Постановление 62 от 12.08 03. Мурманской области. При неполной рабочей неделе или дне
Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы...
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2003 года N 670-р * Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации
________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 21, ст.2055.
постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости.
Министр
труда и социального развития
Российской Федерации
А.Починок
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
23 октября 2003 года,
регистрационный N 5196
Приложение. Порядок исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости
Приложение
к постановлению
Министерства труда и
социального развития
Российской Федерации
от 12 августа 2003 года N 62
1. Порядок исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости (далее именуется - Порядок) определяет правила исчисления средней заработной платы (среднего заработка) для случаев определения ее размера, предусмотренных Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации *, а именно:
________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст.1915.
для определения размера пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного и в период участия безработного в общественных работах;
для определения размера стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности.
2. Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат, к которым относятся:
а) заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время;
б) заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу по сдельным расценкам;
в) заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;
г) заработная плата, выданная в неденежной форме;
д) денежное вознаграждение, начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности;
е) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;
ж) заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки (учитывается в размере одной десятой за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
з) разница в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности);
и) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении календарного года, обусловленная системой оплаты труда (учитывается в размере одной двенадцатой за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), выслугу лет (стаж работы), особые условия государственной службы, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, руководство бригадой;
л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
м) премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;
н) другие виды выплат в соответствии с действующими в организации системами оплаты труда.
3. Средний заработок работника исчисляется за последние 3 календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения. *3)
4. При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если:
а) за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
в) работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
г) работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
д) работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
е) работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ж) работнику предоставлялись дни отдыха (отгулов) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ и в других случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В случае если работник за расчетный период не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному.
6. В случае если работник за расчетный период и до расчетного периода не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце увольнения.
7. Для определения среднего заработка используется средний дневной заработок.
Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).
Средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней.
При установлении работнику неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 5-дневной (6-дневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетный период.
8. При определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок.
Средний часовой заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество часов, фактически отработанных в этот период.
Средний заработок работника определяется путем умножения среднего часового заработка на среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели.
9. При определении среднего заработка премии и вознаграждения, фактически начисленные за расчетный период, учитываются в следующем порядке:
ежемесячные премии и вознаграждения - не более одной выплаты за одни и те же показатели за каждый месяц расчетного периода;
премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, - не более одной выплаты за одни и те же показатели в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода;
вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, - в размере одной двенадцатой за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления вознаграждения.
В случае если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, премии и вознаграждения учитываются при определении среднего заработка пропорционально времени, отработанному в расчетный период (за исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с заработной платой за данный месяц).
Если работник проработал в организации неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм в порядке, установленном настоящим пунктом.
10. При повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения) средний заработок работников повышается в следующем порядке:
если повышение произошло в расчетный период, выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные за предшествующий повышению период времени, повышаются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления тарифной ставки (должностного оклада, денежного вознаграждения), установленной в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, на тарифные ставки (должностные оклады, денежное вознаграждение) каждого из месяцев расчетного периода;
если повышение произошло после расчетного периода до дня увольнения, повышается средний заработок, исчисленный за расчетный период;
если повышение произошло после увольнения работника, повышение среднего заработка не производится.
11. При повышении размеров надбавок за квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг) и за особые условия государственной службы средний заработок работников повышается в следующим порядке:
если повышение произошло в расчетный период, надбавки за квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), за особые условия государственной службы, начисленные за предшествующий повышению период времени, повышаются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления указанных надбавок, установленных в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, на надбавки каждого из месяцев расчетного периода;
если повышение произошло после увольнения работника, указанные надбавки, включенные в средний заработок, не повышаются.
