Нужно ли получать статус малоимущей семьи. Как получить статус малоимущей семьи и зачем. Какие нужны документы

В России законодательно утверждена возможность получения малоимущими семьями некоторых льгот и пособий. Малоимущей может быть признана такая семья, где величина дохода в месяц (на одного человека в среднем) является меньшей, чем прожиточный минимум, принятый в конкретной местности. При этом для признания малоимущей семьей нужно, чтобы члены этой семьи проживали совместно и вели совместное хозяйство. Потребуется собрать некоторые документы для признания семьи малоимущей.

Условия присваивания семье требуемого статуса

Соответствующий статус семье присваивается на тех условиях, что определяются Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи <…> для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи». Прежде чем признать малоимущей конкретную семью, потребуется выполнение следующих условий:

• средний доход в семье, рассчитанный на одного человека, меньше минимума, установленного для проживания в данной местности;
• члены семьи, учитываемые при расчете среднего дохода, живут в одном месте и имеют совместное хозяйство (не считаются при этом военные-призывники, курсанты, заключенные и лица на гособеспечении в соответствии со ст. 14 ФЗ № 44);
• члены семьи зарегистрированы на постоянной основе в одном месте;
• все трудоспособные члены семьи либо работают, либо числятся на бирже труда.

При одновременном выполнении всех перечисленных условий можно подавать заявку на получение семьей статуса малоимущей.

Куда обратиться для присвоения статуса малоимущей семьи

Для того чтобы получить статус малоимущей семьи, следует обратиться:

• в отдел социальной защиты населения;
• в многофункциональный центр;
• на сайт государственных услуг (https://www.gosuslugi.ru).

При обращении в эти инстанции потребуется написать заявление на присвоение статуса «малоимущая семья» и предоставить пакет копий определенных документов. Оплата государственной пошлины при присвоении статуса малоимущей семьи не взимается. Затраты могут быть лишь на ксерокопирование документов, однако в некоторых учреждениях нужные бумаги копируют на месте.

Какие документальные подтверждения потребуется собрать

Для подачи заявки на присвоение статуса малоимущего нужен следующий перечень бумаг (оригиналов и копий):

• паспортов всех членов семьи;
• свидетельств о рождении лиц до четырнадцатилетнего возраста;
• свидетельств о заключении или прекращении брака либо судебных решений о прекращении брака;
• справок о доходах в течение истекшего трехмесячного срока (справок с работы – 2-НДФЛ, для ИП – 3-НДФЛ, из пенсионного фонда – о пенсии, с мест учебы – о стипендиях, из органа соцзащиты – о страховых выплатах, с места работы или от судебных приставов – сведений об алиментных выплатах (или нотариально заверенного соглашения),
• из ЖЭКа или отдела УФМС (паспортного стола) – справки о составе семьи;
• трудовых книжек всех трудоспособных или справки из Центра занятости населения, если кто-то из членов семьи официально безработный;
• документальных подтверждений права на проживание в данном жилище;
• выписки из ЕГРП в отношении каждого о составе и стоимости налогооблагаемого имущества (из Росреестра или с сайта госуслуг);
• справки МСЭ в случае инвалидности кого-либо из семьи;
• банковских реквизитов или данных сберегательной книжки;
• ИНН (необязательно).

ВАЖНО! При подаче документов из приведенного списка необходимо предоставлять не только копии, но и сами документы, иначе они могут быть не приняты.

Как присваивают специальный статус малоимущей семье

Заявку на присвоение статуса заполняют и подают непосредственно на месте, в том учреждении, куда подается вест пакет документов. Заявка считается принятой с того момента, как ее зарегистрируют. После этого она рассматривается в десятидневный срок (считаются только рабочие дни). После того, как орган социальной защиты принимает решение по поводу конкретной семьи, он должен сообщить о нем заявителю в трехдневный срок.

В результате принятия решения семья вносится в базу соцзащиты, и заявителю выдается справка о присвоении семье соответствующего статуса. Если же орган социальной защиты принял решение отказать, то об этом направляется уведомление.

