Ст 12.14 кодекса об административных правонарушениях. Коап рф — документы пленума и президиума вс

15.03.2020

И частью 2 статьи 12.16 настоящего Кодекса, -

Как следует из представленных материалов, постановлением должностного лица органа ГИБДД ОМВД по Рузаевскому району Республики Мордовия от 17 июня 2013 года А.Е. Колядин был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.14 "Нарушение правил маневрирования" КоАП Российской Федерации. В октябре 2013 года он обжаловал указанное постановление в суд общей юрисдикции и одновременно подал ходатайство о восстановлении пропущенного срока на его обжалование. Определением суда, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, в удовлетворении данного ходатайства было отказано. При этом судья Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 12 марта 2014 года указал, что заявитель не лишен права обжаловать вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в порядке надзора в соответствующий суд.

Полный текст ст. 12.14 КОАП РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2019 год. Консультации юристов по статье 12.14 КОАП РФ.

1. Невыполнение требования Правил дорожного движения подать сигнал перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой -

1.1. Невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ.

(Часть дополнительно включена с 11 августа 2007 года Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 210-ФЗ)
2. Разворот или движение задним ходом в местах, где такие маневры запрещены, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.11 и частью 2 статьи 12.16 настоящего Кодекса, -
(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 июля 2012 года Федеральным законом от 10 июля 2012 года N 116-ФЗ.

влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 июля 2007 года Федеральным законом от 22 июня 2007 года N 116-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 11 августа 2007 года Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 210-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ.

3. Невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 июля 2007 года Федеральным законом от 22 июня 2007 года N 116-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ.

Комментарий к статье 12.14 КоАП РФ

1. Объектами данных правонарушений являются общественные отношения в области обеспечения безопасности дорожного движения.

2. Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 данной статьи, образует невыполнение требования Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 (с изм. и доп.) (п. 8.1), о подаче сигнала (световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой) перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой.

Под началом движения понимается момент трогания транспортного средства с места остановки или стоянки. Перестроением считается изменение в процессе движения положения транспортного средства в пределах ширины проезжей части дороги. Поворотом является маневр транспортного средства, выполняемый с целью выезда на другую дорогу или съезда с дороги на прилегающую к ней территорию. Разворот выполняется для изменения направления движения.

При осуществлении указанных действий водитель обязан информировать других участников движения подачей соответствующих сигналов поворота. Пункт 8.1 Правил требует подавать сигнал поворота независимо от того, имеются ли вблизи другие транспортные средства или пешеходы. Сигнал должен быть подан заблаговременно, чтобы другие участники движения могли своевременно его воспринять и должным образом отреагировать.

Невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 комментируемой статьи.

В соответствии с п. 8.5 Правил перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение. Если при развороте вне перекрестка ширина проезжей части недостаточна для выполнения маневра из крайнего положения, его допускается производить от правого края проезжей части (с правой обочины). При этом водитель должен уступить дорогу попутным и встречным транспортным средствам (п. 8.8 Правил).

3. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 указанной статьи, выражается в совершении разворота либо движении задним ходом в местах, где такие маневры запрещены, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 8.11 Правил разворот запрещается: на пешеходных переходах, в тоннелях, на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними, на железнодорожных переездах, в местах видимости дороги хотя бы в одном направлении менее 100 м, в местах расположения остановочных пунктов. Все перечисленные места представляют собой участки дороги со стесненными условиями движения или обладающие повышенной опасностью.

При движении задним ходом водитель должен осуществлять этот маневр с соблюдением необходимых мер предосторожности, исключив при этом возможные помехи для других участников движения. Учитывая это, Правилами запрещено движение задним ходом на перекрестках и в местах, где запрещен разворот.

4. Административно наказуемыми в соответствии с ч. 3 комментируемой статьи признаются действия водителей, выраженные в невыполнении требований Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.13 и ст. 12.17 Кодекса. Данные требования регламентированы п. п. 8.3, 8.4, 8.8, 8.9 Правил.

5. Субъектами правонарушения являются водители транспортных средств.

6. Субъективная сторона характеризуется умышленной виной.

7. Дела о комментируемых административных правонарушениях рассматриваются начальником Государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместителем, командиром полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместителем, сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющими специальное звание (ст. 23.3).

