Заявление работодателю о простое по вине работодателя. Вынужденный простой по вине работодателя — как оформить и порядок оплаты

12.10.2019

В соответствии с ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Как рассчитать оплату времени простоя работников учреждения в разных ситуациях?

Статья 157 ТК РФ устанавливает следующие размеры оплаты времени простоя:

Если простой произошел по вине работодателя, его оплачивают в размере 2/3 среднего заработка работника, который определяется в соответствии: При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата (ч. 3 ст. 139 ТК РФ, п. 4 Положения № 922).

Если простой длился несколько рабочих дней, его оплату определяют путем умножения среднего дневного заработка на количество дней простоя и на 2/3 (п. 9 Положения № 922).

Следует отметить, что исходя из п. 13 Положения № 922 при определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок, который исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные часы в расчетном периоде на количество фактически отработанных в этот период часов. В расчет включаются премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с п. 15 Положения № 922.

Средний заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов по графику работника в период простоя и на 2/3.

Работник учреждения в связи с простоем, возникшим по вине работодателя, не работал в период с 01.08.2016 по 19.08.2016, что составляет 15 рабочих дней при 40-часовой пятидневной рабочей неделе. В расчетном периоде с 01.08.2015 по 31.07.2016 он отработал 246 рабочих дней. При условии, что оклад работника равен 15 000 руб., выплаты составили:

180 000 руб. (15 000 руб. х 12 мес.);
премии ежемесячные - 8 800 руб.;
премии квартальные (включаются в расчетный период) - 8 000 руб.

Заработная плата за расчетный период составила 196 800 руб.

Средний дневной заработок работника равен 800 руб. (196 800 руб. / 246 раб. дн.).

За время простоя следует начислить 8 000 руб. (800 руб. х 15 раб. дн. х 2/3).

Как оплатить время простоя по вине работодателя в случае, если работник устроился в учреждение в месяце, когда случился простой?

В соответствии с п. 7, 8 Положения № 922 в случае, если работник устроился в месяце, когда случился простой, средний заработок определяется:

исходя из размера заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период и до начала расчетного периода;
исходя из установленной работнику тарифной ставки, оклада (должностного оклада), если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период, до начала расчетного периода и до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка.

Таким образом, время простоя по вине работодателя оплачивается в размере 2/3 среднего заработка работника.

Сотрудник принят на работу с 03.10.2016, простой по вине работодателя оформлен в период с 17.10.2016 по 27.10.2016. При пятидневной рабочей неделе заработная плата работника с 03.10.2016 по 14.10.2016 начислена в размере 12 000 руб.

Если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период и до начала расчетного периода, то оплата производится в размере 2/3 среднего заработка, который определяется исходя из размера заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце наступления случая.

Исходя из размера заработной платы, начисленной за период с 03.10.2016 по 14.10.2016, время простоя (9 рабочих дней) оплачивается в сумме 7 200 руб.((12 000 руб. / 10 раб. дн. х 2/3) х 9 раб. дн.).

Как рассчитать оплату времени простоя по причине, не зависящей от работодателя и работника, например, в случае чрезвычайной ситуации природного характера?

Трудовое законодательство допускает временный перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя:

для предотвращения или устранения последствий: катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части (ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ);
в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в ч. 2 данной статьи (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ). При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.

В таком случае оплата труда сотрудника производится в соответствии с выполняемой работой, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

В том случае, если в простое нет вины ни работодателя, ни на работника, период простоя будет оплачиваться в размере не менее 2/3 тарифной ставки или оклада работника, которые рассчитываются пропорционально времени простоя.

При таком расчете не учитываются различные надбавки и доплаты, установленные к тарифным ставкам и должностным окладам (премии и иные выплаты) работникам учреждения.

Воспользуемся условиями примера 1. Оклад сотрудника составляет 15 000 руб. время простоя - 15 рабочих дней, всего в августе 23 рабочих дня.

В этом случае время простоя будет оплачено в размере не менее 2/3 оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя и составит 6 521,74 руб. (15 000 руб. / 23 раб. дн. х 2/3 х 15 раб. дн.).

Как оплатить время простоя работника, которому установлен должностной оклад, по причине отключения электрической энергии в течение шести часов?

Часовую тарифную ставку можно определить путем деления установленного работнику оклада на среднемесячное количество рабочих часов в зависимости от продолжительности рабочей недели в часах. Такой способ Минздрав рекомендует закрепить в коллективном договоре, ином локальном нормативном акте учреждения (Письмо от 02.07.2014 № 16-4/2059436). В этом случае среднемесячное количество рабочих часов рассчитывается путем деления годовой нормы рабочего времени в часах на 12.

Работнику установлена 36-часовая рабочая неделя. Оклад составляет 16 450 руб .

В 2016 году среднемесячное количество рабочих часов составит при 40-часовой рабочей неделе - 164,5 ч (1 974 ч / 12 мес.).

Время простоя будет оплачено в сумме 400 руб. (16 450 руб. / 164,5 х 2/3 х 6 ч).

В ТК РФ не сказано, как следует отразить период простоя. Какие документы следует оформить в учреждении для его оплаты?

Основанием для оплаты времени простоя работников учреждения будут:

акт о простое с указанием его причины;
приказ об объявлении простоя, в котором следует указать, кроме причины, время начала и окончания простоя;
табель учета рабочего времени.

В соответствии со ст. 157 ТК РФ о начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя. В этом случае составляется служебная записка.

Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

Сама суть понятия простоя закреплена в статье 72.2 трудового законодательства. Тут определяется, что простой - это определенная временная остановка рабочей деятельности, основанная на каких-то происшествиях. Также в законодательстве указывается, что простой может быть техническим. То есть, фактически речь идет о том, что определенные технические проблемы на производстве могут стать причиной остановки профессиональной деятельности сотрудников. Есть также причины экономического плана, например, работодатель осуществляет приостановку деятельности в том случае, когда нет возможности осуществить закупку первоначального материала и его доставку на предприятие. Есть организационные причины простоя. Речь идет о том, что определенные нюансы неправильной организационной деятельности приводят к тому, что сотрудники не могут осуществлять выполнение поставленных перед ними задач. Например, нужно осуществлять сбор мебели, все детали выполнены, а крепежные элементы еще не доставлены на производство.

В статье 157 ТК РФ содержится указание всех нюансов, которые касаются начисления необходимой заработной платы сотрудникам, которые были вынуждены находиться в своеобразном простое. Причиной приостановки работы на предприятии может стать решение работодателя, который самостоятельно осуществляет все необходимые распоряжения и составляет специализированный приказ. Причиной приостановки могут быть организационные, экономические и технические причины, которые стали основой принятия решения о простое. Может в процессе определения причин простоя прослеживаться вина работника. Например, работник пришел на работу в алкогольном опьянении, в результате он не способен выполнять свои профессиональные обязанности, что становится причиной формирования простоя.

В законе также определяется такой нюанс, как простой по обстоятельствам, которые не зависели от работодателя или же работника. Например, если на улице бушует ураган, то работник не может осуществить транспортировку груза из-за угрозы для жизни, работодатель также не может вынудить работника осуществлять выполнение поставленных профессиональных целей в критической ситуации.

