Алименты на 1 ребенка новый закон. Прожиточный минимум! Алименты на ребенка новый закон. Минимальные алименты в особых ситуациях

Эта статья устарела!

Обо всех основных изменениях в порядке уплаты алиментов с 1 января 2019 года читайте в новой статье на нашем сайте:

В России на протяжении последних лет самым острым и волнующим вопросом семейного и алиментного законодательства является возникновение долга по алиментам . Общая сумма алиментной задолженности в России исчисляется 100 миллиардами рублей , однако существует эта цифра лишь на бумагах – фактически взыскатели алиментов на несовершеннолетних детей либо получают очень низкие суммы выплат, либо не получают их вовсе. А должники, численность которых более 800 тыс. человек , всячески избегают контакта как со взыскателями, так и с судебными приставами-исполнителями, и не несут ответственности за неуплату средств на содержание детей.

С 2018 года благодаря принятию Указа Президента РФ от 29.05.2017 г. № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства» , который будет действовать до конца 2027 года, началась усиленная работа законодательных и исполнительных органов в области алиментов.

Также 2018 год в разрезе алиментного законодательства можно отметить тем, что начали действовать принятые в 2017 году нововведения в части усовершенствования доведения алиментных выплат до получателей посредством введения социальных гарантий и на должников. В 2018 году были предложены и отдельные законопроекты, также направленные на облегчение положения взыскателей алиментов, долгое время не получающих выплаты.

Новые законы об алиментах – изменения 2018 года, уже вступившие в силу

В связи с установлением новых значений прожиточного минимума (ПМ) и минимального размера оплаты труда (МРОТ) по России в 2018 году произошли изменения в определении .

• Согласно приказу Минтруда России от 25.06.2018 № 410н размер ПМ на детей за 1 квартал 2018 года равен 9959 рублей . Прожиточный минимум применяется при расчете алиментов, если отец не работает или имеет нестабильный доход. Таким образом, минимальные алименты на ребенка в 2018 году с неработающего могут быть взысканы в твердой денежной сумме, кратной величине ПМ в регионе проживания ребенка.

При долевом удержании алиментов с официально работающего родителя, взыскатель имеет право требовать ежемесячные алименты с работодателя не менее 2 790 руб.

Следовательно, минимальные в 2018 году с работающего отца составят 11 163 / 4 = 2 790 руб .

Выплата пенсии по потере кормильца вместо алиментов

7 марта 2018 года вступил в законную силу и начал применяться на практике Федеральный закон №48-ФЗ « О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве » .

Законом предусматривается возможность взыскателя алиментов по рекомендации судебного пристава-исполнителя обращаться в суд с иском о признании должника безвестно отсутствующим , если он находится в безрезультатном не менее 1 года. В случае признания судом должника пропавшим без вести, ребенок считается имеющим право на получение пенсии по потере кормильца от Пенсионного фонда РФ вместо алиментов.

Чтобы получать пенсию по потере кормильца вместо алиментов, взыскателю необходимо соблюсти ряд условий :

• наличие судебного приказа или о назначении алиментов;
• возбуждение исполнительного производства в отделении управления федеральной службы судебных приставов (УФССП);
• наличие (т.е. );
• объявление должника приставом в исполнительный розыск в связи с неустановлением его местонахождения и наличие одноименного постановления;
• отсутствие результата проводимых розыскных действий после истечения годичного срока объявления в розыск.

На основании вышеперечисленных обстоятельств судебный пристав самостоятельно или же по инициативе взыскателя должен разъяснить ему порядок выступления в районном суде с исковым заявлением «О признании должника безвестно отсутствующим лицом» . Основанием для принятия судом положительного решения станет предъявленная именно приставами информация о безрезультатности проведения розыскных действий , включая показания свидетелей.

Действуя в защиту прав несовершеннолетних, суды в большей части принимают положительные решения по данным искам.

Согласно данному закону обязанность по стала лежать не только на судебном приставе-исполнителе, но и на работодателе трудоустроенного алиментщика независимо от того, кем предъявлен к исполнению исполнительный лист на рабочее место плательщика.

Законодатели объяснили подобную поправку в Семейный кодекс тем, что работодателям гораздо проще будет отслеживать индексацию алиментов, поскольку единиц плательщиков в твердой сумме у них в разы меньше, нежели исполнительных производств у судебных приставов-исполнителей.

Пример. На одно предприятие N, насчитывающее 3 000 сотрудников, плательщик алиментов в ТДС всего один, а у судебного пристава, ведущего участок района N в этом же городе, свыше 400 исполнительных производств на алименты в ТДС. Естественно, работодателю проще отследить и грамотно рассчитать индексацию алиментов с одного работника, нежели приставу с 400 плательщиков.

Расширение полномочий судебного пристава исполнителя в отношении должника

Когда у неплательщика нет официального заработка, средств на счетах в банке и имущества, на которое можно обратить взыскание, при наличии задолженности свыше 10 000 руб. к нему можно применять меры административного воздействия.

Наиболее жесткими (помимо ) для должников в нашей стране являются нормы применения ст. 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ, а именно:

• обязательные работы на срок до 150 часов;
• административный арест на срок от 10 до 15 суток;
• штрафование должника в сумме 20 тыс. руб. в случае невозможности применения двух указанных выше мер.

Однако даже привлечение к этим видам ответственности требует от судебного пристава соблюдения ряда условий, одним из которых является неоднократное уведомление должника о возможном применении мер по ст. 5.35.1 КоАП и взятие с него письменных объяснений о причине наличия задолженности.

