Пособие до 3 х лет. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до трех лет. Заявление о предоставлении отпуска

Власти Российской Федерации в рамках стимулирования рождаемости осуществляют поддержку родителям и иным родственникам, ухаживающим за подрастающим поколением. Им начисляются и выплачиваются следующие виды господдержки:

• помощь на малыша до полуторалетнего возраста;
• пособие на ребенка до 3 лет.

Последняя выплата - самая малая по размеру. В связи с этим региональные правительства разрабатывают собственные меры поддержки родителей. Разберем , кто и на какие виды господдержки может рассчитывать в 2020 году. Куда за ними обращаться, какие документы собирать.

Общее понятие детских пособий

Государство разрабатывает и воплощает в жизнь мероприятия, направленные на поддержку семей с детьми. Большая часть из них носит финансовый характер. Так, родившие женщины имеют право на получения денег, пока малышу не исполнится три года. Пособия делятся на два вида:

• до полутора лет;
• до трех лет.

При этом размер первого вида госпомощи существенен. Выплата позволяет маме, получившей отпуск по уходе за ребенком , не испытывать материальных трудностей. Когда же малышу исполняется полтора года, ситуация меняется.

В 2020 году пособие мамам (или иным членам семейства) до трех лет назначается в порядке исполнения указа Президента РФ № 1110 от 30 мая 1994 года. Оно носит компенсационный характер. Сумма данного вида госпомощи составляет 50 руб.

Кому полагается компенсация до 3-х лет

Ежемесячно по 50 рублей от полутора до трех лет могут получать:

• трудоустроенные мамы (иные члены семейства):
  • находящиеся в отпуске по уходу;
• женщины:
  • являются или ;
• папы или иные совершеннолетние члены семейства, осуществляющие уход за малышом;
  • усыновители и ;
• женщины-военнослужащие, проходящие службу в пределах РФ или за рубежами страны;
• мамы, уволенные в связи с ликвидацией предприятия;

Внимание: действие законодательства распространяется на граждан РФ

Куда обращаться

Заявление подается в орган, занимающийся начислением и выплатой помощи. Адресат зависит от обстоятельств, а именно:

• трудоустроенные должны писать заявку по месту службы (руководителю);
• студенты - ректору ВУЗа ;
• военнослужащие - подавать рапорт начальству;
• оформляют помощь через органы социальной защиты населения по месту жительства:
  • уволенные по сокращению;
  • индивидуальные предприниматели.

Справка: финансирование данного вида соцпомощи осуществляется из средств Фонда социального страхования (ФСС) или госбюджета.

Какие нужны документы

К заявлению прилагаются такие документы:

• копия свидетельства о появлении на свет малыша;
• копия трудовой книжки;
• справка из органов занятости о том, что претендент не получает пособия по безработице.

Если госпомощь оформляется не на маму, то нужно еще принести справку о том, что иные члены семьи ее не получают.

Внимание: при себе нужно иметь оригиналы документов для сверки.

Подать заявку можно следующими способами:

• принести лично;
• направить письмом с описью вложений и уведомлением (требуется заверение копий);
• передать через посредника (нужна доверенность);
• через портал Госуслуг (необходима учетная запись).

Порядок обработки заявки

Полученный пакет документов должен быть рассмотрен в течение десяти дней. После начинаются выплаты:

• трудоустроенным - в день начисления зарплаты сотрудникам фирмы;
• через соцстрах - в дату очередных перечислений.

Внимание: заявку можно написать в течение полугода начиная с даты исполнения ребенку полутора лет.

Теоретически в назначении господдержки могут отказать. На практике так происходит из-за непредоставления какого-либо документа. В таком случае заявитель оповещается о необходимости донести бумагу. Как правило, специалист использует номер телефона, указанный в заявке.

Деньги по закону должны быть выплачены за весь полагающийся период. Следовательно, если мама заявляет о своем праве перед двухлетием малыша, она получит первый транш за полгода одной суммой.

