниципальном жилье или в санаторно – медицинском учреждении, позволит:

• существенно уменьшить оплату ЖКХ по месту постоянного проживания;
• избежать административной ответственности — денежного штрафа — за проживание без регистрации;
• получить основания для приема на работу и получения социальных услуг.

Если для гражданина возникла особая ситуация, когда необходима временная регистрация, а также законодательство предлагает оформить и несколько возможных решений вопроса:

• временная прописка оформляется при длительном проживании в гостинице;
• допустимо оформление временной регистрации в общежитии, в доме отдыха, на туристической базе;
• при согласии собственника или нанимателя разрешается временная регистрация в муниципальном или приватизированном жилье.

При любой форме регистрации, на любой срок, несовершеннолетние дети обязательно должны быть зарегистрированы по адресу родителей и согласия собственника, нанимателя, других жильцов и владельцев квадратных метров в долевой собственности, не требуется. Смотрите по ссылке документы для прописки для новорожденного

Регистрация детей (несовершеннолетних) осуществляется посредством заявления законных представителей.

Какими законами регламентируется

Отдельного закона о временной регистрации по месту пребывания не существует.

Все ситуации по приобретению и оформлению временной регистрации регламентируются следующими законами и нормативными актами:

• ГК РФ;
• Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ…»;
• основной закон о регистрации и прописке, имеет название Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;
• Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Приказом ФМС РФ 20.09.2007 г. № 208.

Некоторые факты

Если регистрация оформляется на арендуемой жилплощади, то при подаче документов на регистрацию присутствие собственника предоставляемого жилья обязательно. Если собственников несколько, возможно присутствие только одного и письменного согласия других.

Оформление регистрации по месту пребывания

Порядок оформления временной регистрации для граждан РФ отличается следующими особенностями.

Конституция РФ гарантирует полную свободу передвижения. Однако временная регистрация (в народе - прописка) по месту пребывания обязательна для тех, кто находится вне места своего постоянного проживания более 90 суток.

Само место временного проживания может быть различным: это и жилье, снимаемое по договору социального/коммерческого найма; это и дома отдыха, гостиницы, кемпинги, больницы (в случае длительного лечения); это и дома престарелых и иные заведения социального типа, в которых гражданин может в силу объективных причин находиться довольно долгое время.

Временная регистрация не требуется (но возможна) в следующих случаях:

• если гражданин живет по любому адресу в пределах региона, где он имеет постоянную регистрацию;
• если гражданин проживает в Москве или Мособласти, и при этом у него есть постоянная регистрация в Москве и области;
• если гражданин живет в Санкт-Петербурге или Ленобласти, и при этом имеет постоянную прописку на территории Санкт-Петербурга или Ленобласти;
• если гражданин проживает на территории республики Крым или в Севастополе, и имеет регистрацию по месту жительства в этих субъектах.

За невыполнение обязанности по регистрации гражданина могут оштрафовать (подробнее об этом расскажем ниже).

Вопросами регистрационного учета на территории России занимается Управление внутренней миграции МВД РФ (далее - УВМ). Это ведомство заменило ранее существовавшую ФМС.

Стоит отметить, что временная регистрация при этом производится абсолютно бесплатно, так же как и снятие с регистрационного учета. При этом гражданин не снимается с учета по месту жительства. А чтобы оформить временную прописку, не обязательно ждать 90 дней - это можно сделать и ранее.

Как делается временная регистрация?

Временная регистрация по месту пребывания может быть оформлена несколькими способами:

1. Лично (путем подачи необходимых документов в территориальное подразделение УВМ).
2. По почте.
3. Через единый портал государственных услуг.

При подаче документов на регистрацию лично нужно представить следующий пакет документов:

• заявление по форме №1 (бланк выдадут в УВМ или его можно скачать на сайте МВД и заполнить заранее);
• паспорт;
• документ, являющийся основанием для временной регистрации (например, договор коммерческого найма);
• согласие определенных лиц на вселение (наймодателя и граждан, проживающих с нанимателем - при вселении в квартиру, находящуюся в соцнайме; всех участников долевой собственности).

Для оформления временной регистрации по общему правилу требуется присутствие собственника жилья. Сотрудник УВМ должен убедиться, что документ-основание подписан именно им. Исключение есть только 1 - если документ, удостоверяющий право на проживание, удостоверен нотариально (или представлена его нотариальная копия).

При подаче документов почтовым отправлением нужны:

• заявлени по форме №1ПР;
• копия паспорта;
• нотариальная копия документа-основания для вселения;
• нотариально удостоверенное согласие вышеуказанных лиц на вселение.

