Статус малоимущей семьи. Какой доход должен быть у малоимущей семьи. Коммунальные субсидии и льготы

29.06.2020

Малоимущей семьей считается семья, чей средний общий доход, разделенный на каждого члена семьи, оказывается ниже минимального прожиточного уровня. Для установления этого факта следует обратиться с соответствующим заявлением в органы социальной защиты населения по адресу проживания. Государственная материальная поддержка оказывается семье, официально заключившей договор с органами соц. защиты.

Такая помощь предоставляется следующим категориям граждан:

дети меньше 18 лет; в случае их дальнейшего стационарного обучения, продлевается до 23 лет;
лица, занимающиеся уходом за маленькими детьми до трех лет;
инвалиды с трудовым ограничением;
пенсионеры в возрасте 65 лет.

Для признания семьи малоимущей и, как следствие, имеющей право на материальную помощь государства, нужно подать следующие документы:

справку с перечислением всех членов семьи;
документы об их фактических доходах;
документы, позволяющие оценить степень родства всех входящих в семью людей;
для безработных - копии трудовой книжки и справку о постановке на учет в центре занятости;
для пенсионеров - данные о размере пенсии;
для учащихся - справки с учебных учреждений.

Выплаты семье, средний доход которой меньше 50% от прожиточного минимума, составит 150 рублей на каждого нетрудоспособного в ней. Выплачивается они каждый месяц. Одноразовая помощь семье, с доходом ниже минимального на 50 или 100%, составляет 1500 тыс. руб. Выплачивается один раз в год. Детям из малообеспеченных семей государство должно выплачивать деньги на питание в размере 450 руб. ежемесячно.

При этом дополнительно потребуется предоставить в органы социальной защиты документы родителей и свидетельства рождения ребенка. Также есть возможность получить одноразовую государственную помощь, в случае если семья находится в тяжелом материальном положении, размером 1000 руб., предоставив такой же пакет документов, как и в предыдущем случае. В данной статье мы подробно разберем все вопросы связанные с малоимущими семьями.

Законодательством России предусмотрены нормы, по которым отдельные семьи признаются малоимущими. Отнесение семьи к данной категории сулит различного рода поддержкой со стороны государства, преимущественно - в материальном плане.

Какая семья считается малоимущей

Малоимущими признаются семьи, средний доход которых на одного человека не превышает прожиточного минимума. Чтобы определить этот показатель, необходимо сначала высчитать общий семейный доход, полученный в натуральном и денежном виде за предыдущие 3 месяца. Учитываются:

заработные платы;
пособия;
различного плана выплаты;
доходы от имущества (например, от аренды);
авторские вознаграждения;
прибыль по акциям и др.

Общая сумма дохода делится на 3 и количество человек в семье. Полученное значение должно быть меньше прожиточного минимума, который устанавливается 2–3 раза в год для каждого региона в отдельности. Так, к примеру, в III квартале 2016 года для москвичей данный показатель в зависимости от категории населения составил: 10813 рублей - для пенсионеров, 13159 рублей - для детей, 17487 рублей - для трудоспособного населения. Для регионов эти показатели ниже и в среднем варьируются от 7 до 10 тысяч рублей.

Следующий важный критерий, которому должна соответствовать семья для признания ее малоимущей, - наступление тяжелого материального положения по причинам, от них не зависящим. Это означает, что семьи, в которых трудоспособные люди не трудоустроены из-за своего нежелания (например, алкоголики или наркоманы), не вправе претендовать на льготы, предназначенные для действительно нуждающихся семей.

Быть признанной малоимущей и рассчитывать на государственную поддержку может только та семья, в которой все взрослые работают или, по крайней мере, числятся на учете в службе занятости. Исключение составляют женщины, находящиеся в декретном отпуске.

Что касается состава малоимущей семьи: поскольку законодательством понятие «семья» точно не определено, то вариантов много. К числу малоимущих может быть отнесена семья:

с одним родителем, воспитывающим одного или нескольких детей;
с двумя родителями и с детьми либо без них;
многодетная;
состоящая из бабушек/дедушек и внуков; мачех/отчимов и пасынков; опекунов и подопечных.

Помощь малоимущим семьям

Социальная помощь малоимущим семьям предоставляется в довольно разнообразных формах. Это могут быть и прямые денежные выплаты в виде пособий или стипендий, и помощь в натуральном виде (например, одежда, лекарства, обувь, топливо и др.).

При получении помощи в качестве малоимущей семьи не утрачивается право на получение выплат и пособий, предназначенных для всех семей с детьми. Имеются в виду единоразовые и ежемесячные пособия при рождении и воспитании детей, материнский капитал и др.

Кроме того, льготы малоимущей семье предоставляются на различных уровнях - и на региональном, и на федеральном. Региональная помощь разрабатывается для каждого субъекта федерации отдельно и планируется каждый год. Она довольна разнообразна. Зачастую на детей из малоимущей семьи выплачивается пособие. Его размер зависит от численности и состава конкретной семьи, а также возраста ребенка.

Федеральная помощь предоставляется в следующих формах:

Налоговые льготы. Их суть заключается в освобождении от налогообложения пособий и дотаций, получаемых малоимущими семьями из федеральных и местных бюджетов. Обязательное условие, необходимое для использования данной льготы, - выплаты должны осуществляться в рамках утвержденных программ.
Жилищные субсидии. Они состоят в помощи малоимущим семьям по оплате коммунальных платежей и самого жилья. Государственная помощь касается и собственников жилья, и арендаторов. По законодательству расходы на оплату жилья возлагаются на самих проживающих в размере не больше 22% от общего дохода семьи. Для малоимущих семей этот размер уменьшается с помощью специальных коэффициентов и расчетов. Данное субсидирование оказывается в течение 6 месяцев. По истечении этого времени выплата субсидий может быть возобновлена.
Юридическая помощь , оказываемая бесплатно. Малоимущие семьи имеют право на консультацию профессионального юриста в любой форме - письменной либо устной. К тому же, они вправе рассчитывать при необходимости на представление своих интересов в суде на безвозмездной основе. Это право позволяет малоимущим семьям получить консультацию и по поводу выплаты пособий.
Льготы в образовании. Дети из малоимущих семей могут поступить в высшие и средние учебные заведения без участия в общем конкурсе абитуриентов. Однако для этого требуется выполнение условий:
- в семье только один родитель, который является инвалидом первой степени;
- ребенок во время ЕГЭ или экзамена в вузе набрал хотя бы минимально допустимое количество баллов, позволяющее считать прохождение испытания успешным;
- ребенок младше 20 лет.

Как получить социальную помощь от государства?

Чтобы получить статус малоимущей семьи, а значит - возможность получать помощь от государства, сначала следует обратиться в отделение социальной защиты населения по месту прописки и подать пакет документов:

паспорта;
соответствующее заявление;
свидетельства о рождении лиц до 18 лет и о браке;
выписку из домовой книги;
уведомление о составе семьи;
документы о подтверждении полученных доходов по установленной форме;
документы о нахождении в собственности имущества;
в некоторых случаях - трудовые книжки, справки из центра занятости, свидетельства об инвалидности и др.

Вся представляемая информация должна быть достоверной и полной. При выявлении фальсификации или подачи заведомо ложных данных семья не может быть признана малоимущей.

Если документы представлены в нужном объеме, комиссия в течение 10 дней принимает решение о возможности присвоения семье статуса малоимущей. Лишь в особых случаях этот срок может быть продлен до месяца.

Если местонахождение какого-либо члена семьи неизвестно, это не позволяет корректно определить среднедушевой доход. Поэтому пособие малоимущим семьям выплачивается только при условии возбуждения уголовного дела по розыску органами УВД.

Кроме того, для получения некоторых льгот и преференций необходимо обратиться и в другие государственные органы и подать более полный пакет документов. Например, вопрос о жилищном субсидировании решается местным органом исполнительной власти. Сюда дополнительно следует представить документ, подтверждающий отсутствие задолженности по коммунальным платежам.

Что изменится для малоимущих семей в 2017 году

В 2017 году беременные женщины из малоимущих семей могут рассчитывать на пособия в таком размере:

за постановку на учет до 12 недель - 581 рубль (для регионов);
ежемесячное декретное пособие для безработных, если увольнение произошло по не зависящим от нее причинам (ликвидация фирмы, банкротство), - 534 рубля;
единовременная выплата при рождении ребенка - на счет женщины зачисляется 15 500 рублей (для москвичек);
единоразовое пособие женам военнослужащих в III триместре беременности - 24 500 рублей;
при воспитании родителями из малообеспеченной семьи приемных детей ежемесячно выплачивается на каждого иждивенца по 15 500 рублей.

Малоимущие семьи с детьми в 2017 году ежемесячно получают помощь в таких размерах:

на ребенка до 1,5 лет - одному из родителей 40% от среднего заработка, но не менее 2 900 на первого ребенка и не менее 5 800 рублей - на второго и последующего;
на третьего и каждого последующего ребенка до 3 лет - 9396 рублей;
на ребенка младше 5 лет из семьи военнослужащего, несущего службу по контракту, - 10 500 рублей;
пособие при потере кормильца-военнослужащего - 2 117 рублей;
на ребенка от 7 до 16 или 18 лет - от 100 до 1 000 рублей.

Родители из малоимущих семей в 2017 году сохраняют право на:

работу со льготными условиями труда;
снижение пенсионного возраста;
освобождение от необходимости уплаты регистрационного сбора для предпринимателей.

Для малоимущей семьи в целом сохраняется право на:

льготную ипотеку;
внеочередной садовый участок;
субсидии для оплаты коммунальных платежей на срок до полугода;
право на посещение музеев, выставок, парков 1 раз в месяц.

Главным нововведением 2016 года было расширение списка социально значимых услуг, финансируемых из городского бюджета, на оплату услуг няни молодым малоимущим семьям. Это новшество было воспринято весьма положительно, особенно неполными семьями и семьями, которые не могли определить ребенка в детский садик.

В 2017 году новшества в первую очередь коснулись образовательной сферы. Была решена проблема с детскими садиками для малообеспеченных семей. Это произошло благодаря решению определять детей из таких семей в дошкольные учреждения вне очереди.

Еще одно важное новшество: ребенок из малообеспеченной семьи может поступить в высшее государственное учебное заведение при следующих условиях:

возраст до 20 лет;
успешная сдача школьных экзаменов (ЕГЭ) и набор минимального проходного балла при вступительных экзаменах в вуз;
один из родителей имеет первую группу инвалидности и является единственным кормильцем в семье.

Помимо этого в текущем году для детей из малоимущих семей сохранится право на:

поступление в дошкольное учреждение вне очереди;
приобретение питания на молочной кухне;
бесплатное двухразовое питание в школьной столовой;
получение нужных лекарств (при наличии детей младше 6 лет);
бесплатную школьную и спортивную форму;
50%-ю скидку 1 раз в год на проезд ребенка и одного родителя в междугороднем транспорте для прохождения лечения или оздоровления и обратно.

Что касается прожиточного минимума, от которого зависит возможность отнесения семьи к разряду малоимущих, то в 2018 году он существенно не изменится и сохранится на уровне 8 700 рублей на душу населения.

Статус «малоимущая семья» может быть наложен только органами местного управления. Он необходим для получения льгот и различного рода финансовой помощи от государства.

Многих людей волнует вопрос о том, какой общий доход должен быть у этой ячейки общества, чтобы признать ее малообеспеченной. При принятии такого решения принимается во внимание весь доход, получаемый каждым членом такого семейства.

К сожалению, в 2019 году это не редкость, поэтому все большее количество людей волнует вопрос, как получить статус малоимущей семьи, ведь в этом случае .

Какая семья считается малоимущей? Такое определение содержится в законе «О признании граждан малоимущими».

В соответствии с требованиями данного нормативного правового акта, таким семейством считается та группа родственников, чей средний доход, который поделен на каждого отдельного члена, оказывается ниже прожиточного минимума.

Вам пригодится эта информация:

Если Ваш совокупный семейный доход ниже суммарного прожиточного минимума в вашем регионе, то вы вправе требовать признать вашу семью малоимущей.

Чтобы установить размер дохода для получения статуса малоимущей семьи в определенном регионе государства и определить этот факт, необходимо обратиться с соответствующим заявление о органы соцзащиты, расположенные по месту постоянного проживания.

Дети младше 18 лет. В случае продолжения обучения по очной форме, срок выплаты государственной поддержки продлевается до 23 лет;
Матери одиночки, и один из родителей в полной семье, занимающийся уходом за ребенком;
Инвалиды, на которые распространяются ограничения, установленные по определенным критериям;
Пенсионеры в возрасте до 65 лет;
Многодетные семьи, при условии, что среднедушевой доход на каждого члена семьи ниже установленного в регионе прожиточного минимума.

Региональные особенности

При подаче документов, чтобы получить статус малоимущей семьи для признания права на необходимость выплаты соответствующего пособия, необходимо принимать во внимание тот факт, что прожиточный минимум в каждом из регионов Российской Федерации разный.

Соответственно при расчете среднедушевого дохода на человека, необходимо придерживаться установленной регионом величины.

Если же в области не установлено своего минимума, семьи, которые относятся к малоимущим, должны учитывать данный показатель по всей стране.

Пример расчета среднедушевого дохода семьи

В доход семьи входят:

Зарплата;
Денежные доходы;
Доходы за авторство;
Пенсионные выплаты;
Доходы, полученные от недвижимого или движимого имущества;
Натуральные доходы, полученные от личного хозяйства.

Формула расчета заключается в том, что итоговая сумма должна быть поделена на 3, после чего полученный результат должен быть еще раз поделен на количество людей в этой династии.

После того, как заинтересованное лицо посчитает итоговую сумму по данному расчету, он должен сравнить ее с минимумом в своем регионе, к примеру, Московской области.
Малообеспеченным может быть признан только тот гражданин, сумма расчета по которому составила меньше прожиточного минимума.

Для примера, можно рассчитать такой минимум в Москве. Средний доход за последние три месяца составил 99 000 рублей. То есть, средний доход за каждый месяц составляет 33 000 рублей. Если семейство состоит из трех человек, то на каждого ежемесячно приходится по 11 000 рублей.

В Москве минимальный прожиточный минимум составляет чуть более 15 тысяч рублей. Соответственно, такое семейство будет являться малообеспеченным.

Изменения в 2019 году

Изменения для малоимущих граждан в 2019 году, в основном, произойдут в сфере образования и будут касаться только детей в возрасте до 18 лет.

В частности, будущие абитуриенты имеют право поступать в высшие государственные учебные заведения на следующих условиях:

Возраст такого абитуриента не превышает 20 лет;
Ребенок успешно сдал экзамены;
Родитель ребенка воспитывает его в одиночестве и имеют статус инвалида 1 группы;
Все дети дошкольного возраста такого слоя населения идут в детский сад без очереди;
Детям в возрасте до 6 лет все медикаменты предоставляются на бесплатной основе;
Выдается школьная и спортивная форма;
Детей бесплатно кормят в столовой (2 раза в день).
Скидка на проезд в городском транспорте в размере 50 процентов.

Ввод продовольственных карточек

С лета 2019 года для семейств, доход которых ниже установленного минимума в регионе, планируется ввод продовольственных карточек. Сейчас этот законопроект еще находится на этапе рассмотрения, решается, сколько средств будет на этот карточке.

Планируется, что для этих целей будет использоваться карточка «Мир» , на которые будут переводиться баллы. Потратить эти баллы можно на продукты отечественного производства, за исключением алкогольной и табачной продукции.

При определении лиц, которые смогут воспользоваться такими баллами, будут высчитывать средний заработок человека, подсчитывать, реально ли он является малоимущим гражданином. Правила подсчета будут общими.

Окончательная сумма, которая будет переводиться на карту, будет установлена только в 2019 году. Планируется, что каждый год размер начисляемых баллов будет пересматриваться, в зависимости от реального материального положения семьи.

Виды государственной помощи малоимущим семьям

Семейства, имеющие статус малоимущих, могут рассчитывать на помощь государства.

Льготы на ЖКХ

Главная помощь, на которые могут рассчитывать граждане, признанные малоимущими, — льготы на ЖКХ. На что могут рассчитывать малообеспеченные семьи? В отношении данной категории граждан установлена сумма в процентном соотношении, выше которой коммунальные платежи для таких лиц не начисляются.

Если же за ЖКХ приходят большие начисления, малообеспеченное семейство может рассчитывать на получение компенсации.

Детские льготы

На региональном уровне предусмотрено пособие на ребенка: отдельный вид поддержки малообеспеченным. Размер выплаты, на которую имеет право малоимущее семейство, напрямую зависит от уровня заработка родителей и возраста ребенка.

Максимальные выплаты полагаются одиноко проживающей матери, ухаживающей за ребенком в возрасте до полутора лет.

Иные льготы

Также, вы можете рассчитывать на налоговые льготы по недвижимости.

Как оформить статус малоимущей семьи

Чтобы оформить статус малоимущей семьи, заинтересованное лицо должно обратиться в орган соцзащиты с документами, подтверждающими этот статус.

Заявление с просьбой признать семью малообеспеченной;
Паспорта членов семьи;
Свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о регистрации брака;
Справка о доходах;
Справку о составе семьи;
Бумагу из Центра занятости населения;
Трудовую книжку;
Реквизиты банковской карты (для перевода пособий ).

Отказать в присвоении такого статуса необходимо только в тех случаях , когда в ходе проверки документов будет выявлено, что были поданы фальшивые сведения о составе семейства или ее доходах.

Если же документами удалось доказать, что родители и их дети действительно нуждаются в получении дополнительной поддержки со стороны государства, им выдается соответствующая справка, подтверждающая возможность получения льгот.

Уровень жизни в нашей стране, несмотря на положительную динамику роста в некоторых отраслях экономики, все так же остается довольно низким. Поэтому сегодня особенно актуально информирование россиян о правилах и порядке получения статуса малоимущего гражданина, а также о возможных способах материальной поддержки, льготных условий и различных субсидий. Всеми вопросами социального обеспечения этой категории населения занимаются органы местного самоуправления.

Кто может претендовать

В нашем государстве для того чтобы получить статус "малоимущие", граждане должны предоставить в соответствующую организацию все данные о своих ежемесячных денежных поступлениях, при расчетах этот критерий будет главным, но не единственным. Уровень среднедушевого дохода не должен превышать минимального показателя по стране. Учитывается также факт проживания членов семьи вместе, наличие детей, инвалидов или других иждивенцев.

Чтобы точно понять, кто относится к малоимущим гражданам, необходимо подробнее ознакомиться с нормативно-правовыми актами Российской Федерации. В них указывается, что к данной категории населения могут быть причислены:

супруги;
усыновители и усыновленные;
опекуны и их подопечные;
отчимы, падчерицы, пасынки;
внуки, бабушки, родители, дети;
неполные семьи.

При рассмотрении заявления специалистами также учитывается правомерность предоставления подобной услуги. Так, лица, специально уклоняющиеся от работы, пьющие и ведущие не могут быть признаны нуждающимися в

Как высчитывается среднедушевой показатель

Главный вопрос, интересующий какой доход должен быть у них для получения соответствующего статуса? Формула для определения уровня среднего заработка семьи зависит от ряда факторов. В каждом случае при расчете берется сумма прожиточного минимума, установленного государством с данными Росстата о потребительских ценах и их уровне.

Сумма будет зависеть и от категории граждан (трудоспособные, пенсионеры - работающие или нет, дети и т. д.), а также от региона проживания. Те, кто претендуют на получение статуса «малоимущие граждане», могут самостоятельно произвести расчеты, соответствует ли их доход сумме прожиточного минимума - в 2017 году это 9662 рубля. Для этого необходимо:

1. Сложить весь семейный доход за три последних месяца: зарплаты, пособия, прибыли и т. д. Не учитывается:

родителям и вдовам погибших воинов;
пособия для детей из регионального бюджета;
льготные выплаты ветеранам;
реализация продуктов собственного производства и т. п.

2. Эту сумму делим на количество месяцев - 3 - и на число членов семьи.

Если значение не превышает установленный государством, вы можете претендовать на получение статуса.

Виды государственной поддержки населения

Конкретная помощь малоимущим зависит от региона проживания, так как финансирование этой социальной программы происходит из местного бюджета. Как правило, поддержка осуществляется по нескольким направлениям:

Денежные пособия.
Оказывается помощь в виде выдачи одежды, обуви, медикаментов, продуктов питания и др.
Налоговые льготы, компенсации на услуги ЖКХ.
Социальные выплаты семьям с детьми (условия в каждой области разные), единовременные пособия для беременных или для подготовки к школе.
Ежемесячное пособие на третьего ребенка.
При условии признания данной категории граждан нуждающимися в жилье они могут претендовать на получение от государства квартиры по договору социального найма либо рассчитывать на специальные условия для ипотечного кредитования.

Дети из имеют право на льготную очередность при поступлении в средние профессиональные или высшие образовательные учреждения, а также на получение стипендиальных выплат.

Документы, порядок постановки на учет

Далеко не все население нашей страны до конца понимает, кто относится к малоимущим гражданам. Такая неосведомленность приводит к тому, что большинство семей, которые могут получать реальную помощь, просто об этом не догадываются и остаются без положенной им государственной поддержки. Чтобы развеять все сомнения, на первом этапе необходимо рассчитать свой средний доход и обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.
Для того чтобы человека или семью признали малоимущими, придется предоставить следующий пакет документов:

все копии удостоверения личности (паспорта);
справку о составе семьи;
документ из органов опеки, что взрослые не были лишены родительских прав;
свидетельство о браке;
для всех работающих членов семьи - справки о доходах.

К тому же вам необходимо будет предоставить трудовую книжку и реквизиты электронной карты для начисления средств.

На что надо обратить внимание

Стоит понимать, что малоимущие граждане не могут быть признанными таковыми без подтверждения официального устройства на работу, или же они должны состоять на учете в местном Центре занятости населения. При нарушении данного условия или же при выявлении факта обмана сотрудников социальной службы, гражданам будет отказано в услуге, а данное действие может рассматриваться Уголовным кодексом РФ как мошенничество.

Расчеты среднедушевого дохода производятся без включения в них обязательных налоговых исчислений. А в самой справке с места работы все данные должны указываться с описанием оснований для каждого конкретного случая: зарплата, премия, отпускные и т. д.

Свой статус малоимущие граждане должны будут подтвердить через год с новым пакетом соответствующих бумаг.

Куда обращаться: регулирующие органы

Вместе с документами и заявлением на признание семьи нуждающейся в помощи от государства, гражданину необходимо обратиться в министерство или департамент социальной защиты населения. Некоторые бумаги имеют ограниченный срок действия, так что с подачей просьбы лучше обратиться как можно быстрее.

Заявление на признание гражданина малоимущим обычно рассматривается в течение десяти рабочих дней, а в некоторых случаях до месяца. Если все условия прохождения процедуры соблюдены, и вы подтвердили определенный статус, можно сразу же обращаться в администрацию по месту жительства для получения денежных выплат или другого вида поддержки.

Возможные причины отказа

Не у всех этот процесс проходит гладко, иногда регулирующие органы выносят постановление об отказе. Обычно причины таковы:

Несоответствие представленной общей суммы прибыли за отчетный квартал цифрам, которыми должны располагать малоимущие семьи. Какой доход необходим для включения в социальную программу, было оговорено выше.
Представлен нее полный пакет документов, или же они написаны с ошибками и исправлениями.
Данные неточные или не соответствуют действительности.

Если проблема лишь в неверном написании или технических погрешностях, вас вызовут для повторного заполнения бланков. Во всех других случаях всегда можно обратиться за справедливостью в вышестоящие органы социальной защиты или же в суд.

Нюансы при получении денежных выплат

Помощь малоимущим направлена на повышение уровня жизни данной категории граждан, снижение показателей социального неравенства и повышение доступности услуг для каждого нуждающегося человека. Причем осуществляется как на региональном, так и на федеральном уровне.

Каждый субъект РФ устанавливает свои размеры пособий и субсидий, с этими цифрами подробнее можно ознакомиться на официальных сайтах социальной защиты населения или при непосредственном обращении в структуру. Стоит понимать, что все поступления возможны из налоговых отчислений, так что при сложной экономической обстановке есть вероятность временного прекращения выплат или уменьшения материальной поддержки.

Льготы

Помощь из регионального бюджета обычно составляет довольно небольшую сумму, но все же является неплохим подспорьем для малообеспеченной семьи. Эти условия распространяются только на каждую конкретную область.

Однако необходимо знать, что на федеральном уровне вам положены обязательные льготы. Малоимущим гражданам можно претендовать на пересмотр процента налоговых отчислений или бесплатную юридическую помощь. А также государство оказывает поддержку такой категории лиц, как вынужденные переселенцы и беженцы.

Предоставление жилого помещения малоимущим гражданам возможно на условиях договора социального найма. Эта программа работает не во всех регионах, а где и существует, темпы строительства подходящего жилья очень замедлены, так как финансирование в основном идет из местного бюджета.

Регламентирующие документы

Каждый субъект РФ разрабатывает собственные постановления, устанавливающие льготы малоимущим, размеры выплат и виды субсидий. Эти регламентирующие документы, в свою очередь, опираются на положения Конституции РФ и на основные федеральные законы, курирующие данное направление социальной деятельности.

Права малоимущих граждан учтены в следующих положениях:

№ 178-ФЗ РФ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999.
ФЗ РФ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» от 5.04.2003.
№ 188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.04.
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Каждый гражданин России, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, при соблюдении определенных условий имеет право на получение разных форм социальной поддержки со стороны государства.

В наше время правительство России прилагает все усилия для того, чтобы обеспечить помощь нуждающимся слоям населения.

Она может выражаться как в виде денег, так и в виде специальных льгот.

Отдельного внимания заслуживают семьи с низким среднедушевым доходом, так как их в России достаточно много и они нуждаются в .

Куда нужно обращаться для признания семьи малоимущей и кто относится к таковым по закону – попробуем разобраться в этой статье.

Кто может претендовать на данный статус

Чтобы определить, действительно ли доходы семьи меньше положенных или нет, необходимо рассчитать ее среднедушевой доход. Это и есть главное условие признания соответствующего статуса для последующего выделения на семью с низким доходом государственных средств.

Также нужно помнить, что семьей считается группа людей, которые живут вместе и ведут совместный быт. Как правило, между людьми в пределах одной семьи присутствуют родственные связи, однако, бывают и исключения.

Если говорить точнее, входить в малоимущие семьи могут мужья и жены, дети, родители, усыновленные и усыновители, бабушки и дедушки, падчерицы и пасынки, мачехи и отчимы, опекуны и их подопечные. Если в семье с низким доходом присутствуют инвалиды, она является или, наоборот, то она имеет право на внеочередное и быстрое получение государственной поддержки и признания статуса малоимущей.

Если у супругов нет детей или у одного из родителей есть ребенок, воспитанием которого он занимается самостоятельно, они тоже могут рассчитывать на социальную поддержку со стороны власти. А вот мужьям и женам, состоящим в гражданском браке, рассчитывать на подобную помощь не приходится. Более того, даже если супруги официально расписаны, но проживают раздельно, они не имеют права получить помощь государства.

Важен тот факт, что к малообеспеченным семьям относятся только люди, находящиеся в проблемном денежном положении из-за обстоятельств, на которые они не могли повлиять самостоятельно. Если же трудоспособные члены семьи по своей вине испытывают финансовые трудности, не работая по причине нежелания, или же по причине злоупотребления алкоголем (наркотическими веществами), такие люди не имеют права на получение помощи государства.

Порядок и критерии расчета среднедушевого дохода семьи

Нужно заметить, что к доходам относят не только заработную плату, но и различные официальные денежные выплаты, пенсии, вознаграждения за авторство, доходы от недвижимого или движимого имущества, натуральные доходы от ЛПХ (последние выражаются в количестве выращенных или собранных продуктов растениеводства и/или животноводства, а также в количестве произведенной продукции).

Сумма, полученная в результате, делится на 3 месяца, после чего необходимо произвести деление на количество людей в семье. Если в результате деления вы получили число, которое ниже на душу населения в том регионе, где вы проживаете, ваша семья имеет право на получение материальной поддержки со стороны государства.

Рассмотрим пример расчета среднедушевого уровня дохода семьи из Москвы.

В семье у нас есть три человека – мать, отец и несовершеннолетний сын (12 лет). Мы будем учитывать исключительно доходы трудоспособных и совершеннолетних супругов. Общая заработная плата матери за последние 3 месяца составила 46000 рублей, отца – 53000 рублей. Других доходов семья за последние 3 месяца не имела, иначе их необходимо было бы также учесть и добавить к общему числу.

Считаем дальше: 46000 + 53000 = 99000 руб. Делим это число на три (количество месяцев) и получаем следующую цифру 99000: 3 = 33000 рублей. Теперь необходимо разделить результат на количество членов семьи (3), в итоге получаем 33000: 3 = 11000 рублей. Прожиточный минимум на душу населения в Москве по состоянию на 3-й квартал 2018 года составляет 16 260 рублей, следовательно, это больше, чем среднедушевой доход нашей семьи. А значит, эти люди имеют полное право получить статус малоимущей семьи и соответствующую помощь в виде , и от государства.

