Предмет метод и система курса прав человека. Раздел I. Общая теория прав человека. Предмет и метод учебной дисциплины «Права человека»

29.06.2020

Профессиональная деятельность будущего специалиста в области правового образования различных категорий населения - от учащихся образовательных учреждений до государственных служащих с необходимостью связана с обеспечением и защитой разнообразных прав и свобод человека и гражданина - от прав ребенка и семьи до прав военнослужащего и осужденного.

Поэтому закономерно, что изучение теории прав человека, во-первых, - есть один из краеугольных камней специального раздела правовой подготовки выпускника-юриста, во-вторых, теоретические знания, подкрепленные систематическим овладением студентами умениями и навыками практического использования этих знаний, станут основой эффективного обеспечения и охраны (защиты) выпускников как собственных прав и свобод, так и прав и свобод других граждан и организаций. Это обусловлено тем, что в наше время уровень профессионализма специалиста гуманитарного профиля, в том числе и особенно в области практического правового обучения и воспитания, в целом правового образования, в определяющей степени зависит от грамотности такого специалиста в области знания прав и свобод человека и гражданина и, прежде всего, грамотности и эффективности его работы в области практической защиты прав и свобод людей и организаций. Такой специалист обязан профессионально не только проконсультировать граждан (учащихся, педагогов, сотрудников образовательных учреждений и др.), но и активно осуществлять необходимые действия по обеспечению такой защиты.

Роль учебного курса «Теория прав человека» определяется, прежде всего, самим его предметом, выступающим одновременно и объектом науки теории прав человека. Современный уровень развития человеческой цивилизации и в то же время уровень цивилизованности общественных отношений в значительной, а во многих случаях и в определяющей степени, обусловлен тем, как понимаются, обеспечиваются, соблюдаются (уважаются), защищены и охраняются права человека и гражданина на внутригосударственном (национальном) и международном уровнях. Помимо этого исключительное значение имеет проблема прав человека в «мирном» и «конфликтном» (речь идет главным образом о вооруженных конфликтах внутригосударственного и международного характера) измерениях. Поэтому проблема прав человека играет особую роль [как в теоретическом (и, стало быть, и в учебно-познавательном), так и особенно в практическом отношениях] для профессиональной подготовки будущего специалиста в области юриспруденции.

Учебный курс «Теория прав человека» тесно связан со всеми дисциплинами, изучаемыми в течение всего периода учебы студентами: общегуманитарными (философия, социология, культурология, психология), юридическими и дисциплинами психолого-педагогического цикла.

Так, из юридических дисциплин курс имеет наиболее тесные связи с такими общими и специальными учебными курсами, как «Теория государства и права», «История государства и права», «История политических и правовых учений», «Конституционное право», «Административное право», «Правоохранительные органы», «Прокурорский надзор», «Гражданское право», «Семейное право», «Уголовное право», «Гражданский процесс», «Уголовный процесс», «Уголовно-исполнительное право», «Предпринимательское право», «Жилищное право», «Образовательное право», «Юридическая конфликтология», «Методика правового обучения», «Профилактика правонарушений», и др. Изучаемый курс можно рассматривать как своего рода оселок, на котором проверяется системный характер правовой подготовки студента.

Учебный курс «Теория прав человека» тесно связан и с общими и специальными дисциплинами психолого-педагогического блока: «Общая психология», «Общая и профессиональная педагогика», «Профессиональная психология», «Педагогическая конфликтология», «Педагогико-правовая работа с несовершеннолетними» и др.

Еще по теме Место и роль учебного курса теория прав человека в системе общественных наук:

Мнения ученых о месте и роли доказывания, преимущественно процессуального, в правоприменении.
Глава 1. Преподавание учебной дисциплины "Адвокатура в России". Предмет и метод учебной дисциплины
§ 1. Понятие, сущность и природа политических прав и свобод граждан в России, их развитие в современном государстве
Место и роль учебного курса теория прав человека в системе общественных наук
1.1. Налоговый контроль в системе государственного контроля в налоговой сфере
§3. Исключительные имущественные права (интеллектуальная собственность) и ноу-хау, используемые в предпринимательской деятельности

Пояснительная записка

Учебная дисциплина «Права человека» читается студентам юридического факультета очной формы обучения на 4 курсе и заочной формы – на 5 курсе.

Программа учебной дисциплины разработана в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности «юриспруденция» и действующим в ЛГУ им. А. С. Пушкина Учебным планом подготовки специалистов.

Цели преподавания предмета:

Расширение знаний студентов в области прав человека;

Изучение обучаемыми источников и содержания правовой защиты человека;

Формирование у студентов – будущих юристов навыков использования соответствующих нормативных правовых актов для регулирования прав человека в России.

Изучение дисциплины призвано способствовать осознанию студентами сложности и в то же время огромной важности правовой защиты человека в жизни современного российского общества и формированию у них профессиональной правозащитной направленности.

В результате изучения предмета будущий специалист – юрист должен:

- знать генезис, определение и классификацию прав человека;

Усвоить соотношение и содержание понятий «права человека» и права «гражданина»

Знать внутригосударственные и международные правовые акты и нормы, регулирующие правовую защиту человека;

Представлять цели и принципы правовой защиты человека;

Знать структуру и содержание элементов механизма правовой защиты человека

Усвоить формы правовой защиты человека;

Уметь применять полученные при изучении учебной дисциплины теоретические знания в будущей профессиональной деятельности;

Уметь готовить соответствующие правовые документы, относящиеся к правовой защите человека и осуществлять меры по восстановлению его нарушенных прав;

Уметь осуществлять первичную юридическую консультацию граждан по изучаемым вопросам.

На аудиторные занятия отводится 57 часов, в том числе: 35 часов – на лекции; 22 – на семинары.

Семинарские занятия служат закреплению и углублению теоретических знаний, полученных на лекциях и в ходе самостоятельной работы, приобретению навыков сравнения, анализа и толкования правовых норм, регулирующих реализацию прав и правовую защиту человека.

Практические занятия предполагают решение практических задач, составление и последующую оценку образцов различных документов, необходимых для представления в соответствующие судебные и правоохранительные органы с целью разрешения по существу конкретных дел по правовой защите человека.

Аудиторные формы занятий предполагают обязательную самостоятельную работу студентов. Она включает в себя: изучение ими действующих правовых актов по правам человека, рекомендованной и дополнительной литературы (в том числе монографий и материалов периодической печати), выполнение домашних заданий и подготовку к лекциям и семинарам.

Форма итогового контроля – зачёт.

2. Тематический план учебной дисциплины «Права человека»

Очная форма обучения

№ п/п	Наименование тем	Всего	лекций	семинаров	сам. работа









	Система прав человека




	Итого

Заочная форма обучения (полный срок обучения)

№ п/п	Наименование тем	Всего	лекций	семинаров	сам. работа
	Предмет, метод, система и значение учебной дисциплины «Права человека»
	Правопонимание прав и свобод человека: единство и различия
	Права человека и гражданина и их соотношение
	Факторы, определяющие права человека как основные
	Абсолютные права человека и ограничение прав
	Прирождённость и неотчуждаемость основных прав человека
	Высшая юридическая сила и прямое действие основных прав человека
	Всеобщность и равенство прав человека
	Личная неприкосновенность человека
	Система прав человека
	Понятие и содержание механизма обеспечения прав человека
	Механизм охраны прав человека
	Механизм квалифицированной юридической помощи человеку
	Механизм защиты права человека: определение и содержание
	Итого

Заочная форма обучения(на базе среднего специального образования, на базе высшего образования)

№ п/п	Наименование тем	Всего	лекций	семинаров	сам. работа
	Предмет, метод, система и значение учебной дисциплины «Права человека»
	Правопонимание прав и свобод человека: единство и различия
	Права человека и гражданина и их соотношение
	Факторы, определяющие права человека как основные
	Абсолютные права человека и ограничение прав
	Прирождённость и неотчуждаемость основных прав человека
	Высшая юридическая сила и прямое действие основных прав человека
	Всеобщность и равенство прав человека
	Личная неприкосновенность человека
	Система прав человека
	Понятие и содержание механизма обеспечения прав человека
	Механизм охраны прав человека
	Механизм квалифицированной юридической помощи человеку
	Механизм защиты права человека: определение и содержание
	Итого

Тема 1. Предмет, метод, система и значение учебной дисциплины «Права человека»

Историческая и социально-правовая необходимость введения учебной дисциплины «Права человека». Международный конгресс по преподаванию прав человека (1978 г.). Международные обязательства государств по распространению знаний и образования в области прав человека.

