Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на предприятии. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности. Правила пожарной безопасности в Украине
Организационно-технические мероприятия должны включать:
организацию пожарной охраны, организацию ведомственных служб пожарной безопасности в соответствии с законодательствам Союза ССР, союзных республик и решением местных Советов депутатов трудящихся;
паспортизацию веществ, материалов, изделий, технологических процессов, зданий и сооружений объектов в части обеспечения пожарной безопасности;
привлечение общественности к вопросам обеспечения пожарной безопасности;
организацию обучения работающих правилам пожарной безопасности на производстве, а населения - в порядке, установленном правилами пожарной безопасности соответствующих объектов пребывания людей;
разработку и реализацию норм и правил пожарной безопасности, инструкций о порядке обращения с пожароопасными веществами и материалами, о соблюдении противопожарного режима и действиях людей при возникновении пожара;
изготовление и применение средств наглядной агитации по обеспечению пожарной безопасности;
порядок хранения веществ и материалов, тушение которых недопустимо одними и теми же средствами, в зависимости от их физико-химических и пожароопасных свойств;
нормирование численности людей на объекте по условиям безопасности их при пожаре;
разработку мероприятий по действиям администрации, рабочих, служащих и населения на случай возникновения пожара и организацию эвакуации людей;
основные виды, количество, размещение и обслуживание пожарной техники поГОСТ 12.4.009 . Применяемая пожарная техника должна обеспечивать эффективное тушение пожара (загорания), быть безопасной для природы и людей.
Приложение 1
Обязательное
Термины, применяемые в настоящем стандарте, и их пояснения
Таблица 1
Пояснение |
|
По СТ СЭВ 383-87 . Примечание . Одновременно в настоящем стандарте под пожаром понимается процесс, характеризующийся социальным и/или экономическим ущербом в результате воздействия на людей и/или материальные ценности факторов термического разложения и/или горения, развивающийся вне специального очага, а также применяемых огнетушащих веществ |
|
Система пожарной безопасности |
Комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на предотвращение пожара и ущерб от него. |
Уровень пожарной опасности |
Количественная оценка возможного ущерба от пожара |
Уровень обеспечения пожарной безопасности |
Количественная оценка предотвращенного ущерба при возможном пожаре |
Отказ системы (элементов) пожарной безопасности |
Отказ, который может привести к возникновению предельно допустимого значения опасного фактора пожара в защищаемом объеме объекта |
Пожароопасный отказ комплектующего изделия |
Отказ комплектующего изделия, который может привести к возникновению опасных факторов пожара |
Объект защиты |
Здание, сооружение, помещение, процесс, технологическая установка, вещество, материал, транспортное средство, изделия, а также их элементы и совокупности. В состав объекта защиты входит и человек |
Устойчивость объекта при пожаре |
Свойство объекта предотвращать воздействие на людей и материальные ценности опасных факторов пожара и их вторичных проявлений |
Источник зажигания |
Средство энергетического воздействия, инициирующее возникновение горения |
Горючая среда |
Среда, способная самостоятельно гореть после удаления источника зажигания |
Пожарная опасность объекта |
По ГОСТ 12.1.033 . Примечание . Одновременно в настоящем стандарте под пожарной опасностью понимается возможность причинения ущерба опасными факторами пожара, в том числе их вторичными проявлениями |
Пожарная безопасность |
По ГОСТ 12.1.033 |
Система предотвращения пожара |
По ГОСТ 12.1.033 |
Опасный фактор пожара |
По ГОСТ 12.1.033 |
Система противопожарной защиты |
По ГОСТ 12.1.033 |
Противодымная защита |
По ГОСТ 12.1.033 |
Горючесть |
По СТ СЭВ 383-87 |
Предельно допустимое значение опасного фактора пожара |
Значение опасного фактора, воздействие которого на человека в течение критической продолжительности пожара нс приводит к травме, заболеванию или отклонению в состоянии здоровья в течение нормативно установленного времени, а воздействие на материальные ценности не приводит к потере устойчивости объекта при пожаре |
Критическая продолжительность пожара |
Время, в течение которого достигается предельно допустимое значение опасного фактора пожара в установленном режиме его изменения |
Продукция |
Согласно Закону СССР «0 качестве продукции и защите прав потребителя» |
(Измененная редакция, Изм. № 1 ).