Получается замкнутый круг: должники не идут на контакт с приставами, не являются для дачи объяснений – а, следовательно, и привлечь их к ответственности не представляется возможным. Обращение в органы внутренних дел для осуществления задержания и доставления неплательщиков существенно замедляло и тормозило работу сотрудников УФССП.

В конце октября 2017 года проблема разрешилась: в ст. 27.2 и 27.3 КоАП РФ были внесены изменения, расширившие полномочия судебных приставов-исполнителей в части самостоятельного привода и задержания должников .

Теперь механизм привлечения к административной ответственности стал существенно проще и представляет собой следующую последовательность:

1. Наличие алиментной задолженности.
2. Вызов должника на прием в ФССП.
3. Отсутствие реагирования неплательщика.
4. Вынесение постановления о задержании и приводе.
5. Доставление в отделение УФССП.
6. Взятие объяснений судебным приставом у должника.
7. Вынесение решения о привлечении к ответственности в случае непогашения алиментного долга.

Уменьшение размера неустойки за просрочку выплаты алиментов

16 мая 2018 года депутатом фракции КПРФ Тамарой Плетневой повторно был внесен в Государственную Думу законопроект об уменьшении размера взыскиваемой судом алиментных платежей. Суть законопроекта состояла в следующем:

• снизить фактический размер неустойки с 0,5% до 0,1% в день от общей суммы просроченной алиментной задолженности;
• наделить суды полномочиями по уменьшению размера неустойки с учетом материального и (или) семейного положения алиментщика, если взыскиваемая сумма несоразмерна выплате.

Закон направлен на обеспечение принципа соразмерности неустойки, поскольку зачастую ее размер достигает сотен тысяч рублей с одного должника, что в реальности становится по сути непосильной суммой к выплате алиментоплательщиком.

Инициативный документ успешно прошел три чтения Госдумы, и 24 июля 2018 г. был одобрен на заседании Совета Федерации. Соответствующий закон был подписан Президентом России В. Путиным от 29.07.2018 № 224-ФЗ.

Изменения в алиментном законодательстве, находящиеся на стадии рассмотрения в 2018 году

Законопроекты, находящиеся на стадии рассмотрения в Госдуме, являются положительными не только для взыскателей алиментов, но отчасти и для должников. Это положение относится к защите неких социальных гарантий обоих сторон алиментного производства. Например, предлагается в счет алиментов выплаченные лицу-должнику социальные гарантии (иные алименты на другого ребенка, возмещение вреда здоровью, средства материнского капитала и т.д.).

Ниже подробно рассматривается, какие законопроекты были внесены для рассмотрения в Госдуму в 2018 году и на какой стадии рассмотрения они находятся.

Создание специального социального банковского счета

Законопроект №221778-7 был внесен в Государственную Думу летом 2017 года, но в настоящее время прошел только одно чтение. Сутью законопроекта является то, что социальные выплаты физическим лицам (средства за возмещение причинения вреда здоровью, пенсия по потере кормильца, алиментные на иного ребенка), на которые не может быть обращено взыскание приставами для ликвидации алиментной задолженности, будут вноситься на специальный социальный банковский счет .

Обращение взыскания на средства с такового счета будут наказываться применением ответственности к должностному лицу в размере от 50 тыс. руб. до 1 млн. руб.

В настоящее же время судебные приставы-исполнители имеют право списания денежных средств со всех без исключения счетов должника и, более того, законом не предусмотрено выяснение приставом целевого назначения этих средств. Это влечет в некоторых случаях списание средств должника, запрещенных к взысканию, что в дальнейшем выливается в череду обжалований неплательщиками, чьи социальные права грубо нарушаются.

Законопроект уточняет, что иные средства должников, не имеющие отношения к социальным гарантиям, не будут иметь возможности зачисляться на специальный банковский счет.

Будет ли государство платить алименты за неплательщиков в 2018 году?

10 июля 2018 года в Госдуму был внесен законопроект №507182-7 о внесении изменений в ст. 112 СК РФ. 12 июля 2018 года законопроект направлен в Комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей для дальнейшего его рассмотрения.

Основной задачей предлагаемого законопроекта является выплата алиментов государственным органом – социальной защитой населения – тем взыскателям, которые не получали алименты более 6 месяцев , а должники не имеют достаточного заработка и иного дохода для погашения задолженности.

Внося подобное предложение, законодатели ссылаются в первую очередь на защиту гарантий несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи, признанных нуждающимися в алиментах лицами.

Что не изменилось в законодательстве по алиментам?

Некоторые громкие и широко обсуждаемые инициативы, которых так ждали взыскатели алиментов, так и не были утверждены депутатами Госдумы, поскольку, по их мнению, законодательство в этой части достаточным образом соблюдает гарантии алиментополучателей.

В итоге были отклонены такие законопроекты, как.

Эта статья устарела!

Обо всех основных изменениях в алиментном законодательстве с 1 января 2019 года читайте в следующем материале на нашем сайте:

→ ←

На протяжении последних лет в российском обществе регулярно поднимается вопрос о том, что существующая сейчас в России модель взыскания алиментов далека от совершенства. Одна из самых острых проблем - большинство алиментоплательщиков «стройными рядами» переходят в разряды должников, оказываясь в сложном материальном положении, а нуждающиеся в выплатах дети в итоге остаются без получения ежемесячного денежного содержания от второго родителя (на практике это обычно отец ребенка и бывший муж его матери).