Предмет учебной дисциплины «Права человека»: определение, характеристика. Соотношение «Прав человека» и других научных дисциплин. Комплексный характер предмета научной дисциплины о правах человека

Метод познания учебной дисциплины «Права человека». Диалектический метод познания. Системный подход к изучению прав человека. Историзм и права человека. Роль частнонаучных и специальных (юридических) методов познания прав человека

Система учебной дисциплины «Права человека».

Современная система прав и свобод индивида представляет собой единый комплекс международных и национальных норм о правах человека. Вся совокупность прав и свобод человека и гражданина составляет систему прав человека - единое целое, включающее взаимосвязанные права первого, второго и третьего поколений. Система прав человека совместно с механизмами их гарантий имеет всемирное значение для человека, так как предстает средством защиты, предупреждений и преодоления глобальных угроз, создающих опасность его существованию.

Традиционно в науке права и свободы делятся на группы: на международном уровне принято классифицировать права по нескольким основаниям. Однако, проводя классификацию прав человека, необходимо помнить, что все права и свободы взаимосвязаны между собой и составляют целостную и единую систему, характеризующуюся, несмотря на свое постоянное развитие, определенной степенью стабильности соответствующих правовых норм.

Рассмотрим некоторые из наиболее часто используемых классификаций.

По субъектам права и свободы классифицируют на права человека и права гражданина.

Разграничение прав индивида на права человека и права гражданина вытекает из дуализма гражданского и политического общества. Человек - существо одновременно биологическое и социальное, поэтому его права, несмотря на их естественный и индивидуальный характер, реализуются в процессе общественных связей, в социальной среде и вне ее во многом теряют свой смысл. Объем прав, входящих в правовой статус личности, зависит от того, выступает ли индивид в качестве представителя гражданского общества, т.е. человека, или в качестве представителя политического общества, т.е. гражданина. Как член гражданского общества (как биологическое, физическое существо) индивид обладает равными правами со всеми другими людьми не только в своей стране, но и в мире. В качестве члена политического общества человек выступает тогда, когда обладает особым статусом, предполагающим юридически закрепленную государственную принадлежность лица, - гражданством. Права гражданина касаются сферы отношений индивида с государством. В последнем случае человек равноправен только с теми, кто также является гражданином данной страны, объем их прав и обязанностей больше, чем у тех, кто к этому государству не принадлежит. Как правило, разграничение прав на права человека и гражданина закрепляется в конституциях. Это отражено в используемых формулировках. Когда речь идет о правах, принадлежащих человеку как члену гражданского общества, то употребляются формулировки "каждый", "все", "никто". Права человека подразумеваются и в тех случаях, когда конституционный текст закрепляет обезличенную обязанность государства что-то "гарантировать", "признавать" или "охранять". Когда же речь идет о правах, предоставляемых только лицам, имеющим гражданство данного государства, то употребляется четкая формулировка: "каждый гражданин", "все граждане", "граждане имеют право" - или указывается на национальную принадлежность лица. Следовательно, за терминологическим различием стоит различие правового статуса, т.е. объема прав и обязанностей человека и гражданина.

Также выделяют по данному основанию коллективные и индивидуальные права. Права индивида - это естественные права, присущие всем от рождения. Как правило, они осуществляются и защищаются индивидуально, хотя могут быть реализованы и коллективно. Коллективные права - это права социальной группы (ассоциации, народа, национального меньшинства и др.). Они не являются естественными и не должны противоречить индивидуальным правам. Коллективные права качественно отличаются от индивидуальных, их, как правило, нельзя осуществить индивидуально или рассматривать как совокупность индивидуальных прав лиц, составляющих определенную общность. Нередко по формулировкам, используемым в конституциях, нельзя судить о коллективном или индивидуальном характере прав и свобод. Например, положение ст. 32 Конституции РФ о том, что "граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства" вовсе не означает, что только объединившись все вместе граждане наделяются таким правом. В подобных случаях следует оценить природу данного права и проанализировать возможность его осуществления в индивидуальном порядке.

Несмотря на разную природу, индивидуальные и коллективные права неразрывно связаны между собой и взаимозависимы. При реализации коллективных прав ни в коем случае не должны ущемляться и подавляться права индивида, являющиеся мерилом уровня демократии и наличия правового государства.

Трудность деления прав на индивидуальные и коллективные заключается в том, что в нормативных актах нет понятия группы и численного критерия. Кроме того, некоторые права, являясь индивидуальными, не могут быть осуществлены одним лицом (право на вступление в брак, право на ассоциацию). А часть коллективных прав может осуществляться одновременно и индивидуально.

В зависимости от возможности ограничения государством права и свободы классифицируют на абсолютные и относительные.

В отношении абсолютных прав не допускаются ограничения и отступления (приостановление) ни при каких обстоятельствах. Относительные права, напротив, могут быть приостановлены на определенный срок в случае введения чрезвычайного или военного положения или ограничены. При этом меры по ограничению должны быть предусмотрены законом, исключительно в законных целях и должны быть необходимы в демократическом обществе. Так, международные акты по правам человека предусматривают допустимые критерии отступления от прав и свобод в чрезвычайных ситуациях (ст. 15 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 4 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 27 Американской конвенции о правах человека). Согласно данным актам государства могут пользоваться правом на дерогацию при военном положении, при стихийных бедствиях и в других случаях, если существует угроза жизни нации. К сожалению, и данная классификация не является строгой, поскольку перечень абсолютных прав в разных документах не является одинаковым.

По назначению в механизме правового регулирования права человека условно можно поделить на "материальные" и процессуальные.

Материальные права обеспечивают целостность личности, неприкосновенность частной жизни и возможность самореализации. Процессуальные права дают возможность процессуальной защиты. Это право на справедливое судебное разбирательство и все соответствующие процессуальные гарантии (право на беспрепятственный доступ к правосудию, право на судебное разбирательство в разумный срок, право на защиту, право не свидетельствовать против себя и др.), а также все другие права и гарантии лица, "оказавшегося в сфере юстиции и деятельности правоохранительных органов" (право на незамедлительное рассмотрение судом вопроса о законности ареста или задержания, право на компенсацию в случае незаконного ареста и т.д.).

По источникам (принадлежности к социальным нормам-регуляторам) права человека делят на естественные и позитивные.

Естественные права основаны на моральных нормах, они отражают объективные закономерности бытия человека. Естественная теория подходит к правам человека как к первичным, возникшим до закрепления их государством, а закон лишь фиксирует уже существующие права и свободы. Причем законодатель должен создавать нормы, отвечающие объективным закономерностям. К естественным правам относят: право на жизнь, свободу вероисповедания, свободу выражения мнений и др.

Противоположной естественной теории в сфере прав человека является позитивистская. Она подходит к правам человека как к категории, которая установлена государством ("без закона нет прав человека"), т.е. государство создает права человека. Таким образом, позитивные права формально определены, закреплены в нормах международного и национального права, что позволяет их использовать на практике.

По сфере реализации выделяют личные (естественные и гражданские), политические, социально-экономические, культурные права.

Данная классификация имеет, пожалуй, наибольшее практическое значение, так как она отражает специфику характера прав и свобод человека и тех сфер жизнедеятельности, в которых они реализуются. Как правило, в соответствии с данной классификацией права и свободы излагаются в национальном законодательстве, в первую очередь в конституциях. В большинстве международных и национальных актов данное разделение прав и свобод прямо не делается, но в изложении заметно объединение прав и свобод по указанным критериям.

Учитывая постоянное расширение круга прав, свобод и обязанностей человека, исследование классификации прав человека помогает лучшему уяснению относительной целостности прав и свобод каждой категории и облегчает изучение данного института.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

ПО ДИСЦИПЛИНЕ

ЗАЩИТА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Составитель

Канд. юр. наук, доцент

Казань 2012

I. Общие вопросы теории прав человека.

Введение. Предмет и задачи курса. Система курса прав человека. Методы познания.

Тема 1. История развития прав человека.

Происхождение прав человека.

