Как написать жалобу на работодателя в прокуратуру о нарушении трудовых прав: документы, порядок подачи и сроки рассмотрения. Особенности составления заявления на работодателя в прокуратуру Заявление в прокуратуру о действиях работодателя

23.06.2020

Каждый работник, права и законные интересы которого были нарушены, для их защиты имеет право обратиться в прокуратуру с жалобой. Основания обращения различны – несвоевременная выплата заработной платы, незаконное увольнение или сокращение численности штата организации, отказ в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и др.

Внимание! Жалоба в прокуратуру на работодателя может быть подана одним гражданином в индивидуальном порядке или несколькими работниками, в т.ч. целым коллективом предприятия.

Порядок составления жалобы

Жалоба о нарушении прав работников и ненадлежащем исполнении работодателем своих обязанностей составляется в свободной форме, поскольку унифицированного бланка законодателем не установлено. Однако при оформлении претензии важно учитывать следующие нюансы:

текст записывается от руки или с применением печатных средств;
рекомендуется ссылаться на действующее законодательство;
указывается только достоверная информация;
запрещается использование нецензурной лексики, брани.

Жалоба направляется на рассмотрение в 2-х экземплярах (один передается в прокуратуру, другой остается у заявителя).

Они подаются одним из следующих способов:

Личный визит в прокуратуру.
Подача через представителя (по доверенности).
Отправление по почте (заказное письмо с уведомлением и описью вложения).

Сроки рассмотрения жалобы отличаются в зависимости от способа её подачи на рассмотрение. Так, при личном посещении ответ должен быть дан в течение 1-го месяца, при отправлении по почте – в продолжение 2-х месяцев. Важно, что анонимные жалобы в прокуратуре не рассматриваются. Однако если заявитель не хочет, чтобы информация о нем разглашалась, и коллеги или само руководство узнало об его обращении, в претензии ставится соответствующая пометка.

Материалы, прикладываемые к жалобе

При составлении жалобы важно указать материалы, на которые ссылается заявитель. Так, каждый указанный факт или обстоятельство должны быть подкреплены доказательствами, поскольку сотрудники прокуратуры не могут принимать решения, основываясь на один текст, выражающий субъективное мнение заявителя.

Дополнительная информация

При проставлении даты в жалобе нужно учитывать следующий момент. Указание такой отметки происходит не на день составления документа, а в день его подачи. То есть, при составлении заявления не стоит торопиться и указывать дату. Лучше всего проставить ее уже непосредственно перед кабинетом прокурора.

Разобравшись в деталях, как правильно подать жалобу в прокуратуру, удастся защитить свои права и законные интересы. Так, к ней необходимо прикладывать материалы, подтверждающие текст обращения:

Документы (справки, квитанции, выписки из отдела бухгалтерии, распоряжения и приказы работодателя);
Фото и видеоматериалы, свидетельствующие о нарушении права работника (к рассмотрению принимаются только оригинальные версии);
Свидетельские показания (отдельно в жалобе указываются полные ФИО граждан, готовых дать свидетельские показания).

Все материалы, используемые для подтверждения факта нарушения права, должны быть указаны в жалобе и пронумерованы.

В видео рассказано о том, как правильно написать жалобу

Оформление коллективной жалобы

Если действия работодателя одновременно нарушают права нескольких работников, то они имеют право подать в прокуратуру коллективную жалобу. Важно учитывать нюансы её оформления:

в «шапке» указывается полное ФИО каждого заявителя;
в тексте указываются общие требования или требования каждого из работников;
в завершение каждый сотрудник расписывается;
в прокуратуру жалоба подается их представителем или сразу несколькими гражданами.

Подать коллективную жалобу можно, если нарушаются однородные права работников, или их интересы нарушены одним и тем же работодателем.

Задавайте вопросы в комментариях к статье и получите ответ эксперта

Последнее изменение: Март 2020

Каждый работник хотя бы раз сталкивался с нарушением своих трудовых прав со стороны нанимателя. При возникновении нежелательной ситуации он вправе защищать свои интересы путем подачи жалобы на работодателя в прокуратуру. В статье рассмотрим, в какими вопросами занимается прокуратура, что служит основанием для обращения в надзорный орган, как правильно составить жалобу, можно ли подать анонимное обращение, какой порядок обращения, как подать электронную жалобу.

