Подтверждение статуса малообеспеченной семьи. Какой доход должен быть у малоимущей семьи. Что дает статус малоимущей семьи

06.03.2020

Малоимущий гражданин — это наиболее незащищённая категория населения

Согласно законодательству России, гражданин — это наиболее незащищённая категория населения, чей месячный доход намного меньше прожиточного минимума, они получают помощь от государства в виде разнообразных пособий и льгот.

Чтобы получить статус малообеспеченного человека, гражданам следует обратиться в местные органы соцзащиты и предоставить соцработнику ряд документов.

Россияне, чей доход намного ниже прожиточного уровня (около 12–16 тыс. руб.), считаются малообеспеченными. В расчёт также берётся стоимость всего (движимого/недвижимого), находящегося в их собственности. Понятие о малоимущих гражданах раскрыто в ст.49 ЖК РФ и ФЗ №134 «О прожиточном минимуме в РФ». Прежде чем получить этот статус, необходимо добиться признания в государственных органах соцзащиты.

Люди, которые официально не трудоустроены, к данной категории не относятся. Малообеспеченным может быть как один человек, так и несколько, проживающих на законных основаниях в одной общей квартире или доме.

При подсчёте величины общей прибыли берётся к вниманию весь семейный заработок. Семья – это супруги «плюс» дети. Все они обязаны жить в одной квартире или доме. Бабушки, дедушки и другие родственники считаются семьёй, если они все проживают совместно и прописаны по одному адресу. Если дети совершеннолетние и проживают отдельно от родителей, то их заработок в расчёт не берётся. Они уже не есть членами семьи. Разведённые родители, имеющие общего ребёнка и прописанные по одному адресу, обязаны суммировать свои доходы, если хотят получить статус малоимущих.

Как получить статус малоимущих?

Согласно Федеральному закону №44 при расчётах учитывается заработок за три последних месяца и делится на «3». Доход берётся без вычета обязательных налогов и сборов. При этом учитывается количество всех членов семьи.

Кроме зарплаты к совокупному доходу относятся другие виды заработка: стипендии, алименты, пособия, авторские вознаграждения, дивиденды, пенсии, проценты по всем банковским вкладам, доходы от сдачи жилья в аренду, прибыль от ведения подсобного хозяйства. Доказав свою необеспеченность, граждане вправе надеяться на материальную поддержку от государства. Разница между одиноким малоимущим человеком и семьёй в том, что последним полагается ещё и помощь на детей.

трудоспособные россияне от 16 до 55 (60) лет с малым показателем дохода;
инвалиды;
многодетные или неблагополучные семьи с детьми;
полные и неполные семьи с низким показателем дохода (мамы-одиночки);
семьи, в которых проживают ;
семьи с усыновлёнными детьми;
семьи, в которых ребёнка воспитывают родственники;
беженцы;
служащие госорганов;
пенсионеры;
ветераны труда, участники войны;
реабилитированные.

Основным законом, регулирующим вопросы, касающиеся малоимущих россиян, является ФЗ№178 «О государственной социальной помощи». Согласно этому документу государство помогает незащищённым слоям населения, чтобы поддержать достойный уровень жизни этой категории людей. Ещё одной целью государственной политики в данном вопросе является снижение показателя социального неравенства и систематическое повышение условий жизни россиян.

В каждом регионе России свой показатель прожиточного уровня. Узнать его размер можно в приёмной или на сайте местной администрации, а также в органах соцопеки.

В Управлении социальной защиты россияне получают информацию о том, какие требуются документы для присвоения статуса малообеспеченного. С этим же вопросом можно обратиться в региональный МФЦ. У россиян есть возможность подать документы на присвоение статуса через интернет на сайте Госуслуги.

Размер установленного государством прожиточного минимума характеризуется стоимостью потребительской корзины. В неё входит список нужных для жизни продуктов, товаров непродовольственного характера и оплата тарифов .

Для пенсионеров, детей и работающих россиян установлен различный прожиточный уровень. Его перерасчёт производится каждые 3 месяца. Прожиточный минимум в России в 2018 году составляет от 8 тыс. рублей (для пенсионеров), до 16 тыс. рублей (для работающих россиян). Для детей – около 10 тыс. рублей.