Ввиду такой неутешительной практики, нововведения в законодательство по алиментам, принятые в 2017 году, в первую очередь направлены на борьбу в 2018 году с должниками и алиментной задолженностью , а также на разработку дополнительных социальных гарантий для ущемленных в правах получателей.

Однако и для неплательщиков по алиментам сейчас принимаются незначительные поблажки (прежде всего, в части, касающейся привлечения их к ).

Что же касается , то они не претерпели каких-либо изменений ввиду своей достаточной эффективности (в частности, касательно процедуры взыскания алиментных платежей, способов назначения средств и процесса возбуждения и ведения исполнительного алиментного производства).

Новые законы об алиментах (изменения 2018 года)

Ежегодно в различных отраслях российского законодательства происходят изменения, и алиментные правоотношения в этом смысле тоже не являются исключением. Законотворческих инициатив в 2017 году предлагалось множество, однако не все они принимались к рассмотрению, а некоторые отклонялись депутатами Госдумы еще в первом чтении (как, например, предложение о введении алиментного минимума в размере 15 000 руб.).

Однако множество предложений все же получило утверждение в Госдуме (наверное, так много, как в 2017 году, со времен принятия Социального кодекса РФ их не было еще никогда). Итак, какие нововведения ждут плательщиков и получателей алиментов в 2018 году?

Вместо алиментов - пенсия по потере кормильца

Одно из самых неоднозначных предложений поступило из Министерства юстиции РФ. 4 октября 2017 года Правительство внесло в Госдуму законопроект № 277183-7 «О признании должника по алиментным обязательствам безвестно отсутствующим, если его розыск оказался безрезультатным» . Эта мера была предложена Минюстом еще в феврале 2017 года и длительное время проходила активное общественное обсуждение. Федеральный закон был принят и вступил в силу 7 марта 2018 года, и уже имеются первые результаты признания должников без вести пропавшими.

Основной задачей проекта федерального закона является представление материальной гарантии ребенку, не получающему алименты по причине неустановленного местонахождения второго родителя (когда алименты судом были взысканы, но удерживать их не представляется возможным из-за того, что плательщика невозможно разыскать).

Согласно нововведению, судебный пристав-исполнитель при будет обязан осуществлять следующую процедуру:

1. Спустя 1 год безуспешных розыскных мероприятий закрыть исполнительное производство.

Вызвать получателя средств на прием и разъяснить ему право и регламент дальнейшего обращения в суд с исковым заявлением о признании неплательщика без вести отсутствующим лицом .

В таком случае при обращении в суд взыскатель алиментов сможет рассчитывать на положительное решение суда о признании должника безвестно отсутствующим, на основании которого отделение Пенсионного фонда по месту жительства будет обязано назначить ребенку пенсию по потере кормильца . По действующим до 2018 года нормам сделать это крайне затруднительно.

Однако данная инициатива законодателей не нашла стопроцентной поддержки и вызвала оживленные споры среди практикующих юристов, депутатов Госдумы и сенаторов:

• Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Ваш пол

Выберите свой пол.

Ваш прогресс ответов

• Дело в том, что пенсия по потере кормильца, безусловно, является хорошей альтернативой отсутствующим алиментам, однако бремя неплательщиков, не исполняющих свои законные обязательства, при этом фактически перекладывается на государство и федеральный бюджет, что тоже не совсем справедливо.
• Признание человека пропавшим без вести повлечет его освобождение также и от других невыплаченных обязательств (например, штрафов ГИБДД, кредитных долгов и т.д.), что недопустимо с точки зрения работы соответствующих структур и ведомств.

Привод и задержание должников судебными приставами

• обязательным или исправительным работам;
• выплате в размере до 20 000 руб.;
• административному аресту на срок от 10 до 15 суток.

Однако, чтобы осуществить в отношении должника какую-либо административную меру, его необходимо вызвать на прием для дачи объяснений . А поскольку большая часть неплательщиков скрывается от правосудия, то необходимо применять принудительные задержание и доставление. За содействием по этим вопросам ранее должны были обращаться в органы внутренних дел (полицию).

В соответствии с новым законом от 30.10.2017 г. № 309-ФЗ в ст. 27.2 и 27.3 КоАП РФ были внесены изменения, позволяющие судебным приставам-исполнителям самостоятельно осуществлять задержание и доставление должников в отделы для дачи объяснений, без привлечения сотрудников УМВД.

Практика применения уже показала, что это нововведение значительно сокращает время проведения дознания и упрощает механизм борьбы с задолженностью по алиментам.

Индексация алиментов работодателем

Еще одним новым законом были приняты изменения в ст. 117 Семейного кодекса РФ и некоторые статьи федерального закона № 229-ФЗ , касающиеся и задолженности из-за их . Теперь обязанность индексации выплат лежит на работодателе независимо от того, кем на рабочее место предъявлен - взыскателем или судебным приставом.

В связи с этим работодатель должен самостоятельно производить ежеквартальное увеличение алиментов, взысканных только , в соответствии с ростом прожиточного минимума населения в регионе проживания. Ранее подобная обязанность лежала на самих судебных приставах , что во многом усложняло их работу, и нередкими были случаи неисполнения индексации - и, как следствие, ущемление законных прав получателей. То есть в значительной мере это нововведение было принято для того, чтобы снять избыточную нагрузку с работников ФССП и защитить права несовершеннолетних детей на получение алиментов в предусмотренном законом размере.