Для сведения: госпособия перечисляются получателям, указанным в заявке, способом:

• на банковскую карту;
• почтовым переводом.

Могут ли прекратить выплаты досрочно

При определённых условиях компенсационную помощь могут отменить. В законе описаны такие условия прекращения выплат:

• увольнение получателя;
• назначение ему пособия по безработице;
• прерывание отпуска по уходу (возврат на полный рабочий день);
• новые роды (из декрета в декрет);
• перевод малыша на полное гособеспечение ;
• лишение получателя родительских прав;
• смерти новорожденного .

Справка: прекращение начислений начинается со следующего месяца после даты наступления одного из обстоятельств.

Предложения по изменению законодательства

Размер господдержки в период с полутора до трех лет признается совершенно не удовлетворительным . Этот вопрос регулярно поднимается на уровне Правительства РФ. В частности, его обсуждали на Всероссийском форме соцработников , в котором принимал участие Дмитрий Медведев - председатель Правительства РФ.

По результатам обсуждения был выработан иной подход к назначению господдержки лицам, ухаживающим за малышами до достижения трех лет. Его связали с материальным положением семейства. Предложения сводились к следующему:

1. Необходимо выработать критерии нуждаемости семейств. Далеко не все имеют возможность устроить ребенка в ясли и выйти на работу. По статистике, более 77 000 мам не возвращаются на службу до трехлетия малыша.
2. Также следует выделить из нуждающихся категории для предоставления адресной помощи. К примеру, матери-одиночки, проживающие в местах, не обеспеченных ясельными группами в полном объеме .
3. Разработка механизма финансирования данного вида господдержки. Вероятно, к этой работе будут привлечены работодатели.
4. На законодательном уровне следует пересмотреть нормы трудового права. В него целесообразно включить механизмы участия мам в производственном процесс на приемлемых условиях:
   • неполный рабочий день;
   • по гибкому графику и другое.

Справка: в Госдуме рассматриваются законопроекты, направленные на усовершенствование мер соцподдержки семейств с детьми.

Законопроекты

Проект закона № 1174985— 6 от 15.09.2016 предусматривает такие изменения:

• продление срока начислений и выплат господдержки в сумме, полагающей до полутора лет, до трехлетия ;
• установление низшей границы данного вида госпомощи на уровне показателя минимального размера оплаты труда (МРОТ):
  • одного МРОТ (7800 руб. с 01.07.2017) - на первого новорожденного ;
  • двух МРОТ - на второго и последующих.

Согласно конституционному правилу законопроекты, предполагающие бюджетное финансирование, должны сопровождаться аналитической оценкой Правительства РФ. Описываемая инициатива не получила поддержки властей. Правительство РФ его не поддержало, так как бюджет не позволяет произвести дополнительное финансирование мер соцподдержки семей с детьми.

Справка: еще в 2014 году в Госдуме был зарегистрирован законопроект (№ 648289— 6), предполагающий увеличение размера помощи до уровня прожиточного минимума по стране:

• одного - на первого малыша;
• в двойном размере - на второго и последующих.

Депутаты отвергли данное предложение по тем же основаниям: в бюджете нет средств.

Скачать для просмотра и печати:

Региональная поддержка мамам до 3-х лет

Пока на федеральном уровне идет обсуждение изменения законодательного порядка оказания помощи мама малышей младше 3-х лет , в регионах создают свои программы. Субъекты федерации имеют право при наличии средств профинансировать соцподдержку нуждающимся гражданам.

Справка: с проблемой необходимости введения новых механизмов помощи семьям с новорожденными столкнулись власти Крыма и Севастополя. Дело в том, что на Украине пособие мамам платится до трёхлетия малыша. После перехода регионов в российское законодательное поле, властям пришлось решать проблему потери доходов данной категории граждан.

В столице и области установлены дополнительные меры поддержки семей с новорожденными до их трехлетия . Они сформированы на таких принципах:

• адресности, то есть назначаются они конкретному получателю, а не категории граждан;
• нуждаемости - предоставляется семействам, чей среднемесячный доход ниже установленного для региона прожиточного минимума.