Для оформления временной регистрации через Госуслуги требуется подтвержденный профиль на портале. Нужно подать:

• заявление по форме №1;
• копию паспорта;
• копию документа-основания для регистрации;
• согласие вышеуказанных лиц, подписанное их ЭЦП или ЭЦП нотариуса;
• листок статучета прибытия (если регистрация оформляется на срок больше 9 месяцев).

В течение 3 рабочих дней документы рассматриваются, и затем УВМ выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания. По желанию заявителя оно может быть отправлено по почте, а не выдано лично на руки. Собственника же уведомляют о произведенной регистрации.

Не знаете свои права?

Исключение по срокам рассмотрения документов есть только 1 - если основанием для вселения выступил договор соцнайма, и при этом он не представлен в УВМ, а лишь указаны его реквизиты. Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов УВМ требу

Временная регистрация для граждан РФ: тонкости процедуры

Оформить временную регистрацию в жилом помещении предоставляется возможным только в случае согласия следующих лиц:

• если речь идет о государственном или муниципальном жилищном фонде - обязательно согласие нанимателя и всех проживающих с ним совершеннолетних граждан. При этом на основании статьи 80 Жилищного кодекса Российской Федерации уведомление о новом временном жильце наймодателя является обязательным!

  Временная регистрация в таком жилищном фонде возможна не более чем на 6 месяцев подряд. Но даже в этом случае наймодатель может запретить оформление временной регистрации граждан в этих помещениях в связи с тем, что нормы жилья, рассчитанные на одного человека, сократятся;

• юридического лица, владеющего жилым фондом;
• непосредственных собственников помещений;
• правления жилищного кооператива (при условии, что член кооператива не является собственником помещений).

По общему правилу, регистрация детей, не достигших совершеннолетия, по месту пребывания родителей, осуществляется без их согласия.

Согласие владельца жилья оформляется в письменной форме и заверяется у нотариуса или же непосредственно в УВМ при его присутствии.

А теперь коснемся вопросов со стороны собственника жилого помещения.

Договор найма заключен, в квартире появился новый жилец. Но, несмотря на первоначально хорошее мнение, надежд наймодателя он не оправдал. Возникает вопрос: как его выселить?

Для начала попробуйте провести конструктивный диалог, в ходе которого приведите веские основания, почему гражданин должен выехать. Если такой вариант не помогает, обращайтесь в суд.

Временная регистрация прекращается автоматически - по истечении срока, который был указан в заявлении. Но в случае досрочного прекращения регистрации, гражданин должен обратиться в УВМ для того, чтобы его сняли с учета по месту временного проживания.

Нарушение сроков временной регистрации

За несоблюдение требований законодательства о регистрации по временному месту проживания, КоАП РФ предусмотрены следующие штрафы:

1. Для граждан, которые не зарегистрировались, размер штрафа составляет от 2 000 до 3 000 руб.; для Москвы и Санкт-Петербурга - от 3 000 до 5 000 руб.;
2. Для собственника (нанимателя) помещения, который допустил проживание лиц без регистрации, размер штрафа составляет от 2000 до 5000 руб., в Москве и Санкт-Петербурге - от 5 000 до 7 000 руб.

Каждый человек, находящийся на территории России, должен иметь прописку. С точки зрения законодательства термин «прописка» не имеет никакой силы, граждан регистрируют. Закон делит данное понятие на 2 категории: временная и постоянная . Постоянная регистрация проводится в жилье, где гражданин живет на постоянной основе.

Временная - та, где человек планирует быть дольше 3-х месяцев, после чего покинет жилье, либо продлит регистрацию, это касается как лиц с российским гражданством, так и приезжих из-за границы. Постоянная регистрация находится в жилье, где человек либо является собственником, либо членом семьи владельца, либо по согласию собственника прописан постоянно с занесением записи в паспорт.

Адрес регистрации по временному нахождению должен соответствовать настоящему местоположению лица. То есть, закон запрещает зарегистрироваться в одной квартире, а жить в другой, даже если она располагается в том же доме. Однако открытым остается вопрос: для чего это нужно? Почему граждане обязаны регистрировать свои передвижения в пределах страны и какие преимущества им дает временная прописка?

Для чего временная прописка обычным гражданам

Временная регистрация по месту нахождения произошла из советских времен, когда тотальному контролю подвергались все переезды населения. В наши дни необходимость регистрироваться осталась, но что означает понятие временной прописки и что она дает гражданам?

Своевременно сделанная регистрация избавляет от административной ответственности при проверках. Кроме того, при обнаружении человека, проживающего в жилом помещении без любого вида регистрации, обяжут покинуть его, либо сделать прописку после оплаты штрафа. Собственно, на этом ее очевидные преимущества и заканчиваются. Если у гражданина уже есть постоянное место регистрации, что дает право на все действия, которые предоставляет временная прописка, беспокоиться особо не о чем.