Увеличение размера долга для наложения запрета на выезд заграницу

С 1 октября 2017 года вступили в силу поправки в законодательство в части увеличения минимальной суммы долга, запрещающего гражданину выезжать заграницу - для большинства долгов этот предел увеличился с 10 до 30 тысяч рублей.

Однако это нововведение не имеет отношения к неплательщикам алиментов - для них минимальная сумма долга для наложения остается прежней - от 10 тысяч. рублей (п. 1 ст. 67 федерального закона «Об исполнительном производстве» ).

Поэтому, как и раньше, при наличии суммы алиментной задолженности, превышающей 10000 рублей судебный пристав-исполнитель имеет полное право (более того - даже обязан) вынести постановление о запрете на покидание пределов страны «уклонисту», и ссылаться на изменения исполнительного законодательства последнему не имеет смысла.

Создание специального социального банковского счета

Сейчас судебные приставы-исполнители при наличии алиментной задолженности имеют право блокировки и снятия денежных средств, находящихся на всех без исключения счетах должника. Для этого они отправляют запросы в банки и иные кредитные организации с целью выявления у неплательщика открытых банковских счетов и средств на них. При этом судебный пристав не обязан выяснять целевое назначение этих средств (будь то , по старости или инвалидности, пенсия по потере кормильца для ребенка и т.д.).

Между тем существуют законные ограничения видов доходов, на которые может быть обращено взыскание. В частности, к доходам, которые не могут быть удержаны в счет погашения долгов и других обязательств, относят:

• начисленные алименты в пользу несовершеннолетних детей;
• пенсии по утрате кормильца;
• возмещение вреда здоровью и др.

Чтобы выплаты, на которые не может быть обращено алиментное взыскание, оставались неприкосновенными и недоступными для списания судебными приставами, депутаты «Единой России» предложили предусмотреть специальные социальные банковские счета для физических лиц, получающих материальные социальные гарантии.

• Открываться такие счета могут только физическими лицами, а зачислению на них будут подлежать доходы, запрещенные к взысканиям исполнительными органами.
• Иные виды доходов гражданина (заработная плата, прибыль от , гонорары и т.д.) не смогут быть перечислены на подобный счет.
• За несоблюдение требований неприкосновенности «социального счета» ответственные службы и ведомства будут нести административную ответственность в виде штрафных санкций в сумме до 50 тысяч рублей, а кредитной организации - до 1 миллиона рублей.

В июле 2017 года соответствующий законопроект № 221778-7 был внесен на рассмотрение в Госдуму и уже был принят в первом чтении 08.11.2017 г. Окончательное принятие закона планируется до начала 2018 года .

Содействие должникам в соискании рабочего места

Поскольку алиментные платежи относятся к первоочередным и имеют высокую социальную значимость, плательщики средств должны быть трудоустроены или иметь иной стабильный доход для реализации алиментной обязанности. Так как проблема безработицы в нашей стране достаточна остра, в 2018 году планируется внести изменения в закон «О занятости населения в Российской Федерации ».

Если законотворческая инициатива будет поддержана, судебные приставы смогут выписывать должникам по алиментам направления в центры занятости населения (ЦЗН) с целью соискания рабочего места, а службы занятости обяжут подыскивать рабочие места неплательщикам в первоочередном порядке .

• Во время поиска рабочего места алиментообязанное лицо также будет иметь право на получение , с которого будет отчисляться алиментный долг в пользу взыскателя (в размере до 70% от полученного дохода).
• Надо отметить, что подобная мера в РФ является весьма мягкой и гуманной по сравнению, например, с соседней Белоруссией, где неплательщиков и вовсе принудительно трудоустраивают по соответствующему решению суда.

Чего не будет с алиментщиками в 2018 году?

Несмотря на то, что многие получатели надеялись на дополнительные алиментные гарантии от государственных деятелей и ждали вступления в силу некоторых громких законопроектов, многие из них так и

В 2018 годах приняты законы, способствующие более эффективному удержанию алиментов на ребенка и устанавливающие минимальный размер алиментов. Как и прежде, родители или суд решают, сколько процентов от дохода плательщик будет отдавать на содержание детей. Новые поправки совершенствуют процесс взыскания алиментов.

Согласно требованиям законодательства нашей страны оба родителя несут обязательства по содержанию несовершеннолетних детей, причем не имеет значения, находятся они в браке или разведены. Однако печальная статистика говорит о том, что при расторжении брака многие отцы забывают об этой ответственности и пытаются уклониться от выплаты различными способами.

Согласно статистическим данным, в 2017 году общая задолженность по алиментам в России превысила 100 миллиардов рублей. Если назначение алиментов и порядка выплаты не вызывает особых сложностей, то фактическое истребование этих денег зачастую бывает сложной задачей. Бывает, что обязанность по содержанию ребенка целиком ложится на одного родителя, а второй родитель безнаказанно уклоняется от этого. Производство дел по взысканию алиментов часто затягивается на долгие месяцы, размер задолженности растет как снежный ком, а взыскать ее бывает очень сложно, невзирая на решение суда.

Именно поэтому в 2018 году в статьи действующего законодательства вносятся правки, которые делают процедуру взыскания алиментов на ребенка совершеннее.

Чем отличается новый закон за 2018 год?

Необходимость улучшения норм семейного права, регулирующих взыскание алиментов, обусловлена крайне низким уровнем этого взыскания. Так как система выплаты алиментов на ребенка остается несовершенной, депутаты Госдумы постоянно вносят инициативы о изменении отдельных статей законов. В 2018 годы одобрены предложения, которые изменили отдельные важные моменты.