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьей, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (ч. 1 ст. 28.3).

Консультации и комментарии юристов по ст 12.14 КоАП РФ

Если у вас остались вопросы по статье 12.14 КоАП РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Судья Кемского городского суда Республики Карелия Клепцов *.*.,

при секретаре Рысаковой *.*.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Скачкова *.*. на Постановление 10 ПП № 091781 начальника ОГИБДД Кемского РОВД от 11.03.2011 года по делу об административном правонарушении,

Установил:

Скачков *.*. обратился в суд с жалобой на Постановление 10 ПП № 091781 начальника ОГИБДД Кемского РОВД от 11.03.2011 года по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ст. ст. 12.14 ч.3 КоАП РФ и назначению административного наказания в виде штрафа в размере 100 рублей, по тем основаниям, что Постановление вынесено необоснованно, так какс предъявленным нарушением п. 8.4 ПДД РФ не согласен, поскольку фактически имело место изменение направления движения и выполнение небезопасного маневра водителем автомобиля «», действия которого повлекли дорожно-транспортное происшествие. Совершение небезопасного маневра указанным водителем находится в прямой причинно-следственной связи с наступившими последствиями.Таким образом, квалификация действий по п. 8.4 ПДД РФ невозможна, ввиду того, что автомобиль «» двигался с изменением направления движения. В соответствии с п. 1.5. ПДД РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.В соответствии с п. 8.1. ПДД РФ маневр должен быть безопасен и не создавать помех другим участникам движения. В данной дорожно-транспортной ситуации он, управляя автомобилем «» находился на своей полосе движения, пользовался при этом преимуществом. Водитель автомобиля «» совершая небезопасный маневр объезда ТС, совершил столкновение ТС. Считает, что при расследовании дела об административном правонарушении неполно исследованы все значимые по делу обстоятельства, не приняты ко вниманию показания свидетелей ДТП. В связи с чем просит отменить Постановление начальника ОГИБДД Кемского РОВД от 11.03.2011 года, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Скачков *.*. в судебное заседание жалобу поддержал в полном объеме, по изложенным в ней основаниям, пояснил, что для буксировки автомобиля он на своем автомобиле подъехал на, где встал дальше автомобиля стоявшего по левой стороне дороги по ходу движения.. Его автомобиль стоял практически на правой стороне. Когда начал движение при буксировке, и находился на правой стороне дороги, увидел, что сзади остановился автомобиль «», он посчитал, чтобы его пропустить, и продолжил движение. Автомобиль «» на расширении дороги стал совершать маневр по объезду его автомобиля с правой стороны, и совершил столкновение с его автомобилем. Как Автомобиль «» начал движение после остановки, он не видел, так как контролировал буксируемый автомобиль.

Потерпевший П. в судебном заседании пояснил, что 04.03.2011года он управлял автомашиной «», двигался по со стороны мимо, впереди увидел микроавтобус который стоял на левой стороне проезжей части. За микроавтобус буксировочным тросом была закреплена автомашина «». Микроавтобус стоял на встречной полосе под углом, для выезда на правую сторону дороги. Подъехав, он притормозил, световых сигналов о начале движения водитель микроавтобуса не подавал, буксировочный трос был между машинами не натянут, а лежал на земле. Он прижался по правой стороне движения к обочине, и продолжил движение. Когда он проехал автомашину «», микроавтобус начал движение и совершил столкновение с его автомашиной.

Начальник ОГИБДД Кемского РОВД Белов *.*. в судебном заседании жалобу не признал, пояснил, вина Скачкова *.*. в совершении административного правонарушения доказана материалами дела, оснований для отмены постановления не имеется..

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п. 8.4 Правил дорожного движения РФ при перестроении водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся попутно без изменения направления движения. При одновременном перестроении транспортных средств, движущихся попутно, водитель должен уступить дорогу транспортному средству, находящемуся справа.

Данное нарушение влечет за собой административную ответственность в соответствии со ст.12.14. ч.3 КоАП РФ, - невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Статья 24.1 КоАП РФ устанавливает, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разРешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении № от 11.03.2011 года Скачков *.*. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Судом установлено, что согласно протокола об административном правонарушении № от 11.03.2011 года Скачков *.*. 04.03.2011 года в 10 часов 30 минут на, совершил нарушение п. 8.4 ПДД РФ управляя автомобилем « а именно не выполнил требования ПДД уступить дорогу ТС пользующемуся преимуществом права движения, при перестроении не уступил дороги автомашине « движущемуся в попутном направлении, находящемуся справа.