Как можно получить статус?

Чтобы получить статус малообеспеченного человека, следует обратиться в региональный орган социальной защиты или МФЦ. Порядок признания происходит по предъявлении ряда документов. После обработки сведений о гражданине ему выдаётся справка, подтверждающая его положение. Если в присвоении статуса нуждается семья, то всем её членам необходимо предоставить социальным структурам сведения о себе и своём заработке за предпоследние несколько месяцев.

Какие документы понадобятся:

заявление (пишется на месте);
паспорт/пенсионное/инвалидное удостоверение или свидетельство о рождении (ксерокопии/оригинал);
ИНН всех совершеннолетних членов одной семьи;
информация о семейном составе (выписка из домовой книги, свидетельство о браке/разводе);
карточка регистрации по ф. №9;
справка о заработанных за 3 или 12 месяцев доходах (конкретный период устанавливается местными госорганами) по ф. ;
ксерокопии страниц трудовой книжки;
справка из местного ЦЗ;
информация о наличии имущества (выписка из ЕГНР, справка из БТИ, свидетельство о праве собственности на ТС);
СНИЛС (ксерокопии);
выписка с банковского счёта, предоставляющая информацию о движении денежных средств;
номер банковского счёта, на который будут перечисляться выплаты.

Если семья не знает, где находится кто-то из её членов, нужно обратиться в полицию и возбудить уголовное дело по его исчезновению. После этой процедуры органы соцзащиты не будут брать в расчёт этого человека. Семья сможет надеяться на положительное решение своего вопроса.

Порядок признания россиян малоимущими очень простой. Необходимо лишь собрать требуемые документы, прийти в орган соцзащиты по месту своего жительства и предоставить собранные бумаги госслужащему. После этого нужно подождать несколько суток решения отдела соцопеки.

Обычно оно выдаётся спустя 10 дней. За это время служащие отдела социальной защиты обязаны проверить полученные документы и произвести нужные расчёты. Если доход обратившегося к ним россиянина не достигает прожиточного минимума, его обязательно признают малоимущим и выдадут ему справку, подтверждающую его статус.

Документы, которые предоставляются в госструктуры, должны быть актуальными и правдивыми. Если в ходе проверки будет выявлен факт мошенничества или сокрытия настоящей величины дохода, гражданам не присвоят статус малоимущего. В ряде случаев человек может быть привлечён к административной ответственности за неправдивые сведения.

Если информация о настоящей величине полученных доходов вскроется после выплаты пособий, граждан могут обязать вернуть государству деньги.

Кому статус не дадут:

людям, намеренно занижающим свою прибыль;
человеку, который сознательно не работает и не состоит на учёте в местном ЦЗ;
лицам, злоупотребляющим алкоголем и наркотиками;
супругам, находящимся в браке, но живущим в различных квартирах.

Если человек по каким-то причинам не может сам обратиться в органы соцопеки, вместо него это могут сделать законные представители. В подобном случае нужна заверенная нотариусом доверенность.

Услуга по предоставлению статуса малоимущего совершенно бесплатная. Граждане могут потратиться только на изготовление ксерокопий документов. В некоторых отделах социальной опеки специалисты снимают копии самостоятельно и бесплатно.

Процедура обращения россиянина в орган соцзащиты заканчивается тем, что ему выдаётся справка о предоставлении статуса. Малоимущим может быть признан один человек или вся его . Если органы социальной опеки вынесли негативное решение на обращение, то гражданину может быть выдано уведомление, содержащее отказ в присвоении статуса малообеспеченного.

Справка о предоставленном статусе выдаётся лично в руки специалистом государственной службы. Если человек не явится за документом лично, спустя 30 дней ему пришлют его по почте.

Виды поддержки малообеспеченных россиян государством

Малоимущие россияне могут рассчитывать на поддержку от государства и местных органов власти. Это правило прописано в ФЗ №178 «О государственной социальной помощи». Малообеспеченные россияне имеют право на денежные пособия, добавки к пенсиям, субсидии, бесплатные социальные услуги и нужные для их жизни товары.

