Когда наступает право на досрочную пенсию. Льготную пенсию придется оформлять через суд. Общие условия и основные назначения

27.04.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Лефортовский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего федерального судьи В.,

при секретаре С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л: истец Е. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указывая, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с имеющимся стажем — 25 лет педагогической деятельности, однако, в назначении пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ей было отказано из-за отсутствия у нее требуемого стажа, на соответствующих видах работ, при этом не были включены в стаж периоды ее работы.

Истец Е. — в суд явилась, поддержала исковые требования и просила признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью вышеуказанные периоды и назначить пенсию.

Ответчик – представитель Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области (по доверенности) Т. – в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования Е. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Данный закон вступил в силу.

Действовавшим ранее ФЗ «О государственных пенсиях в РФ», также предусматривалось, что пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет (ст. 80 ФЗ).

В соответствии с Законом РФ «Об образовании», педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

Указанные нормативные акты не связывают возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений.

Пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Как усматривается из трудовой книжки истца, она была назначена на должность ГОУ УВК № 1830, затем освобождена от занимаемой должности.

В судебном заседании установлено, что, согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельности истцу были включены периоды ее работы общей продолжительностью 15 лет 01 месяц 03 дня.

В указанный стаж истцу не включены периоды ее работы: в должности ГОУ УВВ № 1830, так как наименование учреждения «учебно-воспитательный комплекс» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Истец указывает, что она фактически в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность, считает, что спорные периоды должны быть включены в ее педагогический стаж.

Из представленного устава Учебно-воспитательного комплекса № 1830, принятого 20.05.1994 г. и зарегистрированного 03.02.1995 г. следует, что учебно-воспитательный комплекс № 1830 реализует образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительные образовательные программы, направленные на формирование общей культуры личности. Комплекс включает в себя школу первой ступени 3-4 года обучения, школу второй ступени 5 лет обучения, школу третьей ступени 2 года обучения.

Из представленного устава ГОУ Учебно-воспитательного комплекса № 1830 зарегистрированного 11.07.2000 г. следует, что основной целью деятельности ГОУ учебно-воспитательный комплекс № 1830 является осуществление образовательного процесса путем обеспечения преемственности и непрерывности между дошкольным, начальным общим, основным общим и средним общим образованием. Обеспечивает развитие обучающихся, овладением ими навыками чтения, письма, счета, основными умениями и навыками учебной деятельности, элементами теоретического мышления, простейшими навыками самоконтроля учебных действий, культурой поведения и речи.

Из представленного устава ГОУ Центр образования № 1830 зарегистрированного 05.01.2004 г. следует, что центр включает в себя общеобразовательную школу и осуществляет общеобразовательный процесс в соответствии с уровнями образовательных программ шести ступеней образования, которые включают в себя дошкольное образование, дошкольное — школьное образование, начальное общее образование, основное общее образование и др.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что учреждение – ГОУ УВК № 1830, может быть отнесено по виду к общеобразовательным учреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, фактически истец работала в спорные периоды в школе и занималась педагогической деятельностью.

Согласно постановлению конституционного суда от 03.06.2004 г. любая реорганизация образовательного учреждения не должна являться основанием для исключения периодов осуществления педагогической деятельности в данном учреждении из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что в оспариваемые периоды истец фактически работала в школе и осуществляла педагогическую деятельность, следовательно, спорные периоды должны быть включены в педагогический стаж истца, так как организационное устройство образовательного учреждения не может являться фактором, лишающим педагогического работника права на досрочное пенсионное обеспечение.

У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным истцом, каких-либо доводов, опровергающих представленные истцом доказательства не представлено.

Таким образом, с зачетом спорных периодов, периодов зачтенных пенсионными органами, истец имеет педагогический стаж 25 лет, в связи с чем, приобрела право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

В судебном заседании установлено, что истец обратилась за назначением пенсии, в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами, досрочная трудовая пенсия истцу подлежит начислению со дня обращения.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Е. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.