Права человека в эпоху античной цивилизации. Древняя Греция и Рим.

Европейский феодализм как эпоха формирована принципов и свобод человека.

Доктрина и практика прав человека в период кризисе феодализма и победы ранних буржуазных революций:

Формирование личных и политических прав человека у гражданина в период антифеодальной революции в Англии (г. г. и 1688г.);

Идеи прав человека в трудах французских просветителей Декларация прав человека и гражданина 1879 г.;

Права человека в эпоху возникновения государства США

Теоретические аспекты прав человека в трудах Канта, Гегеля. дореволюционных русских ученых (, Соловьев B. C.).

Теории прав человека:

- Теория естественных прав человека,

Теория права законов (юридический позитивизм),

Рациональная теория прав человека,

Теория природной эволюции прав человека

Социалистическая концепция прав человека.

Теория прав человека в условиях современных западных демократий.

Теоретические аспекты прав человека конца XX века: модернизация мировоззренческих подходов к правам человека.

1. Происхождение прав человека.

2. Права человека в эпоху античной цивилизации. Древняя Греция и Рим.

3. Идеи прав человека в трудах французских просветителей Декларация прав человека и гражданина 1879 г.

4. Теории прав человека.

Литература.

Азаров человека: новое знание. - М., 1995.

Соловьев и права человека (на взгляд масонов), Московский журнал международного права, (далее МЖМП), 2000. № 3.

Витрук человека: состояние и перспективы развития // Право и власть. - М., 1990. С. 154-179.

Маклаков конституционных прав и свобод в странах Западной Европы. ИНИОН АН СССР. М. 1991.

Общая теория прав человека. М., 1996.

Права человека в истории человечества и в современном мире. М., 1989.

Права человека. Учебник для вузов. Отв. редактор - . М., 1999.

Тема 2. Права человека; сущность, назначение и система прав человека.

1. Понятие прав человека: генезис, многообразие подходов к

понятию прав человека. Определение понятия "права человека ". Основные значения понятия "права человека ".

2. Права человека, политика и мораль. Соотношение политики и прав человека. Права человека как критерий нравственности измерения политики. Права человека как сфера взаимодополнения права и морали. Общечеловеческие ценности и права человека. Права человека и внешняя политика.

3. Система прав человека. Основные и иные права человека. Концепция трёх "поколений" прав человека. Права индивида и коллективные права, личные (гражданские) права и свободы. Политические права и свободы, экономические и социальные права. Культурные права.

4. Проблема ограничения прав и свобод человека. Цели, условия, основания и порядок введения мер по ограничению прав человека в законодательстве государств;

Основания, оправдывающие меры по ограничению (вмешательству публичной власти в осуществление) прав человека и гражданина:

Общие интересы государства и общества;

Национальная безопасность;

Охрана здоровья и нравственности;

Защита экономического благосостояния страны;

Поддержание общественного порядка.

Порядок соблюдения прав человека в условиях действия в стране или в отдельных её регионах чрезвычайного положения.

1. Понятие прав человека, их генезис.

2. Система прав человека.

3. Основные и иные права человека. Концепция трёх "поколений" прав человека.

4. Проблема ограничения прав и свобод человека.

5. Порядок соблюдения прав человека в условиях действия в стране или в отдельных её регионах чрезвычайного положения.

Литература.

Бережнов личности: некоторые вопросы теории. М., 1991.

Вне конфронтации. Международное право в период после холодной войны. М.,"Спарк",1996.

Грязнов и конституционные основы института чрезвычайного положения // Государство и право, 1994, № 6.

Закрепление прав и свобод человека в законодательстве. В кн.: Общая теория государства и права. - М., 1994.

Права человека. Вопросы и ответы. - ЮНЕСКО, 1996.

Мюллерсон человека: идеи, нормы, реальность. М., 1991.

Новоселов положение граждан в советском государственном управлении . - Саратов. 1976.

Никитин человека. Учебное пособие для средней школы . М. 1993.

Права человека. Проект ООН. - 4.3:Свобода личности в праве. Подготовлен Эрикой - Иреной Диас. -Нью-Йорк.-1993.

Права человека: проблемы и перспективы. М., 1990.

Права человека в истории человечества и в современном мире. - М., 1989.

Право и чрезвычайные ситуации. М. 1992.

Право на дерогацию в практике применения Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. ИНИ-ОН АН СССР. М. 1991.

Строгович личности: Вопросы теории - // Вопросы философии. М., 1979., № 4.

Сун Юнь Тао, Сущность и назначение прав человека. МЖМП, 1999, №3/35.

Хазанов ограничение административно-правового статуса гражданина в условиях чрезвычайного положения // Правозащитник, № 5.

Щеглов и свободы в условиях чрезвычайного положения. В кн.: Социальная защита. М., 1996., т.2.

Закон РСФСР о чрезвычайном положении. См.: Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991., №22.

Об Уполномоченном по правам человека в Республике Татарстан // Сборник работ конференции по правам человека. Великий Новгород. 10-12 декабря 2002 .

Гарипов человека и экспериментальная и исследовательская деятельность в медицине и психологии // Материалы региональной научно-практической конференции. Министерство социальной защиты Республики Татарстан. Казань. 2002.

Амирова и понятие конституционных прав и свобод человека и гражданина: история и современность. // Сборник аспирантских научных работ юридического факультета КГУ. Выпуск 5. Часть I. – Казань: Центр инновационных технологий , 2004.

Вагизов человека. Спецкурс. – Казань, 2004.

Тема 3. Права человека и государство.

Правовой статус человека: понятие и структура.

Гражданство: понятие, приобретение и утрата гражданства, двойное гражданство; многогражданство и безгражданство.

Права человека и правовое государство. Понятие и основные признаки правового государства. Теория и практика правового государства и разделения властей. Российская государственность и права человека. Проблема формирования правового государства в России.

Права человека и социальное государство. Пути формирования социального государства в условиях реформирования экономических отношений в России

Принципы развития и охраны прав человека в доктрине и практике западных демократий. Статус социально-экономических прав в законодательстве и судебной практике государств.

Ответственность государств за нарушения прав человека (и гражданина): Правовые последствия для государств, нарушающих права человека. Ответственность властей за грубые и массовые нарушения прав человека.

Формирование института ответственности государств в международном праве за нарушение прав человека. Отношение государство - государство в механизме ответственности за нарушение прав человека. Международно-правовая ответственность государства за действия своих органов и должностных лиц. Ответственность за действия других субъектов международного права.

Вопросы к семинарскому занятию.

1. Правовой статус человека: понятие и структура.

2. Права человека и правовое государство. Понятие и основные признаки правового государства.

3. Права человека и социальное государство.

4. Ответственность государств за нарушения прав человека (и гражданина).

Литература.

Доклад о соблюдении прав человека и гражданина в РФ за 1994 г. // Правозащитник. 1995., № 3.

Ковалев человека в современной России // Человек, 1995, № 1.

Ковалев Комиссии по правам человека при Президенте РФ за г. г. // Новое время. 1996 / 2.

Правовое государство и международное сотрудничество в области прав человека.

Права человека в России - международное измерение. Вып.1. М.,"Права человека", 1995.

Международное право в современном мире. М., 1991.

Центральная и восточная Европа. Проблемы прав человека и демократии. Материалы международной конференции ЮНЕСКО. Москва, 26-28 апреля 1995г., Изд-во МНИМП, 1995, М., 1995.

II. Внутригосударственные нормы, механизмы и меры обеспечения прав и свобод человека.

Тема 4. Внутригосударственные нормы и национальные институты защиты прав человека. Защита прав человека в законодательстве РФ.

Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Миронова в 1998 году. // Российская газета от 01.01.01.

Дело № 2. Альманах Комитета по защите прав человека Республики Татарстан. 1996.

Защита прав человека в условиях перехода к рынку - Круглый стол // Советское государство и право, 1993, № 6.

Игнатенко о защите прав человека и основных свобод в российской правовой системе: реальности и перспективы //Российская Федерация в Совете Европы: проблемы применения норм защите прав человека. Материалы международного семинара - Екатеринбург, 1998. С. 3-8.

Конституция Российской Федерации и совершенствование механизмов защиты прав человека. М. Институт государства и права РАН. 1994.