Организационно-технические мероприятия включают в себя: организацию пожарной охраны (профессиональной, добровольной), обучение рабочих и служащих правилам пожарной безопасности, составление инструкций о порядке работы с пожароопасными веществами и материалами, отработку действий администрации, рабочих и служащих в случае возникновения пожара и эвакуации людей, применение средств наглядной агитации по обеспечению пожарной безопасности и т.п.
Ответственность за пожарную безопасность организации возлагается на ее администрацию. Она назначает должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность отдельных объектов (цехов, участков, складов и т.д.). В помощь пожарной охране в каждой организации создаются пожаротехнические комиссии и добровольные пожарные дружины, в задачи которых входят выявление нарушений правил пожарной безопасности, содействие органам пожарного надзора в их работе, организация массовой разъяснительной работы среди персонала и т.п.
Постоянные места проведения огневых работ на открытых площадках и в специальных мастерских, оборудованных в соответствии с правилами пожарной безопасности, устанавливаются приказом руководителя организации.Места проведения временных сварочных работ в действующих цехах организаций определяются письменным разрешением лица, ответственного за пожарную безопасность объекта.
В соответствии с требованиями Федерального Закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» для организаций, зданий, сооружений и других объектов должны быть в обязательном порядке разработаны и реализованы мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе при их проектировании. В процессе строительства объекта, стадия проектирования является важнейшим этапом, на котором закладываются основные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, которые в дальнейшем обеспечивают безопасную эксплуатацию здания.
Именно на этой стадии, в соответствии с требованиями Федерального Закона от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» и «Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 г. № 145, разрабатываются мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ограничивающие площадь, интенсивность и продолжительность горения; мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей в случае возникновения пожара; мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и защите объекта автоматическими системами противопожарной защиты и другие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, обеспечивающие нормальное функционирование системы обеспечения пожарной безопасности объекта.
К этим мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе относятся:
конструктивные и объемно-планировочные решения, препятствующие распространению опасных факторов пожара по помещениям, зданиям и между ними;
ограничение пожарной опасности строительных материалов, используемых в поверхностных слоях конструкций здания, в том числе кровель, отделок и облицовок фасадов, помещений и путей эвакуации;
снижение технологической взрывопожарной и пожарной опасности помещений и зданий;
наличие автоматических средств пожаротушения и обнаружения пожара и т.д.
Положения данного раздела должны быть направлены на обеспечение защиты людей и снижения материального ущерба от пожаров. Защита людей обеспечивается комплексом объемно-планировочных, эргономических, конструктивных, инженерно-технических и организационных мероприятий.
Таким образом, разработка мероприятий по противопожарной безопасности является первоочередным делом, которое осуществляется в рамках проекта на строительство.
3. Мероприятия по предотвращению возникновения пожароопасной ситуации и пожаротушению в гостиницах
Гостиничные комплексы занимают одно или несколько многофункциональных высотных зданий (свыше 75 метров). Они включают в свой состав, помимо гостиничных номеров, помещения другого функционального назначения: административные, культурно-досуговые, сервисного обслуживания, здравоохранения, учебно-воспитательные, хозяйственные, автостоянки и т.п.
К особенностям пожаров в гостиничных комплексах можно отнести следующее:
Гибель людей происходит, в основном, в ночных пожарах.
Продолжительность тушения пожаров составляет примерно от 3 до 5 часов.
Нанесение большого материального ущерба для гостиницы.
Пожары, происходившие в гостиницах, подразделяются на следующие основные группы:
пожары, возникшие в результате курения;
пожары, возникшие во время ремонта гостиниц;
пожары, возникшие из-за ламп накаливания;
пожары, возникшие из-за нарушений правил пожарной безопасности при установке электрических приборов;
пожары в кухнях;
пожары в зоне проживания людей.
По результатам анализа пожаров в гостиницах и на близких к ним объектах, установлено, что одной из основных причин тяжких последствий пожаров в гостиницах является отсутствие или несрабатывание при пожаре систем обнаружения пожара, т.е. автоматических систем пожарной сигнализации. Поздний вызов пожарных подразделений сильно затрудняет борьбу с огнем и спасение людей.