Так, 07.03.2018 вступил в силу новый закон, регламентирующий порядок признания без вести отсутствующим лица, задолжавшего по алиментам. Это правило может применяться, если розыск не привел к положительным результатам. Благодаря этому изменению в законодательство РФ удастся защитить права детей, родитель которых скрывается от правосудия. Истец в этой ситуации может рассчитывать на назначение ребенку пенсии определенного размера по потере кормильца.

Размер взысканий

Конечно, крайне желательно, чтобы стороны полюбовно договорились о содержании совместных детей, но если этого не произошло, размеры алиментов рассчитываются в порядке судопроизводства. Статья 81 и статья 83 российского Семейного кодекса четко регламентирует расчеты и способ выплаты.

В 2018 году в РФ существует, как и прежде, два способа взыскания алиментов:

1. фиксированная сумма;
2. определенная доля от дохода.

При долевой системе выплат на 1 ребенка удерживается 25% от любого дохода алиментоплательщика. На 2 детей удерживается треть дохода. На троих и более сумма составляет 50 процентов. К источникам доходов относятся не только заработная плата, но и различные виды выплат, как единовременные, так и постоянные, в том числе и пенсия.

Суд своим решением по требованию заявителя может увеличить или снизить сумму алиментов. В случае запроса о снижении выплат истец должен представить документы, подтверждающие обоснованность его просьбы (ухудшение финансового состояния, тяжелое заболевание, утрата трудоспособности и т.д.).

Иногда суд обязует родителя платить алименты в твердой сумме, при наличии веских оснований:

• отсутствие постоянной работы у плательщика;
• натуральная форма дохода;
• получение прибыли в иностранных валютах;
• иные ситуации, когда нельзя установить точную сумму дохода или происходит нарушение прав взыскателя или плательщика.

С учетом потребностей ребенка и особенностей его воспитания суд определяет минимальную сумму алиментов, которую должник обязан выплачивать ежемесячно.

Образец расписки о получении алиментов

Если сумму выплат на ребенка устанавливает суд (в долях или твердом размере), то порядок получения алиментов стороны вправе выбрать самостоятельно. Когда деньги передаются из рук в руки, рекомендуется составлять документ, который будет юридически фиксировать этот факт. Таким документом является расписка о передаче денежных средств, образец (бланк) которой можно скачать , а выглядит она примерно так:

Как правило, составление расписки осуществляется тогда, когда родители заключили добровольное соглашение об уплате алиментов.

Расписку можно составлять в 2 экземплярах с подписями плательщика и получателя денег, или в одном экземпляре, в последнем случае она подписывается получателем денег и остается у плательщика как доказательство исполненного обязательства.

Написать расписку юристы советуют в том случае, когда на руки передается не основная часть алиментов, а дополнительные, добровольные выплаты на содержание ребенка. Получатель денег может написать ее собственноручно, напечатать на компьютере или заранее скачать несколько бланков и заполнять их по мере необходимости.

Минимальные алименты с неработающего

Чтобы учесть интересы обеих сторон, юристы настоятельно рекомендуют составлять добровольное соглашение о сумме и порядке выплаты алиментов. Если же этого не удается добиться, то взыскание минимальных алиментов будет осуществлено через суд. При этом будет учитываться не только теоретический минимальный прожиточный минимум, но и реальные потребности ребенка, а также финансовые возможности родителя-плательщика.

В 2018 году действует следующая норма: если безработный отец согласен обеспечивать своего ребенка, то суд, произведя расчеты, установит минимальную сумму алиментов на ребенка, которая будет по силам родителю. Если же он будет укрываться от правосудия, то его обяжут платить 25% от размера среднего заработка по стране.

По усмотрению суда, в ситуациях, установленных законом, может быть установлен определенный размер алиментов с неработающего плательщика (фиксированная сумма), исходя из прежнего уровня содержания ребенка, а также материального положения обоих родителей.

С какого момента начисляются алименты?

«Когда начнут удерживаться алименты?» — этот вопрос возникает часто и имеет однозначный ответ. Как только иск о выплатах на несовершеннолетнего ребенка будет подан в суд и зарегистрирован в отделе делопроизводства, возникает обязанность ответчика по выплате алиментов. Когда решение суда вступит в законную силу и будет передано работодателю родителя, начинается начисление и алименты будут выплачиваться за весь период с момента подачи искового заявления.

Обратите внимание: в отдельных случаях истец может обратиться в суд с просьбой о начислении алиментов за уже прошедшее время. Это время не должно превышать трех лет.

Для этого взыскатель должен доказать, что доступными ему способами пытался получить алименты от другого родителя, но эти попытки не дали результатов. Для истребования алиментов за прошедший срок понадобятся весомые доказательства. Суд заинтересуют распечатки переписки, аудиозаписи разговоров, телефонных звонков, письма. Если эти доказательства будут признаны судом убедительными, то он обяжет должника выплатить алименты за 3 прошедших года.

Правило трех лет распространяется только на те случаи, когда истец впервые обращается в суд. Если же исковое заявление о начислении алиментов было подано ранее, то не имеет значения, на протяжении скольких лет ответчик не выплачивает их. Алименты на содержание детей будут удержаны с момента подачи иска, даже если это произошло более трех лет назад.

Никак не влияет на начало выплаты алиментов дата развода, а также судебные процессы о разделе совместного имущества. Взыскатель может подать иск об истребовании алиментов позже или даже раньше дня расторжения брака.

Какие документы потребуются для подачи на алименты на ребенка

Перечень документов, которые необходимо собрать, будет зависеть от того, каким образом будет осуществляться истребование средств на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Родители могут заключить нотариальное соглашение о способе выплаты алиментов. В этом случае требуется наличие таких документов:

Если родитель, который проживает совместно с ребенком, планирует подавать в суд заявление о взыскании алиментов, ему нужно собрать следующие документы по следующему списку:

выписка из паспортного стола, в которой зафиксировано, с кем проживает ребенок.

Родитель, проживающий с ребенком и занимающийся его воспитанием, имеет право на истребование алиментов от бывшего супруга независимо от того, состояли они в официальном или гражданском браке.

Исковое заявление о выплате алиментов составляется по определенной форме и должно соответствовать ст.131 Гражданского Кодекса РФ:

Правоотношения между плательщиком алиментов и лицом, получающим эти ежемесячные выплаты, регулируются Семейным кодексом. В данный официальный документ постоянно вносят изменения, которые регламентируют размер и порядок содержания ребёнка вторым родителем. К 2018 году этот закон тоже претерпел ряд изменений.

Основное направление новшеств – усовершенствование модели взыскания с должников, которые не предоставляют обязательные выплаты. Новый закон предусматривает также определённые социальные гарантии для детей и родителей, которые ущемлены в случае невыплаты алиментов.

Основные положения алиментного законодательства России не были изменены:

• алименты по-прежнему будут взыскиваться добровольно или принудительно;
• остаются 3 метода перечисления (денежная, в виде переоформления недвижимости или процентные части от доходов);
• сумма на 1 отпрыска – 25%, на 2 – 33%, на 3 – 50%.

Размер алиментов может быть изменён по инициативе плательщика или получателя. Для этого ему необходимо подать заявление в суд. Размер суммы может быть не только увеличен в пользу ребёнка и матери, но и уменьшен, если у плательщика возникли новые обстоятельства, которые он доведёт до сведения на суде.

Основные нововведения

Алиментные правоотношения подробно рассматривались Госдумой на протяжении 2017 года. Было внесено много законопроектов, некоторые из них принимались практически без поправок, а некоторые отклонялись в первом же чтении.

Безвестно пропавший должник

На данный момент соответствующий законопроект прошёл широкие общественные обсуждения, его окончательное утверждение ожидается в ближайшем будущем. Касается он тех случаев, когда алиментный должник не был обнаружен в следствие розыска. Если плательщику были назначены алиментные обязательства, но получить их не представляется возможным из-за того, что местонахождение этого лица не удаётся установить, то включается новый механизм взысканий.

Судебный пристав, который инициирует розыск, будет действовать в 2 этапа:

• после 12 месяцев розыска, не принёсшего результата, исполнительное производство объявляется закрытым;
• получателю разъясняются его права и порядок обращения в суд для подтверждения неплательщика в статусе безвестно отсутствующего.

Если эта процедура успешно пройдёт и неплательщика признают отсутствующим, ребёнку от Пенсионного фонда будет определена пенсия по потере кормильца в установленном размере.

Задержание должников

Меры, которым неплательщик алиментов может подвергнуться вследствие систематического уклонения от выплат:

• исправительные работы;
• наказание в форме административного штрафа до 20 тыс.;
• арест продолжительностью до 15 суток.

Для применения всех этих мер необходимо обеспечить явку должника, чтобы он мог объяснить причину задержки выплаты. Если он отказывается прийти добровольно, то судебные приставы осуществляют задержание и последующую доставку.

Раньше это проводилось совместно с полицией, но теперь процедура упрощена, поэтому судебные приставы могут действовать без участия сотрудников полиции, что ускоряет дознание и помогает сократить время до получения алиментов.

Индексация алиментов

Ещё один новый закон касается индексации алиментных выплат, которые не предоставлялись длительное время. Если взыскатель или пристав предъявляет исполнительный лист, то индексировать выплаты обязан работодатель. Он же должен самостоятельно пересчитывать сумму ежемесячных алиментов после роста МРОТ.

До 2018 года эта функция возлагалась на работников ФССП, теперь же эти полномочия переведены в обязанности работодателей.

Запрет выезда заграницу

С конца 2017 года узаконена поправка об увеличении суммы долга, которая является основанием запрета для пересечения границы. Почти для всех видов долгов размер увеличился с 10 до 30 тыс.

Но в отношении задолженности по алиментам это новшество не приведено в действие: для лиц, уклоняющихся от выплат суммы на содержание ребёнка, по-прежнему долг в 10 тыс. становится препятствием для выезда заграницу.

Специальный банковский счёт

В 2018 году реализуется ещё одна новая возможность для взыскания средств с лица, уклоняющегося от выплаты алиментов: судебный исполнитель имеет право блокировать все счета должника. Сначала рассылаются запросы во все финансовые учреждения и банки для выявления счетов и наличия на них средств.

Для блокировки не имеет значения, какого рода средства сосредоточены на этих счетах, это может быть зарплата, пенсия инвалиду или по возрасту, по потере кормильца и пр. Заблокировать могут любые счета, но направлять средства на погашение долгов могут не всегда.

Доходы, которые по закону не могут перенаправить на долги:

• алиментные средства;
• пенсии по утрате кормильца;
• компенсация нанесённого здоровью ущерба.

Это возможно в том случае, если алименты начисляются на отдельный банковский счёт, куда не поступают больше никакие виды доходов. Такой счёт считается неприкосновенным и за посягательства на него предусмотрены административные виды наказания в виде штрафов.