М - Международные стандарты в сфере прав человека и проблемы российского законодательства. // Правовые проблемы евроазиатского сотрудничества: глобальные и региональные изменения. - Екатеринбург, 1993.

Юридическая сила норм Европейской Конвенции о защите прав человека в российской правовой системе.// Российская Федерация в Совете Европы: проблемы применения норм о защите прав человека. - Екатеринбург, 1998.

Мониторинг законодательства Республики Татарстан. Журнал "Панорама - Форум". - Казань, №

Неправительственные организации перед лицом Европейской Комиссии по правам человека. Страсбург.

Развитие неправительственных правозащитных организаций в бывших автономиях СССР. Казань. 1998.

Саад Зайнаб. Национальные меры имплементации по правам человека. Киевский университет, Киев, 1993.

Международный Пакт о гражданских и политических правах (23 марта 1976 г.);

Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах (3 января 1976 г.);

Факультативные протоколы к Пакту о гражданских и политических правах (о частных жалобах и об отмене смертной казни);

Универсальные международные акты, направленные на пресечение преступлений против человечества: Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказаний за него 1948 г. Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказания за него 1973 г., Конвенция о неприменении срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечности 1968 г. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г.;

Международные акты, имеющие целью защиту интересов индивида от злоупотреблений со стороны органов государства или отдельных лиц и организаций: Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования 1960 г., Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г. и др.

Международные акты о сотрудничестве государств в деле достижения позитивных результатов в обеспечении прав человека: Конвенция о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности 1951 г. Конвенция о гражданстве замужней женщины 1957 г., Конвенция о сокращении безгражданства 1961 г., Конвенция о статусе беженцев 1951 г., Конвенция о политике в области занятости 1964 г., Конвенция об охране заработной платы 1949 г.

Международные акты (конвенции, рекомендации), принятые в рамках специализированных учреждений ООН (МОТ, ЮНЕСКО, ВОЗ и др.) и международных конференций: Венская декларация и Программа действий - 25 июня 1993 г., Воззвание Тегеранской Конференции от 01.01.01 г.

Вопросы к семинарскому занятию.

1. Особенности международной защиты прав человека как отрасли международного права.

2. Права человека и изменение традиционной роли государства в международных отношениях.

3. Международные нормы по защите прав человека, содержащиеся в универсальных документах.

4. Международные нормы по защите прав человека, содержащиеся в региональных документах.

Литература.

Кофи, Общая судьба - новая решимость. Годовой доклад о работе Организации за 2000 год, ООН, Нью-Йорк, 2000.

Кофи, Проблема вмешательства. Выступление Генерального секретаря ООН, ООН, Нью-Йорк, 2000.

Кофи. Обновление на переходном этапе ООН. - Нью-Йорк. 1997.

Бутрос Бутрос Гали. ООН и права человека. - М., 1995.

Алексеева нормы о правах человека. – М., 1996.

Международные нормы в области прав человека: теория и практика (Пособие для российских судей).

Бекназар-Юзбашев человека и международное право . М., 1996.

Вне конфронтации. Международное право в период холодной войны. М., "Спарк",1996.

ООН и права человека. Механизм создания и осуществления нормативных актов. - Владивосток, 1998.

Гаврилов государств в области прав человека и ООН. - Владивосток. 1992.

Гражданские и политические права: Комитет по правам человека. ООН. Права человека. Изложение фактов. №

Деятельность ООН в области прав человека. - Нью-Йорк, 1974.

В. Индивид - субъект международного права. // Советское государство и право. 1989. № 11.

Кузнецов протокол к Международному Пакту об экономических, социальных и культурных правах. // МЖМП. 1996. № 3.

Карташкин декларация прав человека в современном мире. // Советский ежегодник международного права. - М.1989.

Карташкин человека в международном и внутригосударственном праве. М., 1995.

Карташкин человека: некоторые итоги и перспективы. // Власть. - М-, 1997, № 3

Вне конфронтации. Международное право в период после холодной войны.- М., "Спарк", 1996.

Мовчан человека и международные отношения. М., 1982.

Мингазов норм международного права. Теоретические проблемы.- Казань, 1999.

Мюллерсон человека, идеи, нормы, реальность. М., ЮЛ., 1991.

Си гарт П., Международное право прав человека. - Оксфорд, 1984. // Международное сотрудничество и права человека.- Реферативный сборник АН СССР, М., 1989.

Черниченко и международное право. - М., 1980.

Мингазов человека в России и Европейский Суд по правам человека. // Тезисы докладов международного форума: «Международное и Европейское право: проблемы определения и защиты демократии, правового государства и прав человека». – Нижний Новгород: ННГУ им. , 2004.

Тема 9. Международные документы регионального характера в области прав человека.

1. Документы Совета Европы: Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г.);

Протоколы № 1-11 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (1952 по 1994 г. г.); - Европейская Социальная Хартия (18 октября 1961 г.); дополнительный Протокол к Европейской социальной хартии (5 мая 1988 г.); Европейская культурная конвенция (19 декабря 1964 г.); Европейская конвенция о пресечении терроризма (27 января 1977 г.); Конвенция о передаче осужденных лиц (21 марта 1983 г.); Европейская хартия о региональных языках меньшинств (5 ноября 1992 г.); Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств (18 апреля 1955 г.);

2. Документы по правам человека принятые в Африке, Латинской Америке и Азии:

Американская конвенция о правах человека (22 ноября 1969 г.); Африканская Хартия прав человека и народов (26 июня !981 г.); Тунисская декларация о правах народов (1988 г.). Азиатско-тихоокеанская декларация человеческих прав индивидов и народов (1988).

3. Документы Содружества Независимых государств; Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека (26 мая 1995 г.); Положение о Комиссии по правам человека СНГ (24 сентября 1993 г.); Конвенция об обеспечении прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам.(21 октября 1994 г.)

4. Документы Организации по безопасности и сотрудничестве в Европе: Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (1 августа 1975 г.); Итоговые документы Мадридской и Венской встреч по человеческому измерению (6 сентября 1983 г. и 15 января 1989 г.); Документы Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению (29 июня 1990 г.); Парижская Хартия для новой Европы (21 ноября 1990 г.); Документ Московского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ (3 октября 1991 г.).

Вопросы к семинарскому занятию.

2. Документы по правам человека принятые в Африке, Латинской Америке и Азии.

3. Документы Содружества Независимых государств.

4. Документы Организации по безопасности и сотрудничестве в Европе.

Литература.

Абашидзе в СНГ применяются нормы международного гуманитарного права // МЖМП. 2000. № 3.

Аметистов тенденции развития права европейских сообществ // Советское государство и право. 1985. №7.

Россия в Совете Европы // Человек и труд. М., 1996, № 5.

Вне конфронтации. Международое право в период холодной войны. М.,"Спарк", 1996. Гл. 9.

Европейская конвенция о правах человека и - Европейская социальная хартия: право и практика. - М., 1998.

Глотов и Совет Европы: политико-правовые проблемы взаимодействия. - Краснодар, 1998.

, Европейское право в области прав человека (Практика и комментарии). Пер. с англ. - М.: "Права человека", 1997.

Заключительный Акт Хельсинского Совещания по безопасности и сотрудничеству от 1 августа 1975 г. //Текст см. в кн.: Во имя мира, безопасности и сотрудничества. К итогам Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, состоявшегося в Хельсинки 30 июля - 1 августа 1975 г. - М.,1975.

Итоговый документ Венской встречи представителей государств - участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. М., Политиздат, 1989.

Карташкин и Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. // МЖМП. - М. 1996,-№ 3.

Исследование прав человека в свете европейской политики // Вестник Московского университета. Сер.11, Право, - М-, 1997.- № 1.

Копенгагенское совещание конференции по человеческому измерению СБСЕ. Ч.1-2..М.1991.

Московское совещание по человеческому измерению // МЖМП. 1992. №2.

Лукьянцев Пакт и Европейская конвенция как две системы защиты прав человека // Правозащитник, М.1997. С.50-56.

Лукьянцев защиты прав человека - два комиссара по правам человека // МЖМП. 2000. № 2.

Мердок конвенция о защите прав человека и основных свобод. Комментарии к статьям 5 и 6.М., 1997.

Васин стандарты обеспечения конституционных прав личности при расследовании преступлений. - Казань. 1998.

Николайко человека и система ООН: проблемы международного сотрудничества. - Киев, 1991.