Простой, который сформирован виной работодателя обязательно должен быть оплачиваемым. При этом, все виды экономических аспектов, которые влияют на уровень выпуска продукции, являются причинами действия работодателя, а соответственно, осуществляется процесс расчета оплаты фактического рабочего времени всех сотрудников. Например, упал спрос продукции, работодатель вынужден снизить уровень производства, в данном случае, такое снижение приводит к систематическому простою, который оплачивается работодателем. Так как экономические факторы судом будут рассматриваться как неудачная предпринимательская деятельность, и работник сможет доказать, что такая деятельность считается виной работодателя, а простой должен быть оплачиваемым.

Законодатель устанавливает нюансы оплаты вынужденного простоя (статья 157). В тоже время, не запрещено устанавливать повышенный размер оплаты простоя нормами трудового соглашения. То есть, определяется, что размер оплаты прописывается в коллективных, а также трудовых договорах, но есть установленный минимум, который работодатель должен оплатить в обязательном порядке при определенных случаях:

Если простой был сформирован на основании определенных действий работодателя, то устанавливается необходимость осуществить уплату не менее 2/3 причитающейся заработной платы работника, причем, устанавливается необходимость использовать показатели среднего заработка;
В тоже время, если вина простоя полностью лежит на работнике, тогда формируется отсутствие уплаты. Но, в текущей ситуации работодатель обязан правильно и юридически грамотно составить всю сопроводительную документацию, что впоследствии поможет доказать, что простой был сформирован по вине работника;
Если же нет ни вины работника, ни работодателя, в результате формируется структура оплаты в размере 2/3 от установленного оклада сотрудника. Причем, формируется необходимость осуществить грамотный расчет времени простоя.

Расчет оплаты, если простой сформирован виной работодателя

Чтобы осуществить грамотный расчет суммы выплат, нужно четко определить средний заработок сотрудника. В статье 139 ТК РФ указывается на то, как осуществляется процесс расчета средних показателей оплаты рабочего времени сотрудника.

Пример расчета: работник не выполнял своих обязательств по вине работодателя в течение 10 рабочих дней. Расчет суммы оплаты формируется на основании необходимости осуществить выплату 2/3 от средней оплаты. Значит, нужно определить сумму оплаты за расчетный период. Если оклад составляет 24 тыс. рублей, то данный показатель умножаем на 12 месяцев и получаем сумму в размере 288 000 рублей. Средний заработок можно высчитать путем деления полученной суммы, на точное количество отработанных дней. В нашем случае это 250 рабочих дней. Получается, что средняя оплата будет равна 1152 рубля. Теперь мы можем подсчитать оплату простоя. Средний показатель оплаты 1152 рубля, мы умножаем на 10 дней простоя и умножаем на 2/3. Получается 7680 рублей работник получает за время, когда был вынужден не выполнять свои профессиональные обязательства по вине руководства. Так просчитывается оплата простоя четко определенному сотруднику.

Данные выплаты приравниваются к заработной плате, а не к компенсации, соответственно, с данных выплат осуществляется отчисление НДФЛ.

В случае формирования простоя, который не зависит от действий работника и руководителя, нужно использовать ту же структуру расчета. Если же определена вина работника, то в данной ситуации оплата вовсе не осуществляется.

Почасовой расчет оплаты простоя

Все зависит того, как ведется процесс учета времени, которое сотрудник отрабатывает на предприятии:

В случае, если для работника используется суммированный учет времени, которое он отрабатывает, процесс расчета средних показателей оплаты его труда рассчитывается из средних параметров заработка за час;
Если же осуществляется поденный учет, осуществляется процедура расчета дневной оплаты. И уже исходя из данных показателей, осуществляется расчет оплаты простоя.

Пример оплаты простоя при поденном учете. Если работник не получил возможность начать выполнение профессиональных обязанностей по вине руководства, например, в течение 2 часов, нужно сразу рассчитать оплату труда за эти два часа. Если трудовым соглашением определен оклад в размере 30 тыс. рублей (за месяц), то осуществляется расчет заработной платы с учетом годичного расчетного периода. 30 тыс. рублей умножаем на 12 месяцев, получаем сумму в размере 360 тыс. рублей. В расчетном периоде работник отработал 245 дней, в данном случае, мы можем определить его средний дневной заработок - 360 000:245 = 1469,38 рублей. Если рабочий период в течение дня равен восьми часам, то два часа простоя - это 0,25 от средней оплаты труда за день (2 часа простоя делим на 8 рабочих часов за один день). Соответственно, получаем следующие значения 1469,38 нужно умножить на 0,25 и умножить на 2/3 (оплата простоя), получаем сумму в размере 244.9 рублей.

Как осуществляется оплата простоя работнику-совместителю?

Бывает так, что на работе объявляется простой, который может коснуться и работников-совместителей. Возникает вопрос, есть ли основания в данном случае осуществлять им оплату простоя? В статье 287 трудового законодательства формируется указание на тот факт, что совместитель также получает оплату простоя, причем, расчет оплаты в данном случае осуществляется стандартный.

Если работодатель осуществляет простой по собственной инициативе, то оплата труда (простоя) является обязательным условием. Если работник не получает нужную оплату, он имеет право подать официальное исковое заявление в суд с указанием на нарушение его трудовых прав. После чего, суд осуществляет рассмотрение дела и принимает решение о принудительном взыскании денежных средств в виде оплаты за простой. Также вы можете просить у суда осуществить начисление неустойки за несвоевременное осуществление платежа.

Оформление документации по простою (вина работодателя)

Работодатель обязан осуществлять учет рабочего времени своих сотрудников. Соответственно, составляется специальная форма учета. Можно использовать форму Т-12 или же Т-13, в которые вносятся данные о том, что конкретный работник не осуществлял рабочие процессы по вине работодателя. Существуют условные, буквенные обозначения, которыми отражается простой, что позволяет бухгалтеру правильно осуществить расчет оплаты.

Законом определена возможность создания собственной формы учета. В данном случае также нужно будет указать в ней данные о простое, и обязательно нужно будет указать причину простоя. Если работник сам виновен в отсутствии возможности выполнить установленные профессиональные обязанности, он не получает оплату. Если определена вина работодателя, то выше мы привели структуру расчета, на основании которой формируется возможность определить оплату его потраченного времени.

В табеле, как правило, простой отражается в буквенном варианте РП (в цифирном 31), если простой сформирован по вине работодателя. Значение НП (32) устанавливается для отражения простоя по иным причинам, независящим от руководства или же сотрудников. Если просматривается вина работника, то указывается значение ВП (33).

Обязательно в табеле нужно указать количество часов, которые фактически не отработал сотрудник. Очень важно правильно обозначить период простоя, а также указать точную его причину. Ведь от данных аспектов зависит оплата за вынужденное бездействие сотрудников.

Дополнительные документы при оформлении простоя:

Чтобы в табеле, который отражает учет рабочего времени осуществить проставление данных о простое, нужно иметь своеобразное основание. Законом определена необходимость осуществить выпуск отдельного приказа, в котором формируется описание срока простоя, и указывается на вину работодателя, или же на независящие факторы. То есть, формируется приказ с описанием тех аспектов, которые стали причиной вынужденной приостановки трудовой деятельности сотрудников;
Если же простой стал основой действия работника, работодатель составляет акт, а также формируется необходимость оформления докладной от лица работника. То есть, сам факт простоя непременно должен быть зафиксирован документально.

В приказе, который выпускается в организации с целью формирования точных данных о простое, непременно должна быть использована такая информация:

Указывается, в отношении кого формируется простой. Может быть указан простой всей организации, определенного работника, филиала или же подразделения;
Обязательно указывается причина введения таких действий. Например, если работодатель не способен запустить производство из-за отсутствия первоначального сырья, то в приказе указывается данный факт. Можно также указать, что заказ сырья был произведен, но поставщики не осуществили исполнение своих обязательств. Но указание данной информации не является обязательством работодателя;
Также нужно указать время начала простоя, и в случае наличия данных о возможности окончания простоя, указывается окончательная дата. Также указывается размер оплаты. Если внутренними локальными документами компании определены повышенные ставки по простою, то эти данные должны фигурировать в приказе;
Также в приказе указывается информация о том, где будут находиться те или иные работники в течение времени простоя. Фактически, в силу норм законодательства, простой не может считаться отпуском, а это значит, работник должен в рабочее время обязательно находиться на работе. Но, работодатель может составить распоряжение, которое позволит работнику не посещать рабочее место на весь период простоя.

Законом не предусмотрена необходимость осуществлять согласование приказа о простое с профсоюзом. Тем не менее, устанавливается обязательство предоставления данных о введении простоя для всех служб занятости населения. Фактически, работодатель обязан осуществить процесс составления сообщения в письменном виде в течение трех дней с момента введения простоя. Но, указывается также на то, что такое уведомление отправляется при условии, когда простой вводится по всему предприятию, а не на отдельного сотрудника.

Могут ли работника на время простоя перевести на другое рабочее место?

Работник должен посещать, и фактически находиться на работе, даже если работы нет. Если же работник не будет посещать рабочее место, то работодатель может в табеле учета указать на прогул, соответственно, не будет осуществлен процесс начисления оплаты, а также у работодателя появится шанс уволить работника. Если руководитель составит приказ, в котором отразится информация о сообщении, что на момент простоя работники могут быть дома, а не посещать служебные места, то работники могут не осуществлять выход на работу. То есть, фактически, процесс посещения рабочего места в момент простоя регулируется между работником и работодателем совместно.

Нередко бывают ситуации, когда работодатель перед вынужденными прогулами старается заставить своих работников написать заявление, отражающее собственное желание сотрудника на получение отпуска, причем без оплаты. Помните, что подобные действия являются нарушением предписанных норм законодательства, а значит, вы можете отказаться составлять заявление на бесплатный отпуск.

Работодатель имеет право на время простоя осуществить перевод работника на иную должность. Но сразу же нужно сообщить о том, что это временная мера, к тому же перевод должен быть осуществлен на должность соответствующей квалификации, причем без согласия работника допускается осуществление такого перевода на срок не более месяца. Перевод на более существенный срок, или же перевод на работу с более низкими параметрами квалификации осуществляется только с добровольного согласия работника. В результате перевода на новую должность оплата будет насчитываться с учетом выполняемой деятельности, но она не может быть меньше той оплаты, которую работник имел на прежнем месте. Выплата простоя в данном случае осуществляться не будет.

Что делать работнику, если работодатель не оплачивает простой?

Частыми считаются ситуации, когда работодатель требует от работника фактически оформить отпуск, причем без сохранения фиксированной заработной платы. Работодатель мотивирует данное действие отсутствием заказов, отсутствием материалов, задержками поставок или же финансирования. Такое воздействие на работника со стороны работодателя является незаконным. Обеспечение работников всем необходимым - обязанность работодателя, а не работника. Соответственно, работник не должен страдать от того, что у работодателя происходят определенные негативные аспекты в его предпринимательской деятельности.

Если работодатель отказывается осуществлять оплату простоя, то действовать нужно таким образом:

Сразу составляется специальная жалоба в федеральную инспекцию труда, с указанием на конкретные нормы законодательства, которые нарушаются работодателем;
Также можно подать правильно оформленное заявление в прокуратуру;
Если после выдачи заработной платы вы отметили отсутствие оплаты простоя, то в данной ситуации можно составить исковое заявление в суд.

То есть, фактически, работник сегодня имеет возможность правильно и юридически грамотно защитить свои права по вопросу простоя, но обязательно нужно действовать незамедлительно. Все дело в том, что после проверки данных, трудовая инспекция предоставит работодателю предписание о необходимости осуществить соответствующие выплаты работнику. Если же несмотря на наличие такого предписания работодатель не осуществит необходимые действия, то можно подать исковое заявление на рассмотрение в суд. В законодательстве установлено, что такое заявление нужно подать в течение не больше трех месяцев с начала того момента, когда вы узнали о нарушении своих личных прав и интересов.

Инспекция труда за нарушение прав работника, которое приравнивается к нарушению трудового законодательства, предусматривает наказание в виде административной ответственности. В данном случае для должностных лиц штраф может составить до пяти тысяч рублей. Если же речь идет о юридических лицах, то штраф может достигать пятидесяти тысяч рублей. Также может быть принято решение о приостановлении предпринимательской деятельности в период до трех месяцев.

Время простоя: оплата больничного лица и фиксация стажа

Если человек в момент простоя заболел, то формируется больничный лист, оформляется сопроводительная документация, на основании которых выплачивается специальное пособие по временной нетрудоспособности. Необходимо знать, что в данном случае пособие будет рассчитываться на основании рассчитанного размера сохраненной оплаты на период простоя. То есть, используется не значение стандартной заработной платы, а значение оплаты за простой. Отказать в оплате больничного в период простоя работодатель не может, так как это считается прямым нарушением трудового соглашения и норм законодательства.

В статье 121 ТК РФ указывается на то, что время простоя непременно должно быть включено в рабочий стаж. То есть, фактически, данное время учитывается в стаже работы, и влияет на формирование права на получение ежегодного, оплачиваемого отпуска.

Заметим, что время вынужденного простоя непременно учитывается и включается в страховой стаж, что влияет в дальнейшем на расчет размера пособия выплачиваемого по временной нетрудоспособности. Как мы уже писали, оплата простоя считается начислением стандартной заработной платы, соответственно, с данных средств также удерживаются страховые выплаты и налоги. В трудовой книжке время, когда был простой никак не отражается, фактически, формируется беспрерывный стаж. Что же касается страхового стажа, который влияет на назначение трудовой пенсии, применяется условие, когда время простоя будет считаться частью общего периода времени, по ранее подписанному трудовому договору.

Выводы

Оплата работникам времени простоя регулируется законодательной базой. Простоем считается время, в период которого работник не имеет возможности осуществлять процесс выполнения своих профессиональных обязательств. В зависимости от обстоятельств отсутствия работы осуществляется оплата. Если виной простоя стал сам работник, то законом предусмотрена возможность осуществить отказ в оплате. Но, чаще всего процесс простоя формируется по техническим или же экономическим факторам. Например, отсутствие своевременной доставки сырья для производства. В данном случае, простой не зависит от деятельности работника или же работодателя, а значит, в данном случае руководство обязано будет осуществлять процесс оплаты данного простоя в размере 2/3 от средней оплаты труда (существуют различные формулы расчета описанные выше).

Работодатель обязан осуществить фиксацию данных по простою в табеле учета. Указывается не только на наличие простоя, но также причина (по вине работника, работодателя, по иным обстоятельствам). Обязательно указывается время простоя, причем в часах. Так, формируется возможность осуществить процесс правильного расчета оплаты за простой тем или же иным сотрудникам.

Если организация переживает не лучшие времена, то вместо сокращения персонала или отпуска за свой счет, можно оформить простой.
Как это сделать? Что при этом необходимо учитывать? В каком порядке оплачивается простой? Эти и другие вопросы мы рассмотрим в статье. Кстати, не все ответы можно найти в Трудовом Кодексе.

Как оформить простой

Простой — это временная приостановка работы. Ее причины могут быть не только экономического характера, но так же и технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).

Простой по причинам экономического характера, как правило, не зависит ни от работодателя, ни от работника. Правда, у судей другое мнение. Они считают, что негативное финансовое положение общества (отсутствие заказов) является финансовым (коммерческим) риском в отношениях между субъектами предпринимательской деятельности, следовательно, относится к непосредственной вине работодателя (Апелляционное определение Владимирского областного суда от 31.10.2013 № 33-3566/2013). В любом случае наличие обстоятельств, оправдывающих работодателя, он же и должен доказать (см., п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

Технический простой может произойти:

по вине работодателя (если работодатель, имея все необходимые детали, сознательно затягивает ремонт оборудования),
по вине работника (сломал станок),
по причинам, не зависящим ни от работника, ни от работодателя (ремонт нельзя начать из-за несвоевременной поставки запчастей).

В зависимости от вида простоя ТК РФ предусматривает различные размеры оплаты простоя. Установить, есть ли вина работодателя или простой возник по причинам, не зависящим ни от одной из сторон трудового договора, не всегда возможно. Тем более, что исчерпывающий перечень причин простоя в ТК РФ отсутствует.

Достаточно часто бухгалтеры не понимают различий между временем недоработки и временем простоя. Это два разных понятия, и они регулируются разными статьями Трудового кодекса. В частности, что касается времени недоработки, то это время, на которое сотрудник не приостанавливает работу. Оно возникает, когда работодатель не обеспечивает сотрудникам отработку рабочего времени, либо, когда это не зависит ни от работника, ни от работодателя (например, в результате стихийного бедствия, метеорологических условий, из-за которых работник не может добраться до работы, а работодатель — доставить его до места работы)

Какие документы оформлять при простое

Правильное оформление — это условие того, что неотработанное время будет оплачено как простой. Законодательно эта процедура не установлена. На практике введение простоя обычно оформляется письменным приказом (распоряжением) работодателя. Унифицированной формы такого приказа нет. Его составляют в произвольном виде.

В целях максимального соблюдения трудовых прав работников в данном приказе (распоряжении) следует указать:

в отношении кого вводится простой (всей организации, ее филиала, подразделения, определенного работника и т.д.);
причины введения простоя (так как в силу с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» обязанность доказать наличие причин для введения простоя возлагается на работодателя);
время начала и окончания простоя;
размер оплаты времени простоя (который не может быть ниже двух третей средней заработной платы работника);
где будут находиться работники во время простоя (на рабочих местах или будут освобождены от необходимости присутствовать на работе). Следует отметить, что вопрос о том, должны ли работники во время простоя по вине работодателя находиться на рабочем месте, трудовым законодательством прямо не урегулирован. В силу ст. 107 ТК РФ время простоя не относится ко времени отдыха. Поэтому формально работники во время простоя по вине работодателя должны находиться на своих рабочих местах. Однако представляется, что работодатель может издать приказ (распоряжение), позволяющее работникам в этот период отсутствовать на рабочем месте.

Кроме приказа, необходимо оформить следующие документы:

акты о простое — унифицированной формы акта нет, его составляют в произвольной форме.
служебная записка от руководителя подразделения директору компании (ч. 4 ст. 157 ТК РФ). В записке будут указаны дата и время начала простоя, его продолжительность (если она известна), причины возникновения простоя и т.п.
табель учета рабочего времени с отметками периода простоя. Компания может применять унифицированную форму табеля, утвержденную Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1, или форму, разработанную самостоятельно.

Для обозначения простоя используют следующие буквенные или цифровые коды:

«РП»или 31 — время простоя по вине работодателя;
«НП» или 32 — время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
«ВП» или 33 — время простоя по вине работника.

В табеле нужно обязательно указывать продолжительность неотработанного времени в часах и минутах. Также важно правильно обозначить период простоя, потому что от этого зависит размер его оплаты.

ТК РФ не содержит обязанности работодателя согласовывать приказ о введении простоя с профсоюзной организацией предприятия. Но в службу занятости работодателю придется сообщить. Сделать это нужно в письменной форме. На это отводится три рабочих дня после принятия решения о простое (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). Роструд считает, что уведомлять службу занятости нужно только в случае приостановления производства в целом по предприятию (Письмо от 19.03.2012 N 395-6-1).

Как оплатить часы простоя

В Трудовом кодексе установлены определенные размеры оплаты времени простоя. Компания вправе самостоятельно установить другие, например, повышенные размеры оплаты. Законодательство не ограничивает их размер. Размер оплаты может быть прописан в трудовых или коллективных договорах.

Порядок оплаты простоя зависит от того, по чьей вине он произошел:

Работодателя — оплачивается не менее 2/3 среднего заработка работника (часть 1 ст. 157 ТК РФ),
Работника — не оплачивается (часть 3 ст. 157 ТК РФ);
Ни работника, ни работодателя — оплачивается не менее 2/3 тарифной ставки или оклада работника, рассчитанных пропорционально времени простоя (часть 2 ст. 157 ТК РФ).

Как оплатить простой по вине работодателя

Если простой произошел по вине работодателя, его оплачивают в размере 2/3 среднего заработка работника.

Средний заработок нужно определять в соответствии:

со ст. 139 Трудового кодекса;
с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее — Положение о среднем заработке).
Если простой длился несколько рабочих дней, оплату времени простоя определяют путем умножения среднего дневного заработка на количество дней простоя и на 2/3 (п. 9 Положения о среднем заработке).

Рассмотрим расчет оплаты труда за время простоя по вине работодателя.

Пример 1. Инженер Петров А.И. не работал с 01.08.2016 по 21.08.2016 (15 раб. дн.) в связи с простоем, возникшим по вине работодателя. Рассчитаем сумму выплат, причитающихся за время простоя, при условии, что:

время простоя оплачивается исходя из 2/3 средней заработной платы работника;
работнику установлена 40-часовая пятидневная рабочая неделя. Оклад — 24 500 руб.
расчетный период с 01.08.2014 по 31.07.2015 (250 раб. дн.) работник отработал полностью;

Выплаты за расчетный период составили:

оклад — 294 000 руб. (24 500 руб. x 12 мес.);

премии — 10 000 руб. в мае 2015 года;

Зарплата за расчетный период составила 294 000 + 10 000 = 304 000 руб.

Средний дневной заработок работника равен 1216 руб. (304 000 руб.: 250 раб. дн.).

За время простоя нужно начислить = 1216 х 15 раб. дн. x 2/3 = 12 160 руб.

Кстати, выплаты в пользу работников за время простоя не являются компенсационными с точки зрения терминологии ТК РФ (ст. 164) и подлежат обложению НДФЛ на основании п. 1 ст. 210, ст. 217 НК РФ.

Оплата нескольких часов простоя

Порядок расчета среднего заработка за несколько часов простоя зависит от способа учета рабочего времени работника — поденного или суммированного:

если работнику установлен суммированный учет рабочего времени, средний заработок определяют исходя из среднего часового заработка (п. 13 Положения о среднем заработке).
при поденном учете рабочего времени необходимо рассчитать средний дневной заработок (п. 9 Положения о среднем заработке).

Пример 2. Работнику установлен поденный учет рабочего времени, 40-часовая пятидневная рабочая неделя. Оклад работника — 30 000 руб. Как оплатить несколько часов простоя по вине работодателя?

Работник Трифонов А.В. 6 августа 2016 г. в течение двух часов не мог начать работу по вине работодателя, который вовремя не обеспечил поставку комплектующих.

Ежемесячно работник получает доплату за классность в фиксированной сумме 5 000 руб.

Для того чтобы определить средний заработок за период простоя, нужно рассчитать средний дневной заработок Трифонова А.В. (п. 9 Положения о среднем заработке).

Зарплата сотрудника за расчетный период равна 420 000 руб. [(30 000 руб. + 5 000 руб.) x 12 мес.].

Количество отработанных дней за расчетный период — 245.

Средний дневной заработок работника равен 1714,29 руб. (420 000 руб.: 245 раб. дн.).

Часы простоя переведем в рабочие дни. Получим 0,25 раб. дн. (2 ч: 8 ч/раб. дн.).

Оплатить время простоя Трифонову А.В. в размере 285,72 руб. (2/3 x 1714,29 руб. x 0,25 раб. дн.).

Как оплатить простой, если никто не виноват

Пример 3. Воспользуемся условиями примера 1, но допустим, что простой введен по не зависящим от работодателя или работника причинам.

В такой ситуации время простоя будет оплачено Петрову А.И. в размере не менее 2/3 оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя.

Допустим, в месяце простоя 21 рабочий день. Поскольку оклад Петрову установлен в размере 24 500 руб., премия за май 2016 года — 10 000 рублей, а период простоя составил 15 рабочих дней, то за время простоя она получит 16 428,57 руб. ((24 500 руб.+ 10 000 руб.): 21 x 2/3 x 15 раб. дн.).

Трудовой кодекс не запрещает в случае простоя сотрудника без его согласия перевести на другую работу на срок до одного месяца (ст. 72.2 ТК РФ). Письменное согласие требуется только в случае, если эта временная работа требует более низкой квалификации.

В таких ситуациях оплата труда сотрудника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Положения ст. 157 ТК не применяются, поскольку сотрудник не «простаивает», а работает.

Как оплачивать внутрисменный простой? Исходя из часовой части тарифной ставки (оклада). Как определить часовую ставку, если работнику установлен оклад?

Минздрав России рекомендует использовать среднегодовое количество рабочих часов (Письмо от 02.07.2014 N 16-4/2059436). Их количество в 2015 г. для сотрудников с 40-часовой рабочей неделей составляет 164,25 ч (1971 ч: 12 мес.).

Пример 4. Работнику установлен оклад. Причина внутрисменного простоя не зависит ни от работодателя, ни от работника.

Работник Котов В.В,. не смог доработать смену из-за внезапного отключения электроэнергии. То есть, 31 марта 2016 г. работник находился в простое 4 часа. Его оклад — 32 000 руб. в месяц. Других выплат работник не получает.

Причина простоя не зависит ни от работодателя, ни от работника. Время такого простоя нужно оплатить Котову В.В. исходя из часовой части оклада — 194,82 руб. (32 000 руб.: 164,25 ч). За простой работнику нужно начислить 519,52 руб. (2/3 x 194,82 руб. x 4 ч).

Как оплачивать простой работнику — совместителю

Пример 5. В летние месяцы в организации был объявлен простой. Ряд работников организации осуществляют свою деятельность в качестве совместителей. Должен ли работодатель выплачивать зарплату совместителям, если они получают зарплату по основному месту работы?

Учитывая положения ст. 287 ТК РФ, нормы ст. 157 ТК РФ применяются и к совместителям (Письмо Роструда от 19.03.2012 N 395-6-1). Данный вывод подтвержден и судебной практикой. В Апелляционном определении Верховного суда Республики Бурятия от 28.05.2012 по делу N 33-1332 суд удовлетворил иск о взыскании заработной платы за время вынужденного простоя, доплаты за совместительство, отпускных, компенсации морального вреда, поскольку имел место простой в работе организации по вине работодателя, а в соответствии со ст. 157 ТК РФ время простоя подлежит оплате работодателем.

Все - учимся грамотно оформлять трудовые отношения от приема до увольнения.

37 971 просмотр

Определение такого понятия, как простой, дано в статье 72.2 Трудового кодекса. По этой статье под простоем понимается «временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера». Причем ни минимальное, ни максимальное время простоя, которое должно быть оплачено компанией, трудовым законодательством не определено.

Оплате времени простоя посвящена статья 157 Трудового кодекса. Кодекс устанавливает лишь минимальный размер оплаты простоя. Поэтому компания-работодатель по согласованию с работником вправе определить и более благоприятные условия оплаты простоя для последнего.

Сумма оплаты зависит от того, по чьей вине возник простой. Есть три варианта:

По вине компании-работодателя (например проведение ремонта оборудования);

По вине самого работника;

По причинам, не зависящим от фирмы и работника.

Мнение специалиста

Трудовое законодательство не содержит критериев, исходя из которых можно было бы определить виновность в возникновении простоя. Однако по смыслу закона если простой вызван причинами, зависящими от стороны трудового договора, то признается вина данной стороны. Следовательно, простой по вине работодателя имеет место в ситуациях, когда причины приостановки работы находятся в сфере контроля работодателя и он может непосредственно влиять на их существование.

Н. Верхова

А. Кикинская

В первом случае работнику начисляют оплату за время простоя исходя из 2/3 его средней заработной платы (порядок расчета средней заработной платы приведен в разделе «Оплата труда. Оформление, начисление, выплата» подраздел «Выплата среднего заработка»). Таким образом, в оплату времени простоя входят различные доплаты и компенсации, которые учитывают при расчете среднего заработка.

Пример

В ЗАО «Салют» установлена пятидневная 40-часовая рабочая неделя (8 часов в день). Норма рабочего времени в феврале текущего года - 159 часов (20 дней). Из них в результате простоя (2 рабочих дня, или 16 часов) сотрудник компании Иванов отработал лишь 143 часа. Простой возник по вине компании (несвоевременный ремонт производственного оборудования). Предположим, что средний дневной заработок сотрудника составил 1907 руб.

Ситуация 1

Сотруднику установлена часовая ставка в размере 215 руб./ч. В этой ситуации ему будет начислено:

1907 руб. : 8 ч × 16 ч × 2/3 = 2543 руб.

30 745 + 2543 = 33 288 руб.

Ситуация 2

Сотруднику установлен оклад в размере 35 000 руб. В этой ситуации ему будет начислено:

За фактически отработанное время:

35 000 руб. : 159 ч × 143 ч = 31 478 руб.;

За время простоя по вине работодателя:

1907 руб. × 2 дн. × 2/3 = 2543 руб.

Общая сумма заработной платы за февраль будет равна:

31 478 + 2543 = 34 021 руб.

Отметим, что особый порядок расчета среднего заработка установлен сотрудникам с суммированным учетом рабочего времени (*). В этом случае для оплаты времени простоя используется средний часовой заработок. Выплаты, начисленные работнику и включаемые в расчет среднего заработка, делят на количество часов, фактически отработанных в этот период. Затем средний часовой заработок умножают на количество часов простоя, подлежащих оплате, и на 2/3.

(*) п. 13 Положения, утв. пост. Правительства РФ от 24.12.2007 № 922

Во втором случае (простой по вине работника) время простоя ему не оплачивают.

Пример

Вернемся к условиям предыдущего примера.

Ситуация 1

215 руб./ч × 143 ч = 30 745 руб.

Ситуация 2

Сотруднику установлен оклад в размере 35 000 руб. Ему будет начислено:

35 000 руб. : 159 ч × 143 ч = 31 478 руб.

Возможен и третий вариант - простой возник по причинам, не зависящим ни от работника, ни от компании-работодателя. В таком случае зарплату работнику начисляют в размере 2/3 тарифной ставки или оклада пропорционально времени простоя. Таким образом, различные виды доплат или компенсаций при расчете оплаты времени простоя не учитывают.

Пример

В ЗАО «Салют» установлена пятидневная 40-часовая рабочая неделя (8 часов в день). Норма рабочего времени в феврале текущего года - 159 часов. Из них в результате простоя (16 часов) сотрудник компании Иванов отработал лишь 143 часа. Простой возник по причинам, не зависящим от работника и компании-работодателя (отключение электро энергии в результате аварии, возникшей у электроснабжающей организации).

Ситуация 1

Сотруднику установлена часовая ставка в размере 215 руб./ч. Ему будет начислено:

За фактически отработанное время:

215 руб./ч × 143 ч = 30 745 руб.;

За время простоя:

215 руб./ч × 16 ч × 2/3 = 2293 руб.

Общая сумма заработной платы за февраль будет равна:

30 745 + 2293 = 33 038 руб.

Ситуация 2

Сотруднику компании Иванову установлен оклад в размере 40 000 руб. Положением об оплате труда определено, что часовая ставка рассчитывается исходя из оклада, деленного на количество рабочих часов соответствующего месяца по производственному календарю. В этой ситуации в феврале Иванову будет начислено:

За фактически отработанное время:

40 000 руб. : 159 ч × 143 ч = 35 975 руб.;

За время простоя:

40 000 руб. : 159 ч × 16 ч × 2/3 = 2683 руб.

Общая сумма заработной платы за февраль будет равна:

35 975 + 2683 = 38 658 руб.

Ситуация 3

Сотруднику компании Иванову установлен оклад в размере 40 000 руб. Положением об оплате труда определено, что часовая ставка рассчитывается исходя из среднемесячного количества рабочих часов в году. Количество рабочих часов в текущем году - 1986.

Среднемесячное количество рабочих часов составит:

1986 ч: 12 мес. = 165,5 ч.

Часовая будет равна:

40 000 руб. : 165,5 ч = 241,69 руб./ч.

Иванову будет начислено:

За фактически отработанное время:

40 000 руб. : 165,5 ч × 143 ч = 34 562 руб.;

За время простоя:

241,69 руб./ч × 16 ч × 2/3 = 2578 руб.

Общая сумма заработной платы за февраль будет равна:

34 562 + 2578 = 37 140 руб.

Трудовое законодательство не содержит особых условий оплаты времени простоя для рабочего-сдельщика. Поэтому оплату за него начисляют по общим правилам:

Простой по вине компании-работодателя - исходя из 2/3 среднего заработка сдельщика;

Простой по вине работника не оплачивается;

Простой при отсутствии вины работника и компании-работодателя - исходя из 2/3 часовой (дневной) тарифной ставки сдельщика и количества часов (дней) простоя.

Мнение специалиста

Если простой произошел по причинам, не зависящим от работодателя и работника, время простоя оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. Под тарифной ставкой в данном случае понимается и сдельная расценка.

Н. Данилова , эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ, член Федерации налоговых консультантов,

И. Михайлов , рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Время простоя при отсутствии вины работника и компании-работодателя будет оплачено так:

Пример

Рабочий ЗАО «Салют» Иванов работает по сдельной системе оплаты труда. Согласно положению об оплате труда, принятому в компании, простой оплачивается в порядке, установленном ТК РФ. Сдельная расценка составляет 80 руб. за единицу готовой продукции, норма выработки - 3 ед./ч. В марте текущего года 167 рабочих часов. За март было выпущено 429 единиц готовой продукции при месячной норме выработки 501 единица. При этом 24 часа производство простаивало. Рабочий день в компании составляет 8 часов.

Ситуация 1

Простой возник по вине компании-работодателя. При этом средний дневной заработок Иванова равен 1800 руб.

За выпущенную продукцию:

За время простоя:

1800 руб. : 8 ч × 24 ч × 2/3 = 3600 руб.

34 320 + 3600 = 37 920 руб.

Ситуация 2

Простой возник по вине самого работника. В этом случае за март ему будет начислена за фактически выпущенную продукцию в сумме:

429 ед. × 80 руб./ед. = 36 240 руб.

Ситуация 3

Простой возник при отсутствии вины работника и работодателя. Часовая тарифная ставка Иванова составит:

501 ед. × 80 руб./ед. : 167 ч = 240 руб./ч.

В марте Иванову будет начислено:

За выпущенную продукцию:

429 ед. × 80 руб./ед. = 34 320 руб.;

За время простоя:

240 руб./ч × 2/3 × 24 ч = 3840 руб.

Общая сумма заработной платы Иванова составит:

34 320 + 3840 = 38 160 руб.

Период простоя является рабочим временем. Ко времени отдыха он не относится. Поэтому в данный период сотрудники обязаны находиться на рабочих местах. Независимо от длительности простоя - полный рабочий день или его часть. Если заранее известно, что работы не предвидится в течение длительного времени (например нескольких дней или месяцев), руководитель вправе разрешить сотрудникам не выходить на работу в этот период. Такое решение принимается в интересах не только работника, но и компании. Ей в этом случае не надо оплачивать расходы, связанные с пребыванием сотрудников на работе (например оплачивать электроэнергию или отопление). Принятое решение следует оформлять приказом о том, что в период простоя (срок определяется приказом) сотрудники вправе отсутствовать на работе. Его составляют в произвольной форме. Отсутствие сотрудника на работе в этой ситуации нарушением трудового законодательства не является. Аналогичного мнения придерживается и Минздравсоцразвития России (*).

(*) письмо Минздравсоцразвития России от 02.02.2009 № 22-2-2004

Несмотря на то что в данной ситуации сотрудника на рабочем месте нет и он может распоряжаться своим временем самостоятельно, за ним сохраняются все права, установленные трудовым законодательством. В частности, если в какой-либо день этого периода он сдавал кровь, то этот день оплачивают исходя из его среднего заработка. Кроме того, ему положен и дополнительный день отдыха, который присоединяется к ежегодному отпуску или используется в любое другое время по желанию сотрудника.

В дополнение отметим, что факт нахождения сотрудника вне рабочего места не дает компании-работодателю право оплачивать простой в меньших, нежели это предусмотрено Трудовым кодексом, суммах.

Мнение специалиста

В коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте может быть предусмотрено, что в течение всего периода простоя или его части работники освобождены от обязанности присутствовать на рабочих местах.

Такое положение коллективного договора или локального нормативного акта имеет право на существование, поскольку оно улучшает положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 8, 9 ТК РФ). А вот норма коллективного договора или локального нормативного акта, в соответствии с которой оплата времени простоя производится работодателем в меньшем размере, чем это установлено статьей 157 Трудового кодекса, несомненно, ухудшает положение работников по сравнению с положением, установленным трудовым законодательством. Следовательно, такая норма не подлежит применению (ст. 8, 9 ТК РФ). Тот факт, что одновременно с ней вводится другая норма, улучшающая положение работников, значения не имеет. Ведь Трудовой кодекс не позволяет менять в худшую для работников сторону ни одну из норм трудового права. Таким образом, освободить работников от обязанности присутствовать на рабочих местах во время простоя, одновременно уменьшив гарантированный трудовым законодательством размер оплаты простоя, нельзя.

В. Комарова , эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ,

А. Кикинская , рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Во время простоя работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения за ним заработной платы. Однако отправлять в такой отпуск работника принудительно (то есть без его согласия) не допускается.

По материалам книги-справочника "Зарплата и другие выплаты работникам "
под редакцией В.Верещаки

Непрерывная трудовая деятельность работников на протяжении всего дня позволяет компании достичь максимальной экономической результативности работы. Возникновение перебоев и трудностей может оказать негативное влияние на эффективность деятельности компании. Причины возникновения подобных сбоев могут быть вызваны как самим работником, так и работодателем. В действующих нормативно-правовых актах приводится порядок произведения расчетов размера оплаты труда работников при вынужденных простоях производства . В данной статье мы предлагаем разобрать простой по вине работодателя и поговорить о том, как рассчитывается оплата труда работников в этой ситуации.

Одной из причин приостановления деятельности предприятия может являться простой по вине работодателя

Вынужденный простой по вине работодателя: что гласит ТК РФ

Простой является одним из методов сохранения производства в течение отрезка времени, на протяжении которого компания перестанет вести свою деятельность. Возникновение подобных ситуаций несет негативное последствие как для администрации компании, так и для персонала. К таким негативным последствиям можно отнести растущие убытки и неполную выдачу заработной платы.

В действующем трудовом законодательстве приводится определение рассматриваемому термину. В семьдесят второй статье данного правового акта говорится о том, что термин «простой» используется для обозначения временной остановки деятельности организации . Важно отметить, что причины простоев принято разделять на несколько отдельных категорий:

причины экономического характера;
организационные моменты;
технические факторы;
технологические нюансы.

Основываясь на вышесказанном можно сделать вывод, что причин возникновения простоев довольно много. Это может быть как снижение потребительского спроса на предлагаемую товарную продукцию, так и выход из строя производственной техники. Помимо этого, предприятие может иметь финансовые трудности, что становится причиной отсутствия поставок сырья и расходных материалов, необходимых для производства.

В действующем законодательстве говорится о том, что все производственные простои разделяются на три отдельных вида, различающихся собой виновниками их возникновения. В первую группу входят простои, вызванные самим работником. К таким простоям можно отнести те случаи, когда работник не допускается к выполнению своих обязательств по причине не прохождения медицинского осмотра или экзаменационных испытаний. Ко второй группе относятся причины, связанные с работой администрации компании. К таким причинам можно отнести отсутствие сырья и расходных материалов, которые должны были быть закуплены работодателем.

Также следует отметить, что в правовых актах отсутствует информация о тех вариантах простоев, причина возникновения которых не связана с действиями работника либо работодателя. К таким ситуациям можно отнести поломку важных приборов, замену производственной техники и даже экономический кризис. Все вышеперечисленные факторы рассматриваются как производственные простои, возникшие по вине владельца компании. Рассматривая такие вопросы, как: «Что такое простой по вине работодателя, как оплачивается ТК РФ?» и другие нюансы, следует отметить, что величина заработной платы за этот временной отрезок должна составлять не менее 2/3 от средней величины оплаты труда работника.

Для оплаты времени простоя и учета сумм оплаты необходимо правильно оформить соответствующие документы

Причины ситуации

Как показывает практика, длительная остановка производства возникает именно по вине администрации компании. Как правило, причиной остановки является халатное и безответственное отношение административных работников к своим обязанностям. Выше мы уже говорили о том, что все производственные простои можно разделить на несколько групп. Далее мы предлагаем рассмотреть наиболее распространенные причины остановки деятельности компании.

Технические

Данная остановка производства может объясняться необходимостью изменения технологического процесса или внедрения новой техники. Развитие этой ситуации может стать причиной необходимости дополнительного обучения работников. Еще одним распространенным фактором, провоцирующим возникновение остановок в производственном процессе, является поломка оборудования. В данном случае работники не имеют технической возможности исполнять свои трудовые обязательства.

Согласно установленным правилам, ответственность за техническое оснащение и работу приборов возлагается на работодателя. Это означает, что при возникновении остановок в производстве, имеющих технический характер, работодатель обязан выплатить своему персоналу положенную компенсацию.

Организационные

Вынужденный простой по вине работодателя, имеющий взаимосвязь с организационными вопросами, должен оплачиваться в обязательном порядке. Как правило, причиной остановки производства является реорганизация внутренней структуры компании. Такие остановки могут быть связаны со слиянием нескольких подразделений или разделением одного отдела. Эксперты отмечают, что вина в подобных остановках полностью возлагается на собственника бизнеса, поскольку решение о необходимости проведения реорганизации структуры принимается главой компании.

Экономические

Экономические причины, вызывающие остановку производства, обусловлены неблагополучным финансовым состоянием компании. Важно отметить, что в данном случае прямая вина руководства может отсутствовать. Экономическая нестабильность может способствовать падению спроса на продукцию и услуги, предлагаемые компанией. Еще одним фактором, имеющим экономический характер, является недобросовестность партнеров по бизнесу.

Важно отметить, что вина за все простои, связанные с внешними факторами, возлагается непосредственно на руководство фирмы. Ведение предпринимательской деятельности сопровождается высоким уровнем риска. Каждый человек, занимающий руководящий пост, должен понимать, что в обязанности компании входит выплата компенсаций тем работникам, что не могут вести свою деятельность из-за различных факторов, ведущих к остановке производства.

В соответствии с официально приведенным понятием простоем следует считать временное приостановление работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера

Как грамотно оформить

Отдельного внимания заслуживает вопрос о том, как оформить документацию по простою предприятия. В той ситуации, когда труженик не может исполнять свои трудовые обязанности, возникает необходимость оповещения руководства. Докладная записка должна быть оформлена на имя руководителя компании или его заместителя.

Важно отметить, что в действующем законодательстве отсутствует регламент, регулирующий порядок обращения работника к администрации компании.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что работник компании может составить письменное уведомление либо обратиться устно. Составляя письменное уведомление необходимо указать конкретную причину, вызвавшую временную приостановку производства и точное время остановки. На основе этого документа работодатель подготавливает распорядительный акт, об остановке деятельности компании. Распоряжение руководства должно содержать в себе следующую информацию:

Информацию об отрезке времени на протяжении, которого фирма будет находиться в простое.
Имена, фамилии, отчества и должности тружеников, которых затронет данный процесс.
Порядок расчета заработной платы работников за данный отрезок времени.
Указание конкретного лица, которое несет ответственность за временную приостановку рабочего процесса.

После издания приказа, каждый работник компании должен быть ознакомлен с содержанием документа под роспись.

Приказ о простое по вине работодателя, образец:

Причины простоя, возникающего по вине работодателя, могут быть самыми разнообразными

Обязанности работодателя

При возникновении необходимости временной остановки производственной деятельности, в задачу руководителя компании входит подготовка соответствующего распоряжения, которое подтверждает сам факт наличия простоя . Этот документ оформляется согласно правилам, изложенным в трудовом законодательстве. Первостепенной задачей владельца компании является принятие мер, направленных на исправление ситуации. Всем труженикам, что не могут выполнять свои контрактные обязательства, положена компенсация. Размер компенсации зависит от причины простоя:

Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере 2/3 от среднего заработка работника.
Если причина приостановки производства связана с действиями самого работника, простой не оплачивается.

В случае отказа в выдачи положенной компенсации, сотрудник компании имеет законное право обратиться в судебные органы либо трудовую комиссию для защиты своих интересов. Важно отметить, что сам работник должен находиться на территории компании на протяжении всего простоя. Довольно распространена ситуация, в которых владельцы компании, находящейся во временном простое, идут на различные ухищрения. Для того чтобы не оплачивать компенсацию, они отправляют тружеников в отпуск за свой счет. В случае выявления данного факта трудовой комиссией, контролирующие органы имеют законное право наложить штрафные санкции на руководство фирмы. В случае грубых нарушений, предпринимателю грозит лишение права ведения предпринимательской деятельности.

Отдельного внимания заслуживает вопрос, связанный с простоями по независящим от работодателя и работника причинам. В этом случае работнику положена компенсация в размере 2/3 от установленного оклада.

Что сделать работнику в случае неоплаты вынужденного простоя

Как уже было сказано выше, каждому работнику, которого затронул простой, должна быть выплачена компенсация. В случае нарушения этого правила, работник должен обратиться в органы контроля. Как правило, рассмотрением этой ситуации занимаются сотрудники трудовой инспекции либо прокуратуры. При выявлении факта нарушения действующих законов, предпринимателю назначается штраф. Размер штрафа варьируется от 1 000 до 50 000 рублей.

В случае отсутствия выплат, работник должен обратиться в судебные органы. Суд обязывает работодателя выдать положенную компенсацию в течение девяноста дней. В это же время, контролирующие органы могут инициировать судебный процесс с целью лишения предпринимателя права на дальнейшую деятельность. Нужно отметить, что работник, обратившийся в суд, может потребовать от предпринимателя не только выдачу компенсации, но и возмещение морального ущерба.

Причиной объявления простоя они могут стать лишь при условии, что носят временный характер

Далее предлагаем рассмотреть вопрос о том, где должен находиться работник во время приостановки деятельности компании. Согласно установленным правилам, работник не имеет права покидать территорию компании. Это означает, что каждый труженик, которого затронула остановка производства, обязан ежедневно ходить на работу. Однако, многие работники, находящиеся в хороших отношениях с руководством фирмы, договариваются о том, что выйдут на работу только после запуска производства. В этом случае вопрос с порядком выдачи компенсации решается самим работодателем.

Оплачивается ли больничный лист в такой ситуации

В действующем законодательстве говорится о том, что больничные листы, взятые во время вынужденной приостановки производства, не оплачиваются работодателем . В том случае, когда работник взял лист нетрудоспособности до начала простоя, а вышел из больничного во время приостановки работы предприятия, оплачивается только тот период, в течение которого действовало производство.

То же самое можно сказать о тех ситуациях, когда работник закрывает больничный после того, как предприятие заново начало свою работу. В этом случае, при составлении расчета величины пособия учитывается лишь время работы компании.

Увольнение во время простоя: полагающиеся компенсации

В случае длительной приостановки производственного процесса часть работников компании может захотеть сменить свое рабочее место. Важно отметить, что в данном случае расторжение трудовых отношений осуществляется путем заполнения заявления на увольнение по соглашению сторон либо по собственному желанию. Согласно установленным правилам, работник должен известить работодателя о своем решении за две недели до фактического увольнения . Приостановка деятельности компании не оказывает влияния на продолжительность данного промежутка.

В некоторых ситуациях, приостановка деятельности компании может отразиться на всех работниках. Как правило, в этом случае работодатель подготавливает акт, где говорится о том, что все работники могут не являться на работу до окончания простоя. Возникновение подобной ситуации может значительно осложнить процесс подачи заявления об увольнении. Работник может отправить свое заявление через почту или на электронный адрес руководителя. Помимо этого, можно договориться о личной встрече с начальником или руководителем кадровой службы. После получения заявки от работника, сотрудникам бухгалтерии следует выполнить следующие действия:

Рассчитать величину заработной платы.
Рассчитать размер компенсации за неиспользованный отпуск.
Составить расчет задолженности по перерасходу подотчетных средств.
Рассчитать размер дополнительных компенсаций, установленных коллективным договором.

Начать оформление простоя следует с составления акта, в котором отражается событие или обстоятельство, ставшее причиной простоя

Выводы (+ видео)

В заключение данной статьи необходимо сказать о том, что временная приостановка производства негативно воздействует как на руководящее звено компании, так и самих работников. Пауза в работе сотрудников должна быть компенсирована согласно правилам, что установлены действующими нормативами. При подсчете размера компенсаций очень важно учитывать длительность производственного простоя.