• Никаких прав на собственность, где зарегистрирован временный жилец, она не предоставляет.
• Наличие регистрации по месту пребывания позволит оформить некоторые документы, устраиваться на работу.
• Оформление временной прописки бесплатно, но мало кто знает, что дает она и право на получение кредита, займа.
• С временной регистрацией можно определить несовершеннолетнего человека в школу, сад.
• Получить медицинскую и социальную помощь.
• Использование государственных услуг в полном объеме.

С другой стороны, большинство данных благ социальной жизни легко можно получить с наличием постоянной прописки, без оформления временной. Конечно, если у гражданина нет регистрации по месту жительства, то временное оформление станет действительно необходимым.

При отсутствии регистрации по месту пребывания, гражданину грозит сравнительно небольшой денежный штраф, и то, если сотрудники миграционного отделения смогут доказать, что он находится во временном пристанище дольше 3-х месяцев, а провести такое дело долго, трудно и как правило, никто не станет отслеживать перемещения конкретного лица с определением сроков. В большинстве случаев пойманного гражданина просто обязывают зарегистрироваться по месту пребывания.

Какие бонусы дает временная регистрация собственника жилья, где находятся жильцы на срок пребывания? Так же, легальность и отсутствие штрафов на случай обнаружения и проверок. Адрес регистрации в такой ситуации будет закреплен за жильцом, но при этом собственник остается в безопасности, ведь претендовать на квадратные метры проживающий не сможет.

Для чего временная прописка правоохранительным органам

Адрес регистрации временного пребывания нужен государству и ФМС для общих статистических данных по передвижениям населения, но что гораздо важнее - для более точного учета. Временная регистрация по месту нахождения позволит определять местонахождение человека, если потребуется его явка в суд, на голосование и для других целей, что значит упрощение многих делопроизводственных моментов.

По большей части, временная регистрация по месту нахождения, отходит в прошлое - за ней сотрудники ФМС следят не так бдительно, особенно касаемо лиц с русским гражданством. Привлечение к ответственности за отсутствие регистрации по месту пребывания - редкий случай, который встречается в основном, если гражданин сам признает за собой такой проступок.

Юридическая практика показывает, что сами сотрудники ФМС спокойно относятся к гражданам, не сделавшим временную регистрацию вовремя, либо оформляющим ее с задержкой. Но такой подход касается, опять же, лиц с русским гражданством. Иностранцы должны вставать на учет в срок и по настоящему месту пребывания. Ужесточение наблюдения за заграничными посетителями связано с обширным потоком мигрантов, незаконно проживающими на территории РФ. В таком случае штраф не станет самой большой неприятностью для недобросовестного посетителя России - он будет незамедлительно снят с учета и депортирован.

Поскольку вопрос становления граждан на учёт по месту пребывания и жительства в России находится под строгим контролем государства, каждый должен иметь общие представления о том, чем она представляет такую важность, какие права дает, каких возможностей лишает её отсутствие, чем отличается временная прописка от постоянной и когда она необходима.

Миграция в РФ достаточно распространена, и это касается не только иностранных граждан. Причины могут быть разнообразны, например, поиск работы, учёба, длительный уход за родственником в другом регионе страны. Российское законодательство предусматривает контроль над передвижением граждан, для которого и нужна их регистрация по месту пребывания и жительства в квартире или частном доме.

Кроме того, временная прописка (регистрация) необходима и самим гражданам, поскольку без неё невозможно совершить ряд нужных оформлений, правовых действий и может стать проблемой не только для не зарегистрированного лица, но также для его родственников, в частности для детей.

Рассмотрим подробнее, для чего и когда нужна временная прописка по месту пребывания и жительства в квартире или частном доме, какие права она дает гражданам, какие обязанности за собой влечёт, где и как её можно оформить.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Причины и необходимость

Необходимость оформить регистрацию по месту временного нахождения и жительства возникает у каждого жильца в индивидуальном порядке, так же как и срок, на который она ему нужна. Это может быть длительная командировка, поиск нового рабочего места, временная подработка на несколько месяцев, учёба в другом регионе страны, уход за больным или престарелым родственником, сопровождение недееспособных или несовершеннолетних лиц по каким-либо обстоятельствам и множество других причин. Также временная прописка нужна в случае отсутствия постоянной регистрации, по каким-либо обстоятельствам. И отдельно этот вопрос актуален для иностранных граждан, для которых нахождение на территории РФ без временной регистрации неприемлемо, и закон не дает на это никакого права.