Права человека: постоянная задача Совета Европы. - М., 19с.

Проблемы защиты прав человека в объединенной Европе. // Государство и право. – М - 1993. - № 4.

Российское законодательство и Европейская конвенция о защите правам человека и основных свобод (Обзор материалов научно-практической конференции в Институте государства и права РАН)./ Государство и право, 1997, № 5.

Топорнин право. Учебник. - М. "Юристъ", 1998.

Топорнин Европейской конвенции по правам человека // Права человека в России и Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Материалы международной научно-практической конференции (29-30 октября). - Саратов, 1996. Ч. 1. С. 15-16.

Топорнин конвенция о защите прав человека и основных свобод. Комментарии к статьям 5 и 6. -М.: Институт государства и права РАН, 1997.

Опыт американского правозащитного движения. Российский бюллетень по правам человека. - М., 1991.

Энтин гарантии прав человека: опыт Совета Европы. - М.: Изд-во МНИМП, 1997.

Права человека в международном и внутригосударственном праве. Под редакцией – Казань, 2004.

Волжина практики Суда ЕС в формировании единого механизма защиты прав индивида в Евросоюзе. // Сборник аспирантских научных работ юридического факультета КГУ. Выпуск 5. Часть I. – Казань: Центр инновационных технологий, 2004.

Боброва применения Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод в Российской Федерации. // Тезисы докладов международного форума: «Международное и Европейское право: проблемы определения и защиты демократии, правового государства и прав человека». – Нижний Новгород: ННГУ им. , 2004.

ОБСЕ и Совет Европы: конкуренция или сотрудничество в сфере защиты прав человека? // Тезисы докладов международного форума: «Международное и Европейское право: проблемы определения и защиты демократии, правового государства и прав человека». – Нижний Новгород: ННГУ им. , 2004.

Леонов Европы и Европейский союз: новое партнерство и его роль в обеспечении единого стандарта соблюдения прав человека в Европе. // Тезисы докладов международного форума: «Международное и Европейское право: проблемы определения и защиты демократии, правового государства и прав человека». – Нижний Новгород: ННГУ им. , 2004.

Тема 10. Защита прав человека в чрезвычайных ситуациях и в вооруженных конфликтах.

Гуманитарные нормы, касающиеся положения личности в вооруженных конфликтах международного характера.

Защита жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера. Женевская Конвенция о защите гражданского населения во время войны 1949 г. и Дополнительные протоколы (Протокол I и II) к ним, касающиеся защиты жертв международных конфликтов и конфликтов немеждународного характера.

Пресечение нарушений права войны, совершаемых отдельными лицами.

Вопросы к семинарскому занятию.

1. Гуманитарные нормы, касающиеся положения личности в вооруженных конфликтах международного характера.

2. Защита жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера.

3. Международная уголовная ответственность индивида за преступные нарушения прав человека.

4. Меры по защите жертв вооруженных конфликтов в отношениях между странами СНГ.

Литература.

Московский журнал международного права. Специальный выпуск, посвященный 50-летию Женевских конвенций 1949 г. (См. здесь статьи, Пьера - Апраксина, Ю., А и др.).

; Развитие международного уголовного права и деятельность международных уголовных судов // МЖМП. 2000. № 2.

Альберто Гваделупе Фернандеш де Кастро. Международно-правовая регламентация внутренних вооруженных конфликтов// МЖМП. 2000. № 1.

Фисснко уголовный суд. М. "Закон и право". 1998.

Вне конфронтации. Международное право в период после холодной войны. М., "Спарк". 1996.

Жан Пикте, Развитие и принципы международного гуманитарного права. - Международный Комитет Красно; о Креста, (далее: МККК). Женева, 1966.

Фредерик де Мулинен, Право войны. Руководство для вооруженных сил. МККК, 1993.

Применение дополнительного Протокола к Женевским Конвенциям в ЮАР// МЖМП. 1992. № 2.

Келлер Пьер. Имплементация международного гуманитарного права - задача первостепенной важности. // МЖМП. 2000. № 4.

Дениза Платтнер, Уголовные санкции за нарушения международного гуманитарного права, применяемого в ситуации немеждународных вооруженных конфликтов. В кн.: - Пресечение нарушений международного гуманитарного права. Сборник статей. М., МККК. 1998.

Международное гуманитарное право. Учебное пособие, М.,1997.

Современные войны, гуманитарные проблемы. Доклад для независимой комиссии по международным гуманитарным вопросам. М.1988.

Международное гуманитарное право. М., "Норма - Инфра - М", 1999.

Черниченко человека и гуманитарная проблематика в современной дипломатии // МЖМП. 1992. № 3.

Батыршин человека в контексте контрмер в международном праве. // Сборник аспирантских научных работ юридического факультета КГУ. Выпуск 5. Часть I. – Казань: Центр инновационных технологий, 2004.

Тема 11. Международные механизмы и международно-правовые средства обеспечения обязательств государств по правам человека.

2. Механизмы международного контроля за соблюдением прав человека. Полномочия универсальных и региональных органов в области прав человека. Контрольные функции главных и вспомогательных органов ООН и повышение их эффективности.

Международные конвенции по правам человека и полномочия учрежденных ими контрольных органов.

3. Международные процедуры, рассмотрение докладов государств о выполнении ими взятых обязательств; рассмотрение жалоб, петиций, обращений отдельных лиц, групп на нарушение их прав;

4. Процедура рассмотрения индивидуальных жалоб в Европейском суде по правам человека.

5. Защита прав человека международными должностными лицами: Верховный Комиссар ООН по правам человека; Верховный Комиссар ООН по делам беженцев.

6. Международные программы содействия обеспечению прав отдельных категорий физических лиц.

Вопросы к семинарскому занятию.

1. Общая характеристика международного механизма имплементации международных норм о правах человека.

2. Механизмы международного контроля за соблюдением прав человека.

3. Международные конвенции по правам человека и полномочия учрежденных ими контрольных органов.

4. Международные процедуры, рассмотрение докладов государств о выполнении ими взятых обязательств; рассмотрение жалоб, петиций, обращений отдельных лиц, групп на нарушение их прав.

5. Процедура рассмотрения индивидуальных жалоб в Европейском суде по правам человека.

6. Защита прав человека международными должностными лицами: Верховный Комиссар ООН по правам человека; Верховный Комиссар ООН по делам беженцев.

Литература.

Бойцова защиты прав человека и гражданина. Мировой опыт. - М.: БЕК, 1996.

Валеев P. M. Международный контроль в обеспечении норм международного гуманитарного права.// Российский юридический журнал. 1996. № 3. С.93-103.

Валеев P. M. Международный контроль за выполнением международно-правовых норм о правах человека // Российская Федерация в Совете Европы: Проблемы применения норм о защите прав человека. Материалы международного семинара (17-18 апреля). - Екатеринбург, 1998.

Гаврилов механизм контроля за имплементацией универсальных актов о правах человека// МЖМП. 1995-№4.С.24-38.

Игнатова реализации Европейской конвенции "О защите прав человека и основных свобод" // Государство и право, 1997, № 1

Карташкин подать жалобу в Европейский суд по правам человека. - М.: НОРМА-ИНФРА, 1998.

Комитет по ликвидации расовой дискриминации. ООН. Изложение фактов. № 12. Женева. 1991.

Комитет по экономическим, социальным и культурным правам. ООН. Права человека. Изложение фактов. № 16.

Лукьянцев характеристика систем защиты прав человека по Международному пакту о гражданских и политических правах и по Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (некоторые вопросы рассмотрения жалоб). // МЖМП. 1998. № 1.

Манов -правовые меры содействия осуществлению соглашений о правах человека // Советское государство и право.1983. № 10.

ООП и содействие осуществлению соглашений о правах человека. - М., 1986.

Обращение в международные органы как средство защиты прав и свобод человека // Законность. 1996. № 6. С.9-16.

Матвеева и национальные инструменты и механизм защиты прав человека, - М.. 1995.

Мелков вмешательство (международно-правовые аспекты). / / МЖМП. 2000. №3.

Международные механизмы защиты прав человека (Разработки, рекомендации, выводы), Казань, 1999г.

Организация Объединенных Наций и защита прав человека: проблема эффективности международно-правовых актов по правам человека. // Организация Объединенных Наций. Настоящее и будущее. Издание Государственного Совета Республики Татарстан. Казань. 1996.

