Материнский капитал продлили до какого года официальный. Срок действия государственной программы “Материнский капитал”. В какие сроки можно получить положенные средства

08.03.2020

Программу материнского капитала продлят до 2024 года, а когда ожидается увеличение размера выплат?

Минтруд предлагает продлить программу материнского капитала после 2021 года. Выплаты семьям, в которых появился второй или последующие дети, «с высокой долей вероятности» сохранятся, подтвердили «Известиям» в аппарате вице-премьера Татьяны Голиковой. Пока речь идет о сдвиге срока до 2024 года - будет ли мера господдержки продлена по его истечении, в Минтруде сообщить не смогли.

Из-за «демографической ямы», в которую наша страна попала в 1990-х, в обозримом будущем число потенциальных получателей маткапитала может сократиться на 30% , рассчитали в Экспертном центре при правительстве России.
В этом случае на выплаты потребуется 805 млрд рублей.
Освободившиеся средства логично потратить на увеличение выплат , считают опрошенные «Известиями» эксперты.

С высокой долей вероятности

Подготовка предложений по продлению программы материнского капитала после 2021 года уже включена в план-график мероприятий стратегического планирования Минтруда, с которым ознакомились «Известия». В документе указано, что идея обсуждается в рамках федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей», рассчитанного до 2024 года. Предложения должны быть готовы в III квартале этого года.

В ведомстве не ответили на вопрос «Известий», возможно ли продление программы маткапитала после 2024 года, однако подчеркнули, что демографические меры обновляются раз в несколько лет. Сейчас материнский капитал можно потратить на улучшение жилищных условий, образование детей, пенсию матери или социальную адаптацию ребенка-инвалида. В 2019 году специалисты Минтруда проведут анализ эффективности механизмов распоряжения средствами и при необходимости предложат поправки в законодательство, пояснили в пресс-службе ведомства.

В Пенсионном фонде России, который выступает администратором программы, в свою очередь, полагают, что говорить о продлении пока преждевременно. Об этом «Известиям» сообщили в пресс-службе ПФР.

Материнский капитал в России

Право на получение установлено для семей, в которых с 1 января 2007 года появился второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении второго ребёнка право на получение этих средств не оформлялось).

Право на получение материнского (семейного) капитала было установлено Федеральным законом от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (вступил в силу с 1 января 2007 года).

Этот нормативный акт устанавливает право на получение материнского (семейного) капитала для семей, в которых с 1 января 2007 года появился второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении второго ребёнка право на получение этих средств не оформлялось). Материнский (семейный) капитал предоставляется не конкретному ребенку, а родителям, семье. Соответственно, потратить эти средства можно с учетом интересов всей семьи.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, либо одновременно по нескольким этим направлениям.

Право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз.

Основанием для получения средств является государственный сертификат.

Срок обращения в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.

Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. В случае необходимости погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам, в том числе ипотечным, на приобретение (строительство) жилья средствами материнского капитала можно воспользоваться, не дожидаясь достижения трехлетнего возраста второго ребенка.

Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала или совершения им в отношении ребенка (детей) умышленного преступления. В случае в территориальном органе ПФР можно получить его дубликат.

Обратиться за получением сертификата можно в территориальный орган ПФР по месту жительства , по месту пребывания или фактического проживания. Заявление о выдаче сертификата и документы в территориальный орган ПФР можно подать через доверенное лицо либо направить их по почте.

Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.

Начиная с 2007 года, количество российских семей, получивших сертификат на материнский капитал, превысило 4,4 миллионов.

При этом «бум» получения сертификатов пришелся на 2009 год, когда с соответствующими заявлениями обратились 940 тысяч 290 матерей.

В декабре 2017 года президент России Владимир Путин подписал закон, продляющий на три года программу материнского капитала – до конца 2021 года.

«Материнский капитал вносил и вносит существенный вклад в благополучие наших семей. Я не хочу предвосхищать события, но думаю, что с высокой долей вероятности эта программа будет продлена», - заявила Голикова. Она пояснила, что маткапитал - это высокий мотивирующий фактор для семьи, кроме того, с 1 января 2019 года запускается 12 национальных проектов, среди которых проект «Демография».

«Сейчас ситуация с рождаемостью развивается не лучшим образом. Мы это прогнозировали. Это связано с очередным демографическим провалом. И все наши усилия будут направлены на то, чтобы поддержать мотивацию семьи к рождению детей «, - сказала вице-премьер.

Что еще нужно знать о материнском (семейном) капитале

Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).

С 1 января 2015 года размер материнского (семейного) капитала составляет 453 026 рублей .

Размер материнского (семейного) капитала:

Год	Руб.
2007	250 000
2008	276 250
2009	312 162
2010	343 378
2011	365 698
2012	387 640
2013	408 960
2014	429 408
2015-2019	453 026

Периоды отпуска по уходу за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка) засчитываются в стаж, и за каждого ребенка начисляются:

1,8 пенсионного балла за год отпуска – за первого ребенка,
3,6 пенсионного балла за год отпуска – за второго ребенка,
5,4 пенсионного балла за год отпуска – за третьего и четвертого ребенка.

Полезные факты:

право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз;
материнский (семейный) капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата;
срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен;
заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата;
материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц;
сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме;
в случае утраты сертификата можно получить его дубликат;

средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.