Системы пожарной безопасности должны характеризоваться уровнем обеспечения пожарной безопасности людей и материальных ценностей, а также экономическими критериями эффективности этих систем для материальных ценностей, с учетом всех стадий (научная разработка, проектирование, строительство, эксплуатация) жизненного цикла объектов и выполнять одну из следующих задач:
исключать возникновение пожара;
обеспечивать пожарную безопасность людей;
обеспечивать пожарную безопасность материальных ценностей;
обеспечивать пожарную безопасность людей и материальных ценностей одновременно. Гостиницы должны иметь системы пожарной безопасности, направленные на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений на требуемом уровне. К вторичным проявлениям опасных факторов пожара, воздействующим на людей и материальные ценности, относятся:
осколки, части разрушившихся аппаратов, агрегатов, установок, конструкций;
радиоактивные и токсичные вещества и материалы, вышедшие из разрушенных аппаратов и установок;
электрический ток, возникший в результате выноса высокого напряжения на токопроводящие части конструкций, аппаратов, агрегатов;
опасные факторы взрыва по ГОСТ 12.1.010, происшедшего вследствие пожара;
огнетушащие вещества.
В здании гостиницы должны быть предусмотрены аварийные выходы, лестницы, хорошо заметные информационные указатели для обеспечения свободной ориентации как в обычной, так и в чрезвычайной ситуациях (СНиП 2.08.02). Все запасные выходы и маршруты эвакуации клиентов должны быть четко обозначены, а в каждом номере и во всех общественных местах должна быть наглядная информация о запасных выходах, маршрутах эвакуации и ближайшей системе пожарной сигнализации.
В средствах размещения должны быть вывешены в доступном для обозрения месте планы действий персонала и туристов в чрезвычайных ситуациях (стихийных бедствиях, пожарах и других), включающие взаимодействие с местными органами управления, участвующими в спасательных работах.
Для эффективной работы систем пожаротушения и предупреждения пожаров современных гостиничных комплексах применяется автоматическая система пожарной сигнализации (АПС). Остановимся на них подробнее.
Автоматическая система пожарной сигнализации входит в состав АСУ автоматической противопожарной защиты (АПЗ) гостиницы. АСУ АПЗ включает также следующие системы: автоматического пожаротушения, противодымной защиты, автоматизации пожарного водоснабжения, контроля загазованности, передачи информации в центр управления силами городской противопожарной службы, оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) и чрезвычайной оперативной телефонной связи.
Некоторые крупные гостиничные комплексы, построенные 15-20 лет назад, оснащены традиционными пороговыми системами пожарной сигнализации, вероятность обнаружения пожара которых при срабатывании двух пожарных извещателей в среднем по России составляла в 2000 году 0,48.
В настоящее время в связи с развитием новых технологий появилась возможность создания и применения более эффективных адресно-аналоговых систем пожарной сигнализации. Эти системы имеют не только более высокую вероятность обнаружения пожара, но и устойчивы к неисправностям в шлейфе сигнализации в виде обрыва или короткого замыкания, что позволяет использовать одну пару проводников для формирования системы с большим числом подключаемых технических средств, снижая затраты на прокладку шлейфов. Адресно-аналоговые системы пожарной сигнализации, по сравнению с традиционными, имеют значительно меньшее время обнаружения загорания.
Учитывая преимущества адресно-аналоговых систем пожарной сигнализации, разработанные новые нормы МГСН 4.19_05 "Многофункциональные высотные здания и комплексы" предписывают проектировать для оснащения высотных зданий гостиничных комплексов автоматическую систему пожарной сигнализации на основе адресных и адресно-аналоговых технических средств.
Адресно-аналоговая автоматическая система пожарной сигнализации гостиницы должна проектироваться единой для всего здания, с учетом разделения здания на пожарные отсеки (зоны), с использованием структурированных кабельных систем и должна иметь возможность наращивания (резерв).
Площадь пожарных отсеков (зон) устанавливается в зависимости от эффективности планируемых к применению автоматических систем пожаротушения.
В рамках пожарного отсека (зоны) при работе в автономном режиме АПС должна выполнять следующие функции:
управление системой противодымной защиты, относящейся к данной пожарной зоне (отсеку);
управление системой общеобменной вентиляции, относящейся к данной пожарной зоне (отсеку);
управление и контроль режима работы лифтов, холлы и шахты которых относятся к данной пожарной зоне (отсеку);
индикацию сигналов тревоги и неисправности;
контроль состояния насосов установок спринклерного пожаротушения, относящихся к данной пожарной зоне (отсеку);
управление модульными установками пожаротушения различного типа (газовое пожаротушение, аэрозольное пожаротушение, пожаротушение тонкораспыленной водой и пр.), находящимися в данной пожарной зоне (отсеке);
управление системой оповещения;
управление деблокировкой электрозамков и системой контроля доступа;
управление дренчерными установками пожаротушения, относящимися к данной пожарной зоне (отсеку).