Поэтапный порядок оформления статуса

Если вы и ваша семья претендует на статус малоимущей, вам нужно обратиться по этому поводу в орган социальной защиты населения , расположенный по месту вашего проживания.

При этом нужно предоставить органу соцзащиты следующий пакет документов :

В течение 14 дней все предоставленные документы будут рассмотрены в обязательном порядке. Если же в результате рассмотрения среднедушевой доход действительно окажется ниже нормы, такая семья мгновенно получит статус малоимущей.

Отказ от присвоения этого статуса может быть только в тех случаях, когда обнаружится, что были поданы фальшивые сведения о составе или о доходах семьи, а также, если за членами семьи числится больше одной квартиры или дома и общая площадь (стоимость) всей недвижимости превышает норму. Если же вы подали правдивые сведения и среднедушевой доход в вашей семье действительно ниже прожиточного минимума, вы получаете соответствующую справку , которая подтверждает то, что ваша семья малоимущая.

Региональные особенности

При подаче документов в управление социальной защиты и подсчете среднедушевого дохода в семье нужно учитывать то, что в каждом регионе прожиточный минимум разный.

Если же для определенного региона уровень прожиточного минимума отсутствует, в таком случае нужно ориентироваться на прожиточный минимум по всей стране (федеральный).

По состоянию на 4 квартал 2018 года прожиточный минимум на душу населения в целом по России составляет 10 213 рублей. В Москве — 16 260 рублей, в Татарстане — 9 450 рублей, в Санкт-Петрбурге — 12 080 рублей, а на Чукотке — 21 606 рублей.

О поддержке малоимущих семей на Ямале рассказано в следующем видеосюжете:

На чтение 6 мин. Опубликовано 05.02.2020

Граждане, доход которых в расчете на одного члена семьи оказывается меньше прожиточного минимума, в России признаются малоимущими. Они могут рассчитывать на предоставление социальной поддержки на федеральном и региональном уровне в форме субсидий и льгот. Какими видами поддержки смогут они воспользоваться в 2019 году?

Какие граждане в РФ признаются малоимущими в 2019 году?

Первым признаком, который позволяет отнести граждан к малоимущим выступает среднедушевой доход.

Как рассчитывается этот показатель:

Во-первых , семьей признается группа лиц, проживающих совместно и ведущих общее хозяйство.
Во-вторых , совокупный доход всех членов семьи делится на их число (включая детей), что позволяет определить среднедушевой доход.

Если полученное значение окажется ниже прожиточного минимума в конкретном регионе России, то граждане получат статус малоимущих.

Важный момент: При расчете совокупного дохода семьи суммируются зарплаты, пенсии, стипендии, премии, авторские вознаграждения, доход от имущества, а также продукция индивидуального подсобного хозяйства, которая не имеет денежного выражения (оценивается на момент расчета дохода).

Статус малоимущих гражданам могут присвоить муниципальные органы власти, которые тщательно изучают материальное положение семьи и справки о доходах ее членов. В первую очередь, в ряды малоимущих попадают неполные и многодетные (три и более детей) семьи, пенсионеры и инвалиды.

Пример расчета среднедушевого дохода в 2019 году

Семья Вороновых включает 4-х человек: супруга, супругу, их ребенка 5-ти лет и бабушку 70-ти лет. Семья проживает в Москве. Зарплата мужа составляет 20 000 рублей, а жены – 14 000 рублей. Пенсия бабушки – 10 000 рублей.

Важный момент: Размер пособия рассчитывается с учетом выплат членам семьи за последние три месяца.

За три месяца муж получил 60 000 рублей, жена – 42 000 рублей, бабушка – 30 000 рублей. Эти сведения ложатся в основу расчета среднедушевого дохода (СДД).

СДД = (60 000 + 42 000 + 30 000) / 3 месяца / 4 человека = 11 000 рублей .

В 2019 году в Москве прожиточный минимум на взрослого человека составлял 13 896 рублей, на ребенка – 8 528 рублей, на пенсионера – 10 443 рубля.

Номинальный СДД = (13896 + 13896 + 8528 + 10443) / 4 человека = 11 684 рублей.

Полученное значения меньше установленного среднего прожиточного минимума. Следовательно, семья сможет подать документы на все социальные пособия для малоимущих семей, существующие в Москве.

Социальные пособия в 2019 году – основной вид поддержки

Программы для поддержки малоимущих граждан России разрабатываются и реализуются на федеральном и региональном уровнях.

Они предусматривают предоставление:

Пособий и компенсаций в денежной форме.
Помощи в натуральном выражении (предоставление топлива, одежды, обуви, медикаментов, продуктов питания и др.).
Специальных льгот при оплате коммунальных услуг, налогов, медицинских и образовательных услуг и др.