Рабочие места для должников

На 2018 год намечено принятие ряда законов, которые помогут обеспечить рабочие места для лиц, выплачивающих алименты, поскольку на данный момент безработица мешает погашать подобную задолженность многим людям.

Когда закон будет принят, сотрудники ФССП смогут выписывать направления для таких лиц, которые они смогут предъявлять в местные центры занятости. Для неплательщиков рабочие места будут предоставляться в первую очередь, поскольку это одновременно поможет решить две проблемы: трудоустройство для безработного и алименты для взыскателя.

На время, пока плательщик пребывает в статусе безработного, он сможет получать пособие, с которого будет изыматься алиментная сумма. Её размер может доходить до 70% от пособия по безработице.

Весь комплекс прежних законов и новшеств в сфере алиментного законодательства должен способствовать своевременному обеспечению ребёнка, который находится под защитой гарантийных обязательств государства. Таким образом ему даётся возможность расти и воспитываться в здоровой среде, не ощущая недостатка финансовых средств на свои базовые потребности.

Видео о новом законе:

Отсутствие определенности в вопросе нижнего порога алиментов в равной степени задевает обоих родителей. Матери испытывают трудности в планировании бюджета, а отцы не в силах понять, сколько нужно платить, чтобы рассчитаться по родительским обязательствам. При назначении алиментов на ребенка в 2018 году, суд ориентируется на прожиточный минимум и минимальный заработок, однако эти показатели регулярно подвергаются изменениям, из-за чего каждый год преподносит очередные сюрпризы.

Сторонам предлагается два способа определения алиментов, через личный договор – или судебную инстанцию, во втором случае необходимо подавать заявление. При этом ни в одном нормативно-правовом акте РФ, не зафиксирована четкая сумма платежей. Более того в стране не назначен даже денежный минимум, на который ребенок может рассчитывать в любом случае. Некоторое время назад, группа законодателей выступила с инициативой по устранению пробела, предлагая установить минимальные алименты на ребенка в 2018 году, однако их законопроект не нашел поддержки у других депутатов.

Основания выплат и размер алиментов

Как и прежде выплаты определяются по нескольким факторам:

• профессия и заработок работающего плательщика;
• действующий прожиточный минимум;
• средняя сумма зарплаты по региону.

Для сравнения депутаты предлагали установить минимальный размер алиментов в 2018 году, зафиксировав нижнюю планку расчетов в твердой денежной сумме на уровне 15 тыс. рублей. Их коллеги оспорили предложение на основании потенциального нарушения прав граждан с низким доходом.

По мнению критиков, завышенный тариф приведет к массовому уклонению, или отсутствию выплат из-за финансовой несостоятельности родителей. Попытки действовать в направлении взыскания средств, потребуют жестких мер со стороны государства, что только увеличит бюджетную нагрузку, без какой-либо пользы.

Несмотря на противоречия, даже сегодня можно узнать сумму причитающихся алиментов, для чего необходимо изучить законодательство и произвести нехитрые расчеты.

Закон исходит из естественной родительской обязанности, содержать несовершеннолетних детей. Алиментная практика современной России базируется на двух документах:

1. Договор сторон.
2. Судебное решение (исполнительный лист).

При этом устные договоренности участников отношений ничтожны и не могут считаться основанием для фиксации суммы. Если стороны сумели договориться, а затем одна из них нарушила договор, в суде это не будет считаться аргументом.

Любое соглашение должно иметь письменное выражение, подтверждаясь у нотариуса. Здесь участники могут установить минимальные алименты, чья выплата будет обязательной. Следует учитывать, что в договоре сторон, уровень выплат не может оказаться ниже суммы, которую маленький ребенок получает по судебному решению.

Например, даже с учетом отрицательных факторов, вроде низкого прожиточного минимума по региону и отсутствия у отца официального трудоустройства, адресат вправе рассчитывать на сумму 2-3 тыс. рублей. Соответственно номинал 500 рублей, прописанный сторонами, не имеет законной силы, любой суд сочтет такую договоренность ничтожной.

Подробнее о выплатах алиментов с безработного читайте .

Независимо от формы погашения задолженности, объем должен соответствовать твердой денежной сумме, на которую дети могут рассчитывать по суду.

Судебное решение относительно прожиточного минимума

Вынося вердикт относительно алиментных выплат, судья принимает во внимание доход плательщика, на долю от которого, адресат претендует по закону. Разброс в уровнях заработной платы и иных денежных поступлений родителей, определяет разницу в расчетах, не позволяя зафиксировать конкретную сумму отчислений.

На 2018 год минимальная сумма алиментов, предполагает следующие коэффициенты:

• 1 ребенок претендует на 25% дохода;
• 2-е детей на 33% дохода;
• 3-е детей на 50% дохода.

Если алименты ниже прожиточного минимума, необходимо учитывать действующий МРОТ России, который составляет 7,5 тыс. рублей, каждый получатель вправе рассчитывать как минимум на 1875 рублей, двое детей на 2,5 тыс. рублей, трое детей на 3750 рублей.

Приведенные цифры дают основания утверждать о существовании минимального порога алиментных платежей. Он составляет всего 1875 рублей, если официальная заработная плата родителя пропорциональна МРОТ. Теоретически этих денег очень мало, но чаще всего цифры выше и при начислении средств, бухгалтерия автоматически удерживает в пользу ребенка четверть заработка.

Подводные камни связаны с неофициальным трудоустройством, когда плательщик получает деньги на руки. В этом случае для защиты интересов адресата, необходимо предпринять меры, предусматривающие иные схемы расчета.