Признать за Е. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Е. периоды работы.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить Е. досрочную трудовую пенсию по основаниям пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья

Кто имеет право на досрочную пенсию? Сайт для пенсионеров «Мои года» () выяснил, что самый минимальный возраст для назначения досрочной пенсии по старости составляет 33 года. Это при условии, что вы трудоустроились, допустим, сразу при достижении совершеннолетия и проработали по соответствующей профессии не менее 15 лет. А если уходите на заслуженный отдых по состоянию здоровья, то льготная пенсия (трудовая или как сейчас называют – страховая) может быть назначена ещё раньше.

Отдельные гражданские профессии дают право на досрочную пенсию по старости после 15 лет работы. Фото goodfon.ru

Досрочный выход на пенсию

Всего существуют 22 профессиональные категории, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, но при условии наличия необходимого стажа на соответствующих видах работ. Например, если вы трактористка, то вам необходимо отработать на тракторе 15 лет. Помимо этого пенсия по льготе предоставляется при определённых социальных условиях.

Страховая пенсия по старости

Страховая пенсия по старости в России может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (55 лет для женщин, 60 лет для мужчин). Такое право имеют отдельные категории граждан.

Из 22 льготных профессиональных категорий 12 дают пятилетнюю скидку, когда мужчины уходят на пенсию в 55 лет, а женщины – в 50 лет. Сюда относятся в первую очередь работы с тяжёлыми условиями труда. Список этих работ утверждён Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 – полное название «Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях » . Иногда в него (как и в Список №1, о котором говорится ниже) вносятся корректировки на основании решений Минтруда или Верховного Суда. Однако в большинстве своём он остаётся неизменным и вот уже 25 лет по нему определяют, кому в России полагается досрочная пенсия по старости.

Ещё два вида трудовой деятельности позволяют выйти на пенсию в 50 лет только женщинам. Первый вид работ – это трактористы-машинисты на селе или в других отраслях экономики, а также машинисты строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин. Второй – занятость в текстильной промышленности на работах с повышенными интенсивностью и тяжестью. На пять лет раньше могут уйти на пенсию и водители автобусов, троллейбусов, трамваев, как мужчины, так и женщины, работающие на регулярных городских пассажирских маршрутах.

12 профессиональных категорий, дающих право мужчинам выйти на пенсию в 55 лет, а женщинам – в 50 лет

Виды работ	Возраст выхода на пенсию	Необходимый страховой стаж
Работы с тяжелыми условиями труда (Список №2)	Мужчины – 55 лет, Женщины – 50 лет		Мужчины – не менее 12 лет 6 месяцев. Женщины – не менее 10 лет
Работа в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин	Женщины – 50 лет	Женщины – 20 лет	Женщины – не менее 15 лет
Работа в текстильной промышленности на работах с повышенными интенсивностью и тяжестью	Женщины – 50 лет	Требование не предъявляется	Женщины – не менее 20 лет.
Работа в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования
Работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и в метрополитене. А также работа в должности водителя грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе в шахтах, разрезах, рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, пород	Мужчины – 55 лет. Женщины – 50 лет		Мужчины не менее 12 лет 6 месяцев. Женщины – не менее 10 лет
Работа в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах	Мужчины – 55 лет. Женщины – 50 лет	Мужчины – 25 лет. Женщины – 20 лет
Работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения)	Мужчины – 55 лет. Женщины – 50 лет	Мужчины – 25 лет. Женщины – 20 лет	Не менее 12 лет 6 месяцев. Женщины – не менее 10 лет
Работа в должности водителя автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах	Мужчины – 55 лет. Женщины – 50 лет	Мужчины – 25 лет. женщины – 20 лет	Мужчины не менее 20 лет. Женщины – не менее 15 лет
Работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах	Мужчины – 55 лет. Женщины – 50 лет	Мужчины – 25 лет. Женщины – 20 лет	Мужчины не менее 12 лет 6 месяцев. Женщины – не менее 10 лет
Работа, связанная с непосредственным управлением полетами воздушных судов гражданской авиации	Мужчины – 55 лет. Женщины – 50 лет	Мужчины – 25 лет. женщины – 20 лет	Мужчины не менее 12 лет 6 месяцев. Женщины – не менее 10 лет
Занятость в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации	Мужчины – 55 лет. Женщины – 50 лет	Мужчины – 25 лет в гражданской авиации. Женщины – 20 лет в гражданской авиации	Мужчины не менее 20 лет. Женщины – не менее 15 лет
Работа с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы	Мужчины – 55 лет. Женщины – 50 лет	Мужчины – 25 лет. Женщины – 20 лет	Мужчины не менее 15 лет. Женщины – не менее 10 лет