Для чего нужен статус малоимущей семьи

Такой статус дает семье право на некоторую помощь от государства. Она может быть выражена в:

• денежных выплатах;
• помощи в натуральном выражении;
• льготах по оплаты коммунальных услуг;
• жилищных льготах;
• налоговых льготах;
• льготах при поступлении в вузы;
• льготах при зачислении в дошкольные организации;
• льготных путевках в профилактории;
• бесплатной помощи юриста.

В общем, рассмотренный статус получать стоит, если есть такая возможность. Он предоставляет довольно широкий спектр государственных льгот и субсидий. Основным в получении такого статуса является сбор необходимого пакета документальных доказательств права семьи на соответствующий статус. Если все нужные бумаги будут предоставлены, а требуемые условия – выполнены, то органом соцзащиты семье будет предоставлен статус малоимущей со всеми прилагающимися бонусами в виде государственных субсидий и льгот.

Малоимущие семьи на территории Российской Федерации в настоящее время очень распространены. Это обусловлено тем фактом, что количество получаемых доходов не всегда соответствует уровню прожиточного минимума, который установлен для тех или иных категорий населения. Для таких семей государство предусматривает целый спектр мер специальной поддержки, чтобы улучшить их уровень жизни.

Что подразумевает государство под малоимущей семьей, а также каким образом можно доказать свое право называться малоимущей семьей?

Малоимущая семья с точки зрения действующего законодательства

С точки зрения существующих на сегодняшний день норм права, малоимущей семьей называется такая семья, общая сумма доходов которой меньше, чем установленный уровень прожиточного минимума.

Для того чтобы понимать, каким образом можно определить, может ли та или иная семья или одиноко проживающий человек рассчитывать на признание его малоимущим, следует опираться на несколько крупных нормативных актов. К таким нормативным актам относятся:

1. Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» . Этот закон является первым и основным в числе нормативных актов, которые регулируют процедуру признания семьи или одиноко проживающего человека малоимущим. Кроме того, в данном законе содержатся указания на основные направления, по которым должна происходить процедура реализации помощи малоимущим семьям как на федеральном, так и на региональном уровнях.
2. Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», принятый 24 октября 1997 года . Данный нормативный акт регулирует процедуру расчета уровня прожиточного минимума на территории Российской Федерации, а также установление различных параметров, при которых может быть представлена социальная или иная помощь от государства для улучшения существующих условий жизни семей, которые имеют право на предоставление различных видов .
3. Федеральный закон «О государственной социальной помощи», принятый 17 июля 1999 года . Данный закон формирует перечень основных направлений, по которым государство предоставляет различные виды помощи, а также формирует механизмы предоставления такой помощи различным категориям населения. Кроме того, именно в данном нормативном акте содержится распределение того, какие виды государственной помощи предоставляются малоимущим семьям на федеральном уровне, а какие – на региональном.

В целом под малоимущей семьей следует понимать такие семьи, которые в силу недостаточности уровней доходов не могут себе позволить в полном объеме использовать установленную потребительскую корзину для обеспечения должного уровня жизни.

Правила определения уровня жизни для получения статуса малоимущей семьи

Для того чтобы определить, является ли та или иная семья малоимущей, необходимо провести подсчет того среднего дохода, который приходится на каждого члена семьи, претендующей на малоимущей.

При проведении расчета среднедушевого дохода в отношении конкретной семьи следует учитывать:

1. Все денежные средства, которые поступают в семью в виде постоянного и временного, но подтвержденных с точки зрения официального документального закрепления, видов доходов . Данные средства должны быть подсчитаны на протяжении трех месяцев. В расчет принимаются все доходы, которые поступают в семью на лиц, проживающих совместно. Так, например, в одном доме проживают мать с ребенком полутора лет ( на такого ребенка составляет 50 рублей в месяц, женщина еще не вышла из отпуска по уходу за ребенком), отец, трудоустроенный официально, с восемнадцать тысяч рублей, престарелый дедушка отца с пенсией двенадцать тысяч рублей.
2. Весь имеющийся доход, который ежемесячно поступает в семью, суммируется (18000+50+12000=30050 рублей). Такой уровень дохода семья получает ежемесячно, так как дополнительных прибавок к доходу она не имеет, и за последние три месяца данная сумма ежемесячно не изменялась.
3. Полученная сумма дохода в месяц делится на количество человек, проживающих в конкретном жилом помещении (в данном случае 30050/4=7512,5 рублей). В том случае, если полученное количество дохода на одного члена семьи меньше установленного в регионе прожиточного минимума, семья признается малоимущей.

