Назначение и выплата пособия на ребенка в семье со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленного в московской области на душу населения. Среднедушевой доход – как рассчитать с учетом прожиточного минимума, чтобы узна

28 декабря 2017 года вступил в силу Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Он даёт россиянам право получать ежемесячные выплаты в связи с рождением или усыновлением первого или второго ребенка начиная с 1 января 2018 года.

Кому положены выплаты?

Согласно закону, ежемесячная выплата полагается только тем нуждающимся семьям, в которых первый или второй ребёнок рождён либо усыновлён после 1 января 2018 года и является гражданином Российской Федерации.

Выплата на первого ребёнка осуществляется матери, отцу либо опекуну ребенка (в случае смерти родителей или лишения их родительских прав). На второго ребёнка ежемесячное пособие положено гражданину, на которого оформлен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, из которого и будет производиться эта выплата.

Сколько должна получать семья для получения пособия?

Ежемесячное пособие положено не всем семьям, а только тем, чей размер среднедушевого дохода не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в конкретном субъекте Российской Федерации (месте проживания семьи).

Как разъясняет Пенсионный фонд РФ (ПФ РФ), чтобы понять, имеет ли семья право на выплату, нужно взять общую сумму доходов семьи за последние 12 календарных месяцев, разделить ее на 12, а потом разделить на количество членов семьи, включая рёбенка (при рождении первого) или двоих детей (при рождении второго). Если полученная величина меньше 1,5-кратного прожиточного минимума трудоспособного гражданина в регионе проживания семьи, то пособие положено.

Ниже приведены актуальные 1,5-кратные прожиточные минимумы во всех субъектах РФ, а также посчитан максимальный месячный доход полных семей, дающий им право на ежемесячную выплату (данные ПФ РФ).

Субъект РФ	Доход на члена семьи из расчета 1,5 прожиточного минимума трудоспособного гражданина	Доход семьи из 3 человек в 2017 году (родители и один ребёнок)	Доход семьи из 4 человек в 2017 году (родители и два ребенка)
В целом по РФ и в г. Байконур
Чукотский автономный округ
Ненецкий автономный округ
Камчатский край
Магаданская область
Республика Саха (Якутия)
Мурманская область
Сахалинская область
г. Москва
Приморский край
Хабаровский край
Еврейская автономная область
Республика Коми
Красноярский край
Амурская область
Республика Карелия
Архангельская область
Новосибирская область
Московская обл.
Забайкальский край
Томская область
г. Севастополь
Тюменская область
Вологодская область
Псковская область
Тверская область
Ростовская область
Республика Крым
Иркутская область
Астраханская область
г. Санкт-Петербург
Республика Тыва
Пермский край
Республика Бурятия
Челябинская область
Курганская область
Свердловская область
Смоленская область
Новгородская область
Калининградская область
Ивановская область
Самарская область
Республика Алтай
Кемеровская область
Краснодарский край
Ульяновская область
Республика Хакасия
Республика Дагестан
Владимирская область
Брянская область
Волгоградская область
Кировская область
Чеченская Республика
Республика Марий Эл
Нижегородская область
Костромская область
Ярославская область
Калужская область
Пензенская область
Алтайский край
Орловская область
Республика Адыгея
Омская область
Ленинградская область
Тульская область
Республика Ингушетия
Рязанская область
Саратовская область
Ставропольский край
Липецкая область
Курская область
Удмуртская Республика
Оренбургская область
Республика Калмыкия
Республика Башкортостан
Республика Мордовия
Тамбовская область
Республика Татарстан
Воронежская область
Белгородская область

Что включается в доход семьи?

В общий доход семьи включаются не только зарплаты. Это и следующие доходы:

1) премии;

2) пенсии, пособия, стипендии;

3) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц;

4) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением;

5) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации.

Важно, что доходы каждого члена семьи учитываются до вычета из них налогов.

Кто считается семьей?

При расчёте дохода семьи в её состав включаются родители (либо усыновители, либо опекуны) ребёнка, супруги родителей детей (отчим или мачеха) и сами дети (несовершеннолетние).

Каков размер выплаты?

Размер выплаты в связи с рождением или усыновлением первого или второго ребенка также отличается в различных субъектах РФ. Он равен размеру прожиточного минимума для детей в регионе за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Ниже приведены актуальные размеры прожиточного минимума для детей в различных субъектах РФ (данные ПФ РФ).

Субъект РФ	Размер ежемесячной выплаты семье - прожиточный минимум ребенка в субъекте РФ
В целом по РФ и в г. Байконур
Чукотский автономный округ
Ненецкий автономный округ
Камчатский край
Магаданская область
Республика Саха (Якутия)
Ямало-Ненецкий автономный округ
Мурманская область
Сахалинская область
г. Москва
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
Приморский край
Хабаровский край
Еврейская автономная область
Кабардино-Балкарская Республика
Республика Коми
Красноярский край
Амурская область
Республика Карелия
Архангельская область
Новосибирская область
Московская обл.
Забайкальский край
Томская область
г. Севастополь
Тюменская область
Вологодская область
Псковская область
Тверская область
Ростовская область
Республика Крым
Иркутская область
Астраханская область
г. Санкт-Петербург
Республика Тыва
Пермский край
Республика Бурятия
Челябинская область
Курганская область
Свердловская область
Смоленская область
Новгородская область
Калининградская область
Ивановская область
Самарская область
Республика Алтай
Кемеровская область
Краснодарский край
Ульяновская область
Республика Хакасия
Республика Дагестан
Владимирская область
Брянская область
Волгоградская область
Кировская область
Чеченская Республика
Республика Марий Эл
Нижегородская область
Костромская область
Ярославская область
Калужская область
Пензенская область
Алтайский край
Орловская область
Карачаево-Черкесская Республика
Республика Северная Осетия - Алания
Республика Адыгея
Омская область
Ленинградская область
Тульская область
Республика Ингушетия
Рязанская область
Саратовская область
Ставропольский край
Липецкая область
Курская область
Удмуртская Республика
Оренбургская область
Республика Калмыкия
Чувашская Республика - Чувашия
Республика Башкортостан
Республика Мордовия
Тамбовская область
Республика Татарстан
Воронежская область
Белгородская область

Когда и куда подавать заявление на получение выплат?