Как подан» жалобу в Европейский Суд по правам человека. // "Республика Татарстан", 6 февраля 1999г.

Организация и работа Европейского суда по правам человека (информационный документ секретаря Европейского суда по правам человека).// Российская юстиция, 1997, №2.

Ролв Рисдал (Председатель Европейского суда по правам человека). Проблемы защиты прав человека в объединенной Европе. // Государство и право, 1993, № 4.

Смыслов механизм контроля за имплементадией универсальных актов о правах человека. // МЖМП, 1995.-№4.

Туманов о рассмотрении дел в Европейском суде / Государство и право, 1993, № 4,

Консультативное обслуживание и техническая помощь в области прав человека. // Права человека: изложение фактов № 3., Женева, 1989.

Топорнин суд начинает работать по новым правилам // Российская Юстиция. 1999. № 1. С.6.

Черниченко аспекты рассмотрения в ООН нарушений прав человека. ООН как инструмент по поддержанию и укреплению мира: Международно-правовые проблемы. - М., 1989.

Черниченко международных стандартов и процедур в области прав человека // Права человека в истории человечества и в современном мире. М., 1989.

Катрин Шнайдер. Европейский Союз и критерий прав человека. // Тезисы докладов международного форума: «Международное и Европейское право: проблемы определения и защиты демократии, правового государства и прав человека». – Нижний Новгород: ННГУ им. , 2004.

Кузнецова ЕС: перспективы и проблемы в области прав человека в Евросоюзе. // Тезисы докладов международного форума: «Международное и Европейское право: проблемы определения и защиты демократии, правового государства и прав человека». – Нижний Новгород: ННГУ им. , 2004.

Тема 12. Международно-правовые акты по защите отдельных категорий населения.

1. Права женщин и детей. Международно-правовые акты по защите женщин и детей: - Конвенция об охране материнства 1952 г., Конвенция о правах ребёнка от 01.01.01 г.;

2. Права инвалидов, умственно отсталых лиц, безработных .

3. Права человека и правовое регулирование статуса беженцев и вынужденных переселенцев;

4. Права человека и режим иностранных граждан. Принципы правового регулирования статуса иностранных граждан. Въезд, выезд, транзитный проезд, оформление пребывания. Пребывание, права и свободы иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. Защита прав иностранцев (иностранной собственности) в международном и национальном праве;

5. Рабство, подневольное состояние, принудительный труд. Международные акты об упразднении рабства, работорговли, институтов и обычаев, сходных с рабством: Конвенция об упразднении принудительного труда 25 июня 1957 г.; Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами, 2 декабря 1949 г.

Декларация о защите всех лиц от насильственных исчезновений (резолюции ЭКОСОС от 01.01.01 г. и 13 мая 1977г.)

Вопросы к семинарскому занятию.

1. Права женщин и детей.

2. Права инвалидов, умственно отсталых лиц, безработных.

3. Права человека и правовое регулирование статуса беженцев и вынужденных переселенцев.

4. Права человека и режим иностранных граждан.

5. Рабство, подневольное состояние, принудительный труд.

Литература.

Горбунов -правовое регулирование борьбы с захватом заложников // МЖМП. 1993. № 3.

Дети и война. Сборник статей. МККК, 1995.

Документы борьбы против пыток. ООН. Права человека. Изложение фактов. № 4. Женева. 1989.

Комитет против пыток. ООН. Права человека. Изложение

фактов. № 17. Женева. 1992.

Казни без судебного разбирательства или произвольные казни. ООН. Права человека. Изложение фактов. № 11. Женева. 1991.

Насильственные или недобровольные исчезновения. ООН. Права человека. Изложение фактов. № 6. Женева, 1997.

Колосова принципа справедливости при защите социально уязвимых категорий населения в международном праве (на примере Конвенций о правах ребенка)/ /МЖМП.2000.№ 1.

Проблема защиты иностранной собственности в международном праве.//Ученые записки Казанского государственного университета, Т.133, Казань, 1998.

Права человека и беженцы. ООН. Права человека. Изложение фактов. № 20. Женева. 1994.

Сотрудничество Северных стран по вопросам осуществления равноправия мужчин и женщин // Московский журнал международного права, 2000. № 4.

Гарипов прав ребенка: международные и внутригосударственные механизмы // Практические основы социальной работы по профилактике детской безнадзорности и наркомании. Учебный план и программы по специализации. Министерство социальной защиты Республики Татарстан. Казань. 2003.

1. Права человека. Учебник для вузов. Отв. редактор, Издательская группа "Норма – Инфра - М", М., 1999

2. Права человека. История, теория и практика. Учебное пособие. Отв. редактор. - М. Русслит, 1995.

3. Общая теория прав человека. Изд-во "Норма", М., 1996 Коллектив авторов. Руководитель - .

4. Азаров человека. Новое знание. М., 1995.

5. Международные нормы и стандарты в области прав человека. Учебный курс ООН.

6. Тиунов гуманитарное право. Учебник для вузов. М. 1999.

7. Международное право. Словарь справочник. - М., 1997.

8. Международное право. / Отв. редактор, И. Кузнецов. – М., 1998.

9. Международное право. Учебник. / Под редакцией - М. 1994.

10. Международное публичное право. / Под редакцией. - М.1998.

11. Международное право: Учебник для вузов. / Отв. ред. , . - М., 1999.

12. Международное право / Под редакцией, – М.: НОРМА, 2002.

13. Международное публичное право / Под редакцией – М.: Проспект, 2003.

14. Международное публичное право. Курс лекций / Под редакцией – Казань: Центр инновационных технологий, 2004.

15. Права человека в международном и внутригосударственном праве. Под редакцией – Казань, 2004.

16. Вагизов человека. Спецкурс. – Казань, 2004.

Учебно-методическая литература (учебные программы , планы).

17. Международное гуманитарное право. Программа факультатива для студентов. Екатеринбург. 1995. //Составитель - профессор

18. Программа курса "Права человека в международном и внутригосударственном праве". //Составитель – , Казань. 1996 г.

19. Преподавание прав человека. Практическая деятельность в начальной и средней школе ООН. Центр по правам человека. Нью-Йорк. 1989.

20. Права человека и работа в социальной сфере. Пособие для училищ по подготовке социальных работников и для работников социальной сферы. ООН. Центр по правам человека. Нью-Йорк и Женева. 1995.

21. Национальные учреждения по правам человека. Руководство по созданию и укреплению национальных учреждений, занимающихся поощрением и защитой прав человека. ООН. Центр по правам человека. Нью-Йорк и Женева. 1995.

22. Словарь прав человека и народов. Отв. редактор, В. Кузнецов, М.: Международные отношения. 1993.

23. , Права человека и деятельность органов внутренних дел. Методические материалы. Уфа. 1995.

24. Тезисы докладов международного форума: «Международное и Европейское право: проблемы определения и защиты демократии, правового государства и прав человека». – Нижний Новгород: ННГУ им. , 2004.

Сборники документов.

25. Международные акты о правах человека. Сборник документов. М. «Норма – Инфра - М». - М., 1998.

26. Права человека. Сборник международных документов. Составитель - , МГУ, М., 1990.

27. Права и свободы народов в современных источниках международного права. Сб. документов. Составитель - профессор. Казань. Книжный дом. 1995.

28. Свод нормативных актов ЮНЕСКО. Конвенции и соглашения, рекомендации, декларации. - М. Международные отношения. 1991.

29. Международные конвенции и декларации о правах женщин и детей. Сб. универсальных и региональных международных документов. М.1997.

30. Права человека в России - международное измерение. Сб. документов. Изд-во "Права человека (вып. 1). М. 1995.

31. Права человека и гражданина в Башкортостане . Сб. документов. Уфа. 1998. Составители - и.

32. Узбекистан и международные договоры но правам человека. Сборник международных договоров по правам человека к которым присоединилась Республика Узбекистан. Ташкент, "Адолат", 1998. Отв. редактор - профессор.

33. Защита прав человека и борьба с преступностью. Сборник документов Совета Европы в области защиты права человека и борьбы с преступностью. Изд-во "Спарк". М. 1998.

34. Права человека. Сборник международных договоров. Тома I-11. ООН. Центр по правам человека, Нью-Йорк, Женева. 1994.