Выслуга лет

Тем же Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 утвёрждён список работ с особо тяжёлыми условиями труда – «Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях » .

Список включает профессии, которые дают право досрочного выхода на пенсию на 10 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста: мужчинам в 50 лет, женщинам в 45 лет. При этом у мужчин должен быть общий страховой (трудовой) стаж – не менее 20 лет, из них стаж на соответствующих видах работ с особо тяжёлыми условиями – не менее 10 лет; для женщин обязательный общий трудовой стаж – 15 лет, из них 7 лет 6 месяцев – особо тяжёлые условия труда. Что это за труд? Строительство шахт, рудников, разрезов; добыча природных ископаемых, содержащих вредные вещества 1–3 класса опасности; контроль производства чёрных металлов на горячих участках и тому подобное.

Только один вид работ, не включённый в этот список, даёт возможность выйти на пенсию раньше на 10 лет для мужчин (для женщин – раньше на 5 лет) – это работа в государственной противопожарной службе. Причём требований к общему трудовому стажу здесь нет, необходим только стаж работы в противопожарной службе – не менее 25 лет для мужчин и для женщин.

И есть восемь видов работ, которые позволяют уйти на пенсию ещё раньше, чем на 10 лет. Связано это с тем, что к данным профессиям не предъявляются требования ни к возрасту выхода на пенсию, ни к обязательному трудовому стажу – нужна лишь выслуга лет по соответствующей специальности. Так, спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, мужчинам и женщинам, достаточно для выхода на пенсию не менее 15 лет стажа на соответствующих видах работ. Если вы трудоустроились в спасательную службу в 18 лет, то уже в 33 года можете претендовать на досрочную пенсию.

В таких преференциях на гражданской службе со спасателями могут сравниться только россияне, осуществляющие творческую деятельность на сцене в театрах или в театрально-зрелищных организациях (хотя и не все). Независимо от возраста они могут досрочно стать пенсионерами при наличии необходимого стажа на соответствующих видах работ – не менее 15–30 лет в зависимости от характера творческой деятельности. Каким бы ни был характер деятельности артиста, но если он своей игрой каждый раз заставляет зрителя пережить катарсис, то имеет полное право стать не только заслуженным артистом, но и заслуженным пенсионером в любом возрасте, когда пожелает.

8 профессиональных категорий, дающих право выйти на пенсию независимо от возраста

Виды работ	Возраст выхода на пенсию	Необходимый страховой стаж	Необходимый стаж на соответствующих видах работ
		Требование не предъявляется
Занятость в течение полного рабочего дня на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников	Мужчины и женщины – независимо от возраста	Требование не предъявляется	Мужчины и женщины – не менее 20 лет
Занятость на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности	Мужчины и женщины – независимо от возраста	Требование не предъявляется	Мужчины – не менее 25 лет. Женщины – не менее 20 лет
Работа в летном составе гражданской авиации	Мужчины и женщины – независимо от возраста	Требование не предъявляется	Мужчины – не менее 25 лет. Женщины – не менее 20 лет. При оставлении лётной работы по состоянию здоровья: мужчины – не менее 20 лет, женщины – не менее 15 лет
Работа в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Федерального органа исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций	Мужчины и женщины – 40 лет либо независимо от возраста при условии, что имеется необходимый стаж на соответствующих видах работ	Требование не предъявляется	Мужчины и женщины – не менее 15 лет
Осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей	Мужчины и женщины – независимо от возраста	Требование не предъявляется	Мужчины и женщины – не менее 25 лет
Осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения	Мужчины и женщины – независимо от возраста	Требование не предъявляется	Мужчины и женщины – не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа либо не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах
Осуществление творческой деятельности на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях	Мужчины – 55 лет. Женщины – 50 лет. Либо независимо от возраста при условии, что имеется необходимый стаж на соответствующих видах работ	Требование не предъявляется	Мужчины и женщины – не менее 15–30 лет (в зависимости от характера творческой деятельности)