Важно помнить, что при осуществлении расчетов того уровня денежных средств, которые пришлись на одного члена семьи, необходимо учитывать тот размер прожиточного минимума, который установлен для конкретного региона, а не средний по стране, так как присвоение статуса малоимущей семьи осуществляется именно в конкретном регионе на основании показателей, установленных для этого региона, так как в среднем по стране размер прожиточного минимума различается для разных регионов в зависимости от стоимости жизни людей в них.

Порядок признания семьи малоимущей

Признание той или иной семьи малоимущей происходит на основании соответствующего решения, принятого органами социальной защиты населения на основании поданного представителем такой семьи заявления с сопровождающим пакетом .

Для получения статуса малоимущей семьи необходимо доказать, что среднедушевой доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, установленного на территории конкретного региона проживания заявителя вместе со своей семьей.

Для того чтобы получить статус малоимущей семьи, потребуется подготовить специальные документы, к которым относятся:

1. Заявление . Оно заполняется одним из совершеннолетних членов семьи, претендующей на получение статуса малоимущей. В таком заявлении следует указать, в какой территориальный орган социальной защиты населения оно направляется, каков состав семьи, а также кто из перечисленных членов семьи получает доход и в каком размере, по какой причине следует считать, что семья является малоимущей, дата подачи заявления и подпись заявителя. Образец можно либо получить в органах социальной защиты населения по месту обращения, либо в многофункциональном центре по месту регистрации (в последнем случае заполнить такое заявление в электронном виде и направить его в органы соцзащиты поможет сотрудник центра).
2. Паспорта заявителя, его супруга и всех родственников, достигших возраста четырнадцати лет , которые проживают в одном жилом помещении и ведут совместное хозяйство, а также свидетельства о рождении на всех детей, которые проживают в данном помещении и не достигли четырнадцатилетнего возраста.
3. Справка о составе семьи, выписка из или , которая подтвердит факт совместного проживания указанных в заявлении членов семьи в рамках одного жилого помещения. Для органов социальной защиты населения важно, чтобы заявитель вместе с детьми и супругом (при наличии официально зарегистрированного брака) проживал на территории конкретного региона не менее одного года, а в обозначенном жилом помещении – не менее трех месяцев, о чем в документах, подтверждающих такое проживание, должна стоять соответствующая отметка (либо в качестве дополнительного документа предоставляется свидетельство о по месту пребывания человека и членов его семьи).
4. на всех членов семьи, проживающих совместно, независимо от того, каким является источник таких доходов (заработная плата, доход от осуществления предпринимательской деятельности, стипендии, детские пособия, пенсии, доход от сдачи в аренду движимого или недвижимого имущества и другие виды доходов). Справки могут быть получены по месту работы, из налоговых инспекций, а если речь идет о доходах, которые получаются от сдачи в аренду имеющегося имущества, то эти суммы следует подтвердить с помощью договоров аренды имущества, в которых указана конкретная сумма денежных средств.
5. Если в семье есть лица, которые по своему возрасту находятся в диапазоне от восемнадцати до двадцати трех лет, но осуществляют обучение в ВУЗах на очной форме обучения на бюджетных местах, то для таких лиц обязательным является предоставление справки с места обучения о своем положении в конкретном образовательном учреждении.
6. В том случае, если среди совместно проживающих членов семьи есть лица, страдающие какими-либо заболеваниями, по которым присвоена та или иная группа , то следует предоставить медицинские документы, подтверждающие установленную группу инвалидности , а в случае наличия опасного с медицинской точки зрения заболевания для окружающих (например, серьезные психические расстройства или заболевания, которые признаны на уровне всероссийских органов здравоохранения неизлечимыми и передающимися при контакте с больным) – документы, подтверждающие такие заболевания, так как, возможно, будет осуществлено признание конкретной семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.
7. Свидетельства о или брака, о смерти одного из супругов (если брак не был расторгнут), а также документы о признании супруга без вести отсутствующим или умершим (как правило, такое признание осуществляется на основании решения суда, вступившего в законную силу).
8. Для официально трудоустроенных граждан предоставляется копия , заверенной работодателем , а для граждан, признанных безработными, например, по причине сокращения, потребуется справка из населения, подтверждающая факт постановки на учет в качестве безработного лица.
9. Документы, подтверждающие право пользования или собственности на жилое помещение, в котором проживает конкретная семья (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о праве собственности на жилье, договор и т. д.).
10. В том случае, если у семьи есть какое-либо имущество, которое подлежит постоянному налогообложению, необходимо также предоставить специальные документы в виде выписок из различных реестров , которые подтвердят стоимость такого имущества. Предоставление этих выписок требуется для имущества, имеющегося у всех членов семьи, проживающих совместно в одном помещении и претендующих на включение в число малоимущих семей.
11. Выписка из банка с реквизитами того счета, на который будут перечисляться денежные средства в случае признания семьи малоимущей и предоставления ей необходимых государственных субсидий.