35. Европейский Суд по правам человека. Избранные решения в 2-х томах. Изд-во Норма. М. 2000.

36. Права человека и судопроизводство. Собрание международных документов. ОБСЕ. Вена. 1997.

37. Бюллетень международных договоров Российской Федерации. "

38. Международные конвенции об авторском праве . Комментарии. М. 1982.

39. Права на результаты интеллектуальной собственности . Сб. нормативных актов. М. Де-юре. 1999.

40. Международные акты о правах человека. Сб. документов // Составители, . М. 1998.

41. Бутрос Бутрос - Гали, Генеральный секретарь ООН. Повестка дня для мира. 1995. ООН. Нью-Йорк. 1995.

42. Коси. Генеральный секретарь ООН. Обновление на переходном этапе ООН. Нью-Йорк. 1997.

43. Указ Президента РФ "Об уполномоченном Российской Федерации при Европейском суде по правам человека № 000 от 29.г. "Российская газета" №от 7.г.

44. A Compilation of International Instruments. Human Rights. United Nations, New York. 1998.

Нормативные акты:

Конституция Российской Федерации. М. 1993. Конституция Республики Татарстан. - Казань. 1997. Декларация прав и свобод человека и гражданина РСФСР от 2 ноября 1991г.// Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР - 1991.

Устав Организации Объединенных Наций и Статут Международного Суда. 1945. Официальное издание ООН. - Нью-Йорк. 1982.

Всеобщая декларация прав человека 1948. // Международное право в избранных документах. Т. 1.М., 1957. С. 206-212.

Устав Совета Европы 1949. Собрание законодательств РФ. 1997. №12. Ст. 1390.

Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. №17. Ст. 291.

Международный Пакт о гражданских и политических правах 1966. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17. Ст. 291.

Факультативный протокол к Пакту о гражданских и политических правах 1966. // Бюллетень международных договоров РФ. 1993. № 1. С.3-6.

Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965. // Ведомости верховного совета СССР. 1969. № 25. Ст. 219.

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950.//Собрание Законодательства РФ. 1998. №20. Ст.2143.

Протокол № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1952.// Собрание Законодательства РФ. 1998. № 20. Ст. 2143.

Протокол № 7 к Конвенции о прав человека и основных свобод 1984.// Собрание законодательства РФ. № 31. Ст.3835.

Протокол № 9 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1990.//Собрание Законодательства РФ. 1998. № 36. Ст. 4467.

Протокол № 11 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод о реорганизации контрольного механизма, созданного в соответствии с Конвенцией 1994. // Собрание законодательства. 1998. № 44. Ст. 5400.

Европейская Конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания 1987.//Собрание Законодательства РФ. 1998. № 36. Ст. 4465.

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10.12.84.

Документ Московского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ // -Международное сотрудничество в области прав человека: Документы и материалы. – М. 1993.

Документ Копенгагенского Совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ. 29 июня 1990.// Международное сотрудничество в области прав человека. Документы и материалы. - М. 1993.

Межамериканская конвенция по правам человека. 1969. //Действующее международное право. Т. З.-М., 1996.

Хартия Организации Африканского Единства 1963. // Международное право в документах. - М., 1982. С. 265-274.

Устав Содружества Независимых Государств 1993. //Бюллетень международных договоров РФ. 1994. № 1.

Конвенция Содружества Независимых государств о правах и основных свободах человека 1995. //Бюллетень международных договоров РФ. 1995. № 2.

Положение о Комиссии по правам человека СНГ, утвержденное решением Совета Глав государств Содружества Независимых Государств 1993. // Содружество: - Информационный Вестник Совета глав государств и Совета глав правительств - Содружества Независимых Государств. 1993. № 4 (12).

Основные принципы, касающиеся независимости судебных органов 1985. // Права человека и судопроизводство. Собрание международных документов. ОБСЕ 1997. С. 147-152.

Процедуры эффективного осуществления основных принципов независимости судебных органов 1990.// Там же, С. 153-156.

Меры, гарантирующие защиту тех, кто приговорен к смертной казни 1984. // Там же. С. 169-172.

Руководящие принципы для эффективного осуществления Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка 1989г.// Там же. С. 179-182.

Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних 1985г. //Там же. С. 183-190.

Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме 1988г. // Там же. С.202-212.

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными 1955г.// Там же. С. 213-223.

Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений злоупотребления властью 1985г. // Там же. С.2

Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" 1994.// Собрание законодательства РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.

Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" 1996.// Собрание законодательства РФ. 1997.№ 1. Ст. 1

Федеральный конституционный закон "Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" 1996.// Собрание Законодательства РФ. 1997. № 9.Ст. 1011.

Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации 1992г. (в ред. Федерального закона от 01.01.01г. и 10 февраля 1999) . Собрание Законодательства РФ.

Международное публичное право. Сборник документов. В 2-х томах./ Сост. , – М., 1996.

Human Rights and the Judiciary. A Collection of International Documents. F. Quinn and A. Rzeplinski, OSCE, Warsaw., Produced de USIA Regional Program Office, Vienna.

Вопросы к зачету:

1. Понятие и генезис прав человека, их исторический характер.

2. Универсализация прав человека.

3. Идеологическое и доктринальное обоснование прав человека: концепция естественных и неотъемлемых прав.

4. Социальная ценность прав человека.

5. Понятие и структура правового статуса, его законодательное закрепление.

6. Соотношение понятий «права человека» и «права гражданина».

7. Основания ограничения прав и свобод человека и гражданина.

8. Соотношение терминов «права» и «свободы» человека.

9. Конституционные и иные права человека и гражданина.

10. Поколения прав человека.

11. Права индивида и коллективные права.

12. Личные (гражданские) права и свободы.

13. Политические права и свободы.

14. Экономические, социальные и культурные права.

15. Суд как гарант прав личности.

16. Право на судебную защиту.

17. Защита прав обвиняемого и потерпевшего в уголовном судопроизводстве.

18. Защита прав сторон в гражданском судопроизводстве.

19. Обжалование в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.

20. Развитие конституционного контроля в России.

21. Компетенция Конституционного Суда РФ в сфере защиты прав человека.

22. Юридическая сила решений Конституционного Суда.

23. Уполномоченный по правам человека в РФ и Уполномоченные по правам человека в субъектах РФ.

24. Комиссия по правам человека при Президенте РФ. Комиссии по правам человека в субъектах РФ.

25. Правозащитные НПО в России.

26. Развитие системы защиты прав человека в рамках ООН.

27. Центральные органы ООН по правам человека.

28. Договорные органы ООН.

29. Специализированные организации и учреждения системы ООН. Процедуры ЮНЕСКО. Процедуры МОТ.

30. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Европейский Суд по правам человека.

31. Европейская социальная хартия.

32. Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания.

33. Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств.

34. Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств.

35. Европейская комиссия против расизма и нетерпимости.

36. Комиссар Совета Европы по правам человека.

37. Человеческое измерение в рамках Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

Учебной дисциплины

«Права человека» (часть 1)

Вузовского компонента цикла ДС

По специальности 021100 ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Составители:д.ю.н., профессор Бондарь Н.С.

К.ю.н., доцент Лях С.М.

Ростов-на-Дону

Учебно-тематический план. 3

Пояснительная записка. 5

Программа учебного курса «Права человека». 8

Раздел I. Общая теория прав человека. 8

Раздел II. Конституционная история прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. 10

Раздел III. Система прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации 14

Раздел IV. Реализация прав человека и гражданина в Российской Федерации. 18

УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

№	Наименование тем	Лекции	Самостоятельная работа студентов

	Введение в учебный курс о правах человека, его значение основные цели.
	Права человека – высшая ценность современной цивилизации.
	Права человека в теории и практике современного конституционализма
	Права человека в международном праве
Раздел II. Конституционная история прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
	Становление и развитие прав человека в Российской Федерации
	Конституционный статус как выражение равноправия граждан.
	Права человека как фактор конституционной безопасности России.
Раздел III. Система прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
	Общие вопросы систематизации прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
	Гражданские (личные) права человека
	Политические права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации
	Экономические, социальные и культурные права и свободы граждан Российской Федерации.
	Конституционно-процессуальные права-гарантии человека и гражданина.
Раздел IV. Реализация прав человека и гражданина в Российской Федерации
	Механизм реализации прав и свобод человека и гражданина
	Конституционная система обеспечения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
	Судебная защита прав и свобод человека и гражданина
	Международный механизм защиты прав и свобод
	Итого аудиторных часов

Пояснительная записка

Проблема свободы личности, прав человека и гражданина является одной из центральных в развитии любого общества и государства. Это находит свое концентрированное отражение в конституциях современных демократических государств: каждая из них представляет собой, прежде всего, показатель достигнутого уровня свободы в обществе и государстве, главным мерилом которой является институт прав и свобод человека и гражданина.