Деньги на детей: мировой опыт

Германия

Детские пособия выплачиваются ежемесячно до достижения 18 лет, однако предельный возраст может быть и выше: до 21 года, если подростку не удается найти работу через официальные службы занятости европейских стран; или даже до 25 лет в случае нетрудоспособности. Размер такого пособия - 192 евро в месяц на первого и второго ребенка, 198 - на третьего и 223 - на четвертого и каждого последующего.

Франция

При рождении каждого ребенка родителям единовременно выплачивают 927 евро или 1855 евро в случае усыновления. Затем в течение трех лет родителям платят ежемесячное пособие в размере от 92 до 185 евро в зависимости от их дохода. В случае, если ребенок первый в семье, по истечении этого срока выплаты прекращаются, однако за двух детей платят по 130 евро ежемесячно, за трех - 297, за четырех - 464 евро до достижения ими 21 года.

В Соединенных Штатах специальные выплаты за рождение детей не предусмотрены, однако для родителей установлены существенные налоговые льготы, составляющие максимум $1000 на каждого ребенка. Этой осенью президент страны Дональд Трамп и представители Республиканской партии предложили увеличить максимальный размер налоговых льгот до $1600 на ребенка.

Великобритания

Детские пособия выплачиваются до достижения ребенком возраста 16 лет, в случае, если ребенок проходит обучение, выплаты продлеваются до 20 лет. За старшего или единственного ребенка родителям платят по 20,7 фунта в неделю, за каждого последующего - 13,7 фунта.

Китай

По демографическим причинам в стране нет детских пособий. Долгое время здесь действовала государственная политика «одна семья - один ребенок». За несоблюдение этого правила были установлены серьезные штрафы - в размере до восьми средних годовых доходов жителей региона, где проживают родители-нарушители. В 2012 году одну из китайских семей оштрафовали за рождение второго ребенка на $205 тыс. С 2016 года жителям страны разрешили иметь двух детей. Однако за рождение третьего ребенка по-прежнему установлены огромные штрафы.

Среди населения из-за неспокойной международной обстановки, политических волнений, возникло беспокойство до какого года продлили материнский капитал. Перед новым 2018 годом новости взбудоражили умы и надежды будущих мам и пап, относительно новых программ по поддержке семей и развитию демографической ситуации. Разработан законопроект Правительством, принят в Госдуме, одобрен Федеральным Собранием, утвержден Президентом. А теперь в действии ФЗ № 418, в нем говорится о помощи детям, денежные средства будут поступать каждый месяц вне зависимости сколько их у родителей. Порадовал ФЗ № 256 мам, которые запланировали рождение 2 малыша.

Информация давно не новая. Слухи о том, что будет свернута программа, стимулирующая деторождаемость в стране, не подтвердились. Правительство было реально озабочено демографической ситуацией в России, были предприняты дополнительные меры господдержки для семей с детьми. Процесс был запущен в 2006 году до конца 2018 года.

В первом законодательном акте утвердили правоприменение помощи родителям при рождении вторых и последующих детей. Если по каким-то причинам не был оформлен сертификат, когда в семье стало воспитываться двое детей, это можно было сделать в любой момент, когда будут рождены еще младенцы. Получателям нужно предусмотреть, документ выдают только раз и одному из родителей. В конце 2017 году Президент указал законодателям о необходимости корректировки прежних норм по материнскому капиталу и введении новых установок с продлением господдержки до 2021 года. С первого января 2018 года все утвержденные положения функционируют в полном объеме.

На каких условиях и до какого года продлили материнский капитал

Программу для улучшения семейного бюджета запланировали во властных структурах как пробную на 10 лет, чтобы проследить её эффективность. Молодые продуктивные пары поддержали её, подтвердив свою готовность к продолжению рода. Рождаемость в стране резко возросла, денежная поддержка стала стимулятором, хотя и имела конкретные ограничения.

Получить деньги просто по своему желанию на текущие потребностям мама не могла, существовали определенные требования:

второму рожденному или усыновленному ребенку должно исполниться 3 года;
направить капитал разрешено на пенсию мамы или покупку жилья.

В конце 2015 года глава страны решил, что программой не достигнута цель в полном объеме и обратился к депутатам ФС во время своего выступления о продлении привилегий до 2018 года. Президент расширил возможности маткапитала в новом принятом и утвержденном законопроекте, начало действия, которого на правовом уровне с января 2018 г. до конца 2021 г. Никаких досрочных прекращений выдачи сертификатов законодатели не предусматривают. По-прежнему работают все пункты благотворительной схемы. В Правительстве не отказываются от взятых обязательств, а депутаты приступили к разработке новых направлений и гарантий материальной поддержки для многодетных граждан.

Действие программы в Крыму и Севастополе

После того как Крым стал наш, для его жителей стали доступны все социальные привилегии обычных граждан России. Субъекты на юге страны подчинены всем федеральным законам, правилам поведения и нормативам государства. Конституция РФ – это основной закон и гарант претворения в жизнь актов, соблюдения условий и правоустанавливающих требований, куда входит обеспечение граждан социальной поддержкой.

Разница в том, что россияне пользуются привилегиями маткапитала с 2007 года, а крымчане с севостопольцами после 2014 года. По данным аналитиков социологии, меры господдержки были приняты жителями полуострова, за последнее время больше 120000 было выдано сертификатов.

Кроме этого восстановлена еще и справедливость в том, что раньше крымчане не могли оформлять семейный капитал по известным политическим причинам. Сейчас, второй ребенок, рожденный в 2007 году становится юридическим фактом и основанием для получения денежной поддержки. Права российских граждан полуострова приравнены к жителям всей территории и ничем не отличаются даже в мелочах. Юристам пришлось выполнить огромную работу.