Справка: поддержка на таких же принципах организована еще в некоторых регионах РФ (подробнее следует узнавать на официальный сайтах соответствующих правительств).

Виды и размеры пособий столичным семьям

Мамы и другие родственники малышей, не достигших трех лет, могут претендовать на различные выплаты. Основным критерием является место регистрации получателя: один из родителей должен иметь прописку в Москве или области.

Виды пособий и их величины таковы:

Категория получателя	Описание (ежемесячные)
Мать-одиночка	Пособие - 4 500 руб. ; на продукты питания - 675 руб. ; в связи с повышением цен - 750 руб.
Нетрудоспособные родители Малообеспеченные семейства	1 600 руб.
Родители-инвалиды	6 000 руб.
Студенты	1 600 руб. ; на продукты - 1 875 руб.
Многодетные семейства
Трое или четверо несовершеннолетних	1 600 руб. ; на продукты - 675 руб. ; на оплату коммунальных услуг - 522 руб. ; телефона - 230 руб. ; на повышение цен - 600 руб.
Пятеро и более	1 600 руб. ; продукты - 675 руб. ; повышение цен - 750 руб. ; коммунальные услуги - 1044 руб. ; телефон - 230 руб. ; приобретение детских товаров - 900 руб.
Приемные семьи	12 000 руб. единовременно;

При оформлении отпуска для осуществления ухода за ребенком до 3 лет трудоустроенным гражданам необходимо написать работодателю следующие заявления:

• на предоставление отпуска;
• на получение ежемесячного пособия по уходу до 1.5 лет ;
• на ежемесячную денежную компенсацию в размере 50 рублей до 3 лет.

Так как отпуск длится до трех лет, а основное пособие выплачивается только до полутора, то от 1,5 до 3-х лет выплачивается на уход за ребенком только 50 руб.

В связи с тем, что размер пособия предельно низкий, получателям приходиться выходить на работу после исполнения ребенку 1.5 лет. Однако им придется столкнуться со следующими трудностями:

• в детских садах зачастую наблюдается нехватка ясельных групп, поэтому не сразу получиться устроить ребенка в детский садик;
• большинство работодателей не хотят брать на работу женщин с маленькими детьми, так как они много времени проводят на больничных.

В Госдуме неоднократно за последние несколько лет поднимался вопрос о продлении пособия по уходу до достижения ребенком возраста 3 лет в размерах, выплачиваемых до 1.5, либо увеличить минимальные размеры до МРОТ (минимальный размер оплаты труда). Однако Правительство не поддержало предложенные законопроекты в связи с тем, что недостаточно средств для выплаты в бюджете.

В отдельных субъектах Российской Федерации выплачиваются дополнительные пособия от 1,5 до 3-х лет в зависимости от нуждаемости отдельным категориям семей, чтобы обеспечить необходимую социальную поддержку граждан, имеющих детей данного возраста с которыми можно ознакомиться на соответствующей региональной странице нашего сайта. Для оформления этих выплат нужно обращаться в районный отдел соцзащиты (ОСЗН).

Оформление пособия 50 руб. по уходу за ребенком до 3 лет

Ежемесячная денежная компенсация в размере 50 руб. согласно Указа Президента от 30.05.1994 № 1110 производится следующим категориям граждан:

• Одному из трудоустроенных родителей или родственнику, который занимается уходом за этим ребенком. Обращаться за получением необходимо к работодателю.
• Женщине, уволенной по причине ликвидации организации , во время отпуска по уходу. Оформляется выплата в ОСЗН по месту жительства.
• Матери, проходящей военную службу по контракту в ВС РФ. Документы для назначения нужно подать по месту службы руководителю воинского формирования.

По месту работы или службы для получения выплаты нужно предоставить следующий перечень документов :

• заявление по уходу за ребенком до 3 лет в 2019 году образец ;
• копия приказа о предоставлении отпуска по уходу.