Все перечисленные документы предоставляются либо непосредственно в органы социальной защиты населения, либо в многофункциональный центр с последующим перенаправлением всех документов в соответствующее территориальное подразделение соцзащиты.

В течение десяти дней они рассматриваются и, в случае признания семьи малоимущей, заявителю выдается справка о присвоении статуса семье. Срок действия такой справки ограничен и составляет не более двух месяцев, после чего придется оформлять данный документ вновь.

Выдача справки о признании семьи малоимущей выступает в качестве своего рода постановки такой семьи на учет в органы социальной защиты населения. Однако появление данного документа и постановка на учет не означают, что все имеющиеся пособия, которые положены той или иной семье по ее статусу, будут предоставляться такой семье автоматически – их необходимо будет дополнительно.

На что можно рассчитывать?

Малоимущая семья имеет право рассчитывать на получение ряда от государства, в том числе специальных пособий на ребенка, которые предоставляются с момента рождения или усыновления малыша.

Размер и количество выплат всегда определяется на уровне регионального законодательства исходя из уровня демографической ситуации в том регионе, где проживает малоимущая семья.

На сегодняшний день среди основных детских пособий, на которые может претендовать семья, воспитывающая одного и более несовершеннолетних детей, следует рассматривать:

1. «Губернаторские» выплаты , которые представляют собой ежемесячные и пособия до достижения ребенком, на которого они выплачиваются, возраста шестнадцати лет. Размер данного пособия устанавливается на уровне того или иного региона и федеральному регулированию не подлежит.
2. при рождении ребенка . Она выплачивается независимо от того, какой по счету ребенок в семье родился. Ее размер устанавливается в каждом регионе из расчета прожиточного минимума, установленного для детей в регионе проживания малоимущей семьи.
3. Ежемесячная выплата на и последующих детей . Данный вид выплат предусмотрен только для малоимущих и многодетных семей, которые подтвердили с юридической точки зрения свой статус. Выплата равняется размеру прожиточного минимума на ребенка, установленного на предыдущий квартал в регионе. В случае если размер прожиточного минимума был индексирован, производится индексация и детского пособия, чтобы оно не было ниже установленного прожиточного минимума. Выплата производится до достижения ребенком возраста шестнадцати лет, а если ребенок обучается на очном отделении ВУЗа, то продлевается до двадцати трех лет.
4. Пособие по , пока такой малыш не достигнет возраста полутора лет . Размер такого пособия устанавливается в виде сорока процентов от среднего заработка родителя за два года либо на основании установленного размера для таких пособий на уровне регионального законодательства. В зависимости от количества детей размер пособия будет изменяться. Оно подлежит ежегодной индексации.

Оформление всех этих пособий происходит либо в органах социальной защиты населения, либо по месту работы того из родителей, который решил получать пособие на ребенка (в случае если оба родителя трудоустроены, то решение о том, кто будет получать эти пособия, они должны принять совместно для дальнейшей подачи всех необходимых документов).

Какая разница между малоимущими и малообеспеченными семьями?