До присоединения Крыма к России в Украине тоже действовали различные программы для улучшения показателей демографии. Функциональность схем и порядок выплат сохранили для детей, рожденных до марта 2014 года. Госбюджетом России заполнены нули из-за разорванных отношений, затем, обновились положения собственными установками. Родители теперь получают и обналичивают сертификат по общим условиям для всех.

Крымчанам и севастопольцам при оформлении документов необходимо подтвердить:

российское гражданство;
наличие в семье 2 и более детей;
даты рождения воспитанников биологических и усыновленных совпадают с условиями маткапитала.

Жителям полуострова пришлось преодолеть много различных документальных обновлений. Одно из важных требований господдержки является наличие у получателя российского подданства. Дети тоже должны иметь свидетельства о рождении не украинской, а формы РФ, на что был предоставлен упрощенный порядок. Сейчас бюрократические процедуры позади и Крым для своих малолетних граждан выдает сертификаты по федеральному нормативному регламенту.

В каком размере выплаты?

Кризис российского бюджета из-за политических катаклизм не повлиял на социальные выплаты. Социологи заметили, что вместе с разработкой ограничительных мер на получение и обналичивание капитала, появились самобытные приемы, которые предлагают в обход закона добиваться средств. Родители получают деньги на расходы своих интересов и собственных нужд. Особенно не благоприятно влияют неправомерные схемы на детей усыновленных. Иногда граждане опустошают денежные средства сертификата и ребята больше им не нужны. Не родного ребенка вновь помещают в детский дом.

Сотрудники властных структур спорят о конструктивности семейного капитала, поступают предложения об ужесточении положений, чтобы детскими средствами не пользовались не добросовестные слои общества. Деньги должны поступать на определенные законодательством цели.

Первоначально сертификат был обеспечен суммой в 250000 руб. В зависимости от инфляции размер социальной дотации увеличивался, в 2015 г. выплаты приравнены к 453026 руб. Больше корректировок не наблюдается. Министры объяснили данный факт тем, что помощь не принадлежит к пособию, выплачиваемому каждый месяц, поэтому не нуждается в постоянном увеличении из-за инфляции.

Перечень возможных расходов

За 10 лет аналитиками были изучены основные направления материнских денег. Родители стараются обеспечить себя и детей жильем. Многих обременяет ограничительные требования, чтобы обналичить сертификат нужно 3 года ждать, с такого возраста младшего ребенка проводят процедуры. Поэтому разработчики ввели новые функции для использования средств, но оставили основные требования. Семейный капитал должен обеспечить потребности детей, не только того ребенка из-за кого наступила правопреемственность, а всех членов ячейки. Разработан и утвержден перечень, наиболее востребованных населением нужд бытовых и социальных.

В список вошли разрешение на покупку и оплату:

квартир или частных домов при условии, что недвижимость улучшает, а не ухудшает прежние условия проживания, каждому ребенку выделяют в собственность часть жилой площади;
образования несовершеннолетних граждан, вне зависимости от направления и статуса учреждения, это могут быть курсы, детсад, высшее учебное заведение, колледж и даже общежитие, в котором предстоит проживать студенту на учебный период;
принадлежностей ребенку инвалиду для его реабилитации.

По-прежнему осталась возможность у матери направить средства господдержки на формирование пенсионного обеспечения.

Для личного обогащения или сторонних лиц родители не могут использовать семейный капитал, в статье расходов должны стоять имена детей. Изменен порядок выплат в законодательном акте, на многие нужды можно расходовать средства, не дожидаясь пока ребенку исполнится 3 года.

Разрешено использовать маткапитал на следующие платежи:

, займы для покупки квартир или строительство домов;
реконструкцию жилых площадей, расширение объемов;
получать пособия с выплатой один раз в месяц семьям с доходом, не соответствующим прожиточному минимуму на каждого члена семьи. После того, как ребенку исполнится 1.5 года, платеж прекратится, остальные деньги можно потратить на другие потребности.
на содержание детей в спортивных секциях, музыкальных школах, ясельных группах.

Обеспечение услуг происходит безналичным способом. Выдавать наличные деньги на руки запрещено, их перечисляют через ПФР на банковские счета потребителя.

Порядок оформления и получения

Как только на свет появился второй младенец у родителей, нужно на бумаге набросать план действий для ускорения события по получению сертификата.

Схема состоит из следующей последовательности:

получают свидетельство о рождении второго ребенка;
собирают комплект документов;
подают заявление в ПФР;
ждут удовлетворительного ответа;
получают сертификат;
планируют, на что потратить дотационное обеспечение.

Необходимо подготовить документальный пакет, снять из оригиналов копии. К заявлению прилагают:

паспорта заявителей;
детские свидетельства о рождении;
выписку о составе семьи;
прописку всех членов с подтверждением, что дети проживают вместе с родителями;
СНИЛС.

Документы передают:

при личном обращении;
представителями претендента на сертификат;
почтовым или онлайн-переводом.

Копии и оригиналы свидетельств идут приложением к основному заявлению. Получить бланк без проблем можно в офисе ПФР, образец распечатают и помогут оформить в МФЦ или любой юридической конторе.

Форма ходатайства стандартная, где заполняют:

паспортные данные;
реквизиты СНИЛС;
место постоянного и временного проживания;
контактную информацию.

После приема комплекта бумажных носителей с адресной информацией, они подлежат процессу обработки, сверки на достоверность. На это уйдет месяц, после чего уведомление с принятым решением отсылают заявителю.

Выводы от нововведений

Закон с обновлениями и корректировками можно по-разному интерпретировать. Для малообеспеченных жителей существенную помощь окажет поддержка в 10000 рублей. В поселках по-прежнему большой дефицит рабочих мест. Многие семьи перебиваются случайными заработками, дотация заполнит брешь в семейном бюджете. Разрешено не простой линейный ремонт проводить в домах и квартирах, а расширять их, пристраивать помещения, ванные комнаты. На новое строительство недостаточно средств сертификата.

Работы могут включать:

установку душевых кабинок в новой комнате;
выполнение реконструкций основных площадей;
закупку стройматериалов;
оплату за выполненные объемы.

Маткапитала при разумных расходах на подобные цели может хватить. Мамы тоже, наверное, по-другому рассмотрят возможность увеличить свою пенсию с помощью семейного сертификата из-за влияния на обеспечение разных пенсионных реформ.

Положительно восприняли родители разрешение Правительства тратить маткапитал на услуги нянь, детсадов. Все стремятся дать хорошее образование, а оно начинается с первых дней жизни. Не все материально обеспечены настолько, чтобы вырастить образованного гражданина. Поэтому, подобное решение дает возможность семейным парам выучить свое потомство.

Помощь семьям с тремя и более детьми

После рождения 3 малыша семья по праву принадлежит к многодетной. Этот статус нужно подтвердить, подать в соцзащиту документы, там выдадут удостоверение. Отдельного сертификата при усыновлении или рождении 3 ребенка не предусмотрено. Мама может начать оформление маткапитала, если не успела, до этого провести процедуру. Существуют другие инструменты социального обеспечения многодетных пар. Примером может служить президентский Указ № 431 о мерах материальной поддержки.

На его основе разработан обширный перечень:

скидки на коммунальные услуги, компенсации на отопительные ресурсы;
бесплатное перемещение в общественном транспорте;
в первую очередь зачисляют в детские сады;
предоставление школьного питания;
выдача учебной, сезонной одежды, обуви;
спортивное снаряжение;
помощь в семейном бизнесе, получение земельного участка, налоговые скидки;
беспроцентные кредиты, снижение ставок на ипотеку;
льготы на покупку стройматериалов, ТС, квартир.

Родительницам в рабочий стаж при начислении пенсий войдет период, потраченный на уход детей. За каждого ребенка прибавляют 1.5 года.

Существуют не только федеральные меры поддержки, направленные на материнство и детство, но и региональные. В зависимости от состояния местного бюджета, властным структурам дано право увеличивать список и самостоятельно, адресно распределять средства и услуги.

В соцзащите все многодетные граждане стоят на учете, сотрудники опеки обязаны выяснять их требования, чтобы снизить процент малоимущих семей. Президент поставил задачу для всех территорий: поднять наполовину самую низкую бюджетную планку. Каждый год статистика изучает положение в стране, уделяя основное внимание семьям с разным достатком, где рождены или усыновлены дети. На основании их заключения законодателями разрабатываются новые программы, чтобы закрыть материальную брешь населения, предоставить гражданам своей страны вырастить образованных, здоровых детей. Больным дать возможность лечиться в полной мере с приоритетным лекарственным обеспечением.

Пособия назначают единовременные и ежемесячные, чтобы узнать их размер и порядок оформления нужно обратиться за консультацией в местную соцзащиту. Только в этом ведомстве предоставят полную информацию о региональных программах и суммах, которые есть в распоряжении у местной власти.

Познавательное видео о программе материнского капитала:

Фев 16, 2019 Пособие Хелп

Любой свой вопрос вы можете задать ниже

Материнский капитал представляет собой финансовую помощь гражданам, в семье которых имеется более двух детей. Изначально проект разрабатывался на непродолжительное время, чтобы простимулировать граждан на повышение рождаемости. Программа заметно улучшила демографию в стране, поэтому было принято решение ее продлить, что происходило неоднократно. О том, как обстоят дела в 2018 году, будет рассказано далее.

Оговоримся сразу — программу материнского капитала продлили до 2021 года. Но есть и другие очень важные изменения в условиях, о которых читайте ниже.

Вследствие многочисленных изменений в законодательстве, большинство молодых семей задумывается, до какого года продлили материнский капитал. У многих имеются проблемы жилищного характера, и, вместе с рождением желанного второго ребенка, можно поправить положение. Представленные пожелания могут быстро «разбиться» в результате пересмотра законодательства, но пока что программа будет действовать до 2021 года.

Материнский капитал за второго ребенка стали выплачивать семьям, в которых малыш родился после 1 января 2007 года. Под программу попадают и те семьи, которые решились на официальное усыновление ребенка. Опекунство и патронат не могут быть основанием для получения материнского капитала.

Изначально программа была рассчитана на непродолжительный период – не более 5 лет. Законопроект подразумевал увеличить демографию в стране – получить сертификат можно было всем женщинам, родившим второго малыша. Но вопросы о том, до какого года будет действовать программа, поднимались ежегодно.

В результате мат капитал на второго ребенка продлили несколько раз и происходило это следующим образом:

После продолжительных дебатов Государственная Дума продлила законопроект сразу на 10 лет – до 31 декабря 2016 года.
В декабре 2015 года было принято решение продлить срок действия законопроекта на 2 года –до 31 декабря 2018 года.
В ноябре 2017 года Президент Владимир Владимирович Путин выдвинул предложение о продлении проекта еще на 3 года – до 31 декабря 2021 года . Программа нашла отклики, поэтому уже с 1 января 2018 года проект вступил в силу.

Теперь не потребуется рассматривать законопроект о маткапитале каждый год. Семьи могут рассчитывать на государственную поддержку и думать о пополнении. Капитал будет выплачиваться до 31 декабря 2021 года за второго и последующего рожденного или усыновленного ребенка.

Законодательная база

Программа смогла вступить в силу только после подписания закона. На данный момент действует ФЗ № 256 от 29 декабря 2006 года. Изначально закон гласил о поддержки семьи в виде выплаты единой суммы, если родился второй и последующий ребенок. Утвержденные положения распространялись и на семьи, усыновившие ребенка . Представленные положения действовали с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года.

В силу новой программы в поддержке семей, родивших или усыновивших второго и последующего ребенка, срок получения маткапитала продлен до 2021 года включительно.

На основании указанного законодательства следует, что семьи могут получить сам маткапитал и дополнительные выплаты. К ним относятся обязательная помощь в виде ежемесячного пособия на ребенка до достижения им 1,5-летнего возраста и прочие дотации, предназначенные многодетным семьям.

Размер выплаты

С 1 января 2007 года по указанному ранее законодательству размер материнского капитала составлял всего 250 тыс. рублей. На тот момент это была весомая помощь для приобретения собственного жилья. На основании законодательства, воспользоваться выделенной из бюджета суммой можно было по достижению ребенком 3-хлетнего возраста, поэтому первые выплаты из ПФР России стали производиться только в начале 2010 года.

Мало кто знал на тот момент, что использовать капитал можно было и раньше, но при условии его траты на улучшение жилищных условий. При этом подразумевалось обязательное оформление недвижимости в долевую собственность на женщину-владелицу материнского капитала и всех детей.

За указанный период сумма поднялась до 453 тыс. рублей , причем с 2016 года размер капитала не увеличивался. Решение пролонгировать программу было принято с условием неизменности суммы сертификата. Изменение в законодательстве заключается в обязательной выплате денежных средств, полученных за рождение второго и последующего ребенка, а также расширении возможностей для их использования.

На что можно потратить

Воспользоваться денежными средствами можно только при условии соблюдения правил действующего законодательства. Оформление выплаты маткапитала проходит через Пенсионный Фонд России в определенном порядке и на условиях доказательства законности использования денежных средств.

Любые обналичивания денежных средств материнского капитала являются незаконными, поэтому можно столкнуться с судебным разбирательством и требованием вернуть денежные средства на счет ПФР. Все проведенные сделки при этом будут признаны недействительными.

Выдаваться сертификат может для следующих целей:

для улучшения жилья для проживания ребенка;
на дошкольное, школьное или профессиональное образование детей;
для формирования накопительной части пенсии матери – при выходе на заслуженный отдых женщина оформляет пенсионные выплаты на общих основаниях с обязательным добавлением дотаций из накопительной части;
могут выплачивать частично в течение 1,5 лет с рождения ребенка, на которого выдали сертификат;
можно использовать денежные средства на социальную адаптацию детей-инвалидов – для лечения и приобретения оборудования.

Что касается образования, то здесь выделяют следующие возможности пользоваться сертификатом:

оплачивать образовательные услуги – в данном случае подразумевается оплата частной школы при наличии у нее государственной аккредитации;
оплачивать детский сад или услуги няни, которые будут предоставляться ребенку с 2-хмесячного возраста;
оплачивать проживание в общежитии, если ребенок учится в средне-специальном или высшем учебном заведении.

В перечень улучшения жилищных условий входят следующие моменты:

Частичная или полная оплата приобретаемого жилья –комнаты в общежитии, квартиры, жилого дома. Для этого придется ждать исполнения 3-х лет ребенку, за рождение которого и был выдан сертификат.
Погашение части ипотечного долга, оформленного ранее. При этом приобретение жилплощади должно было быть связанным с улучшением жилищных условий. В этом случае можно воспользоваться деньгами сразу после рождения малыша. В то же время практикуется возможность использования маткапитала в качестве первоначального взноса для оформления ипотеки.
Использовать средства можно на строительство или расширение дома, но при этом земельный участок родителей должен быть в собственности.

Работы должны проводиться строительной компанией, которая предварительно составляет смету. На основании проведенных расчетов и будет проводиться выдача денежных средств из ПФР России.

Во всех случаях использования материнского сертификата учитывается одно важное правило – получение денег наличными не происходит. Всегда Пенсионный Фонд перечисляет деньги на счет продавца жилплощади или строительной компании. Получить маткапитал наличными можно только в случае, если владелица сертификата подаст запрос на возмещение расходов за ранее построенный частный дом.

Строение должно находиться на участке владельца сертификата и ввестись в эксплуатацию (допускается долевая собственность). Регистрация строительства должна проходить не ранее 1 января 2007 года.

Последние изменения в программе

В 2017 году ввелись расширенные возможности использования денежных средств – добавилось содержание малыша до 1,5 лет от рождения и использование денег на лечение и адаптацию инвалидов. Сертификат может быть потрачен в данном случае на любого ребенка в семье.

В Госдуме рассматривают законопроект, чтобы продлить помощь семьям в виде выплаты капитала далее, но договоренностей достигнуть не удается. Правительство отмечает, что даже при положительном решении сумма индексироваться не будет.

Правительство РФ предоставляет возможность распоряжения средствами государственного бюджета по сертификату материнского капитала, который выделяется на каждую семью, родившую (усыновившую) ребёнка.

Программа действует в целях стимулирования рождаемости и улучшения демографической ситуации в стране.

Последними поправками было установлено, что срок действия программы продлен.

Законодательная база

На первоначальном этапе утверждения госпрограммы, в 2007 году, был определён срок действия до 31.12.2016 года. Однако в последнем месяце декабря был установлен новый окончательный срок – 31.12.2018 года.

А уже первого января две тысячи восемнадцатого года вступил в силу законопроект, утверждающий продление действия материнского капитала до 31 декабря 2021 года.

Изменения были определены в следующем нормативно-правовом документе:

Федеральный закон года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Помимо этого, данный законопроект определит две дополнительные целевые нужды, на которые можно потратить материнский капитал. Госпрограмма будет действовать в стандартном для нее режиме вплоть до установленной даты, дальнейшая её судьба будет определена позже.

Однако даже если срок действия программы пока что заканчивается в 2021 году, государство в полной мере выплатит все средства для тех семей, которые получат сертификаты до упомянутой даты.

Какие изменения использования материнского капитала произошли в 2020 году?

Помимо того, что вышеупомянутым законодательным документом продлили срок действия госпрограммы маткапитала, были добавлены две новые возможности распоряжения сертификатом.

Нововведениями стали:

Возможность получать выплаты из маткапитала ежемесячно в наличном расчете на детей, рожденных после первого января 2020 года, для малообеспеченных семей . Деньги будут выдавать в размере прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Выплаты будут предоставляться до достижения ребенком полутора лет;
Возможность использования сертификата, не дожидаясь трехлетия ребенка, на оплату за услуги детского сада . На эту потребность допускается брать средства с самого рождения ребенка.

Возможность получать выплаты из маткапитала ежемесячно в наличном расчете на детей, рожденных после первого января [y]года, для малообеспеченных семей

Какие выплаты можно обналичить?

До две тысячи восемнадцатого года получить в пользование деньги по маткапиталу можно было только путем безналичного расчета.

Постепенно были введены единовременные выплаты из суммы материнского капитала, которые могут получить отдельные категории семей.

Такие пособия предоставлялись ограниченное время, они приведены в таблице ниже.

В конце две тысячи семнадцатого года был утвержден еще один законодательный документ:

Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Согласно данному законопроекту, получить ежемесячные выплаты из материнского капитала могут только нуждающиеся семьи, которые могут подтвердить свой статус документально.

Данные пособия имеют следующие особенности:

Доход семьи должен быть меньше , чем размер полутора прожиточных минимумов на трудоспособных граждан, установленного в регионе проживания;
Размер пособия составляет сумму прожиточного минимума на ребёнка , установленную в регионе проживания;
Пособия предоставляются только на второго ребёнка, который был рожден с первого января две тысячи восемнадцатого года , и вплоть до достижения их полутора лет.

Помимо данной выплаты до 1.5 лет, родители могут параллельно получать пособие по уходу за ребёнком до полутора лет, а также другие разновидности материальной поддержки.

Не ясно, почему выплаты предоставляются в минимальном размере и только до полутора лет, если маткапитал предоставляется в размере 453 026 рублей, чего хватило бы на выплаты до достижения ребенком трёх лет и даже больше.

Как воспользоваться для оплаты детского сада?

Помимо регулярных выплат для нуждающихся семей, действующее законодательство теперь предоставляет возможность распоряжения средствами сертификата на оплату услуг дошкольного образования, сразу после появления малыша на свет.

Это помогает полноценно обеспечить программу поддержки материнства и детства, которая включает в себя ликвидации очередей в ясли для детей от двух месяцев до трёх лет.

Согласно официальных статистических данных, по всей территории России не достает больше трехсот двадцати шести тысяч мест в яслях.

На ближайшие два года, Правительством государства, запланировано формирование достаточного количества мест.

Согласно предположениям, данная целевая потребность будет иметь большой спрос и поможет ускорить выход матери из декретного отпуска, с возвращением к полномерному выполнению должностных обязанностей, либо получению образования.

Материнский капитал до какого года будет действовать?

На сегодняшний день, срок действия госпрограммы маткапитала установлен до тридцать первого декабря 2021 года.

На 2020 год сумма предоставляемого пособия была проиндексирована и увеличилась с 250 000 до 453 026 рублей.

Однако следующий перерасчет материальной помощи будет проведен только в 2020 году.

Продление периода действия программы не осуществляется ежегодно, но каждый год производится индексация, которая повышает размер выплаты, либо оставляет его на том же уровне. Все зависит от экономической ситуации в стране и размера планируемого бюджета страны.

При определении, до какого года будет действовать материнский капитал, необходимо рассматривать три различных возможных варианта по продолжительности действия:

На срок начисление выплат по сертификату маткапитала . Это означает, что сертификат будет действовать, пока деньги не будут израсходованы полностью. По факту, сертификат бессрочный. Как пример, маткапитал можно вложить в формирование пенсии при выходе матери на заслуженный отдых по старости в пятьдесят пять лет, либо позже;
На срок обращения за сертификатом, не ограничивающийся конкретными датами по законодательству . Это означает, что обратиться за оформлением материальной помощи от государства можно в любе удобное время, после возникновения соответствующего права;
На право получения семейного сертификата, возникающее при рождении второго, или каждого последующего ребёнка . Продолжительность действия госпрограммы может изменяться, зависимо от Федеральных законов, утверждаемых Правительством государства.

Президент Российской Федерации В.В. Путин, инициировавший десять лет назад программу материнского капитала, не единоразово отмечал следующие причины, по которым продлевается действие такой госпрограммы:

Государственный бюджет должен справиться с выплатами на все семьи, у которых возникает право на получение сертификата. Также, учитывается и сложная экономическая ситуация в стране, что немного усложняет планирование бюджета;
Госпрограмма материнского капитала должна продлиться на будущие года, в той, или иной форме. Правительство может вносить свои правки, ужесточая целевое назначение выплат, а также вводя принцип адресной помощи.

Правительством государства постоянно пересматриваются варианты продления действия программы на будущие года, а также расширяется спектр нужд, на которые можно потратить деньги из госбюджета.

Срок получения сертификата

В статье 5 Федерального закона №256 четко определенно следующее понятие: гражданин, который имеет право оформить сертификат материнского капитала, может полноправно обращаться в местное отделение Пенсионного Фонда, либо в Многофункциональный центр, в любое удобное время с момента возникновения права на сертификат.

По факту, срок годности на маткапитал не устанавливается.

Если сертификат оформляется после появления на свет третьего ребенка, то семья сталкивается с дополнительными трудностями.

Таковыми являются:

При составлении заявления, подаваемого в Пенсионный Фонд РФ, потребуется указать данные о том, на какого ребенка оформляется маткапитал;
В ситуации, когда второй ребёнок не является самым младшим в семье, сотрудниками госучреждения может запрашиваться оформление материнского капитала на третьего ребёнка, дабы государственную помощь получали все члены семьи;
Родители могут оспорить только в порядке судебного разбирательства, что не приведет к успеху, так как данное требование работников Пенсионного Фонда регулируется действующим законодательством.

При оформлении материнского капитала на третьего ребенка, порядок реализации средств остается таким же.

Родителям придётся придерживаться следующих правил:

Для получения права на распоряжение средствами потребуется дождаться трехлетия ребенка;
Направить деньги материнского капитала на ипотечное кредитование сразу после рождения ребенка (можно оплатить основной долг, процентные накопления, либо оплатить первый взнос в банковском учреждении).

Будет ли принят материнский капитал в полтора миллиона на третьего ребенка в 2020 году?

В Государственную Думу подали новый законопроект №571638-6, который предполагал продление госпрограммы маткапитала еще на десять лет, с изменениями порядка получения и распоряжения сертификатом.

В правилах, установленных в том законодательном документе, определялось следующее:

Изменялась социальная группа граждан, которая могла получать маткапитал – предполагалось, что оформить материальную поддержку от государства смогут только семьи, имеющие трех и более детей, родившихся (усыновленных) в период с первого января 2017 по тридцать первое декабря 2026 года;
Размер начисляемого пособия предполагалось увеличить в три раза – с 450 026 рублей до 1 500 000 рублей;
Изменение целевых нужд – материнский капитал можно было бы израсходовать исключительно на улучшение жилищных условий (приобретение квартиры, дома, возведение индивидуальной жилой постройки, реконструкция уже имеющегося жилого дома) для нуждающихся семей.

После рассмотрения данного законопроекта Государственной Думой в апреле две тысячи пятнадцатого года, он был отклонен по причине большой затратности на реализацию данной программы.

Согласно предположительным подсчетам, из госбюджета должны были выделить практически в два раза больше средств.

Причиной отказа стали следующие выдвигаемые аргументы:

Слишком неравные права для семей, которые родили третьего ребенка после первого января две тысячи семнадцатого года, и до этой даты;
Невозможность каждый год индексировать выплату, что приведет к неравенству семей, уже получивших средства. Чем ближе будет приближаться 2026 год, тем больше деньги будут обесцениваться, что создаст неравные условия.

Так как законопроект предполагал значительные изменения в нормативно-правовых документах, то решено было не поправлять его в качестве поправки, а выдвинуть в качестве отдельного закона.

Однако, большое количество возмущения по поводу отмены закона, было вызвано после отклонения законодательного проекта. Это обусловлено тем, что многие семьи, которые имеют двух и более детей, остро нуждаются в значительной государственной поддержке, что бы позволила обзавестись им собственным жильем.

Но ввиду возможности злоупотребления маткапиталом и ряда других нюансов, которые тяжело усваиваются с действующим законодательством, нормативный документ так и остался неутверждённым.

Заключение

Правительство государства предполагает выплату материнского капитала при появлении второго, или каждого последующего ребенка на свет.

Последние поправки, вступившие в силу с 2020 года, предоставили возможность получить ежемесячные выплаты наличными для нуждающихся семей и оплачивать материнским капиталом услуги детского сада.

Получить сертификат можно в любое удобное время, после возникновения права на его получение. Для уточнения всех деталей обращайтесь в местное отделение Пенсионного Фонда РФ.

Несмотря на то, что программа материнского капитала действует с 2007 года, многих людей до сих пор продолжают мучить вопросы, касающиеся ее регулирования и срока действия материнского капитала. А также в связи с новостями, которые поступают каждый год, о возможности закрытия этой программы - до какого года действует материнский капитал?

Срок продления выплат

Государство уже несколько раз продлевало программу материнского капитала, давая тем самым возможность гражданам получить материальную помощь на воспитание двоих или больше детей.