Для получения пособия в Соцзащите (ОСЗН) уволенным в связи с прекращением деятельности организации дополнительно к вышеуказанному списку необходимо приложить:

• копию свидетельства о рождении ребенка;
• трудовую книжку;
• справку с биржи труда, о том, что пособие по безработице не выплачивается.

Решение о назначении ежемесячной выплаты принимается руководителем предприятия или ОСЗН на протяжении 10 дней с момента предоставления пакета документов.

Если имеет место отказ в назначении ежемесячной выплаты, то в 5-дневный срок заявитель об этом извещается с указанием причины отказа и возможности его обжалования. Одновременно с этим возвращаются и предоставленные документы.

Размер детского пособия до 3 лет

Ежемесячная компенсационная выплата на ребенка до 3 лет назначается и выплачивается в 2019 году только работающим гражданам, осуществляющим уход за данным ребенком. Размер пособия не индексируется и с 1994 года составляет 50 рублей . Для граждан, работающих или проживающих на территории с установленными к зарплате региональными коэффициентами, размер пособия рассчитывается с их учетом.

Последующее детское пособие после полутора лет будет выплачиваться на основании заявления работника, которое обязательно подается по месту работы. Ежемесячные декретные до 3 лет назначаются с момента предоставления отпуска по уходу за ребенком, если обращение за выплатой последовало в течение 6 месяцев со дня предоставления этого отпуска. Если позже, то доплачивается пособие не более чем за полгода. Перечисления этой компенсации происходит вместе с пособием по уходу (в один день и на один и тот же счет получателя). Выплаты продолжат начисляться получателю также и при выходе на работу на неполный рабочий день.

При появлении причин, которые могут повлиять на размер и право получения компенсации необходимо уведомить работодателя или органы соцзащиты. Начисления прекратятся со следующего за наступлением обстоятельств месяца, при своевременном оповещении о следующих причинах:

• увольнение по собственному желанию;
• лишение получателя родительских прав;
• нахождение ребенка в приюте, интернате и других специализированных учреждениях на полном гос. обеспечении;
• назначение пособия по безработице в центре занятости населения.

Пособие по уходу за ребенком в Чернобыльской зоне

Лицам, занимающимся уходом за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, которые работают или проживают в радиационной местности, после Чернобыльской катастрофы которая получила статус зоны отселения, зоны с правом на отселение либо с льготным социально-экономическим статусом, на основании ст. 18 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. ежемесячно выплачивается пособие в размере 6482,10 рублей . Данное положение применимо для детей, рожденных с 01.07.2016 года . Для получения данной выплаты получателю необходимо непрерывно прожить определенное количество лет до рождения ребенка:

• в зоне отселения - не менее 1 года;
• для зоны с правом на отселение - не менее 3 лет;
• в зоне с льготным социально-экономическим статусом - не менее 4 лет.

Для получения данной чернобыльской доплаты , необходимо обращаться в территориальной отдел соцзащиты по месту совместной постоянной регистрации заявителя с ребенком.

Родителям, проживающим или работающим в вышеуказанных зонах совместно с детьми, рожденными до 01 июля 2016 года , пособие выплачивается по месту работы ежемесячно в размере 80% от среднего заработка, а неработающим в двойном минимальном размере, в зависимости от количества детей, рожденных матерью этого же ребенка:

• 6131,18 руб. - на первого по числу рожденных;
• 12262,74 руб. - на второго и последующих.

Эти пособия выплачиваются по месту работы для трудоустроенных, в органах соцзащиты (ОСЗН) на безработных. При увольнении по причине ликвидации организации за получением выплаты необходимо обращаться в ОСЗН, если приказ на предоставление отпуска был оформлен до 01.07.2016 г., то пособие будет назначено в том же размере, как ранее рассчитали в бухгалтерии предприятия, но не выше максимального - 12 569,33 руб.

В целях улучшения демографических показателей в стране предложено увеличить срок выплаты пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет до достижения ребенком 3 лет. Соответствующий законопроект находится на рассмотрении в Госдуме.

Что случилось?

Государственная Дума планирует в ближайшее время рассмотреть в первом чтении законопроект № 478277-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с полутора до трех лет», авторами которого выступила группа депутатов Госдумы во главе с руководителем фракции «Справедливая Россия» Сергеем Мироновым. Они намерены улучшить демографические показатели в стране путем повышения реальных доходов населения, точно так же, как это происходило в последние годы. Депутаты отмечают, что именно такое направление имеет государственная политика последних лет в сфере социальной поддержки семей с детьми. А их предложение, помимо прочего, позволит повысить шансы женщин с детьми на трудоустройство.

Новые принципы выплаты детских пособий

В пояснительной записке к законопроекту его авторы обосновывают, почему является несправедливой выплата пособия на ребенка только до достижения им возраста 1,5 года. Они, в частности, отмечают:

Проблема материального обеспечения семей с малолетними детьми до трех лет усугубляется тем, что в России число ясельных групп для детей младше 1,5 лет ничтожно мало, женщина с малолетним ребенком не может трудоустроиться и оказывается полностью зависима от поддержки семьи и окружения. По данным Контрольного управления Президента Российской Федерации, за последние двадцать лет количество дошкольных учреждений в целом по стране сократилось почти в два раза. Часть учреждений были закрыты и перепрофилированы, сданы в аренду коммерческим организациям. Повышение рождаемости в последние пять лет на фоне сокращения 5 количества детских садов привело к тому, что тысячи детей лишены возможности пользоваться услугами дошкольных учреждений. А при рождении или усыновлении второго ребенка малообеспеченные семьи могут получать ежемесячные дополнительные выплаты из средств материнского капитала. Эта мера также действует с начала этого года и распространяется на период, пока ребенку не исполнится полтора года.

Повышение возраста выплаты детских пособий до достижения ребенком возраста 3 лет позволит повысить социальную защиту семей, в том числе тех, где несколько детей. Благодаря этой мере детей станет появляться в семьях больше, так как их родители не будут переживать о том, что не смогут достойно обеспечить ребенка, когда ему исполнится 1,5 года. Ведь пособие платить перестанут, а места в детском саду может не оказаться.

Кроме того, парламентарии напомнили, что по Трудовому кодексу РФ каждой женщине в России предоставено право на получение отпуска по уходу за ребенком продолжительностью в 3 года. При этом после 1,5 лет такого отпуска пособие по уходу за ребенком становится чисто символическим — всего 50 рублей в месяц. В связи с этим путем продления срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет фактически будет исполнено требование действующего трудового законодательства.

• студентками вузов;
• учащимися профессиональных училищ;
• слушательницами курсов дополнительного профобразования.

Право на пособие, если законопроект будет одобрен, получат все женщины, которые работали в течение одного года за двухлетний период, предшествующий беременности и родам.

Такая социальная выплата как детское пособие для детей до 3 лет была призвана помочь родителям в содержании малолетнего ребенка, при этом долгие годы величина подобной социальной помощи родителям малышей был непропорционально мал, так как она не индексировалась более 20 лет - размер пособия составлял 50 рублей в месяц.

В 2019 году ситуация кардинально поменялась - 19.06.2019 года министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин заявил, что Правительство России уже запланировало увеличение размера пособий на детей от 1,5 до 3 лет с существующих 50 рублей в месяц до величины прожиточного минимума ребенка, размер которого зависит от региона. Например на федеральном уровне эта величина на начало 2019 года установлена в размере 9950 рублей в месяц в соответствии с Приказом Минтруда России N 102н от 20.02.2019 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2018 года». Прожиточного минимума ребенка в среднем по России составляет 11 200 рублей в месяц в 2019 году.

В данной статье мы рассмотрим подробно на основании чего можно получить такое пособие, порядок получения, необходимые документы и прочие детали.