Несмотря на то что большое количество различных нормативных актов регулируют порядок признания семей малоимущими и малообеспеченными, путаница между этими двумя понятиями, используемыми государственными органами при определении статуса той или иной семьи, происходят постоянно. Обусловлено это тем, что ранее данные термины использовались для обозначения сходных по своим уровням достатка семей. В настоящее время законодатель разделил такие семьи по своему статусу.

Сегодня под следует понимать только те семьи, у которых уровень жизни признан недостаточным из-за того, что среднедушевой доход на каждого члена семьи находится на уровне ниже, чем установленный в регионе прожиточный минимум для конкретной категории населения или средний уровень прожиточного минимума по региону. Такие семьи могут рассчитывать на предоставление различных пособий от государства для улучшения условий своего проживания.

Малообеспеченная семья – это семья, которая проживает в стесненных жилищных условиях, но имеющихся финансовых возможностей, которыми располагает такая семья, недостаточно для того, чтобы приобрести себе какое-либо жилье или улучшить существующее путем проведения в нем капитального ремонта. При этом среднедушевой уровень дохода на каждого члена семьи в таких семьях может быть выше, чем установлен уровень прожиточного минимума по региону, но недостаточным для покупки или расширения имеющегося жилья.

Малоимущая семья может быть признана малообеспеченной, то есть нуждающейся в улучшении существующих жилищных условий, а вот малообеспеченная малоимущей – гораздо реже.

Чаще всего статус малообеспеченных семей присваивается многодетным семьям, которые еще не приняли участия в государственных программах улучшения существующих жилищных условий либо стоят на очереди для осуществления таковых.

Малоимущая семья в Российской Федерации – достаточно распространенное явление. Однако для того, чтобы получить такой статус, конкретной семье необходимо заявить о себе в органы социальной защиты населения специальным заявлением и сопровождающим пакетом документов, после чего будет произведено присвоение статуса малоимущей семьи и постановка ее на учет для того, чтобы в будущем оформлять различные виды государственной помощи, в том числе предоставление специализированных пособий на ребенка. Малообеспеченные и малоимущие семьи в настоящее время – не одно и то же. Однако оформление второго статуса и для той, и для другой категории семей возможно при наличии соответствующих условий их жизни.

Нажимая на кнопку отправить, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

На сегодняшний день в России проживает много семей средний уровень дохода которых меньше зафиксированного на государственном уровне и приравненном недавно к величине МРОТ. Такие семьи признаются малоимущими и им от государства, согласно действующего законодательства, полагается материальная помощь.

Для того чтобы семья была признана малоимущей следует обратиться в органы социальной защиты расположенные по месту проживания. На данный вид выплат могут претендовать как полные, так и неполные семьи. Следует учитывать, что в каждом российском регионе установлен свой уровень прожиточного минимума. По этой причине в различных регионах к малоимущим семьям могут быть отнесены семьи уровень доходов которых отличается друг от друга.

Какую помощь получают малоимущие семьи в 2019 году

К примеру, в Москве согласно Постановлению Правительства Москвы № 1465-ПП от 04.12.2018 значение прожиточного минимума для трудоспособного населения равняется 18 580 рублей на 2019 год (в расчете на душу населения - 16 260 рублей; для пенсионеров - 11 505 рублей; для детей - 13 938 рублей) и если на каждого члена семьи приходится сумма меньше оговоренной, то можно обращаться в органы социальной опеки для оформления статуса малоимущей семьи.

К доходам семьи наряду с заработной платой относят все имеющиеся выплаты социального характера. Так как уровень прожиточного минимума подвергается пересчету минимум раз в квартал: необходимо раз в три месяца предоставлять подтверждение уровня дохода всей семьи.

Когда семья будет признана малоимущей - она вправе претендовать на получение субсидий и соответствующих льгот. Если говорить предметно, то со стороны государства предоставляется такая льгота – компенсация разницы между имеющимися коммунальными затратами и стандартом стоимости жилищно-коммунальных услуг на каждого члена семьи. Стандарты устанавливаются индивидуально в каждом регионе, поэтому сумма компенсационных выплат будет отличаться. Если обратиться к действующему законодательству, то максимальный размер коммунальных платежей не должен быть выше 22% уровня семейного дохода. В случае, когда уровень выплат по счетам выше, то в этом случае признанная малоимущей семья жилищных субсидий.