Начало получения таких пособий в России было положено в 2007 году. В 2018 году было принято решение продлить программу до конца 2021 года. Это означает, что все те семьи, в которых появится второй малыш до декабря этого года, неважно будет он рожден или усыновлен, смогут получить маткапитал.

Наряду с программой по выплате материнского капитала, которая действует на всей территории России, в регионах также принимаются различные положения, которые направлены на помощь семьям с двумя детьми, проживающим в данном регионе.

Скачать для просмотра и печати:

Эта поддержка от государства призвана:

улучшить ситуацию деторождения в стране;
помочь лицам, которые решились завести второго ребенка, материально;
дать понять гражданам, что государство готово поддерживать их.

Итоги реализации

При принятии программы, перспективы развития были еще не совсем понятны. Но, практика показывает, что многие граждане, которые смогли воспользоваться средствами материнского капитала, остались довольны.

Они смогли:

улучшить свои условия жилья;
оплатить учебу ребенку (или нескольким детям);
направить средства на будущую пенсию матери;
помочь в реабилитации и социальной адаптации ребенку-инвалиду;
а с января 2018 г. еще и получить ежемесячные выплаты на 2-го ребенка до исполнения ему 1,5 лет (с 2020 г. — до 3 лет).

По статистике, маткапитал больше всего был использован семьями в сфере жилья. Так как именно в этом направлении его можно было потратить, не дожидаясь исполнения малышу трех лет. Вопрос у семей, имеющих несколько детей, с жилой площадью обычно стоит достаточно остро.

Нельзя не отметить и момент помощи для детей, которые являются инвалидами. Часто бывает, что родители таких детей просто не в состоянии улучшить им условия для жизни, так как просто не имеют таких денежных возможностей. А выплаты материнского капитала помогают решать эти важные проблемы населения страны.

Важно! До 2016 года проводились индексации размера капитала, именно поэтому его сумма постоянно повышалась. В 2017 году его сумма не изменялась. Индексация заморожена до 2020 года. В утвержденном бюджете ПФР на 2019-2021 гг. предусмотрена возможность увеличения размеров МСК путем индексации, начиная с 2020 г. Размер МСК с 2020 г. — 466.617 р.

По поводу его дальнейшего повышения будет известно позднее, когда разрешится экономическая ситуация в стране.

Что будет после закрытия программы материнского капитала

Даже после закрытия программы, в 2022 году могут быть приняты новые меры поддержки для семей, воспитывающих нескольких детей. Об этом говорят депутаты Государственной думы, так как демографическая ситуация в стране так и не достигла того желаемого результата, который предполагался.

Ранее обсуждалась возможность продления программы не до декабря 2021 года, а до 2025 года. Но пока законодатели не спешат с принятием такого решения. На данном этапе обсуждается только вопрос того, какие именно меры поддержки семей будут приняты, чтобы граждане не боялись заводить или усыновлять малыша, который будет в их семье не первым.

Если сама программа материнского капитала не будет продлена, то примут определенные законы, которые будут идти в помощь родителям, имеющим двух или более детей, которые в ней нуждаются. А ту помощь, которая будет предоставлена, можно будет тратить исключительно на улучшение жилищных условий.

Существует три возможности ограничения по сроку действия маткапитала:

срок обращения за самим сертификатом на государственную помощь - им можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления второго ребенка;
право получения сертификата на маткапитал, если малыш появился в семье в период с 2007 года по 31.12.2021 (если именно в этом году она будет прекращена);
срок выплаты капитала, то есть тот период, в течение которого можно потратить деньги.

Внимание! Регионы будут продолжать оказывать помощь гражданам, имеющим нескольких детей, даже при закрытии программы материнских выплат. В особенности это касается сферы улучшения условий проживания.

Часто задаваемые вопросы о материнском капитале

В связи с тем, что такая помощь от государства помогла уже многим российским семьям, граждане, планирующие в скором времени пополнить свою семью еще одним ее членом, переживают, смогут ли они успеть воспользоваться своим правом на капитал.

На просторах интернета можно встретить множество вопросов по поводу материнского капитала. Главные вопросы, интересующие россиян:

до какого года будет продлена программа?
будет ли увеличение размера выплаты?
что может прийти на смену этой программы?

Пока точного ответа невозможно дать ни на один из вопросов, так как продление программы в первую очередь зависит от экономической ситуации в стране. То, что материнский капитал достаточно благоприятно сказался на семьях с двумя и больше детьми, уже доказано. Но государство не может дать точных гарантий в вопросе продления ее дольше, чем до 2021 года.

Краткие ответы на часто задаваемые вопросы:

Программа будет точно действовать до декабря 2021 года, о ее дальнейшем продлении может стать известно только в начале 2021 года. Вероятность ее продления существует.
Увеличение выплаты в 2019 году не состоялось. Но с 2020 г. размер МСК составляет 466.617 р.
Если ее все же закроют, то лица, имеющие нескольких детей, не останутся без поддержки государства. На ее смену обязательно придут другие возможности и государственные проекты, возможно, менее масштабные, но не менее эффективные.

Важно! Многие политические деятели считают такого рода выплаты от государства достаточно мощным толчком к деторождению в России.

Семьи, которые воспитывают одного ребенка, могут здраво оценить свои возможности на содержание второго. Поэтому не всегда они решаются завести еще одного малыша, понимая, что у них маленькая площадь в квартире или то, что они не смогут дать, достойное образование двоим детям.