Льготная пенсия

Помимо профессиональных категорий, право на досрочную пенсию может предоставляться гражданам при определённых социальных условиях. Такая льгота предусмотрена для 10 категорий граждан.

Опекуны инвалидов с детства или лица, являвшиеся опекунами инвалидов с детства, воспитавшие их до 8 лет . Возраст выхода на пенсию: уменьшение общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности. Необходимый трудовой стаж: мужчины – не менее 20 лет, женщины – не менее 15 лет.

Женщины, родившие 5 и более детей и воспитавшие их до возраста 8 лет . Возраст выхода на пенсию: 50 лет. Необходимый трудовой стаж: не менее 15 лет.

Один из родителей инвалидов с детства, воспитавший их до возраста 8 лет . Возраст выхода на пенсию: мужчины – 55 лет, женщины – 50 лет. Необходимый трудовой стаж: мужчины – не менее 20 лет, женщины – не менее 15 лет.

Женщины, родившие двоих и более детей и проработавшие не менее 12 лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 лет в приравненных к ним местностях. Возраст выхода на пенсию: 50 лет. Необходимый трудовой стаж: не менее 20 лет.

Граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы .

Инвалиды по зрению, имеющие I группу инвалидности . Возраст выхода на пенсию: мужчины – 50 лет, женщины – 40 лет. Необходимый трудовой стаж: мужчины – не менее 25 лет, женщины – не менее 20 лет.

Граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), и диспропорциональные карлики . Возраст выхода на пенсию: мужчины – 45 лет, женщины – 40 лет. Необходимый трудовой стаж: мужчины – не менее 20 лет, женщины – не менее 15 лет.

Граждане, проработавшие в районах Крайнего Севера не менее 15 лет либо не менее 20 лет в приравненных к ним местностях . При работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Возраст выхода на пенсию: мужчины – 55 лет, женщины – 50 лет. Необходимый трудовой стаж: мужчины – не менее 25 лет, женщины – не менее 20 лет.

Граждане, проработавшие в районах Крайнего Севера не менее 7 календарных лет 6 месяцев . При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Возраст выхода на пенсию: страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин) на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. Необходимый трудовой стаж: мужчины – не менее 25 лет, женщины – не менее 20 лет.

Граждане, постоянно проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и проработавшие в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков . Возраст выхода на пенсию: мужчины – 50 лет, женщины – 45 лет. Необходимый трудовой стаж: мужчины – не менее 25 лет, женщины – не менее 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

При определении права на страховую пенсию в «северных» районах используется Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственной пенсии по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Для тех, кто проработал не менее 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и имеет необходимый стаж для пенсии по старости, возраст, установленный для досрочного назначения страховой пенсии, уменьшается на пять лет. Тем самым, законодательство для таких граждан предусматривает «двойное» снижение возраста для назначения указанной пенсии. Например, при наличии необходимого страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет или в приравненных к ним местностях не менее 20 лет, досрочная пенсия по старости может быть назначена:

в связи с занятостью на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах – по достижении мужчинами 45 лет, женщинами – 40 лет (если они были задействованы на указанных работах не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев соответственно и имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно);

в связи с работой в тяжёлых условиях труда – по достижении мужчинами 50 лет, женщинами 45 лет (если они были заняты на указанных работах не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет соответственно и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответственно).