Текст документа сверен по:
"Российская газета",
N 220, 30.10.2003
Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости
| Название документа: | Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости |
| Номер документа: | 62 |
| Вид документа: | Постановление Министерства труда и социального развития РФ |
| Принявший орган: | Министерство труда и социального развития РФ |
| Статус: | Действующий |
| Опубликован: |
Независимый библиотечный адвокат N 1, 2004 год Нормативные акты для кадровика, N 1, 2004 год Бюллетень Министерства труда и социального развития РФ, N 11, 2003 год Приложение к "Российской газете", N 43, 2003 год Официальные документы, N 41, 05.11.2003 Российская газета, N 220, 30.10.2003 |
| Дата принятия: | 12 августа 2003 |
| Дата начала действия: | 10 ноября 2003 |
Постановление Минтруда РФ от 12 августа 2003 г. N 62
"Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости"
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2003 г. N 670-р Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости.
_____________________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 21, ст.2055
Регистрационный N 5196
Приложение
к постановлению Минтруда РФ
от 12 августа 2003 г. N 62
Порядок
исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости
1. Порядок исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости (далее именуется - Порядок) определяет правила исчисления средней заработной платы (среднего заработка) для случаев определения ее размера, предусмотренных Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" , а именно:
для определения размера пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного и в период участия безработного в общественных работах;
для определения размера стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности.
2. Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат, к которым относятся:
а) заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время;
б) заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу по сдельным расценкам;
в) заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;
г) заработная плата, выданная в неденежной форме;
д) денежное вознаграждение, начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности;
е) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;
ж) заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки (учитывается в размере одной десятой за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
з) разница в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности);
и) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении календарного года, обусловленная системой оплаты труда (учитывается в размере одной двенадцатой за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), выслугу лет (стаж работы), особые условия государственной службы, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, руководство бригадой;
л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
м) премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;
н) другие виды выплат в соответствии с действующими в организации системами оплаты труда.
3. Средний заработок работника исчисляется за последние 3 календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения.
4. При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если:
а) за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
в) работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
г) работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
д) работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
е) работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ж) работнику предоставлялись дни отдыха (отгулов) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ и в других случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В случае если работник за расчетный период не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному.
6. В случае если работник за расчетный период и до расчетного периода не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце увольнения.
7. Для определения среднего заработка используется средний дневной заработок.
Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).
Средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней.
При установлении работнику неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 5-дневной (6-дневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетный период.
8. При определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок.
Средний часовой заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество часов, фактически отработанных в этот период.
Средний заработок работника определяется путем умножения среднего часового заработка на среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели.
9. При определении среднего заработка премии и вознаграждения, фактически начисленные за расчетный период, учитываются в следующем порядке:
ежемесячные премии и вознаграждения - не более одной выплаты за одни и те же показатели за каждый месяц расчетного периода;
премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, - не более одной выплаты за одни и те же показатели в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода;
вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, - в размере одной двенадцатой за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления вознаграждения.
В случае если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, премии и вознаграждения учитываются при определении среднего заработка пропорционально времени, отработанному в расчетный период (за исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с заработной платой за данный месяц).
Если работник проработал в организации неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм в порядке, установленном настоящим пунктом.
10. При повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения) средний заработок работников повышается в следующем порядке:
если повышение произошло в расчетный период, выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные за предшествующий повышению период времени, повышаются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления тарифной ставки (должностного оклада, денежного вознаграждения), установленной в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, на тарифные ставки (должностные оклады, денежное вознаграждение) каждого из месяцев расчетного периода;
если повышение произошло после расчетного периода до дня увольнения, повышается средний заработок, исчисленный за расчетный период;
если повышение произошло после увольнения работника, повышение среднего заработка не производится.
11. При повышении размеров надбавок за квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг) и за особые условия государственной службы средний заработок работников повышается в следующим порядке:
если повышение произошло в расчетный период, надбавки за квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), за особые условия государственной службы, начисленные за предшествующий повышению период времени, повышаются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления указанных надбавок, установленных в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, на надбавки каждого из месяцев расчетного периода;
если повышение произошло после увольнения работника, указанные надбавки, включенные в средний заработок, не повышаются.
_____________________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст.1915
В настоящее время расчёт среднего заработка для определения размера пособия по безработице (стипендии) производится в соответствии с Порядком, утверждённым Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12.08.2003 № 62 (далее - Порядок).
Расчётный период
Расчётным периодом являются последние три календарных месяца, предшествующие месяцу увольнения (п. 3 Порядка). Месяц увольнения включается в состав расчётного периода, если работник уволен последним календарным днём месяца и если это не снижает размер среднего заработка (Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 08.06.2006
№ КАС 06-151).
Из расчётного периода исключаются периоды (п. 4 Порядка), а также начисленные за это время суммы. Прогулы и простой по вине работника не исключаются из расчётного периода.
Если у работника не было рабочих дней или зарплаты в каком-то месяце расчётного периода, его замена другим месяцем не допускается. Если в расчётном периоде не было рабочих дней или зарплаты (п. 5 Порядка), заменяется весь расчётный период. Если продолжительность отсутствия работника на рабочем месте по уважительной причине превысила продолжительность расчётного периода, то расчётным периодом будет являться период, равный расчётному и предшествующий периоду длительного отсутствия. Например, если работник болел с 13.09.2009 по 01.02.2010, затем уволился 05.02.2010, то расчётным периодом будут три календарных месяца перед болезнью: июнь, июль и август 2009 г.
Если работник состоял в трудовых отношениях с работодателем менее трёх календарных месяцев, расчётный период считается отработанным полностью (если из него не исключалось время в соответствии с п. 4 Порядка). Например, если работник был принят на работу 10.10.2009, а уволен 10.12.2009, то в расчётный период войдут октябрь и ноябрь 2009 г.
Если работник был уволен в том же месяце, в котором был принят на работу, то средний заработок определяется в соответствии с п. 6 Порядка.
Количество рабочих дней (часов) по графику и фактически
Для того, чтобы рассчитать количество рабочих дней или часов по графику, берётся количество рабочих дней в каждом месяце расчётного периода по графику 5-дневной или 6-дневной рабочей недели (в зависимости от установленной в организации продолжительности рабочей недели) или количество рабочих часов в каждом месяце расчётного периода по календарю 40-часовой (36-часовой) рабочей недели.
При установлении работнику неполного рабочего времени количество фактически отработанных рабочих дней (часов) определяется по календарю 5-дневной (6-дневной) рабочей недели в расчётном периоде (п. 7 Порядка).
Количество фактически отработанных рабочих дней (часов) определяется в соответствии с табелем учёта рабочего времени.
Виды выплат для расчёта среднего заработка
В расчёт включаются все выплаты в денежном и натуральном выражении, независимо от их источника, предусмотренные действующей в организации системой оплаты труда (п. 2 Порядка), за исключением выплат социального характера (материальная помощь, оплата обучения и т.п.), которые не относятся к зарплате (ст. 129 ТК РФ).
Для расчёта берётся основная заработная плата с учётом районного коэффициента и северной надбавки, начисленная по тарифным ставкам (должностным окладам), сдельным расценкам, в процентах от выручки, комиссионное вознаграждение, заработная плата, выплаченная в неденежной форме.
В расчёт включаются премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда в организации, начисленные в расчётном периоде.
Премии и вознаграждения учитываются по одной за каждый показатель премирования, за исключением годового вознаграждения за предыдущий год, которое учитывается независимо от времени начисления.
Премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, - не более одной выплаты за одни и те же показатели в размере месячной части за каждый месяц расчётного периода.
Премии учитываются:
- полностью, если расчётный период отработан полностью;
- пропорционально времени, отработанному в расчётном периоде, если он отработан не полностью, за исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с зарплатой за данный месяц (п. 9 Порядка).
Разовые премии включаются в расчёт в учитываемой части, если они предусмотрены системой оплаты труда в конкретной организации.
В расчёт берутся надбавки и доплаты к тарифным ставкам, должностным окладам, выплаты, связанные с условиями труда, оплата работы в выходные и праздничные дни, оплата сверхурочной работы.
Компенсация за неиспользованный отпуск в расчёт не включается.
В справке о среднем заработке должны быть отражены начисленные суммы заработка без вычета подоходного налога.
Порядок определения среднего заработка
В случаях, не связанных с применением суммированного учёта рабочего времени, для определения размера среднего заработка используется среднедневной заработок (п. 7 Порядка).
Средний заработок работника определяется умножением среднего дневного заработка на среднемесячное число рабочих дней в расчётном периоде, которое определяется как частное от деления суммарного количества рабочих дней в расчётном периоде по графику 5-дневной или 6-дневной рабочей недели на количество месяцев расчётного периода.
В случаях, когда работнику установлен суммированный учёт рабочего времени, для определения размера среднего заработка используется среднечасовой заработок (п. 8 Порядка).
Средний заработок работника определяется умножением среднего часового заработка на среднемесячное количество рабочих часов в расчётном периоде, которое определяется как частное от деления суммарного количества рабочих часов в расчётном периоде по производственному календарю в зависимости от установленной работнику продолжительности рабочей недели на количество месяцев расчётного периода.
При сменном графике работы работника расчёт среднего заработка производится исходя из среднечасового заработка.
Реквизиты справки.
Справка о среднем заработке должна содержать сведения о среднем заработке, рассчитанном в соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12.08.2003 № 62 и набор общепринятых для документов реквизитов:
- печать (при наличии ее у работодателя);
- ИНН (идентификационный номер налогоплательщика) работодателя, наименование и юридический адрес юридического лица;
- собственноручные подписи уполномоченных должностных лиц (индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица, главного бухгалтера) с расшифровкой фамилий. Использование факсимиле вместо подписи не допускается.
Наименование работодателя в справке о среднем заработке должно соответствовать наименованию работодателя в трудовой книжке гражданина. Если справку о среднем заработке выдаёт правопреемник работодателя, то в справке о среднем заработке должна быть указана информация о реорганизации (переименовании) организации, надлежащим образом заверенная, либо представлены дополнительные документы, подтверждающие данный факт.
В справке о среднем заработке помарки и исправления не допускаются.
ПОРЯДОК
ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА
ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПОСОБИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ
И СТИПЕНДИИ, ВЫПЛАЧИВАЕМОЙ ГРАЖДАНАМ В ПЕРИОД
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ, ПЕРЕПОДГОТОВКИ
И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ
ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
1. Порядок исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости (далее именуется - Порядок), определяет правила исчисления средней заработной платы (среднего заработка) для случаев определения ее размера, предусмотренных Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", а именно:
для определения размера пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного и в период участия безработного в общественных работах;
для определения размера стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности.
2. Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат, к которым относятся:
а) заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время;
б) заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу по сдельным расценкам;
в) заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;
г) заработная плата, выданная в неденежной форме;
д) денежное вознаграждение, начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности;
е) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;
ж) заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки (учитывается в размере одной десятой за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
з) разница в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности);
и) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении календарного года, обусловленная системой оплаты труда (учитывается в размере одной двенадцатой за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), выслугу лет (стаж работы), особые условия государственной службы, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, руководство бригадой;
л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
м) премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;
н) другие виды выплат в соответствии с действующими в организации системами оплаты труда.
3. Средний заработок работника исчисляется за последние 3 календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения.
4. При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если:
а) за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
в) работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
г) работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
д) работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
е) работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ж) работнику предоставлялись дни отдыха (отгулов) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ и в других случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В случае если работник за расчетный период не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному.
6. В случае если работник за расчетный период и до расчетного периода не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце увольнения.
7. Для определения среднего заработка используется средний дневной заработок.
Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).
Средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней.
При установлении работнику неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 5-дневной (6-дневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетный период.
8. При определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок.
Средний часовой заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество часов, фактически отработанных в этот период.
Средний заработок работника определяется путем умножения среднего часового заработка на среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели.
9. При определении среднего заработка премии и вознаграждения, фактически начисленные за расчетный период, учитываются в следующем порядке:
ежемесячные премии и вознаграждения - не более одной выплаты за одни и те же показатели за каждый месяц расчетного периода;
премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, - не более одной выплаты за одни и те же показатели в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода;
вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, - в размере одной двенадцатой за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления вознаграждения.
В случае если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, премии и вознаграждения учитываются при определении среднего заработка пропорционально времени, отработанному в расчетный период (за исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с заработной платой за данный месяц).
Если работник проработал в организации неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм в порядке, установленном настоящим пунктом.
10. При повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения) средний заработок работников повышается в следующем порядке:
если повышение произошло в расчетный период, выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные за предшествующий повышению период времени, повышаются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления тарифной ставки (должностного оклада, денежного вознаграждения), установленной в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, на тарифные ставки (должностные оклады, денежное вознаграждение) каждого из месяцев расчетного периода;
если повышение произошло после расчетного периода до дня увольнения, повышается средний заработок, исчисленный за расчетный период;
если повышение произошло после увольнения работника, повышение среднего заработка не производится.
11. При повышении размеров надбавок за квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг) и за особые условия государственной службы средний заработок работников повышается в следующим порядке:
если повышение произошло в расчетный период, надбавки за квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), за особые условия государственной службы, начисленные за предшествующий повышению период времени, повышаются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления указанных надбавок, установленных в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, на надбавки каждого из месяцев расчетного периода;
если повышение произошло после увольнения работника, указанные надбавки, включенные в средний заработок, не повышаются.
В настоящее время расчёт среднего заработка для определения размера пособия по безработице (стипендии) производится в соответствии с Порядком, утверждённым Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12.08.2003 № 62 (далее - Порядок).
Расчётный период
Расчётным периодом являются последние три календарных месяца, предшествующие месяцу увольнения (п. 3 Порядка). Месяц увольнения включается в состав расчётного периода, если работник уволен последним календарным днём месяца и если это не снижает размер среднего заработка (Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 08.06.2006
№ КАС 06-151).
Из расчётного периода исключаются периоды (п. 4 Порядка), а также начисленные за это время суммы. Прогулы и простой по вине работника не исключаются из расчётного периода.
Если у работника не было рабочих дней или зарплаты в каком-то месяце расчётного периода, его замена другим месяцем не допускается. Если в расчётном периоде не было рабочих дней или зарплаты (п. 5 Порядка), заменяется весь расчётный период. Если продолжительность отсутствия работника на рабочем месте по уважительной причине превысила продолжительность расчётного периода, то расчётным периодом будет являться период, равный расчётному и предшествующий периоду длительного отсутствия. Например, если работник болел с 13.09.2009 по 01.02.2010, затем уволился 05.02.2010, то расчётным периодом будут три календарных месяца перед болезнью: июнь, июль и август 2009 г.
Если работник состоял в трудовых отношениях с работодателем менее трёх календарных месяцев, расчётный период считается отработанным полностью (если из него не исключалось время в соответствии с п. 4 Порядка). Например, если работник был принят на работу 10.10.2009, а уволен 10.12.2009, то в расчётный период войдут октябрь и ноябрь 2009 г.
Если работник был уволен в том же месяце, в котором был принят на работу, то средний заработок определяется в соответствии с п. 6 Порядка.
Количество рабочих дней (часов) по графику и фактически
Для того, чтобы рассчитать количество рабочих дней или часов по графику, берётся количество рабочих дней в каждом месяце расчётного периода по графику 5-дневной или 6-дневной рабочей недели (в зависимости от установленной в организации продолжительности рабочей недели) или количество рабочих часов в каждом месяце расчётного периода по календарю 40-часовой (36-часовой) рабочей недели.
При установлении работнику неполного рабочего времени количество фактически отработанных рабочих дней (часов) определяется по календарю 5-дневной (6-дневной) рабочей недели в расчётном периоде (п. 7 Порядка).
Количество фактически отработанных рабочих дней (часов) определяется в соответствии с табелем учёта рабочего времени.
Виды выплат для расчёта среднего заработка
В расчёт включаются все выплаты в денежном и натуральном выражении, независимо от их источника, предусмотренные действующей в организации системой оплаты труда (п. 2 Порядка), за исключением выплат социального характера (материальная помощь, оплата обучения и т.п.), которые не относятся к зарплате (ст. 129 ТК РФ).
Для расчёта берётся основная заработная плата с учётом районного коэффициента и северной надбавки, начисленная по тарифным ставкам (должностным окладам), сдельным расценкам, в процентах от выручки, комиссионное вознаграждение, заработная плата, выплаченная в неденежной форме.
В расчёт включаются премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда в организации, начисленные в расчётном периоде.
Премии и вознаграждения учитываются по одной за каждый показатель премирования, за исключением годового вознаграждения за предыдущий год, которое учитывается независимо от времени начисления.
Премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, - не более одной выплаты за одни и те же показатели в размере месячной части за каждый месяц расчётного периода.
Премии учитываются:
- полностью, если расчётный период отработан полностью;
- пропорционально времени, отработанному в расчётном периоде, если он отработан не полностью, за исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с зарплатой за данный месяц (п. 9 Порядка).
Разовые премии включаются в расчёт в учитываемой части, если они предусмотрены системой оплаты труда в конкретной организации.
В расчёт берутся надбавки и доплаты к тарифным ставкам, должностным окладам, выплаты, связанные с условиями труда, оплата работы в выходные и праздничные дни, оплата сверхурочной работы.
Компенсация за неиспользованный отпуск в расчёт не включается.
В справке о среднем заработке должны быть отражены начисленные суммы заработка без вычета подоходного налога.
Порядок определения среднего заработка
В случаях, не связанных с применением суммированного учёта рабочего времени, для определения размера среднего заработка используется среднедневной заработок (п. 7 Порядка).
Средний заработок работника определяется умножением среднего дневного заработка на среднемесячное число рабочих дней в расчётном периоде, которое определяется как частное от деления суммарного количества рабочих дней в расчётном периоде по графику 5-дневной или 6-дневной рабочей недели на количество месяцев расчётного периода.
В случаях, когда работнику установлен суммированный учёт рабочего времени, для определения размера среднего заработка используется среднечасовой заработок (п. 8 Порядка).
Средний заработок работника определяется умножением среднего часового заработка на среднемесячное количество рабочих часов в расчётном периоде, которое определяется как частное от деления суммарного количества рабочих часов в расчётном периоде по производственному календарю в зависимости от установленной работнику продолжительности рабочей недели на количество месяцев расчётного периода.
При сменном графике работы работника расчёт среднего заработка производится исходя из среднечасового заработка.
Реквизиты справки.
Справка о среднем заработке должна содержать сведения о среднем заработке, рассчитанном в соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12.08.2003 № 62 и набор общепринятых для документов реквизитов:
- печать (при наличии ее у работодателя);
- ИНН (идентификационный номер налогоплательщика) работодателя, наименование и юридический адрес юридического лица;
- собственноручные подписи уполномоченных должностных лиц (индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица, главного бухгалтера) с расшифровкой фамилий. Использование факсимиле вместо подписи не допускается.
Наименование работодателя в справке о среднем заработке должно соответствовать наименованию работодателя в трудовой книжке гражданина. Если справку о среднем заработке выдаёт правопреемник работодателя, то в справке о среднем заработке должна быть указана информация о реорганизации (переименовании) организации, надлежащим образом заверенная, либо представлены дополнительные документы, подтверждающие данный факт.
В справке о среднем заработке помарки и исправления не допускаются.