В соответствии с протоколами осмотров транспортных средств, у автомобиля « обнаружены повреждения: деформация задней двери с левой стороны, повреждение лакокрасочного покрытия заднего левого крыла; у автомобиля « - повреждение в виде царапины на бампере переднем с правой стороны.

Свидетель А. в судебном заседании пояснил, что 04.03.2011 года около 10 час. 30 мин. находился на, возле, там стояла автомашина «», для буксировки которой автомашина «» остановилась под углом, занимая часть левой стороны проезжей части, так, что проехать без маневра, ее по правой полосе было нельзя. При начале буксировки, подавал ли сигналы водитель автомашины «», он не видел. Автомашина «» начала движение с левой полосы на правую, при этом, она уже занимала часть правой полосы, тронулась не сразу, так как пробуксовывала. Сзади данных автомобилей подъехал автомобиль джип, который остановился и затем практически одновременно с буксирующим автомобилем начал движение.

Свидетель К. в судебном заседании пояснил, что попросил Скачкова отбуксировать автомобиль, последний подъехал к на автомобиле «», остановился впереди его автомобиля практически по центру проезжей части дороги. Прицепили буксир к его автомобилю, он включил аварийную сигнализацию. При начале движения автомобиль Скачкова сначала буксовал. В это время рядом с его автомобилем остановился автомобиль «», которые затем тронулся и стал проезжать автомобиль с правой стороны. Самого столкновения он не видел, в момент ДТП, аварийная сигнализация на автомашине «» была выключена.

Свидетель Ч. в судебном заседании пояснил, что перед началом буксировки Скачков на автомобиле «» встал по центру дороги, прицепили автомашину и начали буксировку. Машина Скачкова буксовала. Он и А. стали выталкивать автомобиль с левой стороны дороги, в этот момент он услышал скрежет железа. Если бы Скачков не тронулся, П. на своем автомобиле успел бы проехать.

Вина Скачкова *.*. подтверждается протоколом об административном правонарушении, схемой происшествия, рапортом оперативного дежурного РОВД от 04.03.2011 года, рапортом инспектора ДПС РОВД Т. от 04.03.2011 года, протоколами осмотров транспортных средств.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, на основании ст. 12.14 ч. 3 КоАП РФ, п. 8.4 Правил дорожного движения РФ суд приходит к выводу о том, что Постановлениепо делу об административном правонарушении 10 ПП № 091781 от 11.03.2011 года. о привлечении Скачкова *.*. к административной ответственности по ст.12.14 ч. 3 КоАП РФ-невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 100 рублей, является законным и обоснованным. Нарушений, влекущих отмену постановления, не имеется. Учитывая, что Скачковым *.*. нарушены требования п.8.4 ПДД РФ, согласно которогопри перестроении водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся попутно без изменения направления движения. При одновременном перестроении транспортных средств, движущихся попутно, водитель должен уступить дорогу транспортному средству, находящемуся справа. Скачков *.*., увидев остановившийся сзади автомобиль под управлением П., в нарушение Правил продолжил движение, не остановился, при этом не контролировал ситуацию на проезжей части, и не пропустил автомобиль П., продолжившего движение по своей полосе движения. Доводы Скачкова *.*., о том, что его автомобиль находился на правой полосе движения, и П. на своем автомобиле не мог проехать справа, не производя маневра по расширению дороги, суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела, показаниями свидетелей, потерпевшего, и не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.14 ч.3 КоАП РФ..

При назначении наказания учтено, что: совершено грубое нарушение правил дорожного движения, которое могло привести к тяжким последствиям; повышенную опасность данного правонарушения; личность виновного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, суд

Постановление 10 ПП № 091781 начальника ОГИБДД Кемского РОВД от 11.03.2011 года по делу об административном правонарушении о привлечении Скачкова *.*. к административной ответственности по ст.12.14 ч.3 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 100 рублей - оставить без изменения, жалобу Скачкова *.*.. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: *.*. Клепцов

СТ 12.14 КоАП РФ

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

2. Разворот или движение задним ходом в местах, где такие маневры запрещены, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.11 и , -

влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Комментарий к Ст. 12.14 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

При осуществлении перечисленных действий водитель обязан заранее информировать других участников дорожного движения подачей соответствующих сигналов поворота. Невыполнение данной обязанности водителем образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи.