На каждом этаже в коммутационных шкафах на слаботочных стояках и стояках автоматики, а в каждом пожарном отсеке в помещении для размещения слаботочного оборудования и оборудования систем автоматики необходимо предусматривать размещение устройств коммутации и управления системы пожарной сигнализации.
Системы автоматической пожарной сигнализации должны обеспечивать возможность интеграции функций обнаружения, извещения, предоставления специальной информации, а также выдачу команд на включение систем автоматического пожаротушения, противодымной защиты, оповещения и других технических устройств АСУ АПЗ. Не допускается использование станций пожарной сигнализации, не интегрированных в общую автоматизированную систему управления. Информационное взаимодействие с другими системами может осуществляться на уровне центральных пунктов управления.
АПС должна иметь блочную структуру с обеспечением работы блоков в автономном режиме.
Время живучести АПС в составе АСУ АПЗ должно быть не меньше времени огнестойкости конструкций здания и, как правило, составляет 3 часа.
Автоматические пожарные извещатели (ПИ) (или автономные ПИ, имеющие выход в систему ПС) должны быть установлены во всех помещениях (в т.ч. гостиничных номерах, офисах гостиницы и арендаторов, коридорах, лифтовых холлах, фойе, вестибюлях и т.д.) за исключением помещений, не подлежащих защите по НПБ 110-03. При этом адресность АПС должна быть обеспечена с точностью до гостиничного номера и отдельного помещения. Количество и размещение извещателей в помещениях должно определяться требованиями НПБ 88_2001*.
Допускается установка двух адресных ПИ в помещении и использовании их для формирования сигнала управления оборудованием активной противопожарной защиты, оповещения и др., при наличии системы автоматического спринклерного пожаротушения при условии обеспечения требований НПБ 88_2001* и использования адресно-аналоговой АПС. Пожарные извещатели должны размещаться таким образом, чтобы обеспечить выполнение требований (по времени срабатывания) к системам противопожарной защиты. При этом расстояния между ПИ, согласно НПБ 88_2001*, при необходимости следует уменьшить.
Элементы АПС должны обеспечивать автоматическое самотестирование работоспособности и передачу информации, подтверждающей их исправность в центральный пункт управления системой комплексного обеспечения безопасности здания. Организационными и техническими мероприятиями должно быть обеспечено восстановление работоспособности элементов АПС, участвующих в формировании сигналов управления, за время не более 2 ч., после получения сигнала о неисправности.
При повреждении линии связи в одном или нескольких помещениях (номерах) должна сохраняться связь с элементами системы, установленными в других помещениях (номерах), путем автоматического отключения поврежденного участка линии.
Допускается использовать кольцевую линию связи с ответвлениями в каждое помещение (номер), с автоматической защитой от короткого замыкания в ответвлении.
Линии связи между отдельными панелями установок АПС, расположенных в разных пожарных отсеках (зонах) и относящихся к разным блокам и шлейфам пожарной сигнализации, должны иметь кольцевую структуру и представлять возможность изменения направления передачи при повреждении линии связи. Допускается организация радиальных ответвлений для контроля отдельных помещений. Для обеспечения надежности работы АПС запрещается (при использовании кольцевых линий передачи данных и шлейфов сигнализации) прокладывать отходящий и возвращающийся кабель через одни и те же помещения в одних и тех же стояках.
Приборы управления АПС должны обеспечивать:
реализацию алгоритмов управления автоматическими системами противопожарной защиты по отсекам (зонам) и этажам;
визуальный контроль данных о срабатывании элементов автоматических систем противопожарной защиты в пределах помещения, зоны, пожарного отсека и здания в целом;
контроль и повременную регистрацию данных о срабатывании элементов автоматических систем противопожарной защиты, а также возможность документального оформления этих данных в виде распечаток;
передачу информации о пожаре в ближайшее пожарное депо и ЦППС.
Алгоритм управления системами автоматической противопожарной защиты должен обеспечивать своевременное включение систем противопожарной защиты здания для обеспечения эвакуации людей до наступления критических значений опасных факторов пожара и снижения материальных потерь при пожаре.