Сложным и противоречивым был процесс утверждения прав человека в теории и практике российского конституционализма. Далеко не всегда в политическом и правовом сознании российского общества права человека занимали подобающее им место. Лишь в новых условиях политического и экономического развития общества идея прав человека впервые получила в России всеобщее признание и конституционное закрепление в качестве высшей ценности (ст. 2 Конституции РФ). С помощью прав человека утверждаются новые политико-правовые, нравственно-этические, идеологические принципы и устои государственности России. Поэтому речь идет не просто о расширении и углублении прав человека, а о глобальном демократическом переустройстве общества на основе принципиально новой для России социальной и политико-правовой философии.

В то же время в условиях борьбы с терроризмом, возникновением других новых вызовов человечеству все более актуализируются угрозы, связанные с масштабным наступлением на общепризнанные права и свободы человека и гражданина. На этой основе формируется даже своеобразная идеология отказа от основополагающих прав человека, что имеет место, в частности в стране, которая еще до недавнего времени представляла себя главным защитником прав человека в общемировом масштабе. Поэтому в наши дни все более актуальной становится проблема сохранения самих основ конституционного устройства современных суверенных государств и определение перспектив их развития, решение вопроса о том, по-прежнему ли обладают безусловным приоритетом в системе конституционных ценностей свобода и права человека или же в основу современных глобалистских процессов должны быть положены некие иные политико-правовые ориентиры развития общества и государства, их взаимоотношений с человеком и гражданином? Где та черта в ограничении прав человека, за которой наступает уже их отрицание? Как обеспечить в сегодняшнем сложном неспокойном мире баланс между безопасностью общества и государства, с одной стороны, и соблюдением прав человека, с другой?

Для уяснения этих вопросов принципиальное значение имеет широкий, всеобъемлющий взгляд на социальное и правовое положение человека и гражданина в обществе и государстве, предполагающий анализ не отдельных сегментов, но всей системы общественных отношений, субъектом которых выступает личность.

Это должно получить адекватное отражение и в системе подготовки будущих юристов, для которых понимание прав человека и обладание специальными навыками их защиты должно стать важным показателем их профессиональной подготовки в демократическом обществе. В этом плане преподавание прав человека в юридических вузах должно отличаться существенной спецификой в отличие от распространения правовых знаний для других слоев населения (в том числе студентов неюридических вузов), для которых необходим определенный уровень информированности о принадлежащих им правах и свободах в порядке общекультурной подготовки и в целях наиболее полного использования ими возможностей реализации и самозащиты своих прав и свобод; для будущих же юристов это должны быть профессиональные знания о правах человека, умение оказать помощь в защите нарушенного права другого гражданина всеми способами, не запрещенными законом.

Основная цель учебной дисциплины по правам человека – сформировать у студентов основополагающее представление о приоритете прав человека как определяющем принципе правового государства, международных стандартах прав и свобод человека и гражданина, международных механизмах обеспечения прав и свобод, о положении дел с защитой прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации и на этой основе подготовить их к самостоятельной практической деятельности.

Программа спецкурса носит государствоведческий, конституционно-правовой характер; в то же время она включает ряд проблем пограничного характера с дисциплинами гражданско-правового, предпринимательского, уголовно-правового профиля. В этом находит свое отражение тот факт, что проблемы прав человека носят универсальный, всеобъемлющий характер в том числе с точки зрения учебного плана и программ подготовки юридических кадров по специальности «юриспруденция» независимо от конкретной специализации: права человека могут и должны стать предметом самостоятельного изучения всеми студентами юридических вузов. Ведь правовых знаний более универсального характера, чем знания в области прав человека, нет и не может быть.

Предлагаемая программа, прошедшая апробацию в процессе многолетнего чтения соответствующего спецкурса для студентов юридического факультета РГУ по кафедре муниципального права и управления, носит примерный характер. В зависимости от формы обучения (очное, вечернее, заочное отделения), специализации студентов, сетки учебных часов и т.п. лектор может акцентировать внимание на отдельных, по его мнению, наиболее актуальных темах. То же самое касается тематики семинаров, а также рефератов, курсовых и дипломных работ.

ПРОГРАММА УЧЕБНОГО КУРСА «ПРАВА ЧЕЛОВЕКА»

Раздел I. Общая теория прав человека

Тема 1. Введение в учебный курс о правах человека, его значение основные цели.

1.1. Учебный курс о правах человека – относительно самостоятельная отрасль гуманитарных знаний, их необходимость для целостного системного рассмотрения социального и правового положения личности.

1.2. Знания, которые должны быть приобретены при изучении прав человека: ориентация курса на взаимосвязь истории и современности, глобальных, региональных и национальных проблем в области прав человека.

Интеллектуальные и социальные навыки, формируемые в процессе преподавания прав человека. Необходимость развития демократических форм общения, привития навыков реализации и защиты прав и свобод через учебный курс прав человека.

1.3. Система курса «Права человека», ее межотраслевой характер, сочетание публично-правовых и частно-правовых начал в проблемах правового положения личности в рамках учебного курса о правах человека.

Тема 2. Права человека – высшая ценность современной цивилизации.

История становления и научно-теоретического, философского обоснования идеи прав личности, ее свободы.

2.2. Свобода личности как выражение сущностной характеристики прав человека, основа взаимоотношений личности с обществом и государством. Свобода как социальный фактор, нормирующий поведение людей. Понятие и государственно-правовое значение свободы личности. Воплощение нормативных характеристик свободы в объективном и субъективном праве; право как «библия свободы» в системе социальных регуляторов положения личности, индивидуальных и коллективных свобод. Основные уровни (степени) проявления правовой свободы.

2.3. Формирование гражданского общества и правового государства – решающая предпосылка достижения подлинной свободы личности и обеспечения прав человека. Личность и ее свобода – основополагающие ценностные характеристики гражданского общества и правового государства. Самоорганизация как имманентная характеристика гражданского общества, соотношение в нем частных и общественных интересов. Гражданское общество и правовое государство; ответственность государства перед личностью – конституционная основа функционирования гражданского общества.

Тема 3. Права человека в теории и практике современного конституционализма.

3.1. Конституционный характер прав человека и гражданина. Конституция как «мера свободы», место и роль Конституции в нормативном обеспечении свободы личности.

3.2. Права гражданина как юридическое воплощение прав и свобод человека. Соотношение понятий «права человека», «права гражданина», «права личности».

3.3. История становление конституционного законодательства о правах человека и гражданина.

Тема 4. Права человека в международном праве.

4.1. Универсальный характер прав человека, их общедемократический цивилизационный характер и объективная необходимость выработки единых нормативно-правовых стандартов в области прав человека. Соотношение универсального и национального в правах и свободах. Идея прав человека в истории межгосударственных отношений и международного права.

4.2. Личность и международное право. К вопросу о правосубъектности личности в международном праве.

4.3. Соотношение норм международного и внутреннего государственного права в области прав человека. Конституция РФ и нормы международного права о правах человека в их соотношении. Влияние внутригосударственного права на становление и развитие международных институтов прав человека.

4.4. Международно-правовые акты о правах человека, их классификация. Три поколения прав человека, их закрепление во Всеобщей Декларации прав человека, в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, Международном пакте о гражданских и политических правах. Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах. Формирование четвертого поколения прав.

4.5. Права человека как инструмент формирования единого правового пространства в Европе; Совет Европы, Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Хартия Европейского Союза об основных правах.

4.6. Международное гуманитарное право и право прав человека: сходство и различия. Источники и природа гуманитарного права и права прав человека, черты сходства на уровне концепции. Взаимное влияние прав человека и гуманитарного права, их сближение в современных условиях распространения вооруженных конфликтов немеждународного характера.