На сайте «Мои года» вы можете ознакомиться с актуальными публикациями по вопросам пенсионной реформы, в том числе:
- с новостями Пенсионного фонда России ;
- получить практичную информацию из пенсионного справочника ;
- подробнее узнать о правах работающих пенсионеров ;
- познакомиться с нюансами пенсионного обеспечения военных пенсионеров .

Владимир Шпикалов, «Мои года»
По материалам Пенсионного Фонда России

Практически всем известно, что человек, официально признанный , имеет право на получение , правда в течение ограниченного промежутка времени.

Но, далеко не все знают о том, что гражданин, оставшийся без постоянного места работы и практически достигший пенсионного возраста, имеет право .

Не так давно, отечественное законодательство даже не догадывалось о том, что такое безработица, но после окончания советских лет это понятие стало неотъемлемой частью жизни.

Как выяснилось, развитие рыночной экономики и, являющихся ее сутью прибыльности и рентабельности, может не только повысить благосостояние граждан, но и вызвать ряд неблагоприятных последствий, например, ликвидация организации и сокращение численного состава работников.

Потеря работы – это общепризнанный и значимый социальный риск, в случае наступления которого государство должно не только обеспечить занятость своих граждан, но и оказать социальную поддержку безработному (обеспечить его средствами к существованию).

Законодательный аспект

Каждый человек имеет право получать трудовую пенсию или государственную пенсионную выплату в соответствии со следующими Федеральными законами: № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. и № 166-ФЗ от 15.12.2001 г.

В случае положительного ответа пенсионный фонд снимает с человека статус безработного и назначает ему пенсию. Компенсация пенсионных выплат осуществляется Пенсионным фондом из денежных средств центра занятости, ввиду чего последний часто прекращает выдачу направлений ввиду превышения квоты. Если, по мнению гражданина, отказ не обоснован, то он может пожаловаться в Министерство труда или оспорить решение в судебном порядке.

Для оформления досрочной пенсии необходимо предоставить в территориальное отделение Пенсионного фонда следующие документы :

Отдельные случаи требуют подтверждения :

Нетрудоспособности других членов семьи;
Наличия нетрудоспособных родственников-иждивенцев;
Места прописки или фактического жительства на территории России;
Изменения личных сведений.

Прекращение выплаты досрочной пенсии

Пенсия, установленная безработному гражданину предпенсионного возраста, перестает выплачиваться при наступлении следующих условий:

поступление на новое место работы или возобновление иного вида деятельности;
достижение пенсионного возраста, установленного законодательством.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2016 года Преображенский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Сакович Т.Н., секретаре Ермолиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело по иску ****

к ГУ – ПФ РФ № 7 по г. Москве и Московской области об отмене решения ГУ – ПФ РФ № 7 по г. Москве и Московской области об обжаловании решения, о признании права на назначение досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец **** обратился в суд с иском к ответчику и просит суд обязать включить период работы истца с ****г. по ****г. в должности монтажника в Строительном управлении № 78 треста Мосстрой в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии спорного периода работы; обязать ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и Московской области назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права, т.е. с ****г., мотивировав свои требования тем, что указанным решением ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и Московской области спорные периоды исключены из стажа истца, дающий право девчонкам на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». С указанным решением ПФР истец не согласилась, в связи с чем, обратилась с данным иском в суд.

Истец **** в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, полагал иск подлежащим удовлетворению.

Представитель ответчика по доверенности ****., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, с исковыми требованиями не согласился, просил в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старост назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В судебном заседании установлено, что решением № ** от ****г.

комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ ГУ ПФР 7 по Москве и Московской области было отказано истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Из педагогического стажа истца был исключен оспариваемый истцом период по основаниям, изложенным в решении.

В стаж работы истца с тяжёлыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ответчик зачел ** лет ** месяца ** дней.