Все малоимущие граждане РФ вправе рассчитывать на ежемесячное социальное пособие, а также на целевые разовые выплаты, которые действуют во многих регионах РФ (на подготовку детей к школе, на питание кормящим матерям и т.п.).

Более того, существуют и иные виды выплат:

Во-первых , студенты из малоимущих семей могут оформить ежемесячную социальную стипендию (2 010 рублей для учащихся вузов, 730 рублей – для студентов колледжей).
Во-вторых , ежемесячная выплата на третьего и последующих детей до достижения ими трехлетнего возраста.

Важный момент: Размеры социальных пособий устанавливаются муниципальными властями в зависимости от размера прожиточного минимума, установившегося на уровне отдельного региона.

Особого внимания заслуживает господдержка детей из малоимущих семей, которая в 2019 году будет включать:

Льготы на приобретение питания для малолетних детей на молочной кухне.
Проезд в общественном транспорте (до достижения 14 лет).
Компенсация питание в столовых школ и лицеев (детям до 18 лет).
Компенсация в размере стоимости покупки школьной формы.
Льготы при поступлении в средние специальные и высшие учебные заведения.

Важный момент: В 2019 году один раз в год детям из малообеспеченных семей может быть выделена путевка в санатории и профилактории на основании рекомендации врача. Эта льгота затрагивает, в первую очередь, инвалидов 1 и 2 групп, сирот, детей с военными травмами и заболеваниями, вызванными воздействием радиоактивного излечения.

Жилищные программы для малоимущих в 2019 году – бесплатное жилье от государства

Если на уровне муниципальных органов власти получит статус малоимущей, то она автоматически встает в очередь на получение льготного жилья от государства.

В 2019 году в России будут представляться три варианта жилищных льгот:

Во-первых , малоимущие семьи, не имеющие собственного жилья или проживающие в стесненных условиях, смогут рассчитывать на выделение бесплатных квартир на условиях социального найма.
Во-вторых , семьи, средний доход на одного члена которых ниже прожиточного минимума получат право на использование (государство субсидирует часть процентной ставки).
В-третьих , малоимущие собственники и арендаторы жилья обеспечиваются субсидией на оплату коммунальных услуг сроком до 6 месяцев.

Важный момент: Помимо указанных видов льгот, малоимущим гражданам будут предоставляться скидки с налога на недвижимое имущество, размер которых в индивидуальном порядке будут рассчитывать муниципальные власти.

Если семья желает получить бесплатное жилье на условиях социального найма, то ей необходимо подтвердить необходимость в жилплощади.

Правом на такую льготу обладают семьи:

Проживающие в ветхих и аварийных постройках.
Имеющие дома и квартиры с недостаточным числом квадратных метров (минимальный порог на одного члена семьи в РФ – 18 квадратов).
Живущие под одной крышей с людьми, страдающими опасными хроническими заболеваниями.
Вынужденные делить однокомнатную квартиру с другой семьей.

Перечень дополнительных льгот для малоимущих семей

Помимо указанных видов государственной помощи малоимущие граждане вправе рассчитывать на такие варианты государственной помощи, как:

Материальные выплаты детям до достижения совершеннолетия и неполным семьям, в которых женщина находится в отпуске по уходу за ребенком (двойной размер пособия).
Разовая экстренная финансовая поддержка – в случае смерти близких родственников, выявления тяжелого заболевания и т.д.
Сокращение вступительного платежа при оформлении детей в детских сад – 20% на первого ребенка, 50% на второго, 70% на последующих.
Бесплатные консультации юристов государственных служб и представительство в судебных инстанциях на безвозмездной основе.

Как получить социальные льготы в 2019 году – инструкция к действию

Малоимущие семьи в России имеют право на широкий спектр льгот. Однако для того чтобы ими воспользоваться им придется подтвердить статус семьи, среднедушевой доход которой ниже прожиточного минимума.

Для этого им необходимо собрать и представить в местный отдел органов социальной защиты такие бумаги:

Заявку установленной формы.
Копии паспортов и свидетельств о рождении членов семьи.
Копию документа о заключении брака или его расторжении.
Справки о доходах (формы 2-НДФЛ и 3-НДФЛ).
Выписной лист из домовой книги (выдает домовое управление).
Трудовая книжка или справка из регионального центра занятости.
Номер банковского счета.

Важный момент: Все копии документов необходимо заранее заверить в нотариальной конторе.

Срок рассмотрения документов составляет 7-14 дней. В случае присвоения семье статуса малоимущей ей назначаются положенные денежные пособия. Кроме того, будучи нуждающейся в жилье, семья встает в очередь на выделение квартиры на условиях социального найма.

В 2019 году спектр льгот для малоимущих граждан расширился – появились специальные опции для семей с детьми. При этом размер пособий остался на прежнем уровне. Для того чтобы воспользоваться любой из программ гражданам следует обратиться в органы социальной защиты и ожидать начисления пособия или очереди на получение жилья.