Заявление о назначении ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) ребёнка подаётся в следующие органы по месту жительства:

∙ при рождении первого ребенка — в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения;

∙ при рождении второго ребёнка — в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

В эти органы можно обратиться непосредственно либо через МФЦ.

Заявление можно подать до момента, когда ребёнку исполнится полтора года. Если сделать это в течение шести месяцев после рождения ребёнка, то выплаты будут осуществляться за все 18 месяцев. А если после шести месяцев — пособие будет начислено только со дня обращения.

После новогодних праздников Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области начнет принимать заявления от семей на получение ежемесячной выплаты из средств материнского капитала. Выплата полагается семьям, в которых второй ребенок родится или будет усыновлен после 1 января 2018 года, и в которых доход семьи на каждого члена семьи не превышает 1,5-кратную величину установленного в регионе прожиточного минимума трудоспособного гражданина за II квартал предшествующего года.

Мамы смогут подавать сразу два заявления: на получение сертификата и на установление выплаты. Кроме того, одновременно родители ребенка смогут подать заявление на получение для ребенка СНИЛС.

Чтобы понять, имеет ли семья право на выплату, нужно взять общую сумму доходов семьи за последние 12 календарных месяцев, разделить ее на 12, а потом разделить на количество членов семьи, включая рожденного второго ребенка. Если полученная величина меньше 1,5-кратного прожиточного минимума трудоспособного гражданина в регионе, где проживает семья, можно идти в Пенсионный фонд и подавать заявление на ежемесячную выплату.

Для Москвы:

прожиточный минимум для трудоспособного гражданина - 18 742 рублей;

доход на члена семьи из расчета 1,5 прожиточного минимума трудоспособного гражданина - 28 113 рублей;

доход семьи из 4 человек в 2017 году (родители и два ребенка) - 112 452 рублей;

доход семьи из 3 человек в 2017 году (мама и два ребенка) - 84 339 рублей.

Размер ежемесячной выплаты семье (прожиточный минимум ребенка в субъекте РФ) в Москве составит 14 252 рублей.

Для Московской области:

прожиточный минимум для трудоспособного гражданина - 13 146 рублей;

доход на члена семьи из расчета 1,5 прожиточного минимума трудоспособного гражданина - 19 719 рублей;

доход семьи из 4 человек в 2017 году (родители и два ребенка) - 78 876 рублей;

доход семьи из 3 человек в 2017 году (мама и два ребенка) - 59 157 рублей.

Размер ежемесячной выплаты семье (прожиточный минимум ребенка в субъекте РФ) в Московской области составит 11 522 рублей.

Размер выплаты зависит от региона - он равен прожиточному минимуму для детей, который установлен в субъекте РФ за II квартал предшествующего года. Если семья обращается за выплатой в 2018 году, ее размер составит прожиточный минимум для детей за II квартал 2017 года.

При подсчете общего дохода семьи учитываются зарплаты, премии, пенсии, социальные пособия, стипендии, различного рода компенсации, алименты и др. При обращении в Пенсионный фонд суммы этих выплат должны быть подтверждены соответствующими документами, за исключением выплат, полученных от ПФР. При подсчете не учитываются суммы единовременной материальной помощи из федерального бюджета в связи чрезвычайными происшествиями, доходы от банковских депозитов и сдачи в аренду имущества.

Ежемесячная выплата не назначается:

Если дети находятся на полном государственном обеспечении,

Если представлены недостоверные сведения о доходах семьи,

Гражданам, которые лишены родительских прав.

Подать заявление на установление ежемесячной выплаты можно в любое время в течение полутора лет со дня рождения второго ребенка. Если обратиться в первые шесть месяцев, выплата будет установлена с даты рождения ребенка: то есть будут выплачены средства с учетом месяцев до обращения. Если обратиться позднее шести месяцев, выплата устанавливается со дня подачи заявления.

Заявление о назначении ежемесячной выплаты можно будет подавать в клиентских службах Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской и МФЦ. Закон отводит Пенсионному фонду месяц на рассмотрение заявления и выдачу сертификата на материнский семейный капитал и еще десять рабочих дней на перевод средств. Деньги будут перечисляться на счет гражданина в российской кредитной организации.

Ежемесячная выплата осуществляется до достижения ребенком полутора лет, однако первый выплатной период рассчитан на год. После этого нужно вновь подать заявление на ее назначение.

Выплаты прекращаются, если материнский капитал использован полностью, семья меняет место жительства или ребенку исполнилось полтора года.

Выплаты при необходимости можно приостановить.

2.1. Лицами, имеющими право на получение Государственной услуги, являются родители либо опекуны (попечители), на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося общеобразовательной организации до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) и проживающего в семье, среднедушевой доход которой на день обращения не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения, а также, если указанное лицо и ребенок являются гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, в том числе беженцами, имеющими место жительство в Московской области.

• а) один из родителей (усыновителей) ребенка;
• б) один из опекунов (попечителей) ребенка, на которого в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежные средства содержание не выплачиваются.

2.3. Право на получение Государственной услуги предоставляется одному из лиц, указанных в пункте 2.2 настоящего Административного регламента.

2.4. Интересы лиц, указанных в пункте 2.2 настоящего Административного регламента, могут представлять иные лица, действующие в интересах Заявителя на основании документа, удостоверяющего его полномочия, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации(далее - Представитель заявителя).

5.1. Органом, ответственным за предоставление Государственной услуги, является Министерство. Непосредственное предоставление Государственной услуги осуществляется ТСП по месту жительства Заявителя.

Справочная информация о месте нахождения ТСП, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты размещена в электронном виде на официальном сайте в сети Интернет, указанном в приложении 2

5.2. Министерство обеспечивает предоставление Государственной услуги в ТСП,на базе МФЦ и регионального портала государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - РПГУ).

5.3. В МФЦ Заявителю (Представителю заявителя) обеспечивается бесплатный доступ к РПГУ для обеспечения возможности подачи документов в электронном виде. Справочная информация о месте нахождения МФЦ, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты размещена в электронном виде на официальных сайтах в сети Интернет, указанных в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

5.4. ТСП и МФЦ не вправе требовать от Заявителя (Представителя заявителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы или органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный постановлением Правительства Московской области от 01.04.2015 № 186/12 перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг.

5.5. В целях предоставления Государственной услуги ТСП взаимодействует с:

• 5.5.1. Главным управлением по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации - для получения сведений, о гражданстве и месте жительства (пребывания) Заявителя на территории Московской области (если указанные сведения отсутствуют в документе, удостоверяющем личность Заявителя), а также сведения о месте жительства ребенка на территории Московской области, если соответствующие сведения (выписка из домовой книги) не находится в распоряжении МФЦ).
• 5.5.2. МФЦ - для сверки, передачи документов и выдачи результата, а также получения выписки из домовой книги (если указанный документ находится в распоряжении МФЦ).
• 5.5.3. Органами государственной службы занятости по месту жительства родителей (опекунов, попечителей) ребенка - для получения сведений о признании родителей (опекунов, попечителей) безработными, выплате пособия по безработице, стипендии, получаемой безработными в период профессионального обучения и переобучения.
• 5.5.4. Органами социальной защитынаселения по месту жительства родителей ребенка, опекунов (попечителей) ребенка - для исключения двойного (неправомерного) предоставления Государственной услуги.
• 5.5.5. С 01.10.2018 г. - с Федеральной налоговой службой - для получения сведений, подтверждающих рождение на территории Российской Федерации детей (проживающих в семье), сведений о заключении (расторжении) брака; перемену имени; основание внесения в свидетельство о рождении ребенка сведений об отце ребенка (на ребенка одинокой матери), о смерти одного из членов семьи.
• 5.5.6. Министерством обороны Российской Федерации - в случае прохождения родителем ребенка, военной службы по призыву.

6.1. Заявитель (Представитель заявителя) обращается в ТСП, в том числе посредством РПГУ или через МФЦ в следующих случаях:

• 6.1.1. За назначением пособия на ребенка (далее - пособие) , если пособие на этого ребенка в Московской области не назначалось и не выплачивалось. В этом случае пособие на ребенка назначается на двенадцать месяцев, начиная с месяца подачи заявления о назначении пособия на ребенка со всеми необходимыми документами (далее - установленный период выплаты). Пособие на ребенка назначается с месяца рождения ребенка, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за пособием по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка пособие назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении пособия со всеми необходимыми документами. Пособие на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), не может быть назначено опекуну (попечителю) ранее месяца признания его опекуном (попечителем) ребенка.
• 6.1.2. За продлением пособия на ребенка, не достигшего шестнадцатилетнего возраста , в случае предоставления Заявителем (Представителем заявителя) документов, указанных в пункте 10 и приложении 8 к настоящему Административному регламенту, в течение календарного месяца по окончании установленного периода выплаты ранее назначенного пособия. В этом случае пособие продлевается на последующие двенадцать месяцев, начиная с месяца подачи Заявления(о продлении пособия).
• 6.1.3. За возобновлением пособия в случае непредставления документов, указанных в пункте 10 и приложении 8 к настоящему Административному регламенту, в течение календарного месяца по окончании установленного периода выплаты ранее назначенного пособия. В этом случае пособие возобновляется на последующие двенадцать месяцев, начиная с месяца подачи Заявления (о возобновлении пособия).
• 6.1.4. За продлением (приостановленной Государственной услуги) пособия на ребенка, достигшего шестнадцатилетнего возраста, либо ребенка, старше шестнадцатилетнего возраста, продолжающего обучение в общеобразовательной организации, до достижения им возраста 18 лет, в случае предоставления Заявителем (Представителем заявителя) справки об обучении ребенка, достигшего шестнадцатилетнего возраста, в общеобразовательной организации: в течение месяца, следующего за месяцем, в котором ребенку исполнилось 16 лет (в этом случае пособие продлевается до последнего месяца, установленного периода выплаты, но не более чем до месяца окончания учебного года в общеобразовательной организации); до 1 октября текущего года (в этом случае пособие продлевается с месяца приостановления выплатыдо последнего месяца, установленного периода выплаты).

6.2. Способы подачи Заявления о предоставлении Государственной услуги приведеныв пункте 17 настоящего Административного регламента.

​6.3. Результатом предоставления Государственной услуги является:

• 6.3.1. Решение о предоставлении Государственной услуги по форме, указанной в приложении 4 к настоящему Административному регламенту. После принятия решения о предоставлении Государственной услуги формируется выплатная ведомость, которая передается в организацию, выбранную Заявителем (Представителем заявителя) для осуществления выплаты не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем регистрации Заявленияв ТСП.
• 6.3.2. Решение об отказе в предоставлении Государственной услуги по форме, указанной в приложении5 к настоящему Административному регламенту.

6.4. Решение о предоставлении Государственной услуги либо решение об отказе в предоставлении Государственной услуги оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица ТС и направляется специалистом ТСП в Личный кабинет Заявителя (Представителя заявителя) на РПГУ, в случае подачи Заявления через РПГУ (при наличии регистрации на РПГУ посредством федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных ‘систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА), посредством ЕАИС СОЦ. В бумажном виде результат предоставления Государственной услуги хранится в ТСП в личном деле Заявителя, в виде распечатанного из ЕАИС СОЦ экземпляра электронного документа на бумажном носителе, подписанного ЭП руководителя ТСП, заверенного подписью уполномоченного специалиста ТСП и печатью ТСП, в течение пяти лет с момента снятия Заявителя с учета в ТСП.»;

6.5. При условии указания Заявителем (Представителем заявителя) соответствующего способа получения результата в Заявлении, результат предоставления Государственной услуги может быть получен следующими способами:

• 6.5.1. Через МФЦ,в виде распечатанного экземпляра электронного документа на бумажном носителе, подписанного ЭП руководителя ТСП, заверенного подписью уполномоченного работника МФЦ и печатью МФЦ - при подаче заявления через МФЦ либо РПГУ (при наличии регистрации на РПГУ посредством ЕСИА).
• 6.5.2. Через ТСП, в виде распечатанного из ЕАИС СОЦ экземпляра электронного документа на бумажном носителе, подписанного ЭП руководителя ТСП, заверенного подписью уполномоченного специалиста ТСП и печатью ТСП - при подаче заявления в ТСП либо через МФЦ либо РПГУ (при наличии регистрации на РПГУ посредством ЕСИА).

6.6. Факт предоставления Государственной услуги с приложением результата предоставления Государственной услуги фиксируется в ЕАИС СОЦ.

10.1. Для предоставления Государственной услуги Заявителем (Представителем заявителя) независимо от оснований обращения и категории Заявителей представляются следующие обязательные документы:

10.2. В случае обращения за получением Государственной услуги непосредственно самим Заявителем представляются:

• 10.2.1. Заявление, подписанное Заявителем (по форме, указанной в приложении 7 к настоящему Административному регламенту).
• 10.2.2. Документ, удостоверяющий личностьЗаявителя.
• 10.3. При обращении за получением Государственной услуги Представителя заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение результата предоставления Государственной услуги, представляются:
• 10.3.1. Заявление, собственноручно подписанное Заявителем (по форме, указанной в приложении 7 к настоящему Административному регламенту).
• 10.3.2. Документ, подтверждающий полномочия Представителя заявителя.
• 10.3.3. Документ, удостоверяющий личность Представителя заявителя.

10.4. При обращении за получением Государственной услуги Представителя заявителя, уполномоченного на подписание Заявления и подачу документов, а также получение результата предоставления Государственной услуги, представляются:

• 10.4.1. Заявление, подписанное Представителем заявителя (по форме, указанной в приложении 7 к настоящему Административному регламенту).
• 10.4.2. Документ, подтверждающий полномочия Представителя заявителя.
• 10.4.3. Документ, удостоверяющего личность Представителя заявителя.

10.5. Список документов, обязательных для представления Заявителем (Представителем заявителя)в зависимости от оснований для обращенияи категории Заявителя перечислен в приложении 8 к настоящему Административному регламенту.

10.6. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерациио нотариате.

10.7. Описание документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, приведено в приложении 9 к настоящему Административному регламенту.

11.1. Для предоставления Государственной услуги ТС запрашивает следующие документы (сведения):

• 11.1.1. Сведения, подтверждающие место жительства ребенка на территории Московской области, в связи с рождением которого возникло право на предоставление Государственной услуги - из Главного управления по вопросам миграции МВД России, если соответствующие сведения (выписка из домовой книги) не находится в распоряжении МФЦ).
• 11.1.2. В случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность Заявителя, сведений о гражданстве и сведений, подтверждающих место жительства на территории Московской области, эти сведения запрашиваются из Главного управления по вопросам миграции МВД России.
• 11.1.3. В случае, если сведения о количестве лиц, зарегистрированных по месту жительства родителей ребенка, в связи с рождением которого возникло право на предоставление Государственной услуги, находятся в распоряжении МФЦ - выписка из домовой книги запрашивается из МФЦ по месту жительства родителей ребенка.
• 11.1.4. В случае указания Заявителем (Представителем заявителя) в Заявлении сведений о признании родителя (родителей, опекунов, попечителей) безработным, выплате пособия по безработице, стипендии, получаемой безработными в период профессионального обучения и переобучения, соответствующие сведения запрашиваются из органов службы занятости по месту жительства родителей (опекунов, попечителей) ребенка.
• 11.1.5. Сведения о предоставлении либо о непредоставлении Государственной услуги другому родителю (опекуну либо попечителю) ребенка,в связи с рождением которого возникло право на предоставление Государственной услуги - из органов социальной защиты населения Московской области по месту жительства другого родителя (опекуна либо попечителя) ребенка.
• 11.1.6. Сведения о рождении (усыновлении) на территории Российской Федерации ребенка, в связи с рождением которого возникло право на предоставление Государственной услуги, а также сведения о рождении предыдущих детей, рожденных (усыновленных) матерью ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на предоставление Государственной услуги; заключении (расторжении) брака; перемене имени; об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка (на детей одинокой матери, проживающих в семье); смерти одного из членов семьи - соответствующие документы(сведения) с 01.10.2018 г. запрашиваются из Федеральной налоговой службы.
• 11.1.7. В случае указания Заявителем (Представителем заявителя) в Заявлении сведений о прохождении родителем ребенка (родителем детей, проживающих в семье) военной службы по призыву - соответствующие сведения запрашиваются из Министерства обороны Российской Федерации.

11.2. Документы, указанные в пункте 11.1 могут быть представлены Заявителем (Представителем заявителя) по собственной инициативе. Непредставление Заявителем (Представителем заявителя) указанных документов не является основанием для отказа Заявителю (Представителю заявителя) в предоставлении Государственнойуслуги.

11.3. ТСП, МФЦ не вправе требовать от Заявителя (Представителя заявителя) представление документов и информации, указанных в пункте 11.1 настоящего Административного регламента.

12.1. Основаниями для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, являются:

• 12.1.1. Обращение за предоставлением Государственной услуги без предъявления документа, позволяющего установить личность Заявителя (Представителя заявителя).
• 12.1.2. Представление документов, содержащих исправления, подчистки, помарки, незаверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
• 12.1.3. Представление документов, имеющих повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
• 12.1.4. Представление документов, текст которыхне поддается прочтению.
• 12.1.5. Представление Заявления, подаваемого Заявителем (Представителем заявителя) на бумажном носителе, не соответствующего форме, утвержденной настоящим Административным регламентом (приложение 7 к настоящему Административному регламенту).
• 12.1.6. Представление документов с противоречивыми сведениями.
• 12.1.7. Представление документов, не соответствующих по форме требованиям законодательства Российской Федерации.
• 12.1.8. Заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы Заявителя, в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Административного регламента.

12.2. Дополнительными основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, при направлении обращения через РПГУ являются:

• 12.2.1. Некорректное заполнение обязательных полей в форме Заявления на РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное представление сведений, не соответствующих требованиям, установленным настоящим Административным регламентом).
• 12.2.2. Представление электронных образов документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа, - в случае подачи заявления через РПГУ.

2.3. Решение об отказе в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, оформляется по форме согласно приложению 10 к настоящему Административному регламенту:

• 12.3.1. При обращении в ТСП решение об отказе в приеме и регистрации документов подписывается уполномоченным должностным лицом ТСП выдается Заявителю (Представителю заявителя) с указанием причин отказа в срок не позднее 30 минут после получения от Заявителя (Представителя заявителя) документов.
• 12.3.3. При обращении посредством РПГУ,в том числе через МФЦ, решение об отказе в приеме и регистрации документов, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица ТСП,направляется в личный кабинет Заявителя (Представителя заявителя) на РГГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи Заявления.
• 18.1.1. Через личный кабинет на РПГУ.
• 18.1.2. По электронной почте.
• 18.1.3. Заявитель (Представитель Заявителя) может самостоятельно получить информацию о готовности результата предоставления Государственной услуги по телефону «горячей линии» 8-800-550-50-30, или посредством сервиса РПГУ «Узнать статус Заявления».

18.2. Результат предоставления Государственной услуги может быть получен следующими способами:

• 18.2.1. Через личный кабинет на РПГУ, в виде электронного документа - при наличии регистрации на РПГУ посредством ЕСИА;
• 18.2.2. Через МФЦ - за исключением случая подачи Заявления через ТСП
• 18.2.3. Через ТСП в виде экземпляра электронного документа на бумажном носителе.

18.3. Для получения результата Государственной услуги в ТСП или МФЦ Заявитель представляет документ, удостоверяющей личность. В случае обращения Представителя заявителя, представляется документ, удостоверяющей личность Представителя заявителя и документ, подтверждающий полномочия на получение результата предоставления Государственной услуги.

Полуторная величина прожиточного минимума может использоваться исключительно молодыми семьями с ребенком. Сумма каждого региона может различаться.

Важные аспекты

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Прожиточный минимум в Российской Федерации, согласно установленному законодательству, устанавливается на федеральном уровне сроком на 5 лет.

Примечательно, что каждый регион РФ имеет возможность устанавливать ежеквартальные обновления и изменения в установленном размере. Сумма, которая устанавливается для в каждом регионе не может быть ниже федеральной.

Полуторакратная величина актуальна далеко не для каждого гражданина РФ, а исключительно для молодых семей, которые имеют ребенка, возраст которого меньше 1,5 лет. Кроме этого, семья должна относиться к разряду малоимущих и иметь совокупный доход меньше положенного.

Только при таких обстоятельствах орган социальной защиты населения имеет право назначить семье дополнительную выплату, направленную на покрытие того промежутка, которого не достает до установленной отметки. Расчет происходит, учитывая среднедушевой доход.

Фото: доля населения с доходами ниже прожиточного минимума

Среднедушевым доходом семьи или отдельного гражданина, согласно установленному Федеральному Закону, принято признавать сумму доходов (каждого трудоспособного члена конкретной семьи) в общей совокупности, которую для результата делят на общее количество человек.

Законодательная база

Данную сферу правовых отношений регулирует несколько нормативных правовых актов. Среди них Федеральный Закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Он закрепляет основные понятия, такие как среднедушевой доход, потребительская корзина, а также прожиточный минимум.

В законе есть также статья о возможности финансовой помощи от государства для тех граждан, чьи доходы не дотягивают до отметки прожиточного минимума, которая устанавливается в регионе.

Однако сам размер прожиточного минимума в законе не закрепляется. Это обусловлено тем, что ПМ постоянно изменяется, а его публикация происходит каждый новый квартал.

Непосредственно полуторакратная величина прожиточного минимума интересует обычно тех, у кого есть ребенок. Выплата производится только семьям с ребенком, которые признаны нуждающимися и их доход не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума.

Эту сферу отношений регулирует Федеральный Закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Возможность получения выплат закреплена уже в первой статье.

Власть субъектов РФ могут устанавливать размер прожиточного минимума, актуальный только на региональном уровне, так как ПМ – это предмет совместного ведения. Именно поэтому полуторократный размер ПМ может быть различным.

Что влияет на величину

Величина суммы прожиточного минимума зависит, прежде всего, от потребительской корзины. Она формируется с учетов необходимых товаров и услуг для каждой отдельной категории граждан.

Правительство выделяет три категории:

1. Пенсионеры.
2. Граждане, которые осуществляют трудовую деятельность или являются трудоспособными.
3. Дети.

Для каждой отдельной группы формируется своя потребительская корзина. Ее состав зависит от нужд каждой категории, так как в разном возрасте потребности у человека различаются.

Примечательно, что при расчете прожиточного минимума на региональном уровне учитываются следующие моменты:

1. Существующие местные традиции.
2. Условия природно-климатического характера.
3. Товары и услуги, которые необходимы для нормальной жизнедеятельности граждан.

В основу расчета Правительство включает следующие особенности:

Происходит учет всего населения страны	Для квалификации благосостояния населения
Для правильного определения сумма рассчитывается	Для каждой социально-демографической категории
Учитывается количество платежей, которое делают граждане ежемесячно	Однако продуктовых товаров в расчете должно быть 50%
В расчет входит и рост цен	На необходимые товары и услуги
Экспертами разработаны специальные количественные нормы необходимых товаров	На их основе происходит расчет

Сколько это полуторная величина прожиточного минимума

Полуторная величина прожиточного минимума для трудоспособного населения будет различаться. Это все обусловлено тем, что ПМ находится в совместном ведении субъектов РФ и Российской Федерации и его отметка везде различна.

Например, в Москве полуторная величина будет составлять 28113 рубля. Рассчитать сумму достаточно просто, для этого нужно умножить сумму прожиточного минимума на 1,5. Прожиточный минимум в Москве закреплен на отметке 18742 рубля.

Согласно Федеральному закону сумма выплаты должна рассчитываться из прожиточного минимума, рассчитанного на ребенка, который установлен в определенном регионе РФ. Необходимо брать именно второй квартал года, предшествующего обращению.

Состав потребительской корзины

Стоит отметить, что потребительская корзина, устанавливаемая Правительством, не состоит исключительно из продуктов, предназначенных для питания.

Принято делить товары на три категории, которые необходимые для проживания человека:

Перечисленные показатели Правительством рассчитываются в тех объемах, необходимых человеку на год.

Примечательно, что в последнее время государство увеличило необходимый для гражданина в год вес продуктов:

К тому же, рацион каждого человека должен содержать молочные продукты. Их совокупный вес которых должен составлять почти 300 кг.

Рассматривая условную потребительскую корзину Москвича можно вывести следующий список потребляемости продуктов в сутки:

Этот показатель является средним, именно для жителей Москвы.

Какой порядок расчета

Прожиточный минимум для населения Российской Федерации базируется на основе утвержденных составляющих:

Потребительская корзина	К ней относятся необходимые для каждого гражданина продукты как продовольственного, так и непродовольственного характера. В расчетную стоимость потребительской корзины входят также и услуги, которые необходимы каждый месяц (к ним принято относить оплату коммунальных услуг, налогов, культурное развитие, и т.д.)
Социально-демографическая категория	Набор товаров, необходимых для существования и нормальной жизнедеятельности меняется в зависимости от принадлежности гражданина к той или иной категории (этот набор считается минимальным). Таким образом и сумма ПМ меняется
Среднедушевой доход	Необходим в том случае, когда происходит расчет общих показателей для семьи. Правительством РФ была разработана специализированная методика, Благодаря которой и рассчитывается регулярно изменяющийся ПМ в стране

В ней приводится полный перечень необходимых продуктов и их норма, а также формулы для расчёта. Граждане не должны производить расчет самостоятельно, этим занимается правительство и власти субъектов РФ.

Сумма полуторократного размера прожиточного минимума рассчитывается несложно. Для этого необходимо умножить прожиточный минимум трудоспособного гражданина умножить на 1,5.

Если совокупные доходы семьи меньше, то ей достается статус нуждающейся и оформляется государственная доплата.

Особенности больших городов

Большие города имеют свою особенность только в том, что сумма будет значительно выше, чем в остальных регионах. Однако это обусловлено уровнем цен на товары и услуги.

Например, в Москве полуторная величина будет составлять 28113 рубля. Эта сумма превышает все остальные, установленные в регионах РФ.

Таким образом, полуторократная величина актуальна исключительно для нуждающихся семей с ребенком, доход которых ниже нормального. Для расчета необходимо использовать региональный ПМ.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Малоимущей семьей считается семья, чей средний общий доход, разделенный на каждого члена семьи, оказывается ниже минимального прожиточного уровня в соответствующем субъекте РФ.

Для установления этого факта следует обратиться с соответствующим заявлением в органы социальной защиты населения по адресу проживания.

Кому положены льготы в 2019-2020 году

Государственная материальная поддержка оказывается семье, официально заключившей договор с органами соцзащиты и доказавшей свой статус малообеспеченной.

Сразу стоит отметить, что на федеральном уровне помощь малоимущим гражданам не предусмотрена. Регионы самостоятельно разрабатывают нормативные акты, регламентирующие понятия, определяющие правовой статус малоимущих. Малоимущими может быть признан как одиноко проживающий граждан, так и целая семья.

Безусловно, членами семьи являются супруг, дети, родители, братья и сестры. Это также усыновители и усыновленные. Будут считаться членами семьи также бабушка и дедушка, внуки, отчим и мачеха, падчерица и пасынок, опекун и подопечный. При условии, что все они проживают в одном жилье и ведут совместное хозяйство.

Для признание семьи нуждающейся необходимо соответствовать определенным условиям:

1. Совместное проживание и ведение общего хозяйства. Если родители не зарегистрировали свой брак или зарегистрировали, но не живут совместно, семья не получит статус нуждающейся, но их могут признать нуждающимися по отдельности, как несколько малообеспеченных субъектов.
2. Все взрослые трудоспособные члены семьи должны работать или состоять на учете по безработице, за исключением женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.
3. Не будет признана малоимущей семья, в которой родители являются трудоспособными, но не работают по причине алкоголизма или наркомании.

Каждый регион вправе устанавливать дополнительно свои критерии для получения статуса малоимущей семьи.

Что такое среднедушевой доход

Материальная поддержка малообеспеченных слоев населения осуществляется на региональном уровне.

Пособие малоимущим семьям назначается в различных размерах, в зависимости от субъекта РФ и с учетом ранее выплаченных пособий.

Пособие малообеспеченным семьям с детьми до трех лет

До полутора лет мать получает пособие от работодателя (при наличии официального трудоустройства в размере 40% от своей зарплаты) или от государства с учетом МРОТ.

По достижении ребенком возраста 1,5 года выплаты прекращаются. Остается только компенсационная выплата — 50 р., которую можно получать ежемесячно до исполнения ребенку 3 лет. В связи с этим в некоторых регионах ввели доплату для малообеспеченных семей при наличии детей возрастом от 1,5 до 3 лет.

В каждом регионе размеры и сроки выплат отличаются.

К примеру, в г. Москве размеры выплат в 2019-2020 году следующие:

1. на детей одиноких матерей, на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов и военнослужащих по призыву:

• на детей от 0 до 3 лет- 15 000 руб.
• на детей от 3 до 18 лет - 6 000 руб.

1. на детей из остальных семей

• на детей от 0 до 3 лет - 10 000 руб.
• на детей от 3 до18 лет - 4 000 руб.

Выплаты не назначаются опекунам (попечителям), получающим денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

Для Санкт-Петербурга размеры выплат в 2019-2020 году составили:

1. Полноценная семья - 1005 руб.
2. Мать/отец одиночка - 1451 руб.
3. Один из родителей военный-срочник - 1451 руб.

В Санкт-Петербурге выплаты производятся при наличии детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. Начиная с 7 лет предусмотрены ЕДВ на детей из малоимущих семей школьного возраста и до 16 лет либо до окончания школы. В размере 933 р. для обычной семьи и 1349 р. — для одиноких матерей/отцов и детей военнослужащих-срочников.

Пособие на детей, не достигших 18 лет

После достижения ребенком возраста 1,5 лет малоимущие родители могут рассчитывать только на данный вид выплат.

Критерии назначения таких выплат:

• доход семьи равняется ниже прожиточного минимума в регионе;
• пособие назначается на каждого ребенка, не достигшего 18-летия;
• средства на выплату выделяет регион;
• ежегодно размер пособия пересматривается.

Каждый регион вправе сам утверждать размеры и сроки перечисления такого пособия. Размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты (не реже одного раза в квартал), в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Выплаты многодетным малообеспеченным семьям

Данное пособие установлено с целью увеличения рождаемости в регионах. Выплаты могут получить семьи:

• на каждого 3-го и последующего ребенка;
• в которых малыш или родитель, претендующий на выплату, является гражданином РФ.

Размер пособия приравнен к уровню прожиточного минимума в каждом регионе.

До 2017 году данный вид помощи установлен в 50 регионах РФ. С февраля 2017 года выплаты остались в 42.

В остальных 8-ми в связи с улучшением ситуации с рождаемостью, региональная поддержка закончена (кроме семей, где малыши родились до 2017 года и по достижении ими возраста 3-х лет).

Это такие регионы:

1. Хабаровский край.
2. Республика Крым.
3. Сахалинская обл.
4. Республика Коми.
5. Чувашская республика.
6. Республика Марий Эл.
7. Камчатский Край.
8. Калининградская обл.

Субсидии на оплату жилья и услуг ЖКХ

Жилищным кодексом предусмотрен такой вид выплат малоимущим, как субсидия для оплаты жилья и услуг ЖКХ.

Такие выплаты могут получать и собственники жилья, и наниматели жилья по договору социального найма, и даже наниматели по договорам коммерческого найма. Субсидия положена тем семьям, в которых расходы по квартплате и оплате коммунальных услуг превышают максимально допускаемую долю расходов на это.

С 2005 года эта доля на федеральном уровне установлена как 22%. Такую субсидию могут получить и не малоимущие семьи. Однако для малоимущих семей эта доля уменьшена.

Потребуется такой список документов:

• Документы, которые подтверждают основание владения и пользования жильем, например свидетельство о праве собственности и договор дарения квартиры, или же ордер и договор социального найма.
• Документы, которые содержат информацию об осуществленных платежах за жилье и коммунальные услуги (за последний месяц);
• Справка об отсутствии задолженности по квартплате;
• Справки о доходах за последние 6 месяцев;
• Справка о составе семьи;
• Копии паспортов всех членов о семьи, или свидетельств о рождении;
• Справка из БТИ;
• Документы, подтверждающие родство.

В зависимости от региона список документов может варьироваться, так что этот вопрос лучше уточнить заранее.

Выплаты малообеспеченным в г. Москве

В 2019-2020 году на получение выплат малообеспеченным имеют право:

Получить выплаты имеют право:

1. Один из родителей - отец или мать.
2. Усыновители малыша.
3. Опекун.

Для получения такого пособия у подающего документы на пособие должна быть регистрация по месту проживания в г. Москве.

Сроки оформления

Для того чтобы своевременно получить причитающиеся выплаты, следует соблюдать сроки подачи документов:

• для получения выплат на несовершеннолетних до 1,5 лет обратиться следует не позднее шести месяцев с даты рождения малыша;
• для выплат от 1,5 до 3 лет, а также от 3 до 18 лет, право получения возникает с момента, когда ребенок достигнет возраста получения соответствующих выплат.

Оформить право на получение выплат можно на портале госуслуг г. Москва (WWW.MOS.RU).

Период рассмотрения предоставленных документов составляет 10 дней.

Дополнительная помощь малоимущим

В Москве малообеспеченные семьи могут претендовать на получение ежемесячного пособия на ребенка, причем выплачиваемая сумма определяется возрастом ребенка и составом семьи. Максимальное пособие выплачивается на ребенка в возрасте от 0 до 3 лет, которого воспитывает одинокий родитель в малообеспеченной семье.

Наряду с пособиями в качестве мер социальной поддержки в Москве и регионах широко практикуются целевые единовременные выплаты: например, к началу учебного года на школьников из малообеспеченных семей, на дополнительное питание беременным женщинам и кормящим матерям.

Студентам вузов и учащимся из малообеспеченных семей, обучающимся в учреждениях начального и среднего профессионального образования, назначается государственная социальная стипендия.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В 2018 году государство начало проводить социальную реформу, которая коснется и малообеспеченных граждан. Предусматривается помощь малоимущим не только в виде денежных выплат, но и одеждой, детским питанием, продуктами. Размер пособий также возрастет.

Изменения в льготах в 2019-2020 году

Для детей из малообеспеченных семей изменения, в основном, произойдут в сфере образования:

1. Будущие абитуриенты могут поступать в государственные вузы на следующих условиях:

• Возраст не превышает 20 лет;
• Успешно сданы ЕГЭ или вступительные экзамены (набран проходной минимум);
• Родитель – единственный кормилец и имеем статус инвалида 1-й группы.

1. Дети дошкольного возраста идут в детский сад вне очереди.
2. Получение необходимых медикаментов для детей возрастом до 6 лет.
3. Детям школьного возраста предоставляются следующие привилегии:

• Бесплатное двухразовое питание в столовой;
• Выдача школьной и спортивной формы;
• Скидка на проездной билет в размере 50%;
• Лечение в санатории по медицинским показаниям.

Для родителей малообеспеченных семей предусмотрели следующие послабления:

1. Льготные условия труда (дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день);
2. Освобождение от уплаты госпошлины при регистрации ИП;
3. Получение ипотеки с выплатой на льготных условиях, по которой государство субсидирует часть процентов.
4. Получение садового участка или жилья по договору социального найма.
5. Льготы на оплату детского сада в размере 20% родительской платы на первого ребенка, 50% - на второго, 70% - на третьего.
6. Специальные льготы многодетным семьям (посещение парков, музеев).
7. Бесплатные путевки в санатории.

Введение карточек на продовольствие

В 2018 году введены продовольственные карточки для малообеспеченных семей. Для этого используются пластиковые банковские карты «Мир», на которые начисляют определенное количество баллов. Полученные баллы следует потратить на покупку отечественной продукции (кроме алкогольной и табачной).

При использовании карты установлены ограничения:

1. Приобретать можно будет в основном скоропортящуюся продукцию.
2. Карточка не передается другому лицу.
3. По окончании месяца неиспользованные балы на следующий месяц не переводятся и сгорают.
4. Принимать такие карты будут в пунктах продажи, подключенных к системе.

В конце ноября 2017 г. утверждено распоряжение Правительства РФ о расширении действующего перечня субъектов РФ, получающих федеральные субсидии для соцпомощи нуждающимся многодетным семьям. Теперь таких регионов станет 60 — вместо 50.

Окончательный размер помощи еще не установлен. Полноценный запуск запланирован на начало 2019-2020 года.

«Президентская» ежемесячная денежная выплата с 2018 года

Президент России в конце 2017 года выдвинул предложение о введении нового пособия малообеспеченным семьям, в которых дети будут рождены (усыновлены) после 01.01.2018 года. Условия получения выплаты:

• семья должна постоянно проживать на территории России;
• размер дохода на члена семьи не должен превышать 1,5 кратную величину прожиточного минимума. При расчете суммы дохода семьи учитываются все денежные средства, полученные членами семьи, до вычета налогов.

Размер выплаты составляет сумму прожиточного минимума для детей.
На первого ребенка такое пособие выплачивается из регионального бюджета, семьям, в которых родился/был усыновлен второй/третий ребенок денежные выплаты производятся из средств материнского капитала. В первом случае обратиться за назначением такого пособия можно в территориальное отделение Социальной защиты или ближайший МФЦ, во втором - в отделение Пенсионного фонда или МФЦ. Документы для оформления выплаты можно подать в любое время с момента рождения ребенка.

Пособие будет выплачиваться до достижения 1,5 лет ребенком на которого оно назначается. Денежные средства перечисляются на банковский счет заявителя, а их расходование не контролируется.

Государственное пособие малообеспеченным семьям

2 декабря 2015, 15:40 Окт 16, 2019 01:11