Как узнать о плановой налоговой проверке. План выездных налоговых проверок: можно ли узнать, когда к вам придут

ПОПУЛЯРНЫЕ НОВОСТИ

Счет-фактура: строку «идентификатор госконтракта» можно не заполнять

С 01.07.2017 года в счетах-фактурах появилась новая строка 8 «Идентификатор государственного контракта, договора (соглашения)». Естественно, заполнять этот реквизит нужно лишь при его наличии. В противном случае эту строку можно просто оставить пустой.

Штраф за представление пояснений по НДС не по установленной форме можно оспорить

Налогоплательщики, обязанные сдавать НДС-декларацию в электронном виде, и пояснения к ней в ответ на требования налоговиков должны направлять по ТКС. Существует утвержденный формат для таких электронных пояснений. Но как следует из недавнего решения ФНС, даже если пренебречь установленным форматом, штрафа быть не должно.

Налог на прибыль: как подтвердить расходы на электронный авиабилет

Если авиабилет для командированного сотрудника был приобретен в электронной форме, для подтверждения в «прибыльных» целях «дорожных» расходов, среди прочего, требуется посадочный талон с отметкой о досмотре. А что делать, если в заграничном аэропорту такие отметки ставить не принято?

Налоговики и фонды договорились о корректировке сальдо по взносам на 01.01.2017

Процедура передачи полномочий по администрированию взносов от фондов налоговикам прошла не так гладко, как планировалось. Многие страхователи столкнулись с тем, что инспекции требуют погасить задолженность по взносам, существующую лишь на бумаге. И наконец-то ФНС, ФСС и ПФР разработали механизм уточнения неверных данных.

Определение суммы «детских» вычетов больше не вызовет трудностей

Чаще всего работники обращаются к работодателю за получением вычета по НДФЛ на детей. И хорошо, если у работника только один ребенок. А если их, к примеру, четверо и двое из них уже совершеннолетние, то у бухгалтера может возникнуть вопрос, в каком размере предоставить «детский» вычет. На помощь в подобной ситуации придет наш новый .

Как узнать о выездной проверке

Выездная проверка начнется с того дня, который указан в решении о ее назначении . С этой даты будет отсчитываться общий срок, отведенный на проверк п. 8 ст. 89 НК РФ .

Уведомление о выездной проверке

В НК не сказано, что инспекция должна заблаговременно предупреждать вас о предстоящей выездной проверк еПисьмо ФНС от 18.11.2010 № АС-37-2/15853 . Хотя обычно они это делают в своих же интересах, дабы избежать неприятных сюрпризов вроде отпуска главбуха компании или отъезда предпринимателя. Ведь, как мы уже говорили, срок на проведение проверки считается с даты вынесения решени яп. 8 ст. 89 НК РФ .

Просить налоговиков перенести проверку на удобный для вас период из-за того, что сейчас у вас нет времени уделять им должное внимание, к примеру если бухгалтерия готовит годовую отчетность, не имеет смысла. Навстречу вам в ИФНС не пойдут. И терять время на оспаривание этого в суде бесполезно, он будет на стороне налоговико вПостановление ФАС ВВО от 29.06.2011 № А79-10188/2010 .

Ознакомление с решением о проверке

С решением о проведении выездной проверки (о внесении изменений в него) налоговики обязаны вас ознакомить. О том, как они должны это делать, в НК не сказано. ФНС разрешает использовать различные способ ыПисьма ФНС от 25.07.2013 № АС-4-2/13622 (п. 1.2) , от 17.07.2013 № АС-4-2/12837 (п. 2.2) , от 13.09.2012 № АС-4-2/15309@ (вопрос 9) .

СПОСОБ 1. Проверяющие приедут к вам сами и тут же предъявят решение о проведении проверки вместе со своими служебными удостоверениями. В решении руководитель организации (ее представитель по доверенност ип. 1 ст. 26 , п. 1 ст. 27 , п. 1 ст. 29 НК РФ ) или ИП должен расписаться.

СПОСОБ 2. Руководителя организации/ИП вызовут в ИФНС и вручат ему копию решения о проведении проверки, а на своем экземпляре попросят расписаться, мол, что с решением ознакомлен ыподп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ . Для этого вам направят уведомление о вызове по утвержденной ФНС форм еприложение № 2 к Приказу ФНС от 08.05.2015 № ММВ-7-2/189@ . В нем ИФНС укажет:

  • цель вызова представителя организации/ ИППисьмо ФНС от 09.10.2015 № ЕД-4-2/17621 (п. 1) ;
  • дату и время, когда необходимо прийти (либо период времени и приемные часы);
  • адрес ИФНС и номер кабинета, куда нужно явиться.

Это уведомление инспекция может передать вам как угодн оподп. 4 п. 1 , п. 4 ст. 31 НК РФ :

  • вручить представителю организации/ИП лично;
  • направить по почте заказным письмом;
  • направить в электронном виде по ТКС. В этом случае вы должны в течение 6 рабочих дней направить в ИФНС по ТКС квитанцию о приеме уведомлени яп. 5.1 ст. 23 НК РФ . Если вы этого не сделаете, инспекция может заблокировать ваши банковские счет аподп. 2 п. 3 ст. 76 НК РФ .

Вместо руководителя организации в назначенное время в ИФНС может прийти и представитель организации по доверенност и

Налоговая инспекция физически не может проверить всех налогоплательщиков до одного, поэтому она вынуждена проводить проверки выборочно. Для отбора "счастливчиков" составляется план выездных налоговых проверок (ВНП). Он готовится на основе предпроверочного анализа деятельности налогоплательщика и утверждается управлением ФНС.

Примечание. Существует мнение, что налоговики могут приходить с так называемыми внеплановыми проверками. Это не совсем так. Внеплановые проверки не предусмотрены действующим механизмом планирования и подготовки выездных налоговых проверок <1> . Однако по разным причинам, например в случае поступления негативной информации о вашей фирме от юридических или физических лиц или из правоохранительных органов, налоговики могут внести изменения в план проверок и включить в него вашу фирму.

Налоговое законодательство не устанавливает порядок отбора налогоплательщиков для выездных проверок. Поэтому налоговики разрабатывают его самостоятельно. В 2007 г. ФНС России утвердила Концепцию системы планирования выездных налоговых проверок (далее - Концепция) и Общедоступные критерии самостоятельной оценки рисков для налогоплательщиков <2> . Если налогоплательщик попадает в зону риска, то есть соответствует критериям оценки риска, высока вероятность, что его включат в план проверок <3> .

И Концепция, и Общедоступные критерии оценки рисков есть в открытом доступе. Однако проведенные самостоятельно расчеты оценки рисков не всегда могут совпасть с расчетами налоговиков <4> . К тому же они руководствуются не только указанными критериями. А, например, используют также сведения, полученные от правоохранительных органов или содержащиеся в обращениях граждан, принимают во внимание результаты камеральных проверок.

Как же узнать, попали вы в план проверок или нет?

На бухгалтерских интернет-форумах отвечают на этот вопрос по-разному. Кто-то заявляет, что в скором времени налоговики будут обязаны знакомить налогоплательщиков с планом проверок заблаговременно. Кто-то уверяет, что план проверок находится в открытом доступе на сайте ФНС. Но это ложные слухи.

В реальности же план ВНП налоговики составляют исключительно для личного пользования. Узнать на законных основаниях, включены ли вы в него или нет, нельзя: план является конфиденциальным документом. Даже для самих сотрудников доступ к сведениям, содержащимся в плане, ограничен и строго регламентирован. И обязанности ознакомить вас с намерением провести ВНП у налогового органа нет <5> .

Фактически о том, что в отношении вас будет проведена выездная проверка, вы узнаете уже только после того, как вам позвонят и пригласят вас ознакомиться с решением о проведении ВНП или когда налоговики позвонят к вам в дверь и сообщат, что они уже пришли на проверку <6> .

Как правило, большинство бухгалтеров заранее догадываются о намерениях налоговой. И ВНП редко становится полной неожиданностью. Иногда налоговики сами сообщают о своих планах. Например, чтобы вы заранее начали готовить документы. Или ваши поставщики (покупатели) могут сообщить вам о том, что у них, в числе прочих, запрашивают документы в отношении ваших с ними сделок <7> . Это может стать сигналом, так как на этапе предпроверочного анализа налоговики исследуют все ваши связи на наличие в них схем уклонения от налогообложения.