Говоря о гражданах России и иностранных гражданах, временная прописка (регистрация) для обеих категорий оформляется в общем порядке и дает одинаковые права, но с разными сроками оформления. Для граждан РФ разрешено находиться и проживать без непостоянной прописки на территории страны за пределами своего региона в течение девяноста дней. Для иностранных лиц срок подачи документов составляет всего три дня. За несоблюдение этих сроков, какие бы ни были причины, в обязанности лицам, независимо от национальности и гражданства, будет начислен административный штраф.

Иными словами, оформление непостоянной прописки по месту нахождения необходимо для официального, легального нахождения и проживания физического (или юридического) лица в квартире, доме или ином жилом помещении, а также для правовых взаимоотношений между гражданами и государством, дает возможность осуществления права и защиты граждан.

Права и возможности

Независимо от причин и обстоятельств, по которым приходится временно менять место пребывания и жительства, добровольно ли это происходит или такая прописка вынужденная мера, дает права:

• официально устроиться на работу;
• определить детей в дошкольное, а также школьное учреждение;
• обратиться и стать на учёт в медицинское учреждение;
• оформить социальные льготы и выплаты (какие именно, нужно уточнять);
• получить кредит в банке;
• оформить загранпаспорт;
• оформить прочие документы, в том числе паспорт и права собственности на свою недвижимость.

Возможностей, которые дает временная прописка (регистрация), на самом деле большое множество, для каждого индивидуального случая. Важно отметить, что без неё при длительном проживании вне дома проблем может появиться намного больше, особенно если придётся столкнуться с представителями закона.

Куда и как подать документы

Чтобы оформить временную прописку по месту пребывания и жительства в квартире или частном доме, в многофункциональный центр или Федеральную миграционную службу нужно подать соответствующее заявление от имени собственника жилья, который согласен зарегистрировать у себя жильца. В зависимости от того, какой тип собственности жилплощади, меняется и перечень необходимых документов, которые к заявлению необходимо прикрепить, чтобы прописка была легальной.

Тип жилья	Перечень документов
Приватизированная квартира	паспорт собственника (всех собственников); письменное согласие всех проживающих в квартире; документ, подтверждающий право собственности.
Муниципальная квартира	Паспорт или свидетельство о рождении (для ребенка) нового жильца; разрешение нанимателя всех прописанных в квартире граждан; согласие наймодателей; жилья.
Квартира в долевой собственности	Паспорт или свидетельство о рождении (для ребенка) нового жильца; согласие владельца и всех участников долевой собственности; согласие всех прописанных в квартире граждан.
Частный дом	Паспорт или свидетельство о рождении (для ребенка) нового жильца; паспорт собственника дома; свидетельство собственности; домовая книга; разрешение всех совладельцев и зарегистрированных в доме граждан.

Регистрация иностранцев

Для иностранных граждан, которые пребывают на территории России, и жительства обязательна и разрешена только на срок до девяноста календарных дней. Не постоянная прописка дает право находиться в России легально, соблюдая установленные обязанности и не нарушая закон.

В некоторых случаях государство дает иностранцам разрешение продлить непостоянную регистрацию, например, для студентов срок пребывания в России – год от даты прибытия. При необходимости это разрешение нужно продлить, регистрация проходит в общем порядке. Также исключение делается для иностранных лиц, которые прибыли на территорию РФ, имея договор о трудоустройстве, в котором указан срок их пребывания в стране. Стоит отметить, что оформить такой договор может исключительно юридическое лицо.

Срок действия временной прописки

Образец бланка о прибытии

При оформлении непостоянной прописки по месту жительства необходимо заранее определить, на какой срок регистрация будет нужна, поскольку эти даты вписываются в свидетельство. Сроки регистрации по месту пребывания и жительства временного жильца оговариваются им с владельцем жилплощади. Ограничением является автоматическая аннуляция временной прописки по истечению пяти лет. После можно подать заявление на её продление. Наличие родственных связей также не важно. Если заявитель предоставил сотруднику МФЦ или Федеральной миграционной службы все необходимые документы, оснований для отказа нет.

Существует также минимальная граница, которая составляет шесть месяцев. Прописать жильца на меньший срок нельзя. В ином случае в оформлении будет отказано на законных основаниях.

Для иностранных граждан эти сроки несколько отличны и зависят от страны прибытия иностранца. Например, для стран ближнего зарубежья временная регистрация по месту пребывания и жительства не может превышать трёх месяцев. Для иностранных лиц, которые прибыли в РФ с открытой визой, срок регистрации не может превышать указанных на ней дат.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).