Размер пособия на ребенка до 3 лет

Размер выплат, которые государство установило для детей до 3 лет, утвержден Указом № 1110 Президента России от 30 мая 1994 года. Согласно этому Указу размер выплат, которые получают родители ребенка или его законные представители, которые содержат его и трудоустроены на любом предприятии, в организации или учреждении независимо от его правовой формы, а также женщины – военнослужащие в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, равняется 50 рублям.

В соответствии с законопроектом № 720994-7 О внесении изменений в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» новая компенсация по уходу за детьми возрастом от 1,5 до 3 лет в размере 10 000 рублей в месяц будет платиться Соцстрахом в дополнении к существующим 50 рублям в месяц, которые платит работодатель . Новое «ежемесячное пособие по уходу за ребенком с применением критериев нуждаемости» начнет платиться когда в силу вступит новая редакция Федерального закона № 81-ФЗ , который будет дополнен новой статьей №13.1 - такую дополнительную социальную поддержку будут получать семьи, среднедушевой доход которых менее двукратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за 2 квартала предшествующего года.

Так, в Москве размер пособия на детей до 3-летнего возраста установлен в размере 2000 рублей. В других регионах сумма отличается, но в регионах с районным повышающим коэффициентом к заработку такой же коэффициент применяется и на детское пособие.

Для оформления выплат по уходу за детьми до достижения ими возраста в 3 года родителям необходимо собрать следующие документы:

1. Заявление на получение пособия.
2. Трудовую книжку.
3. Свидетельство о рождении ребенка.
4. Копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за детьми.

После того, как , они предъявляются работодателю в бухгалтерию.

А что получат женщины, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, на котором они работали? Если они при этом не получают , то они имеют полное право на получение пособия на детей. Для этого им, к вышеперечисленным документам требуется приложить также справку о том, что они не получают пособия по безработице. Документы на пособие предъявляются в орган социальной защиты населения.

После получения заявления и документов органы социальной защиты проводит проверку в 10-дневный срок, после чего принимается решение о предоставлении пособия.

Как мы уже поняли, работающие родители подают документы на пособие в бухгалтерию своего предприятия, тогда как безработные подают их в органы социальной защиты.

Заявление можно подавать как лично, так и через представителя, если у него есть доверенность.

Также разрешается подача заявления на детское пособие через Многофункциональные центры и через интернет на сайте государственных услуг.

При подаче безработным родителем документов на пособие в орган социальной защиты он должен предъявить справку о том, что он не получает пособие по безработице.

Но в случае отсутствия такой справки орган соцзащиты обязан сделать запрос на биржу труда и получить эту справку без участия родителя. Такой межведомственный запрос осуществляется в короткое время, не больше двух дней после получения заявления от родителя.

Право на получение пособия на ребенка до 3-х лет

Право на получение выплаты на ребенка до 3 лет имеют следующие лица:

• Мать ребенка.
• Отец.
• Усыновитель.
• Опекун.
• Бабушка, дедушка или любой другой родственник, которые занимаются уходом за ребенком.

• Матери, получающие высшее образование по заочной форме.
• Военнослужащие и государственные служащие.
• Индивидуальные предприниматели.
• Безработные родители, проходящие переподготовку в центре занятости.
• Безработные ввиду расформирования предприятия.
• Женщины, осуществляющие уход за пожилыми старше 80 лет или за детьми – инвалидами 1 группы.
• Женщины – инвалиды 1 и 2 группы.

Прекращение выплат пособия на детей

При наступлении нижеперечисленных условий выплата пособия прекращается на следующий же день.

Итак, условия прекращения выплат:

1. Женщина выходит из отпуска по уходу за ребенком и возвращается на работу на полный рабочий день.
2. Если безработная мать начинает получать пособие по безработице.
3. Если в ходе отпуска по уходу за ребенком женщина выходит в отпуск по беременности и родам.
4. Если мать уволилась по собственному желанию.
5. При переводе ребенка на полное государственное обеспечение.
6. Если родителей лишили родительских прав.

Обязанность проинформировать работодателя (или орган соцзащиты) о том, что вышеперечисленные обстоятельства наступили, возлагается на самого работника.