Рассматривая заявленные исковые требования, то суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старост назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 16 Пленума Верховного суда РФ Постановление от 11 декабря 2012 г. N 30 «О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРАВ ГРАЖДАН НА ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В силу п. 3 ст. 28 вышеуказанного Закона, списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Указанные периоды работы по данной должности подтверждаются трудовой книжкой истца.

Между тем, подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10.

Согласно коду 2290000а14612 раздел XXVII Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было также установлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений").

РЕШИЛ

Исковые требования удовлетворить.

Включить **** в стаж работы по специальности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда период с ****г. по ****г. в должности монтажника в Строительном управлении № 78 треста Мосстрой 17.

Обязать ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области назначить **** досрочную страховую пенсию с даты возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Истец **** обратился в суд с данным иском к ответчику ГУ – ПФ РФ № 7 по г. Москве и Московской области, с учетом уточненных исковых требованйи от ****г. просит суд признать решение ГУ – ПФ РФ № 7 по г.Москве и Московской области № **** от ****г. н...

Истец **** обратилась в суд с данным иском к ГУ ГУ ПФР 7 по Москве и Московской области, и просит суд признать незаконным и необоснованным решение комиссии по назначению пенсии и ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области от ****г. № ** в час...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи

при секретаре

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И к Государственному Учреждению Главному Управлению Пенсионного Фонда РФ №4 по г.Москве и Московской области о признании отказа в переводе пенсии необоснованным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании отказа в переводе пенсии необоснованным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Мотивирует требования тем, что в указанные периоды работал в НИИ импульсной техники, принимал непосредственное участие во всех этапах подготовки и Проведения испытаний ядерных зарядов на испытательных полигонах Министерства обороны СССР — ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда по г. Подольску с заявлением о переводе его с трудовой пенсии по старости на трудовую пенсию по старости по Списку №1, в связи с особыми условиями труда. Однако решением комиссии управления Пенсионного фонда по г. Подольску отказано в переводе пенсии, поскольку при осуществлении расчета было учтено лишь фактически отработанное время, его специальный стаж за указанные периоды был определен 1 год 09 месяцев 02 дня, что нарушает его права.

Истец И, представитель Кизимов Д.Ю. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик — представитель ГУ ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области В в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ И обратился в УПФР №4 по г. Подольску с заявлением о переводе с трудовой пенсии по старости на трудовую Пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку №1. Согласно законодательству перевод с одного вида пенсии на другой, производится с первого числа месяца следующего за тем, в котором было подано заявление о переводе, со всеми необходимыми документами. Комиссией УПФР №4 по г. Подольску в стаж для назначения досрочной трудовой Пенсии в связи с особыми условиями труда включены периоды работы в качестве, инженера, младшего научного сотрудника, старшего научного сотрудника в НИИ импульсной Техники при испытании ядерных зарядов на испытательных полигонах Семипалатинской области И о. Новая Земля по их фактической продолжительности в календарном порядке (01 год 09 месяцев 14 дней). В результате проверки специального стажа установлено, что приказы по командировкам имеют гриф «секретно», который не снят по настоящее время и документов предоставлено не было. Была предоставлена карточка учета трудовой деятельности в которой сделана выборка из трудовых приказов для подсчета стажа по фактически отработанному времени и выявлено следующее количество дней, дающих право на получение пенсионного обеспечения, всего 1 год 09 месяцев 02 дня. Таким образом, И не отработал стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии.

Третье лицо — ФГУП НИИ импульсной техники представитель в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с п.п. 1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, в разделе 24 предусмотрены рабочие и специалисты, постоянно занятые на полигонах на проходке и подготовке штолен и скважин для проведения испытаний специзделий.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г. «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»» (в редакции Постановления Правительства РФ № 239 от 24.04.03 г. «О внесении изменений в п. 1 Постановления Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г.») время работ, выполнявшихся до 01.01.92 года, предусмотренных Списками № 1 и № 2 от 1986 года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками № 1, № 2 от 1991 года

В судебном заседании установлено, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в НИИ импульсной техники, принимал участие во всех этапах подготовки и проведения Испытаний ядерных зарядов на испытательных полигонах Министерства обороны СССР, что подтверждается записями в трудовой книжке справкой (л.д.9-22,24).