В каких случаях жалоба на работодателя подается в прокуратуру?

Деятельность прокуратуры регламентируется Законом от 17.01.1992 года № 2202-1 . Основная функция ведомства – надзор за соблюдением действующих норм законодательства.

Какими вопросами занимается прокуратура?

Одним из направлений надзорной деятельности прокуратуры является трудовое законодательство. Объектом проверки становятся неправомерные действия работодателя.

Закон № 2202-1 не устанавливает четких границ компетенции прокуратуры в данном направлении. Часто вопросы, с которыми обращаются работники, требуют проведения серьезного расследования. Поэтому заявление может быть перенаправлено в другой компетентный орган.

В каждой ситуации работники прокуратуры самостоятельно принимают решение, в какой орган отправить поступившие документы. По результатам рассмотрения заявления прокуратура выносит представление, обращается в суд или направляет обращение в трудовую инспекцию.

Основания для обращения в прокуратуру

Каждый служащий может обратиться с жалобой самостоятельно или составить коллективное обращение. Обычно заявление подается в прокуратуру при следующих нарушениях со стороны работодателя:

регулярная ;
неофициальная выплата или серой зарплаты;
неправомерный отказ в трудоустройстве;
нарушение правил безопасности;
сверхурочные работы без выплаты компенсации;
психологическое давление на подчиненного.

Для того, чтобы прокуратура могла провести проверку, нужно направить в ведомство жалобу с приложением подтверждающих документов.

Как правильно написать жалобу?

Образец жалобы законом не утвержден. Она составляется в произвольной форме. Рассмотрим, как правильно составить документ и какие доказательства приложить.

Текст жалобы

Текст жалобы состоит из вводной, информационной и просительной части. В документе нужно указать следующие сведения:

название прокуратуры;
информацию о заявителе (ФИО, адрес проживания, контакты);
данные о работодателе;
нарушения, допущенные руководством по месту трудоустройства;
действия, которые служащий предпринял в свою защиту;
ссылки на нормативные акты;
просьбу провести проверку;
дату и подпись.

Обращение составляется в двух экземплярах. Один передается в материалы дела. Второй возвращается заявителю с отметкой о регистрации.

Образец жалобы в прокуратуру на работодателя

Ниже приведены образцы жалобы при различных нарушениях.

В жалобе о «серой» зарплате необходимо указать, сколько должен платить работодатель и какая сумма установлена трудовым договором. В подтверждение доводов нужно доказательства того, что ранее наниматель выплачивал сотруднику согласованную с ним сумму.

Помимо наниматель может не начислить компенсацию за неиспользованный отпуск. Следует сделать подробный расчет по всем невыплаченным суммам.

При составлении документа необходимо подробно описать, в чем выразились незаконные действия работодателя, какие нормы ТК РФ были нарушены при увольнении.

Заявитель указывает, какие нарушения трудовых прав были допущены. Например, не выдана трудовая книжка при увольнении, не предоставлены копии документов по запросу, не сделан окончательный расчет.

Если при составлении жалобы возникли сложности, рекомендуется обратиться за помощью к профессиональному адвокату.

Перечень документов

Закон не содержит подробного перечня документов, которые нужно подготовить для предоставления в прокуратуру. Часто заявитель описывает в жалобе все допущенные нарушения, прикладывается имеющиеся у него документы. После принятия обращения прокуратура самостоятельно запрашивает недостающие сведения.

В примерный перечень документов входит:

трудовой договор со всеми дополнительными соглашениями;
приказы о приеме на работу, переводе на другую должность, об увольнении, выплате премии, предоставлении отпуска и т.д.;
расчетные листы по заработной плате;
платежные ведомости;
выписки из лицевого счета в банке;
прочие доказательства допущенных нарушений.

Важно! Все документы указываются в приложении к заявлению в виде пронумерованного списка.