Для управления режимом работы лифтов использовать адресные дымовые
пожарные извещатели, установленные в лифтовых холлах, лифтовых шахтах и машинных отделениях. При обнаружении задымления в указанных помещениях, лифты, обслуживающие данные лифтовые холлы и эксплуатирующие данные лифтовые шахты и машинные отделения, должны быть спущены на основной посадочный этаж, после чего электропитание лифтов должно быть отключено.
Пожарные извещатели в лифтовых шахтах устанавливать:
на потолке шахты;
на стене лифтовой шахты, в которой устроены двери в лифтовые холлы;
попарно, при этом извещатели, относящиеся к одной паре, размещать на одной горизонтальной оси;
с расстоянием по высоте между извещателями не более 6 метров;
на высоте не более 300 мм от верха двери лифтового холла.
В случае прокладки инженерных сетей над подвесными потолками следует там же устанавливать автоматические пожарные извещатели. Извещатели должныббыть адресными.
В уточнение к требованиям НПБ 88_2001* (раздел 12) и НПБ 110_03 (приложениеб 1, п.11) дымовые пожарные извещатели, установленные в пространстве за подвесным потолком и в пространстве под фальшполом, рассматриваются как находящиеся в отдельных помещениях и не могут служить для обнаружения дыма в основном пространстве помещения.
В дополнение к требованиям НПБ 88_2001* (раздел 12) и НПБ 110_03 рекомендуется оснащать системой пожарной сигнализации воздуховоды системы общеобменной вентиляции.
Информация, отображаемая на локальных пунктах управления АПС, должна также отображаться на центральном пункте управления. В соответствии с требованиями Технического задания, следует дополнительно предусматривать радиоканалы передачи функционально значимой информации до центрального пункта управления.
Надежность АПС характеризуется уровнем безотказности и ремонтопригодности.
В многофункциональных зданиях гостиничных комплексов высотой более 16 этажей вывод сигналов о срабатывании АПС необходимо предусматривать в ближайшее пожарное депо.
Сигналы о срабатывании всех систем пожарной безопасности должны поступать в центральный пункт управления.
В многофункциональных зданиях гостиничных комплексов высотой более 16 этажей на каждом этаже рядом с эвакуационным выходом необходимо устанавливать ручной кнопочный пожарный извещатель.
Расположенные в центральном пункте управления приемные станции АПС должны выполнять следующие функции:
- а) расшифровывать номер луча (кольцевой линии) и извещателя;
- б) осуществлять контроль за линией и извещателем;
- в) обеспечивать включение устройств и отключение энергоснабжения;
- г) автоматически отключать вентиляцию при пожаре;
- д) обеспечивать срабатывание системы пожаротушения, в т.ч. системы оповещения, позонно.
В итоге, можно сказать, что концепция противопожарных мероприятий в современном гостиничном комплексе во многом зависит от установленного в ней автоматического оборудования пожаротушения и предупреждения аварийных ситуаций.
В соответствиис Правилами пожарной безопасности (в Республике Беларусь действуют ППБ Беларуси 01-2014 , в Российской Федерации - ППБ 01-03) на всех объектах должен выполняться ряд организационно-технических мероприятий.
1. Здания (сооружения) и помещения, установки, оборудование объекта должны использоваться только по целевому назначению, определенному проектной и эксплуатационно-технической документацией, и в соответствии с указанными в них требованиями.
2. Для каждого здания (сооружения), помещения и наружной установки должны быть определены основные пожарно-технические показатели (степень огнестойкости, класс функциональной пожарной опасности, категория по взрывопожарной и пожарной опасности, класс зоны).
3. Объект должен быть обеспечен исправными техническими средствами противопожарной защиты, первичными средствами пожаротушения и другой пожарной техникой, а также средствами связи (телефонной, мобильной в зависимости от области применения).
Рисунок - Пожарный щит с первичными средствами пожаротушения
4. Курение на объектах допускается только в специально отведенных, оборудованных и обозначенных указателями «Место для курения» местах, исключающих возникновение пожара.
5. На объектах с круглосуточным пребыванием людей (за исключением жилых зданий) должно быть организовано круглосуточное дежурство персонала.
6. На наружной стороне дверей (ворот) производственных и складских помещений, а также наружных установок необходимо размещать указатель категории по взрывопожарной и пожарной опасности и класса зоны.