Итак, закон предусматривает условия, согласно которым на плательщика накладываются обязательства по ежемесячному взносу платежей в твердой денежной сумме. Механизм действует в отношении следующих категорий граждан:

1. Лиц, не имеющих постоянного заработка.
2. Лиц, получающих расчет в иностранной валюте или натуральном выражении (товары, продукция и.т.д.)

Рассматривая обстоятельства дела, судьи ориентируются на прожиточный минимум, действующий на момент принятия решения. Соответственно доход ребенка не может быть ниже данного порога, а сумма распределяется на обоих родителей. Основополагающими принципами выступают:

• обязанность обеспечивать содержание детям, распространяется на обоих родителей;
• уровень их финансового дохода может существенно различаться;
• отличия семейного статуса.

Чаще всего судья обязывает плательщика, ежемесячно вносить сумму равную половине прожиточного минимума. Предполагается, что другую часть вносит родитель, с которым проживает ребенок и финансовые обязательства распределяются справедливо.

Тем не менее, нередко возникают спорные ситуации, усложняющие начисление денежных средств, равных или превышающих половину прожиточного минимума. Так доход родителя может быть существенно ниже МРОТ, например, чья деятельность является убыточной.

В вопросе могут ли алименты быть ниже прожиточного минимума, последнее слово остается за судьей, рассматривающим ситуацию комплексно и выносящим сбалансированное решение, основанное на учете всех обстоятельств.

Отчисления из заработка

Наличие официального трудоустройства, автоматически определяет удержание денег со следующих источников:

1. Заработной платы родителя, включая сверхурочные, дополнительные ставки и.т.д.
2. Премиальных.
3. Отпускных.

Очень часто при наличии официальной работы, зарплата выдается по «серой» схеме, когда незначительная часть проходит полную отчетность, а основная величина выдается наличными. Взять с нее положенный процент не получится, за исключением случаев, когда адресат и его представитель смогут сделать это, представив необходимые доказательства.

Алиментные выплаты взыскиваются с социальных платежей, получаемых от государства, например:

• пенсии;
• стипендии;
• пособия.

В 2018 году минимальный размер алиментов, если отец работает или получает иной доход, не меняется. Отчисления идут из прибыли индивидуального предпринимателя и дивидендов с реализации имущества, чья продажа оформлялась по закону.

Адресатам выплат и защитнику их интересов в лице государства, все чаще приходится сталкиваться с ситуацией, когда плательщик не трудоустроен и не имеет никакого источника дохода. Если отец не работает, он может жить на иждивении родителей, друзей, иных лиц, однако от обязанности платить алименты это никак не освобождает.

Никаких удержаний не производится за отсутствием предмета расчета. В этом случае суд назначает фиксированный платеж в твердой денежной сумме, она накапливается каждый месяц и в будущем не подлежит списанию, независимо от обстоятельств. За отсутствием выплат в отношении должника начнут исполнительное производство, его имущество будет арестовано и реализовано для покрытия обязательств перед ребенком.

Зачастую при определении суммы ежемесячных взносов, судья ориентируется на среднюю заработную плату по региону. По статистике, в России она составляет 30 тыс. рублей, соответственно гражданин, находящийся в разводе и являющийся отцом одного ребенка, вынужден каждый месяц выплачивать ему содержание в размере 7,5 тыс. рублей.

В данной сфере действия государства постоянно ужесточаются. Меры направлены на поддержку семьи, материнства и детства и в крайнем выражении, могут повлечь тюремное заключение. Жизненные обстоятельства отца не принимаются во внимание, ставя его перед выбором, искать работу либо расставаться с имуществом, а в перспективе и со свободой.

В свою очередь трудоустройство исключает фиксированный платеж, когда родитель вновь выплачивает положенные по закону 25% заработка. В этом случае сумма ежемесячных поступлений может снизиться, никакой ответственности плательщик не понесет.

Перспективы фиксированного расчета

Большинство экспертов склоняется к мнению, что новый закон в 2018 году, устанавливающий алименты на ребенка с учетом прожиточного минимума, принят не будет. Его редакция слишком «сырая» и не учитывает социальных факторов. К ним относится имущественное расслоение, когда предложенный в законопроекте тариф 15 тыс. рублей, станет для одних незаметной транзакцией, а для других непосильным бременем. Кроме этого уже сегодня дети состоятельных родителей, получают четверть и более ежемесячного дохода и фиксированный платеж, только ухудшит им жизнь.

Аналогичную роль играет местная специфика. Даже в столицах и регионах донорах, сумма в 15 тыс. рублей составляет значительную часть заработка. Жители депрессивных областей, такое пособие выплачивать не смогут, для них выплаты будут еще одним фактором социальной деградации.

Судя по всему нынешнюю инициативу, ждет судьба ранее представленных проектов, большинство из которых не дошли даже до стадии обсуждения.

Снижение минимального порога

Семейное законодательство (Ст. 119) содержит норму, позволяющую ниже минимального предела. Формулировка звучит как изменение положения сторон, предусматривая:

1. Тяжелый диагноз плательщика.
2. Рождение детей во втором браке или появление других иждивенцев, которые на момент рассмотрения проживали вместе с плательщиком.
3. Предпринимательская деятельность адресата выплат.
4. Получение им государственных пособий.
5. Возросший доход получателя.

В таких случаях получатели задают вопрос, что делать, если алименты ниже прожиточного минимума. Ответом может служить только судебное обращение, при этом судья не может действовать в разрезе с законодательством.