2. Согласно п. 8.5 Правил дорожного движения перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение. Если при развороте вне перекрестка ширина проезжей части недостаточна для выполнения маневра из крайнего положения, его допускается производить от правого края проезжей части (с правой обочины). При этом водитель должен уступить дорогу попутным и встречным транспортным средствам (п. 8.8 Правил дорожного движения). Невыполнение водителем соответствующих обязанностей образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 комментируемой статьи.

3. Правила дорожного движения запрещают разворот: на пешеходных переходах, в тоннелях, на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними, на железнодорожных переездах, в местах видимости дороги хотя бы в одном направлении менее 100 м, в местах остановок маршрутных транспортных средств. Движение задним ходом в соответствии с Правилами дорожного движения запрещено на перекрестках и в местах, где запрещен разворот (п. п. 8.11, 8.12).

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи, образует совершение водителем разворота либо движения задним ходом в местах, где такие маневры запрещены, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.11 КоАП РФ (разворот или въезд транспортного средства в технологические разрывы разделительной полосы на автомагистрали либо движение задним ходом по автомагистрали) и . Такой подход к квалификации действий водителя по ч. 2 ст. 12.14 КоАП РФ изложен в п. 7.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 18.

4. По ч. 3 комментируемой статьи квалифицируются действия водителей, связанные с невыполнением требований Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ (невыполнение требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков) и . Случаи, когда водитель должен уступить дорогу другим транспортным средствам, определены в п. п. 8.3, 8.4, 8.8, 8.9 Правил дорожного движения.

5. Субъектами рассматриваемых правонарушений являются водители транспортных средств, а их действия характеризуются умышленной формой вины.

6. Дела о комментируемых административных правонарушениях рассматриваются начальником Госавтоинспекции, его заместителем, начальником центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Госавтоинспекции, его заместителем, командиром полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместителем, сотрудниками Госавтоинспекции, имеющими специальное звание (ст. 23.3 КоАП РФ).

7. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).

1. Невыполнение требования Правил дорожного движения подать сигнал перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

2. Разворот или движение задним ходом в местах, где такие маневры запрещены, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.11 и частью 2 статьи 12.16 настоящего Кодекса, —

влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Комментарий к Ст. 12.14 КоАП РФ

1. Правонарушения, определенные комментируемой статьей, характеризуются общим объектом, которым являются общественные отношения в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Объективная сторона деяния, регламентированного ч. 1 данной статьи, заключается в невыполнении требований Правил дорожного движения РФ о подаче сигнала (световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны — рукой) перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой, что не позволяет иным участникам дорожного движения объективно оценить сложившуюся обстановку и понять направление маневра транспортного средства нарушителя.

Объективная сторона деяния, предусмотренного ч. 1.1, также указывает на бездействие водителя, выражающееся в несоблюдении требований Правил дорожного движения занять крайнее положение на проезжей части перед поворотом или разворотом, что позволит учесть данный маневр иным участникам дорожного движения на данном участке, а также облегчит совершение самого маневра нарушителю.

Нарушением требований Правил дорожного движения характеризуется и ч. 3 комментируемой статьи. В данном случае суть объективной стороны правонарушения сводится к совершению маневров в местах, в которых они запрещены. КоАП РФ конкретизирует содержание объективной стороны данного правонарушения, относя к нему совершение разворота на участке дороги, где такой маневр запрещен, а также движение задним ходом в запрещенных местах, например на автомагистралях и т.п.

Еще одно нарушение Правил дорожного движения характеризует объективную сторону ч. 3 настоящей статьи. Суть объективной стороны данного деяния сводится к несоблюдению требований знаков приоритета движения — «Уступи дорогу».

2. Субъектом рассматриваемых правонарушений выступает физическое лицо, в действиях (бездействии) которого присутствуют признаки объективной стороны рассматриваемых деяний, т.е. водитель транспортного средства. Субъективная сторона характеризуется исключительно умышленной формой вины.