Рисунок - Пример знака, обозначающего категорию помещения по взрывопожарной и пожарной опасности и класс зоны
Рисунок - Информационная карточка мер пожарной безопасности
Основными причинами пожаров являются:
- Неосторожное обращение с огнем.
- Нарушение правил монтажа и эксплуатации электрооборудования и бытовых электроприборов.
- Нарушение правил монтажа и эксплуатации приборов отопления и теплогенерирующих установок.
- Поджоги.
- Шалости детей с огнем.
- Неисправность производственного оборудования.
Из приведенных выше причин ежегодно возникает около 90% от общего количества пожаров в государстве.
Всем известна истина, что пожар легче предупредить, чем потом его тушить актуальна постоянно. Поэтому обеспечение пожарной безопасности является составной частью производственной и другой деятельности должностных лиц, работников предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей. Если пожарная безопасность не обеспечивается на необходимом уровне, то кроме повышения вероятности возникновения пожара, это вызывает соответствующие действия со стороны органов государственного пожарного надзора, которые могут весьма негативно повлиять, в частности, на ведение бизнеса. К таким действиям можно отнести отказ в выдаче разрешения на начало работы или аренду помещений, штрафные санкции, приостановление эксплуатации помещений, сооружений, оборудования, объектов и т.д.
Поэтому необходимо знать хотя бы основные требования, организационные и инженерно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на своих объектах, в частности те, от которых напрямую зависит безопасность людей, собственности и выдача разрешения.
В соответствии с Правилами пожарной безопасности основными организационными мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности являются:
— Определение обязанностей должностных лиц по обеспечению пожарной безопасности;
назначении ответственных за пожарную безопасность отдельных зданий, сооружений, помещений, участков и т.п., технологического и инженерного оборудования, а также за содержание и эксплуатацию имеющихся технических средств противопожарной защиты;
— Установка на каждом предприятии (учреждении, организации) соответствующего противопожарного режима;
— Разработка и утверждение инструкции о мерах пожарной безопасности и соответствующих инструкций для всех взрыв-пожароопасных и пожароопасных помещений, организация изучения этих инструкций работниками;
— Разработка планов (схем) эвакуации людей в случае пожара;
установление порядка (системы) оповещения людей о пожаре, ознакомления с ним всех работающих;
— Определение категорий зданий и помещений по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, установление классов зон по Правилам устройства электроустановок;
— Обеспечение территорий, зданий и помещений соответствующими знаками пожарной безопасности, табличками с указанием номера телефона и порядка вызова пожарной охраны;
— Создание и организация работы пожарно-технических комиссий, добровольных пожарных дружин и команд.
В первую очередь на каждом предприятии (объекте) с учетом его пожарной опасности приказом необходимо назначить ответственных за пожарную безопасность, определить обязанности должностных лиц по обеспечению пожарной безопасности и установить соответствующий противопожарный режим.
Конкретные лица из числа руководства объекта и персонала назначаются ответственными за пожарную безопасность отдельных зданий, сооружений, помещений, участков и т.п., технологического и инженерного оборудования, а также за содержание и эксплуатацию технических средств противопожарной защиты.
Руководитель (владелец), делегируя свои полномочия, определяет своим приказом лиц ответственных за пожарную безопасность. Методология подготовки такого приказа заключается в том, чтобы ни один квадратный метр территории и помещений объекта, ни производственная или технологическая операция, нарушение регламента которой может привести к пожароопасной или взрывоопасными ситуации, не остались без ответственного за пожарную безопасность лица.
Основными направлениями работы лиц, ответственных за пожарную безопасность являются:
1.Обеспечение необходимой информацией, подготовка и разработка документов (приказов, инструкций, планов эвакуации на случай пожара и т.п.). Ведение документации.
2. Разработка и выполнение противопожарных мероприятий.
3. Создание и организация работы добровольных пожарных дружин и пожарно-технических комиссий.
4. Организация и проведение противопожарных инструктажей. Практическая отработка планов эвакуации, действий в случае пожара с персоналом объекта.
5. Анализ выявленных нарушений требований пожарной безопасности, а также возгораний и пожаров, имевших место.
6. Организация и поддержание противопожарного режима.
7. Приобретение, эксплуатация, содержание, проверка технических средств и систем противопожарной защиты.
8. Изучение и внедрение положительного опыта, современных технологий обеспечения пожарной безопасности.