Способы подачи жалобы

Обращение в прокуратуру может быть направлено несколькими способами.

Лично

Гражданин может лично посетить ведомство и передать документы сотруднику канцелярии. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.

Дежурный сотрудник занесет сведения о заявлении в специальный журнал, поставит входящий штамп с датой регистрации. Затем обращение передается на рассмотрение.

Через представителя

Если у гражданина нет возможности самостоятельно подать документы, он может поручить этот вопрос представителю. Потребуется оформить нотариальную доверенность с указанием конкретных полномочий в рамках решаемого конфликта с работодателем.

При явке в прокуратуру представитель предоставляет доверенность и паспорт. После сверки документов заявление будет принято и зарегистрировано.

По почте

Заявление можно направить почтовым отправлением. Разрешается пользоваться услугами Почты России или курьерской службы.

Документы вкладываются в конверт. Затем составляется опись вложений. К письму должно быть прикреплено уведомление о вручении.

После получения отправления сотрудник прокуратуры проставляет на уведомлении дату и подпись. Документ является подтверждением того, что жалоба получена адресатом.

Электронно

В настоящее время доступен электронный способ подачи жалоб в прокуратуру. Необходимо перейти на официальный сайт ведомства и заполнить предложенную форму обращения. Подписывать заявление ЭЦП не нужно.

Можно воспользоваться сервисом genproc.gov.ru. На открывшейся странице следует выбрать раздел «Интернет-приемная» и ознакомиться с инструкцией подачи обращений.

Должны быть выполнены обязательные требования:

текст обращения пишется на русском языке;
указываются сведения о месте нарушения, наименование и контактные данные работодателя, подробное описание нарушений;
к заявлению прикладываются документы в электронной форме в допустимом формате файлов;
допускается указание ссылок и гиперссылок на ресурсы, где хранятся аудио и видеозаписи.

Следует знать! Если объем текста превышает допустимый объем, рекомендуется подать жалобу в письменном виде по адресу прокуратуры.

Можно ли подать анонимное обращение?

Часто служащий не хочет, чтобы наниматель знал о том, что на него подана жалоба. Поэтому возникает вопрос, можно ли обратиться в прокуратуру анонимно.

Законом установлено, что обращение должно быть подано лицом, личность которого можно установить. По результатам рассмотрения составляется ответ, который направляется конкретному адресату.

Если в ведомство поступит жалоба без указания ФИО и контактных данных отправителя, документ не будет принят.

Совет! Если служащий хочет, чтобы работодатель не узнал об инициаторе жалобы, необходимо отразить в обращении запрет на разглашение сведений о нем.

Особенности подачи коллективных жалоб

Часто жалоба на работодателя составляется от имени трудового коллектива. К ней применимы те же требования, что и к индивидуальным обращениям, с учетом некоторых особенностей:

документ составляется от имени нескольких лиц и подписывается каждым заявителем;
нарушения должны затрагивать интересы всех сотрудников, участвующих в составлении обращения.

После того, как коллективное заявление составлено, следует определить представителя работников. Он будет взаимодействовать с сотрудниками прокуратуры, представлять интересы всего коллектива.

По результатам рассмотрения жалобы ответ направляется каждому из обратившихся. Поэтому следует указать адреса и контактные данные каждого участника.

Порядок и сроки рассмотрения обращения

После поступления обращения прокуратура проводит проверку. На все мероприятия отводится 30 дней (часть 2 статьи 10 Закона № 2202-1). Если дополнительного изучения не требуется, на вынесение решения достаточно 15 дней.

Проверка проводится в несколько этапов:

Прокурор изучает законодательную базу, практику в типичных ситуациях и определяет круг лиц, которых нужно привлечь для участия в процедуре.
Затем проверяется деятельность работодателя на месте, выявляются нарушения.
На основе полученной документации определяется степень вины нанимателя, устанавливается мера наказания.
По итогам выносится представление об устранении выявленных нарушений и устанавливается срок.
По истечении установленного срока прокурор проверяет, исполнено ли представление.

Заранее уведомлять нанимателя о проверке не нужно. Прокурор вправе опрашивать работников, отбирать письменные объяснения.