Размеры денежных выплат (пособий) малообеспеченным семьям с детьми зависят также, от регионов проживания. Денежная выплата (пособие), выдаваемая раз в месяц в Москве, составляет: детям, возраст которых составляет от 0 до 1,5 лет, положена в размере МРОТ (13 938 рублей в месяц на начало 2019 года).

Малоимущая семья имеет право претендовать на выплату материального пособия 1 раз в год если она позаботилась о написании заявления в местные органы социальных служб. В различных регионах наравне с этой выплатой можно претендовать на другие виды социальной помощи:

• Получение бесплатного питания в школе
• обеспечение школьной формой
• бесплатный проезд в общественном транспорте

Какие документы необходимы для признания семьи малоимущей

Для начала нужно написать соответствующее заявление. Если говорить о московских жителях, то у них бланк данного заявления уже принят. Если вам нужен образец, как правильно заполнить данное заявление, то в отделении местных органов социальной опеки его можно взять. К заполненному по всем правилам заявлению нужно приложить ксерокопии указанного ниже пакета документов и предоставить их оригиналы.

Основной перечень документов для признания семьи малоимущей :

1. Документ удостоверяющий личность гражданина и подтверждающий российское гражданство и определенное место проживания. Помимо этого потребуются аналогичные документы всех членов семьи. Если в семье есть дети не достигшие 14 лет - нужно предоставить их свидетельства о рождении.

2. Документы и справки свидетельствующие о составе семьи:

• Свидетельство о заключении брака
• Единый жилищный документ на дом или квартиру где проживает семья
• Вдобавок потребуется решение суда согласно которому произошло вселение семьи в жилое помещение

3. Свидетельство или уведомление о получении идентификационного номера налогоплательщика. Это документ который не является обязательным, поэтому если его не имеется в наличии, то делать его специально не нужно.

4. В случае если в жилом помещении проживает более одной семьи, то необходимо предоставить договор послуживший основанием для вселения семьи-заявителя. Подобным документом может выступать договор безвозмездного пользования или договор социального найма. Это могут быть какие-то иные документы подобного плана.

5. Документ подтверждающий оценочную стоимость гаража или дачи. Данную справку получают в Бюро технической инвентаризации.

6. Потребуются все необходимые справки о доходах каждого члена семьи за два календарных года, которые предшествовали подаче соответствующего заявления. В этот список входят следующие бумаги:

• Справка формы №2-НДФЛ. За ней сотруднику надо обратиться к работодателю
• Если заявитель является военнослужащим, то ему нужно представить справку с места где он служит
• Пенсионерам нужно представить справку о размере пенсии
• Студентам понадобится справка о сумме стипендии
• Если человек не работает, то ему нужно приехать в центр занятости и взять справку о которое он получает

7. Также понадобится пакет документов подтверждающий состав и стоимость имущества подлежащего налогообложению для каждого отдельно взятого члена семьи. Разговор ведется о документах свидетельствующих о владении любыми объектами недвижимости. К ним относятся документы на дачи, земельные наделы, квартиры, автомашины:

• Нужно взять выписку из Единого государственного реестра которая свидетельствует не только о праве на владение недвижимыми объектами, но и возможности осуществления сделок с ними. Данная выписка выдается местным уполномоченным органом;
• Понадобятся документы подтверждающие право собственности на автомашину;
• Документы гарантирующие собственнические права на любой другой недвижимый объект. В эту группу относятся документы подтверждающие паенакопление участников кооперативов разного рода. К ним относятся гаражные, дачные и другие кооперативы. Заявителю потребуется взять справку о размере накоплений которые у него имеются;

8. Понадобится обратиться к независимому оценщику который составит отчет где будет прописана стоимость имущества принадлежащего заявителю.

9. Необходимо обратиться в местное управление Роснедвижимости (Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости) и взять справку относительно нормативной стоимости земельного надела принадлежащего заявителю. Если семья проживает в столице, то обратиться надо в Департамент земельных ресурсов.