9. Взаимодействие с пожарной охраной и другими организациями по обеспечению пожарной безопасности.
— это комплекс установленных норм поведения людей, правил выполнения работ и эксплуатации объекта (изделия), направленных на обеспечение его пожарной безопасности. Этих норм и правил должны придерживаться все работники. Противопожарный режим устанавливается преимущественно такими внутренними документами, как приказы и инструкции.
В ходе установления соответствующего противопожарного режима должностным лицам на каждом объекте с учетом условий их пожарной опасности следует определить:
— Возможность (место) курения, применения открытого огня, бытовых нагревательных приборов;
— Порядок проведения временных пожароопасных работ (в том числе сварочных);
— Правила проезда и стоянки транспортных средств;
— Места для хранения и допустимое количество сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, которые могут одновременно размещаться в производственных помещениях и на территории (в местах хранения);
— Порядок уборки горючей пыли и отходов, хранение промасленной спецодежды и тряпье, очистки воздуховодов вентиляционных систем от горючих отложений;
— Порядок отключения от сети электрооборудования в случае пожара;
— Порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
— Порядок прохождения должностными лицами обучения и проверки знаний по вопросам пожарной безопасности, а также проведение с работниками противопожарных инструктажей и занятий по пожарно-техническому минимуму с назначением ответственных за их проведение;
— Порядок организации эксплуатации, обслуживания имеющихся технических средств противопожарной защиты (противопожарного водопровода, насосных станций, установок пожарной сигнализации, автоматического пожаротушения, дымоудаления, огнетушителей и т.п.);
— Порядок проведения планово-предупредительных ремонтов и осмотров электроустановок, отопительного, вентиляционного, технологического и другого инженерного оборудования;
— Действия работников при обнаружении пожара;
— Порядок сбора членов ДПД и ответственных должностных лиц в случае возникновения пожара, вызова ночью, в выходные и праздничные дни.
Организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
Организационно-технические мероприятия включают в себя: организацию пожарной охраны (профессиональной, добровольной), обучение рабочих и служащих правилам пожарной безопасности, составление инструкций о порядке работы с пожароопасными веществами и материалами, отработку действий администрации, рабочих и служащих в случае возникновения пожара и эвакуации людей, применение средств наглядной агитации по обеспечению пожарной безопасности и т.п.
Ответственность за пожарную безопасность организации возлагается на ее администрацию. Она назначает должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность отдельных объектов (цехов, участков, складов и т.д.). В помощь пожарной охране в каждой организации создаются пожаротехнические комиссии и добровольные пожарные дружины, в задачи которых входят выявление нарушений правил пожарной безопасности, содействие органам пожарного надзора в их работе, организация массовой разъяснительной работы среди персонала и т.п.
Постоянные места проведения огневых работ на открытых площадках и в специальных мастерских, оборудованных в соответствии с правилами пожарной безопасности, устанавливаются приказом руководителя организации.
Места проведения временных сварочных работ в действующих цехах организаций определяются письменным разрешением лица, ответственного за пожарную безопасность объекта.
Без письменного разрешения огневые работы на строительных площадках и в местах, не опасных в пожарном отношении, могут выполнять высококвалифицированные специалисты, прошедшие обучение по программе пожарно-технического минимума.
Список специалистов, допущенных к самостоятельному проведению огневых работ без получения письменного разрешения, объявляется распоряжением или приказом руководителя организации.
При авариях и стихийных бедствиях огневые работы выполняются без письменного разрешения под наблюдением руководителя работ.
Места проведения огневых работ обеспечиваются необходимыми средствами пожаротушения (огнетушители, помпы, вода, песок, лопаты и т.д.).
Лицо, ответственное за проведение временных огневых работ, обязано проинструктировать непосредственных исполнителей этих работ о мерах пожарной безопасности, определить противопожарные мероприятия по подготовке места работ, оборудования и коммуникаций в соответствии с требованиями пожарной безопасности.
Контрольные вопросы
1. На какие группы подразделяют горючие вещества и материалы по степени возгорания?
2. Как классифицируют производства по степени пожарной опасности?
3. Как обеспечивается противопожарная зашита объекта?
4. Какими огнегасящими свойствами обладают вода, химические и воздушно-механические пены, инертные газы, пар другие средства тушения пожара?
5. В чем состоят организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности?