Уровень Инфляции в России (по годам). Индекс потребительских цен
Экономический индекс потребительских цен - это индекс, служащий для замеров среднего уровня цен на услуги и товары за какой-либо определённый период. Он основан на зафиксированной стоимости некоторого числа услуг и товаров, составляющих потребительскую корзину.
Индекс потребительских цен в РФ
В РФ данные индексов потребительских цен (сокращённо ИПЦ), региональных и федеральных, за целый год и за месяц размещаются на портале Росстата . Подобные статистические исследования ведутся с начала девяностых.
Актуальная формула индекса потребительских цен в простом обобщённом варианте такова: стоимость потребительской корзины делится на стоимость потребительской корзины в базисный период. А потом полученная таким способом цифра перемножается на 100% (и конечный результат тоже, соответственно, выводится с процентами). За базисный период при расчётах Росстата берётся предшествующий текущему месяц или год. Стоит сказать также о том, что в подсчётах учитывается доля конкретных услуг и товаров в корзине, для чего применяется формула Ласпейреса.
Приведём конкретный пример, чтобы было понятней, что такое индекс потребительских цен. Росстат указывает, что в январе 2017 году по отношению к декабрю 2016 года ИПЦ составил 100,5 процентов, а в феврале 2017 по отношению к январю 105 процентов. То есть расходы повысились на 5 процентов. Кроме того, Росстатом высчитывается индекс роста потребительских цен отдельно на товары и отдельно на услуги. Эти цифры, конечно, могут различаться между собой.
Стоит также заметить, что в экономике западных государств индекс потребительских цен или индекс инфляции называется Consumer Price Index (сокращённо, CPI). Причём в каждой стране CPI определяется с учётом местной специфики, везде имеются какие-то нюансы. Так, допустим, в Соединённых Штатах индекс потребительских цен рассчитывается с помощью списка из более чем 260 наименований услуг и товаров, выбранных в 85 городах этой страны.
Из чего складывается потребительская корзина
Наиболее спорным вопросом в методологии определения ИПЦ на нынешний момент остаётся вопрос о перечне того, что должно входить в потребительскую корзину. Сейчас в неё пропорционально включены расходы на:
- пищевую продукцию;
- обувь;
- одежду;
- расходы на электричество;
- содержание своего жилья;
- медобслуживание;
- образование;
- общественный транспорт;
- отдых.
Разумеется, для того, чтобы качественного отображать колебания уровня трат потребителя, корзина сама должна меняться с течением времени и находиться в чётком соответствии с реальной структурой потребления. Допустим, в 1993 году неадекватно было включать в корзину траты на сотовую связь, но сегодня такое включение представляется совершенно необходимым. В России для расчётов берётся потребительская корзина, параметры которой утверждены ФЗ №44, и, кстати, поправки в него вносились в последний раз ещё в 2006 году.
«Минимальная потребительская корзина мужчины работоспособного возраста, подготовленный Госкомтрудом СССР в 1989 г.» и Федеральный закон № 44-ФЗ от 2006 года «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации»
ИПЦ и дефлятор ВВП
Помимо ИПЦ, существует другой статистический инструмент, выполняющий схожие функции – дефлятор ВВП. Однако между этими двумя показателями есть и значимые различия.
- В ИПЦ включаются лишь так называемые конечные потребительские товары, а для расчёта дефлятора важны любые конечные услуги и товары, учитывающиеся в ВВП.
- В процессе подсчёта ИПЦ статистики учитывают импорт, в то время как для определения дефлятора роль играют только те услуги либо товары, которые производятся непосредственно внутри РФ.
Важность ИПЦ для дальнейших стратегических экономических расчётов
Данные ИПЦ представляют большую пользу для многих ведомств. Анализируя эти данные, несложно понять, насколько обеднели или стали богаче жители всей страны (либо же какого-то одного субъекта федерации) за определённый временной промежуток. То есть индексы потребительских цен товаров и услуг дают возможность подкорректировать показатели доходов жителей страны за период на общий уровень цен и определить точнее, увеличились или снизились доходы российских граждан в реальном выражении.
Сравнительная таблица расчета потребительских корзин пенсонеров
Минэкономразвития использует данные ИПЦ при подготовке индексаций заработных плат работников бюджетной сферы, пенсионных выплат и различных пособий. Также индекс потребительских цен используется при определении такого параметра, как производительность труда.
Существует ещё так называемый прогнозируемый ИПЦ (или прогнозируемый уровень инфляции). Информация об этом уровне учитывается, когда планируется бюджет.
Кроме того, Центробанк РФ прогноз по инфляции использует для расчёта среднегодового курса к российскому рублю иных валют. Если инфляция высока, то это говорит о том, что покупательная способность рубля падает. То есть чем выше прогноз по ИПЦ, тем на сегодняшний день слабее курс нацвалюты.
Привет-привет! На днях я получил несколько интересных вопросов, которые хотел бы осветить в сегодняшнем блоге. Например, как рассчитывается индекс потребительских цен (ИПЦ), что он показывает, действительно ли отражает состояние рынка товаров и услуг в России и других странах, как влияет на прочие сферы - финансовую, производственную, социальную.
Макроэкономика - довольно специфическая наука, что базируется на стереотипах (стандартах) - показателях, методология расчета которых не меняется десятилетиями. Один из них - индекс потребительских цен, который считается одним из наиболее важных индикаторов состояния экономической системы страны.
По сути ИПЦ - средняя температура по больнице, которая не всегда отражает реальную ситуацию в экономике. С другой стороны, индекс потребительских цен - основной индикатор инфляции, оказывает огромное влияние на принятие решений как потребителями, так и производителями, инвесторами и органами власти. Он позволяет составить общую картину состояния дел в стране.
Давайте посмотрим на историю показателя потребительских цен за последние 8 лет. Для сравнения возьмем стоимость потребительской корзины жителя России и набор потребителя в Соединенных Штатах Америки (США).
Декабрь к декабрю
| Год | Россия Индекс потребительских цен на товары и услуги | США Consumer Price Index CPI |
| 2010 | 108,78 | 101,50 |
| 2011 | 106,10 | 103,00 |
| 2012 | 106,57 | 101,70 |
| 2013 | 106,47 | 101,50 |
| 2014 | 111,35 | 100,80 |
| 2015 | 112,91 | 100,70 |
| 2016 | 105,39 | 102,10 |
| 2017 | 102,51 | 102,10 |
| 2018* | 102,352) | 102,80 |
*Август к декабрю прошлого года
В широком понимании, индекс - среднее взвешенное стоимости корзины потребительских товаров и услуг, таких как транспорт, продукты питания и медицинское обслуживание. ИПЦ рассчитывается путем измерения цен для каждой составляющей корзины и усреднения цен.
Зачем нужен индекс и где он используется
ИПЦ - наиболее используемый показатель инфляции и эффективности деятельности правительства. Он дает представление об изменениях в экономике и служит основой для принятия решений как органами власти, так и производителями, потребителями.
При составлении бизнес-плана индикатор потребительских цен часто используется для прогнозирования денежных потоков предприятия, ценообразования и планирования сбыта.
Индекс потребительских цен также может использоваться для определения видов и размеров государственной помощи населению, включая социальное обеспечение и дотации. ИПЦ является одним из основных макропоказателей экономического роста любой страны.
Виды индексов цен
Ежемесячно Росстат рассчитывает и публикует следующие основные индексы цен и показатели инфляции:
- ИРЦ и тарифов на товары и услуги.
- Базовый индекс потребительских цен (не включает в себя краткосрочные изменения стоимости товаров под влиянием административных или сезонных факторов).
- Индексы средних потребительских цен на отдельные виды товаров и услуг.
- Средние потребительские цены на отдельный вид товара или услуги (среднее уровней цен на товар зарегистрированных в торговых организациях).
- Стоимость минимальной продуктовой корзины (набора).
- Индекс стоимости жизни (определяет, насколько корзина потребительских товаров и услуг в различных регионах и городах России отличается от средней ее стоимости по стране).
Также Росстат рассчитывает базовую величину фиксированного набора потребительских товаров и услуг для сопоставления по регионам.
Влияние ИПЦ на инфляцию
Инфляция - более широкое понятие, чем ИПЦ, которое включает, помимо повышения стоимости потребительских, подорожание продовольственных товаров, активов (недвижимости, заемного капитала, земли), изменение покупательской способности национальной валюты, прочее.
Регулирование цен со стороны государства затрагивает лишь малую долю потребительской корзины - базовые товары первой необходимости.
Влияние ИПЦ на котировки валют
ИПЦ, как правило, оказывает значительное влияние на курсы валют, поскольку он определяет направление денежно-кредитной политики государства, а также настроения потребителей.
Например, при ускорении темпов инфляции люди начинают больше тратить, при этом требуют увеличения зарплат, чтобы иметь возможность покупать привычный набор продуктов. Это, в свою очередь, провоцирует новый виток инфляции - компании повышают оптовые цены, что, в конце концов, приводит к росту расходов населения.
Для национальной валюты это означает уменьшение покупательской способности, следовательно - ее удешевление по отношению к другим валютам. Поэтому трейдеры и инвесторы используют показатель ИПЦ для анализа рынка валют.
Как рассчитывается индекс
Индекс показывает результат деления стоимости потребительской корзины в нынешних ценах на стоимость корзины базового периода. Результат выражается в процентах.
Недостатки индекса
Вокруг индикатора потребительских цен, как я уже говорил, идут споры экономистов уже не один десяток лет. Наиболее существенным моментом является методология составления корзины. В нее входят в заданной пропорции продукты и средства первой необходимости, одежда, коммунальные услуги, транспортные расходы, топливо, лекарства, траты на досуг и образование.
Чтобы адекватно оценить изменение расходов населения, корзина должна отражать реальную структуру потребления. Следовательно, со временем ее состав и ИПЦ необходимо пересматривать.
Например, в 90-х расходы на мобильную связь не учитывались, поскольку не являлись распространенными. Сейчас же эта статья присутствует у 99% домохозяйств.
Изменение корзины в России по годам (как состава товаров, так и пропорций) приводит к несопоставимости предыдущих данных ИПЦ с настоящими.
С другой стороны, если не пересматривать корзину, через какое-то время она не будет отвечать структуре и реальной динамике потребления.
ИПЦ и дефлятор ВВП: в чем разница
Дефлятор ВВП - еще один инструмент, который используется для измерения уровня инфляции в стране. Однако два показателя существенно отличаются:
- Во-первых, дефлятор рассчитывается на основе стоимости общего объема производства в ценах текущего года (по сути это индекс Пааше).
- Во-вторых, ИПЦ включает определенные товары и услуги, дефлятор - все, что входит в ВВП.
Недостатком показателя является то, что он не учитывает импорт. С другой стороны, индикатор всегда отражает изменения цен на новые товары и услуги, в отличие от ИПЦ.
Интересные факты об индексе потребительских цен
Органам статистики для расчета ИПЦ приходится иметь дело со значительными массивами данных, что, несомненно, приводит к возникновению ошибок. Для уменьшения этого риска определение индекса разбивается на несколько этапов. Ученые сначала проводят оценку так называемых элементарных индексов стоимости и расходов. Затем они усредняются или, другими словами, агрегируются.
Особенности российской потребительской корзины
Согласно официальной методике расчета, привожу, сколько стоят некоторые составляющие корзины в ИПЦ.
Измерение инфляции,
понятие потребительской корзины.
Индекс потребительских цен.
1 Понятие «Инфляция», виды (классификация), причины, оценка явления «инфляции»
Стоит отметить что, инфляцию следует отличать от скачка цен, так как это длительный, устойчивый процесс. Инфляция не означает рост всех цен в экономике, потому что цены на отдельные товары и услуги могут повышаться, понижаться или оставаться без изменения. Важно, чтобы изменялся общий уровень цен.
Говоря о классификации инфляции необходимо выделить и иные ее виды:
Помимо уже упомянутой открытой и подавленной инфляции,
существует:
· Инфляция спроса - порождается избытком совокупного спроса по сравнению с реальным объёмом производства (дефицит товара).
· Инфляция предложения (издержек) - рост цен вызван увеличением издержек производства в условиях недоиспользованных производственных ресурсов. Повышение издержек на единицу продукции сокращает объём предлагаемой производителями продукции при существующем уровне цен.
· Сбалансированная инфляция - цены различных товаров остаются неизменными относительно друг друга.
· Несбалансированная инфляция - цены различных товаров изменяются по отношению друг к другу в различных пропорциях.
· Прогнозируемая инфляция - это инфляция, которая учитывается в ожиданиях и поведении экономических субъектов.
· Непрогнозируемая инфляция - становится для населения неожиданностью, так как фактический темп роста уровня цен превышает ожидаемый.
· Адаптированные ожидания потребителей - изменение потребительской психологии. Часто возникает в результате распространения информации о будущей потенциальной инфляции. Повышенный спрос на товары позволяет предпринимателям поднимать цены на эти товары.
В зависимости от темпов роста различают:
· Ползучую (умеренную) инфляцию
(рост цен менее 10 % в год).
Рост денежной массы ускоряет платёжный оборот, удешевляет кредиты, способствует активизации инвестиционной деятельности и росту производства. Рост производства, в свою очередь, приводит к восстановлению равновесия между товарной и денежной массами при более высоком уровне цен. Средний уровень инфляции по странам ЕС за последние годы составил 3-3,5 %. Вместе с тем всегда существует опасность выхода ползучей инфляции из-под государственного контроля. Она особенно велика в странах, где отсутствуют отработанные механизмы регулирования хозяйственной деятельности, а уровень производства невысок и характеризуется наличием структурных диспропорций;
(годовой рост цен от 10 до 50 %).
Опасна для экономики, требует срочных антиинфляционных мер. Преобладает в развивающихся странах;
(цены растут очень быстро, в разных источниках от десятков до нескольких тысяч и даже десятков тысяч процентов в год). Возникает за счёт того, что для покрытия дефицита бюджета правительством выпускается избыточное количество денежных знаков. Парализует хозяйственный механизм, при ней происходит переход к бартерному обмену. Обычно возникает в военные или кризисные периоды.
Используют также выражение хроническая инфляция для длительной по времени инфляции. Стагфляцией называют ситуацию, когда инфляция сопровождается падением производства (стагнацией).
Причины инфляции
Есть разные взгляды на сущность и причины инфляции, но преобладают два направления: первый рассматривает инфляцию как сугубо денежное явление, вызванное нарушением законов денежного обращения; второй - как макроэкономическое явление, вызванное нарушением пропорций общественного воспроизводства, и прежде всего между производством и потреблением, спросом и предложением экономических благ.
Между тем инфляция - сложное, многостороннее явление, причины которого обусловлены взаимодействием факторов сферы производства и сферы денежного обращения.
Инфляция внешне выглядит как обесценивание денег вследствие их чрезмерной эмиссии, сопровождаемой ростом цен на экономические блага.
Но это лишь форма проявления, а не глубинная сущность и причина инфляции. Обычно инфляция имеет свое внешнее проявление в повышении цен. Но не каждое повышение цен - показатель инфляции. Цены могут повышаться в результате улучшения качества продукции, ухудшения условий добычи сырьевых ресурсов, изменяться под влиянием циклических и сезонных колебаний производства, стихийных бедствий и т. д. Но это будут не инфляционные, а в определенной мере естественные периодические изменения цен на отдельные блага.
В действительности же инфляция является результатом нарушения макроэкономического равновесия , которое обусловлено комплексом внутренних и внешних причин
Важнейшими внутренними причинами инфляции являются:
· нарушение пропорций воспроизводства: между производством и потреблением, накоплением и потреблением, спросом и предложением, денежной массой в обращении и суммой товарных цен;
· значительный рост дефицита государственного бюджета и государственного долга, обусловленный непроизводительными государственными расходами;
· чрезмерная эмиссия денег, нарушающая законы денежного обращения;
· милитаризация экономики, которая отвлекает значительную часть ресурсов в оборонную промышленность, является тяжелым бременем для государственного бюджета, увеличивает его дефицит и порождает его (дефицита) инфляционное финансирование;
· увеличение налогового бремени на товаропроизводителей;
Оценка явления «инфляции»
Инфляция обычно считается сугубо негативным явлением. Однако, она может иметь и положительный эффект.
Если у государства большой долг, то инфляция может сыграть на руку, ведь раздавать долги придется в уже обесцененной валюте .
Благодаря инфляции можно восстановить частный сектор экономики. Крупные компании в такой период не будут накапливать средства , а будут искать перспективные сферы для инвестиций .
Копить во время инфляции бесполезно, поэтому люди будут гораздо больше тратить, что поможет многим компаниям поднять прибыль. Нередко правительство сдерживает инфляцию и это блокирует экономическую деятельность.
Главное, не само явление, а его специфичность. Хотя хорош ли тот или иной уровень инфляции, определяется общей экономической ситуацией.
Справиться с дефляцией особенно трудно странам, у которых экономика ослаблена и которые имеют большие долги. Если люди будут ожидать дальнейшего снижения цен, то самые крупные покупки будут отложены на потом. А если инфляция будет немного расти, расти будут и количество покупок и доходы граждан . Поэтому многим странам повышение уровня инфляции выгодно.
А теперь перейдем к конкретному примеру.
В посткризисный период, в 2009 году в нашей стране наблюдался самый низкий уровень инфляции – менее 4%
Это было временное явление, связанное со снижением спроса на многие товары. Но в последующем цены снова разгонались. Кроме того, в 2009 году упала процентная ставка кредитования. Банки не моли найти достаточное количество заемщиков. В последующие годы зафиксирован рост инфляции, благодаря которому экономика ожила.
Умеренный уровень повышения цен не только увеличивал спрос, но и стимулировал инвестиции, повысил уровень производства, позволил снизить уровень безработицы. Последнее очень важно. По мнению экономистов правительство должно гораздо больше внимания уделять проблеме безработицы.
Итак, слишком низкий уровень инфляции опасен охлаждением экономики. В то же время слишком быстрое повышение цен также очень чревато социальной и экономической нестабильностью. Вдвойне опаснее возникновение структурной инфляции .
2 Измерение инфляции,индекс потребительских цен, как способ измерения инфляции. Применение индекса потребительских цен или зачем нужен индекс потребительских цен? Взаимосвязь индекса потребительских цен и потребительской корзины.
Инфляция измеряется с помощью индекса потребительских цен , который рассчитывается по отношению к базовому году. Темп инфляции можно определить следующим образом:
Темп инфляции = Индекс цен текущего года – Индекс цен базового года /Индекс цен базового года X 100%.
Пример расчета индекса потребительских цен
Используя данные таблицы, рассчитайте индекс потребительских цен для 1990 года (базисный год 1970).
Цены на потребительские товары
|
Наименование |
Цена, ден.ед. |
||
|
1. Рубашки (шт.) |
|||
|
2. Хлеб (кг) |
|||
|
3. Тетради (шт.) |
|||
|
4. Мясопродукты (кг) |
|||
|
5. Рыбопродукты (кг) |
|||
|
6. Брюки (шт.) |
|||
|
7. Носки (шт.) |
Решение. Индекс потребительских цен рассчитывается по формуле: Индекс цен = 
,
гдеP 1 – цена 1990 г.;
P 0 – цена 1970 г.; Q 1 – количество товаров.
Индекс (25х2)+(2х25)+(7х12)+(8х25)+(6х10)+(30х3)+(1,2х5)
цен = ———————————————————————— =
(10,6х2)+(0,6х25)+(2х12)+(3х25)+(2х10)+(0,2х5)
Из вышеизложенного можно заключить что, индекс потребительских цен (Consumer Price Index, CPI) представляет собой интегральный показатель, характеризующий динамику изменения уровня цен на ряд товаров и услуг за установленный период. Другое название указанного параметра – индекс инфляции. В среде специалистов для обозначения этого показателя часто употребляется сокращение ИПЦ, CPI (Core CPI). Данный показатель преимущественно выражается в процентах.
Применение индекса потребительских цен
Он как правило используется в качестве статистических данных призванных выявить общую динамику роста цен а так жедля оценки эффективности кредитно-денежной политики в государстве.
Другие применения данного показателя: корректировка платежных обязательств по договорам аренды, подряда, а также государственных социальных пособий, страховых выплат и в иных случаях. Методика расчетов Индекса рекомендована таких международных организаций, как МВФ, ЕБРР и ООН.
Взаимосвязь индекса потребительских цен и потребительской корзины
При расчете индекса потребительских цен во внимание принимается стоимость тех товаров и услуг, что составляют потребительскую корзину . В состав ее входит набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, потребных для поддержания определенного уровня жизни человека. Данный перечень утверждается на законодательном уровне и в разных странах списки могут значительно отличаться друг от друга. В России потребительская корзина включает в себя 156 наименований, для сравнения в США – 300, в Великобритании – 350, в Германии – 475.
Уровень цен фиксируется в конечных точках – розничных магазинах и или иных предприятиях торговли. Стоимость набора услуг определяется на основе фактических затрат населения по расчетам за них, которые производятся в соответствии с установленными тарифами. Сбор сведений нужных для проведения расчетов осуществляется сотрудниками государственных органов статистики. ИПЦ во многих странах является официальным показателем инфляции за определенный период.
3 Потребительская корзина. Определение. Состав. Степень объективности ПК
Потребительская корзина – это некий набор товаров и услуг, обеспечивающих комфортное и полноценное проживание человека на протяжении года и удовлетворяющих его минимальные потребности. От состава потребительской корзины зависит напрямую и величина прожиточного минимума , который пересматривается каждый год в зависимости от уровня цен.
Что входит в состав потребительской корзины в 2016 году?
C 1 января 2013 года вступила в силу новая потребительская корзина, которая будет действовать до 2018 года.
В потребительскую корзину в первую очередь включены продукты питания, которые составляют около 50% ее стоимости (для сравнения, в странах Западной Европы, эта цифра не превышает 20%). Стоит упомянуть, что большинство российских семей тратят на продукты питания также больше половины семейного бюджета .
Во вторую группу включены непродовольственные товары – одежда, обувь, головные уборы, бельё, лекарства.
Ну и третья группа потребительской корзины состоит из услуг: коммунальные услуги, расходы на транспорт, культурные мероприятия и прочее.
Итак, если вы посмотрите в приведенную ниже таблицу, где представлены продукты и услуги, входящие в потребительскую корзину на 2016 год, то убедитесь, что согласно расчетам правительства, трудоспособный гражданин, употребляет за год 100,4 кг. картофеля, 114,6 кг. овощей, 60 кг. свежих фруктов, 126,5 кг. хлеба и хлебопродуктов, 58,6 кг. мясных и 18,5 кг рыбопродуктов соответственно. Услуги культуры составляют 5% от общей величины расходов в месяц.
Что это значит в расчете на одного человека в день? А это значит, что обычный среднестатистический гражданин Российской Федерации для нормального существования должен употреблять в день 300 г. хлеба, картошки – 280 г., овощей – 300 г., фруктов свежих – 160 г., сладкого – 60 г., молока и молочных продуктов – 800 г., масла растительного и жиров – 40 г. А также 1 раз в 2 дня съедать одной яйцо, довольствоваться в день 160 г. мяса, ну и употреблять за неделю 350 г. рыбы. Что касается культурного развития, то здесь трудоспособный российский гражданин имеет шанс на свой прожиточный минимум раз в месяц сходить в кино или театр, на большее для этих целей денег не предусмотрено.
Степень объективности ПК
Во сколько оценивается ПК в 2016 году
Не менее интересна и стоимость потребительской корзины. Согласно подсчетам экспертов, стоимость ПК в новом году установлена в пределах 10 000 рублей. Однако нужно помнить, что многое зависит от конкретного региона, по которому ведутся расчеты, а также от того, в каком магазине был закуплен установленный набор продуктов. Например, если осуществление покупки происходило в магазинах эконом класса, то стоимость ПК может быть и вовсе около 5 000 рублей.
В среднем по России потребление продуктов питания составляет 90 долларов на человека в месяц, в то время как личный доход около 300 долларов. В Москве уровень потребления гораздо выше. Он составляет 150-200 долларов на человека в месяц, демонстрируя тенденцию роста.
Самый высокий уровень употребления продуктов питания, естественно, всегда демонстрируют страны с наивысшим доходом на душу населения. Среднестатистический житель США ежемесячно потребляет еды на 450 долларов. Одновременно видна тенденция роста до 480-500 долларов, с ежемесячным доходом до 1700-1900 долларов на человека. Он зависит и от культурных особенностей, и от налоговой нагрузки, и от других причин. К примеру, в большинстве европейских стран потребление составляет до 200-250 долларов в месяц.
Таким образом, можно заключить что, состав и стоимость потребительской корзины удалены от реальных потребностей людей,и объективно не отражает ситуацию.
Индекс потребительских цен, ИПЦ (Consumer price index, CPI ) - это индекс цен, который рассчитывается для определенной группы товаров и услуг, определяющих состав потребительской корзины одного жителя страны и рассчитывающийся за определенный период времени.
Например, в США показатель индекса потребительских цен рассчитывается путем взятия за основу 265 товаров и услуг, взятых в 85 городах страны. В России при расчете берется потребительская корзина, состав которой утвержден Федеральным законом № 44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации». В нее входят как продукты питания, непродовольственные товары, так и различного рода услуги.
Таким образом, индекс потребительских цен представляет из себя отношение всей потребительской корзины базового года, которая оценивается в ценах текущего года, к потребительской корзине за базовый год, которая оценивается в ценах базового года.
Если допустить, что в состав потребительской корзины входит всего лишь три вида товаров, то пример расчета показателя будет выглядеть таким образом, как показано в таблице ниже.
Индекс потребительских цен - это один из самых распространенных индексов цен, играющий важную роль в экономике, т.к. является базовой величиной служащей толчком для перерасчета заработной платы , социальных выплат и иных платежей, которые должны происходить регулярно и автоматически, например, каждый квартал, ежегодно или каждые полгода, организациями, нанимающими в свой штат работников.
Важная роль индекса потребительских цен, подразумевает необходимость создания в экономике единой методики подсчета данного показателя, которая в свое время отражала бы степень изменения уровня цен. Например, при подсчете ИПЦ будут учитываться лишь небольшое и ограниченное количество товаров, которые относятся к минимальному уровню потребления. Исходя из этого, индекс изменения цен будет намного меньше и рост заработной платы не компенсирует роста инфляции , что может повлиять на снижение стимулов к труду. Подобная ситуация может случиться, если, допустим, что в состав потребительской корзины будут включены такие товары, которые были произведены в пределах страны. В подобной ситуации, при высоком уровне централизации, обязательно осуществиться перераспределение роста цен на товары потребительского назначения. Например, между такими товарами, как автоматы Калашникова и кирзовые сапоги, цены на которые правительство страны может снизить искусственно.
Также играет важную роль и сама методика расчета. Для примера рассмотрим следующую методику расчета индекса потребительских цен, которая с математической точки зрения верна и даже рекомендуется для расчета ИПЦ, но дает несколько другой результат, чем в случае показанном выше. Формула выглядит следующим образом:
Определив долю каждой группы товаров, входящих в состав обычной потребительской корзины и подставив цены в формулу, мы получим:
При расчете индексов статистическая точность влечет за собой создание единой базы и поэтому индекс потребительских цен в стране опирается на единую базу, которая представляет собой объем производства базового года или единые доли товаров потребительской корзины. В результате ИПЦ не отражает влияние изменения цены на изменение доли потребления какого-либо товара. Кроме этого, индекс цен не может оценить то, какую процентную величину в повышении цен занимает качественное улучшение товара как такового. Например, автомобиль образца 1960 года и автомобиль 1990 года значительно отличаются своими качественными характеристиками.
Основным назначением индекса является оценка динамики цен на потребительские товары. В резолюции Международной организации труда (МОТ) зафиксировано, что «целью расчетов ИПЦ является оценка изменения во времени общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые, используемые или оплачиваемые населением для непроизводственного потребления»*.
Система ИПЦ, рассчитываемых в России, включает:
сводный ИПЦ, характеризующий изменение стоимости фиксированного (базового) полного набора потребительских товаров и услуг, приобретаемых в среднем на одну семью (по структуре потребления семей по данным бюджетных обследований);
ИПЦ для отдельных социально-экономических групп населения, характеризующие изменение стоимости фиксированных наборов потребительских товаров и услуг, приобретаемых группами населения с различным уровнем доходов. Для каждой группы населения (например, пенсионеров) могут исчисляться групповые индексы цен;
индекс стоимости прожиточного минимума, характеризующий изме-" нение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг, соответствующего минимальному потребительскому бюджету;
ИПЦ, рассчитываемый по набору из 25 наименований продуктов;
сводные индексы цен в целом по группам продовольственных, непродовольственных товаров и услуг, а также ИПЦ по региону, экономическому району.
Каково бы ни было назначение индексов, международные рекомендации исходят из принципа целесообразности исчисления индекса по всему кругу потребляемых благ без каких бы то ни было исключений табачных или иных товаров, расцениваемых как необязательные или нежелательные.
Основой для расчета ИПЦ служат индивидуальные индексы розничных цен на потребительские товары и тарифов на платные услуги населению, рассчитываемые на основании еженедельной и ежемесячной регистрации цен и тарифов по набору товаров (услуг)-представителей.
Расчет ИПЦ осуществляется:
к предыдущему месяцу (или периоду);
к декабрю предыдущего года (или кварталу);
к соответствующему месяцу (или периоду) предыдущего года, например, январь 1999 г. к январю 1998 г.
Информационной базой для исчисления индексов цен и тарифов являются данные магазинов, рынков, палаток, уличной торговли, предприятий сферы услуг, т. е. регистрация цен и тарифов осуществляется в момент и по месту реализации товаров и услуг.
Наиболее важным вопросом является, охватит ли индекс все регионы страны или их часть. С одной стороны, разработка индекса на основе регистрации цен, охватывающей лишь часть страны, может быть дешевле; с другой - некоторым пользователям индекса необходимо, чтобы индекс охватывал всю страну. На практике достаточно широко рассчитывается индекс с использованием данных только по городским поселениям. Это вызвано тем, что регистрация цен в сельской местности сопряжена с большими трудностями и обходится весьма дорого. Вместе с тем динамика цен на селе практически аналогична динамике цен в городе.
Невозможно и нецелесообразно регистрировать цены в каждом населенном пункте и каждой торговой точке, всех товаров и услуг, поэтому необходима выборка населенных пунктов, торговых точек, товаров (ус-луг)-представителей, которая должна осуществляться поэтапно. Сначала необходимо провести отбор населенных пунктов, где намечается проводить наблюдение за динамикой цен и тарифов.
Наблюдение проводится на территории субъектов Российской Федерации. Ценовая информация собирается во всех столицах республик, краев, областей, автономных округов и выборочно в районных центрах, отобранных с учетом их представительности в отражении социально-экономического и географического положения регионов и степени насыщенности потребительского рынка товарами и услугами.
Наблюдение осуществляется на предприятиях торговли и сферы услуг всех видов собственности и форм организации торговли, а также в местах реализации товаров и предоставления услуг физическим лицам. Для регистрации отбираются крупные, средние, мелкие торговые предприятия и организации сферы услуг, расположенные как в центральной части города, так и на его окраинах. При выборе предприятий торговли используются данные налоговой инспекции. Для отбора базовых предприятий торговли и сферы услуг, осуществляемого органами государственной статистики на местах, применяется метод основного массива.
В набор товаров и услуг, разработанный для еженедельного наблюдения за ценами, репрезентативно включены товары и услуги массового потребительского спроса, а также отдельные товары и услуги необязательного пользования (легковые автомобили, ювелирные изделия из золота). Набор состоит из трех крупных групп: продовольственные товары (100), непродовольственные товары (201) и платные услуги (81 наименование) - всего 382 товаров и услуг.
Каждая группа представлена конкретными товарами (услугами) или малыми товарными подгруппами. По мере появления новых видов платных услуг или перехода бесплатных услуг в категорию платных (услуги образования, здравоохранения и др.) в набор для расчета ИПЦ включаются новые позиции.
Ежемесячно регистрация цен и товаров на потребительском рынке проводится в столицах республик в составе России, краев и областей по 559 товарам с конкретными потребительскими свойствами. Перечень товаров с конкретными потребительскими свойствами включает 200 позиций по продовольственным товарам и 359 по непродовольственным.
Перечни объектов для ежемесячной регистрации цен (по 382 товарам (ус-лугам)-представителям) и ежемесячного наблюдения за товарами с конкретными потребительскими свойствами должны быть взаимоувязаны. Для расчетов индексов по регионам в районных центрах еженедельно регистрируются цены по 49 товарам (услугам)-представителям. При этом регистрируется фактическая цена товара, имеющегося в свободной реализации, включающая НДС и акцизы". Регистрация цен проводится еженедельно по понедельникам. Товары и услуги, цены (тарифы) на которые не подвержены резким изменениям, регистрируются в пятницу предшествующей недели.
Порядок расчета ИПЦ
ИПЦ рассчитывается в несколько этапов. Сначала определяются индивидуальные индексы цен товара (услуги) по городу как частные от деления средних цен:
В свою очередь средние цены отчетного и базисного периодов р̅ 1 и р̅ 0 по каждому регистрируемому товару рассчитываются по формуле простой средней арифметической, т. е. как сумма зарегистрированных цен в разных точках, деленная на число зарегистрированных цен.
где п - число зарегистрированных цен.
На базе индивидуальных индексов цен по территориям, участвующим в наблюдении, определяются агрегатные индексы цен отдельных товаров, товарных групп и услуг в целом по региону, Российской Федерации. В качестве территориального веса используется удельный вес численности населения на начало текущего года обследуемой территории в общей численности населения Российской Федерации. Следует отметить, что в качестве территориальных весов целесообразно было бы принять долю реализации соответствующих товаров в общем объеме продаж, но поскольку на уровне района, города такие данные отсутствуют, а также в целях упрощения расчетов в качестве территориальных весов можно принимать долю численности населения каждого отобранного региона.
Исходя из агрегатных индексов по товарам и услугам в целом (или группам товаров и услуг) и доли расходов на их приобретение в потребительских расходах населения определяются сводные индексы цен в целом по группам потребительских товаров и услуг, а также ИПЦ по региону, экономическому району, Российской Федерации в целом.
В качестве формулы для расчета ИПЦ используется формула Ласпей-реса:
где I p - индекс цен i-го периода по сравнению с базисным периодом;
p j 0 , p j 1 - цена i-го товара или услуги соответственно в базисном и t- мпериоде.
В качестве весов при расчете ИПЦ используются потребительские расходы населения, получаемые в результате обследования домашних хозяйств. Для уточнения удельного веса отдельных статей потребительского набора используются также информация о структуре розничного това-роооборота, экспертные оценки и другие источники.
При стабильной экономике изменение структуры потребительских расходов происходит относительно медленно. В этих условиях веса, используемые для расчета ИПЦ, изменяются в среднем один раз в 4-5 лет. Тогда можно использовать следующую формулу расчета:
где d jf - веса, зафиксированные на каком-либо f-м уровне.
При этом цены текущего периода сравниваются с ценами любого другого, а не только с ценами года, в котором проводилось обследование потребительских расходов.
В настоящее время в связи с тем, что в России в условиях нестабильной экономики структура потребительских расходов из года в год существенно изменяется, используется метод корректировки среднегодовых весов, который позволяет максимально приблизить веса базисной потребительской корзины к условиям текущего периода.
Динамика индексов цен в России представлена в табл. 14.3.
Таблица 14.3
Индексы цен*
(декабрь к декабрю предыдущего года; в разах)