___________________________

<1> Письмо ФНС от 23.01.2009 N ШС-21-3/40

<2> Приказ ФНС от 30.05.2007 N ММ-3-06/333@

<3> Письмо ФНС от 31.07.2007 N 06-1-04/505

<4> разд. 4 Концепции

<5> Письма ФНС от 18.11.2010 N АС-37-2/15853, от 04.04.2008 N ШТ-6-2/255@; Постановление 2 ААС от 06.09.2011 N А28-2594/2011

Административные проверки проводятся санэпидстанцией, МЧС, инспекцией по труду, органами муниципальной власти и т п. Это может быть как документарный контроль, так и выездная проверка.

Согласно Федеральному закону №294-ФЗ, предприятие не может подвергаться административным проверкам чаще 1 раза в 3 года.

Основанием для проведения проверки является план, который составляется контролирующими организациями и утверждается Генпрокуратурой РФ. Не позднее чем за 3 дня до начала контрольных мероприятий руководитель предприятия должен получить копию приказа того ведомства, которое придет с проверкой. В приказе обязательно указывается цель проверки и ее правовые обоснования.

Что может проверить инспектор?

Контрольные мероприятия и документы, которые могут быть затребованы в ходе проверки, отражены в Административных регламентах соответствующих контролирующих организаций.

Иногда контролирующие организации превышают свои полномочия и требуют представить документы, образцы продукции, пробы окружающей среды, которые не относятся к предмету административной проверки. Это неправомерно. Кроме того, инспектор не вправе самостоятельно продлевать сроки проверки и требовать от предприятия оплаты мероприятий по контролю (ст. 15 ФЗ №294).

По итогам административной проверки инспектор может составить предписание по устранению выявленных нарушений и установить срок на исполнение этого предписания. Когда этот срок истечет, инспекторы придут с проверкой снова. Однако в этом случае полномочия проверяющих ограничиваются контролем за устранением выявленных ранее нарушений. Проводить иные контрольные мероприятия он не вправе.

Что делать, если вашу компанию ждет проверка?

Прежде всего, внимательно изучите Федеральный закон №294 и Административный регламент органа государственного или муниципального контроля, который придет к вам с проверкой. Эти источники позволят понять, какие документы может потребовать инспектор и на что он будет обращать внимание.

Приведите в порядок учетные и отчетные документы, запросите недостающую информацию у контрагентов, приведите производственные помещения в соответствие с требованиями ведомства, которое будет инспектировать вашу компанию. Обычно эти требования можно найти на сайтах соответствующих госструктур.

Так, например, на сайте МЧС в разделе «Полезное» / «В помощь малому бизнесу» приведены правила пожарной безопасности для объектов малого и среднего бизнеса, а также специфические характеристики, которым должны отвечать автомастерские, гостиницы, парикмахерские и прочие объекты.

Требований, которые нужно соблюсти, чтобы успешно пройти проверку, может оказаться очень много. И не всегда возможно удовлетворить их за три дня, которые есть в распоряжении компании с момента официального уведомления о проверке. Разумный выход — заранее узнать о том, какие проверки ждут компанию, благо сводный план проверок утверждается на год.

Как узнать о проверке заранее?

Узнать, грозит ли вашей организации административная проверка, можно с помощью сервиса «Эксперт» от компании СКБ Контур.

Обратите внимание: поиск организации в списке плановых проверок доступен не только платным пользователям «Эксперта» и абонентам системы «Контур-Экстерн», но и всем желающим.

Чтобы узнать, какие ведомства и когда придут к вам с проверкой, перейдите по ссылке 2013.сайт и зарегистрируйтесь в сервисе, выберите раздел «Найти организацию в списке плановых проверок», введите ИНН и полное наименование компании.

Также доступ к сводному плану проверок есть у пользователей платной версии сервиса «Эксперт» и абонентов системы «Контур-Экстерн».