21.01.2009 года И обратился в ГУ ГУ ПФ РФ №4 по г.Москве и Московской области с заявлением о переводе с трудовой пенсии по старости на трудовую пенсию по старости по Списку №1, в связи с особыми условиями труда.

20.03.2009 года решением комиссии ГУ ГУ ПФ РФ №4 по г.Москве и Московской области И отказано в переводе с трудовой пенсии по старости на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №1, в связи с особыми условиями труда, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа (л.д.6).

Из справки ФГУП НИИИТ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что И с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал непосредственное участие во всех этапах подготовки и проведения испытаний ядерных зарядов на испытательных полигонах Министерства обороны Семипалатинской области и о.Новая Земля. Решением комиссии по льготному пенсионному обеспечению НИИ импульсной техники был сформирован и утвержден руководством института «Список сотрудников НИИ импульсной техники из подразделений особого риска, принимавших непосредственное участие в испытаниях ядерного оружия в атмосфере и под землей и в проведении ядерных взрывов в мирных целях в период с 1961-1990 г.г., с квалификацией выполненных работ в соответствии с Решением рабочего совещания Межведомственной экспертной комиссии по оценке радиационной и сейсмической безопасности при проведении подземных ядерных испытаний на полигонах Минобороны (МВЭК)». Фамилия И представлена в этом списке под номером (л.д.26-27). Работа велась при постоянной занятости полный рабочий день и полную рабочую неделю. Отпусков без сохранения содержания, простоев, курсов повышения квалификации с отрывом и частичным отрывом от работы, а также приказов по предприятию в связи с сокращением объемов производства и перехода на работу в режиме полной рабочей недели за указаний период не было. Учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФГУП НИИИТ правопреемник ГУП НИИ импульсной техники, ГУП НИИ импульсной техники правопреемник НИИ импульсной техники (л.д.25).

Согласно справке ФГУП НИИИТ от ДД.ММ.ГГГГ с 1970 года по 1997 год в структуре «Научно-исследовательского института импульсной техники» значились подразделения Л-3, НИО-2 НИО-22. Сотрудники этих подразделений принимали участие в проведении испытай ядерного оружия. И, ДД.ММ.ГГГГ рождения с марта 1970 года по ДД.ММ.ГГГГ работал в указанных подразделениях на должности инженера, научного сотрудника МНС и СНС (л.д.29).

Удовлетворяя требования истца о признании отказа в переводе пенсии необоснованным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что работа истца в указанные периоды была связана с вредными условиями труда: принимал непосредственное участие во всех этапах подготовки и проведения испытании ядерных зарядов На испытательных полигонах Министерства обороны Семипалатинской области и о.Новая Земля в испытаниях ядерного оружия в атмосфере и под землей и в проведении ядерных взрывов в мирных целях; работа велась при постоянной занятости полный рабочий день и полную рабочую неделю.

Принимая во внимание, что требование истца о признании отказа в перевод пенсии необоснованным удовлетворено, суд также считает подлежащим удовлетворению требование о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако, учитывая, что в соответствии с п. 7 ст. 19 ФЗ №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» перевод с одного вида пенсии на другой, производится с первого числа месяца следующего за тем, в котором было подано заявление о переводе, со всеми документами, производит назначение пенсии c 01.02.2009 года.

Руководствуясь Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования И к Государственному Учреждению — Главному Управлению Пенсионного Фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области о признании отказа в переводе пенсии необоснованным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение — Главное Управление Пенсионного Фонда №4 по г. Москве и Московской области перевести И с трудовой пенсии по старости на трудовую пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку №1.

Обязать Государственное Учреждение — Главное Управление Пенсионного Фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж работы И для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначение пенсии произвести с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования И к Государственному Учреждению — Главному Управлению Пенсионного Фонда РФ №4 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 21.01.2009 года оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Подольский городской суд.