Важно! Если в ходе проверки будут обнаружены признаки уголовного преступления, инициируется уголовное дело. Материалы проверки направляются в органы предварительного расследования.

Юридическая помощь при подготовке жалобы в прокуратуру

Жалоба в прокуратуру – один из способов защитить свои интересы от посягательства нанимателя. Если вы не знаете, считаются ли его действия нарушениями, рекомендуем проконсультироваться с опытным адвокатом. Получить консультацию по вопросам трудового законодательства можно на нашем сайте. Свяжитесь с нашим юристом прямо сейчас! Услуга предоставляется бесплатно.

Бланк документа «Жалоба в прокуратуру на работодателя пример» относится к рубрике «Жалоба». Сохраните ссылку на документ в социальных сетях или скачайте его себе на компьютер.

В ___________ межрайонную прокуратуру
______________________

_______________________________
Адрес: _________________________

ЖАЛОБА

Я, ______________________, с __________ года состояла в трудовых отношениях с организацией, ООО «_________», согласно трудовому договору № ________ от ___________ года.
Я была принята в организацию на должность Главного бухгалтера департамента бухгалтерского учета с должностным окладом в размере __________ рублей.
Согласно дополнительному соглашению № ___ от _________ года к Трудовому договору № _________ от ________ года, размер моего должностного оклада установился в размере __________ рублей.
С __________ года по настоящее время ООО «___________» мне не выплачивается заработная плата, что мотивируется работодателем отсутствием прибыли и денежных средств на расчетном счете.
В соответствии со ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
В соответствии со ст. 57 ТК РФ одними из обязательных условий для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Так, __________ года я была уволена из организации по собственному желанию (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) на основании Приказа № 1 от __________ года, мне на руки была выдана трудовая книжка.
Однако в день увольнения окончательный расчет по заработной плате со мной произведен не был.
В соответствии со ст. 84.1 ТК РФ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с Трудовым кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).
В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 Трудового кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.
В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Данные нарушения ООО «____________» исправлены не были, вопреки действующему законодательству Российской Федерации.
На сегодняшний день задолженность по заработной плате за _________ года и _____________ года составляет __________ рублей ___ копеек.
На неоднократные обращения с требованиями выплаты задолженности за время работы от работодателя никакого конкретного ответа не поступает, что можно рассматривать как необоснованный отказ в выплате положенных мне денежных средств. Более того, со стороны ООО «____________» в мою сторону поступали угрозы о внесении в трудовую книжку записей, которые бы препятствовали моему дальнейшему трудоустройству.
Считаю, что действия ООО «_____________», направлены на нарушение моих прав, гарантированных ст. 21 ТК РФ, и на неисполнение возложенных на работодателя законом, ст. 22 ТК РФ, обязанностей.
Так, в соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на:
заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, иными федеральными законами;
своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;
возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами.
В свою очередь, в соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан:
соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Хочу заметить, что законодательством предусмотрена ответственность за нарушение работодателем прав работника.
Согласно ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Мной регулярно предпринимались попытки урегулирования сложившейся ситуации.
В соответствии со ст. 362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
Для разрешения сложившейся ситуации в органы трудовой и налоговой инспекции не обращалась.
Считаю обращение в органы прокуратуры одним из наиболее эффективных средств, направленных на восстановление нарушенных прав работника.
В соответствии со ст. 353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.
Согласно ст. 27 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» № 2202-1 от 17.01.1992 года, при осуществлении возложенных на него функций прокурор:
рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина;
разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод;
принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.
Согласно ст. 10 указанного Закона, в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.
Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь нормами ст. 27 и ст. 10 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» № 2202-1 от 17.01.1992 года, ст. 353 ТК РФ,

1. Рассмотреть данную жалобу по существу.
2. Провести по указанным мной фактам проверку ООО «__________» (юр. адрес: _____________________________), восстановить мои нарушенные права и привлечь виновных лиц к соответствующей ответственности.
3. Ответить на данную жалобу в максимально короткие сроки.

Приложения:

1. Копия трудового договора.
2. Копия трудовой книжки.

« » _____________ г. _________/____________/

В редких случаях между сотрудником и руководством предприятия можно избежать конфликтных ситуаций за период работы. Нарушения трудовых прав граждан или норм ТК РФ, необоснованное привлечение к ответственности или ненадлежащие условия охраны труда - все это может выступать предметом жалобы в прокуратуру на работодателя. Как правильно подать жалобу на работодателя, и какие последствия для руководства влечет вмешательство прокурорских работников - узнаем ответы в нашей статье.

Жалоба в прокуратуру на работодателя

Трудовое законодательство гарантирует работникам различные способы защиты своих прав, в том числе обращение в суд или в иные уполномоченные инстанции. Прокуратура является надзорным органом, который призван следить за соблюдением норм законодательства, защиты интересов граждан и юридических лиц.

Основанием для обращения может выступать любой факт нарушения трудовых прав. Выделим наиболее актуальные причины для подачи жалобы:

нарушение сроков и порядка выплаты денежного вознаграждения за работу. Рост задолженности по зарплате является приоритетным направлением в работе прокуратуры;
нарушения норм ТК РФ при приеме или увольнении сотрудников, а также при переводе их внутри компании;
несоблюдение положений локальных трудовых актов (например, приказов о премировании);
противоправные ограничения по службе (например, необоснованный запрет на совместительство).

Вне зависимости от оснований обращения, сотрудники прокуратуры обязаны провести проверку по всем изложенным фактам. Если в ходе проверки будет установлено, что жалоба подведомственна иным службам и ведомствам, данный орган обязан направить ее по надлежащему адресу.

В какую прокуратуру подать жалобу на работодателя? В большинстве случаев обращаться нужно в территориальное подразделение органа по месту проживания или трудовой деятельности. В отдельных профессиональных отраслях работы можно обращаться в специализированные виды прокурорских учреждений:

военная прокуратура - если гражданин находится в трудовых отношениях с военизированными ведомствами (например, гражданский персонал ВС РФ);
транспортная прокуратура - для рассмотрения жалоб сотрудников, занятых на перевозках железнодорожным, авиационным и иным транспортом;
прокуратура по надзору в системе ФСИН - для обращений лиц, занятых на работах в местах отбывания наказания.

Если потребуется дальнейшая защита интересов сотрудника в суде, органы прокуратуры могут выступить инициатором иска. Это возможно, если в силу возраста или иных объективных причин гражданин не может сам представлять свои интересы в судебных учреждениях.

Также эффективным вариантом обращения будет являться коллективная жалоба работников предприятия. Это целесообразно, если речь идет о систематических и массовых нарушениях в отношении группы граждан. При подтверждении фактов нарушений уполномоченный орган может выносить представления в адрес руководства организации. Этот документ обязателен к исполнению, в противном случае грозит административная ответственность.

Жалоба в прокуратуру образец на работодателя

Закон не устанавливает жестких требований к содержанию жалобы в прокуратуру, ее можно оформить в произвольной форме. В ее содержание нужно включить следующие пункты:

наименование органа прокуратуры, в которую обращается заявитель;
подробные сведения о нем и его контактная информация;
данные о трудовых отношениях с работодателем - дата и номер трудового соглашения, сведения о занимаемой должности и характере работы, и т.д.;
основания для обращения - перечень нарушений трудовых прав, которые должна проверить прокуратура;
доказательства, подтверждающие доводы заявителя (например, ссылки на приказы руководства о привлечении к ответственности);
просьба провести проверку в отношении администрации предприятия и восстановить нарушенные права.

При подаче жалобы в прокуратуру оплачивать госпошлину не нужно. Если по итогам прокурорской проверки предстоит обращение в суд, в большинстве случаев также закон не требует оплаты госпошлины для рассмотрения трудовых споров.

Чтобы максимально сократить сроки прокурорского реагирования, для оформления жалобы лучше обратиться к профессиональному юристу. В этом случае можно точно описать все выявленные нарушения со стороны руководства и обосновать их ссылками на законы.

Онлайн-жалоба в прокуратуру на работодателя

Помимо стандартных вариантов обращения через личный прием или по почте, на официальных электронных ресурсах прокуратуры РФ возможно обращение в онлайн-форме. Такая жалоба в прокуратуру на работодателя будет официально зарегистрирована, о чем заявителю придет подтверждение по электронной почте или смс.

Рассмотрение электронных обращений происходит согласно Административного регламента прокуратуры . Ответ должен быть направлен не позднее 30 дней с момента обращения, а продление этого срока допускается только в исключительных случаях. Последствия онлайн-обращений не отличаются от итогов рассмотрения письменной жалобы, в адрес работодателя будет направлено письменное представление.

Если вам необходимо обратиться в органы прокуратуры по любым нарушениям трудового законодательства, воспользуйтесь помощью наших юристов. Вы можете обратиться на консультацию по телефону или через онлайн-чат на нашем сайте. Мы поможем правильно оформить жалобу и добиться защиты нарушенных прав через органы прокуратуры.

Согласно закону ФЗ-2202-1 от 19.01.1992 года, в полномочия органов прокуратуры включен контроль за соблюдением работодателем трудового законодательства. Таким образом, при нарушении трудовых прав сотрудник может обратиться с жалобой не только в трудовую инспекцию, но и в прокуратуру. В статье разберем, в каких случаях подается коллективная жалоба в прокуратуру на работодателя и как ее правильно оформить.

Когда можно подать коллективную жалобу в прокуратуру на работодателя

Трудовой кодекс, гарантирующий гражданам соблюдение трудовых прав, также обеспечивает право работников на обращение в контролирующие и судебные органы в случае, когда их трудовые права были нарушены.

В настоящее время органами, контролирующими соблюдение трудовых прав граждан, являются Государственная трудовая инспекция (ГИТ) и прокуратура. Кроме того, решение о восстановлении трудовых прав работника также может приниматься судом в рамках стандартного судебного производства.

Обращение в контролирующие органы с жалобой на работодателя может быть подано как в индивидуальном порядке, так и коллективно.

Коллективное обращение с органы, контролирующие соблюдение трудового законодательства, подается в случаях, когда работодатель нарушил трудовые права:

нескольких работников разных подразделений;
сотрудников одного отдела (цеха, управления, т.п.);
всего трудового коллектива в целом.

Жалоба может содержать одну общую претензию нескольких работников в части нарушения их трудовых прав, либо отражать различные нарушения работодателя в отношении разных работников одного предприятия.

Подать жалобу в прокуратуру можно одновременно с обращением в ГИТ, которое, в свою очередь, осуществляется не позже 3-х месяцев с момента, когда работник (несколько работников) узнал о нарушении собственных прав. Если трудовые права работника нарушены в части незаконного увольнения, то в таком случае жалоба должна быть оформлена не позже 1-го месяца с момента увольнения.

Кроме того, работники могут обратиться в прокуратуру с коллективной жалобой в любое другое время, вне зависимости от сроков подачи обращения в трудовую инспекцию.

Коллективная жалоба в прокуратуру на работодателя: составляем и подаем правильно

Жалоба работников в прокуратуру на действия работодателя оформляется в свободной форме. При этом сотрудники должны соблюсти обязательную процедуру обращения в прокуратуру, подробнее о которой – ниже.

Шаг #1. Подготовка оснований для жалобы

Прежде чем обращаться в прокуратуру, сотрудникам необходимо подготовить документальные основания для жалобы. Перечень документов, подтверждающих обоснованность претензий работников к работодателю, зависит от характера нарушений трудовых норм:

№ п/п	Основания для обращения в прокуратуру с жалобой	Документальные подтверждения обоснованности претензий к работодателю
	Задержка в выплате заработной платы, наличие задолженности	Несвоевременную и неполную выплату зарплаты могут подтверждать следующие документы: трудовой договор, в котором указаны сроки выплаты зарплаты; банковские выписки, подтверждающие фактические зачисления средств в виде оплаты труда; ведомости начисления заработной платы.
2	Отсутствие доплаты за переработки, ночные смены, работу в выходные и праздничные дни	Факт выполнения работником должностных обязанностей в выходные дни, праздники, в ночное время подтверждается: графиком рабочего времени; записями в вахтовой книге о приходе на работу, уходе с работы; информация с электронных считывателей о времени работы (в случае применения на предприятии электронных пропусков). Отсутствие оплаты за выходные, праздники, переработки может быть подтверждено банковскими выписками и ведомостью начисления зарплаты.
3	Привлечение к работе без трудового договора	Лица. привлеченные к работе без заключения трудовых договоров, могут обратиться в прокуратуру с жалобой, подтвердив выполнение трудовых обязанностей: должностной инструкцией; графиком работы; рабочим пропуском; прочими документами, подтверждающими, что гражданин привлечен к оплачиваемому труду.
4	Незаконное увольнение	Увольнение по сокращению считается незаконным, в случае если сотрудник не уведомлен о предстоящем увольнении не менее чем за 2 месяца. Документальным подтверждением незаконного увольнения может служить: уведомление о сокращении без подписи работника; приказ о ликвидации, реорганизации предприятия без подписи работника об уведомлении.

Шаг #2. Составление жалобы

Коллективная жалоба в прокуратуру на работодателя составляет в свободной форме, но с соблюдением норм, предусмотренных ГК РФ.

Жалоба должна быть оформлена с учетом наличия обязательных реквизитов:

полное наименование органа прокуратуры, в который подается жалоба;
наименование, адрес организации, в которой работают сотрудники;
дата составления документа;
ФИО, должности сотрудников, которые обращаются в прокуратуру с жалобой.

В тексте документа работники излагают основания для претензий, четко описывая факты нарушения работодателем действующего законодательства. Информация должна быть изложена последовательно. К примеру, если работники обращаются в прокуратуру относительно задолженности работодателя по зарплате, то в тексте жалобы должна быть отражена следующая информация:

периодичность выплат зарплаты, установленная трудовыми договорами (2 раза в месяц ___ числа и ___ числа );
суммы вознаграждения, причитающиеся работникам по трудовым договорам (Петрову С.П. – ___ руб./мес., Сидорову Л.Д. – __ руб./мес., и т.д.);
фактические выплаты, которые осуществлял работодатель (Петрову С.П. – ___ руб. перечислены ___г., Сидорову Л.Д. – _____ руб. перечислены ___ г., т.д.);
расчет и сумма задолженности по зарплате по каждому работнику на момент подачи обращения.

Проинформировав прокуратуру о нарушениях, сотрудники излагают собственные требования, к примеру:

погашение задолженности по зарплате;
выплата причитающегося вознаграждения за работу в выходные, праздничные дни;
оформление трудовых договоров в установленном порядке.

Если на момент обращения в прокуратуру сотрудник располагают ответом ГИТ, в органы которой они обращались ранее, то письменное уведомление о действиях трудовой инспекции в ответ на жалобу также следует приложить к обращению.

Коллективная жалоба в прокуратуру на работодателя оформляется в количестве экземпляров, равному количеству работников, чьи ФИО перечислены в обращении, плюс один экземпляр для прокуратуры.

Коллективную жалобу подписывают все работники, чьи ФИО перечислены в обращении.

Шаг #3. Обращение в прокуратуру

Коллективную жалобу в прокуратуру на противоправные действия работодателя целесообразно подавать одновременно с обращением в ГИТ, то есть в течение 3-х месяцев с момента, когда работники узнали о нарушении собственных трудовых прав. В то же время сотрудники могут обратиться в прокуратуру до момента подачи жалобы в ГИТ, но при этом существует возможность, что органы прокуратуры передадут дело в полномочия трудовой инспекции.

Еще одним основанием для обращения в прокуратуру может быть ответ ГИТ, который, по мнению работников, является неудовлетворительными (к примеру, трудовая инспекция не приняла мер по проверке работодателя в части оформления трудовых договоров).

Коллективную жалобу в прокуратуру можно подать лично (одним из представителей коллектива), через почту России (письмо с уведомлением и описью вложений), либо оформив электронную заявку на сайте ГП РФ (https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/).