Органами местной власти в различных регионах России самостоятельно устанавливаются виды помощи гражданам. В некоторых городах и селениях россияне могут получать лишь льготы, а выплаты им не начисляются. Индивидуальный подход в назначении помощи гражданам обусловлен различными особенностями экономического развития городов и селений, показателем безработицы в них и уровнем жизни населения. Малообеспеченным россиянам выплаты устанавливаются только из средств регионов.

Единого закона, в котором бы регламентировался уровень материальной поддержки от государства, нет. В каждом конкретном случае люди получают адресную помощь. Её величина устанавливается местными органами власти.

Виды поддержки малоимущих граждан:

льготы по налогообложению;
выплаты/пособия/субсидии/стипендии;
помощь в виде продуктового набора, лекарственных препаратов, одежды, топливных материалов;
путёвки в санатории;
бесплатное медобслуживание, юридическая помощь;
денежная помощь на полноценное питание для беременных;
социальное жильё от муниципальных органов;
бесплатная регистрация ИП и освобождение от некоторых налогов;
льготная ипотека по низким процентным ставкам или частичная оплата государством стоимости жилья;
муниципальное жильё на условиях социального найма;
бесплатные земельные наделы для ведения подсобного хозяйства.

Когда предоставляется субсидия:

если расходы на коммунальные услуги превышают 10–22% заработка (в каждом регионе свой показатель);
помощь выдаётся на полгода, после окончания термина нужно ещё раз подтвердить свой статус.

Когда предоставляется социальное жильё:

при отсутствии собственного дома или квартиры;
если на члена семьи приходится менее 10 кв. м жилплощади;
если граждане проживают в конкретном городе или посёлке не менее 10–15 лет.

Помощь детям:

продукты специального лечебного питания для детей-инвалидов;
талоны детям на бесплатное питание;
бесплатные путёвки в лагеря;
первоочередное зачисление детей в детские сады;
компенсация на покупку школьной формы детям;
денежная помощь вначале учебного года;
бесплатный проезд для школьников;
льготы при поступлении в высшие и средние учебные заведения;
социальные стипендии, независимо от оценок.

В России к категории малоимущих относится несколько миллионов человек. Всем им, в зависимости от ситуации, полагается та или иная помощь от государства. Дети получают как денежные средства, так и натуральные продукты от органов соцзащиты. Финансовая помощь на ребёнка зачисляется на банковский счёт одного из родителей.

Выплаты на детей:

единовременная выплата, если женщина встанет на учёт до 12 недели беременности (около 613 р.);
денежная помощь при рождении первенца (около 17 тыс. руб.);
ежемесячное пособие до достижения ребёнком полутора лет (от 3 до 22 тыс. руб. в зависимости от места жительства);
доплата за усыновление или опеку над чужим ребёнком (около 129 тыс. руб.);
единовременная или ежемесячная выплата при рождении второго/третьего и следующего ребёнка в виде материнского капитала (общая сумма – около 453 тыс. руб.);
ежемесячная помощь на детей до совершеннолетия (зависит от региона, от 280 до 3 000 рублей);
ежемесячные доплаты на детей-инвалидов (зависит от региона, от 1 до 6 тыс. руб.);
каждый месяц выплачиваются деньги на третьего ребёнка в семье до достижения им трёх лет (сумма равна прожиточному минимуму, принятому в конкретном регионе);
единовременная выплата жёнам военных на 180 день беременности (около 26 тыс. руб.)

Если доход или имущественное положение граждан изменяется, необходимо в двухнедельный срок уведомить об этом органы соцзащиты. Уже полученный статус нужно ежегодно подтверждать. Такое правило обусловлено тем, что имущественное положение граждан может измениться в любой момент и об этом необходимо проинформировать социальные органы.

Нельзя получать от государства, если человек может самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни себе и своей семье. Чаще всего эта проблема касается самих работников соцзащиты, которые зная о возможности получить от государства помощь на детей (путёвки в лагеря, денежные пособия), занижают уровень дохода своей семьи.

Быть малообеспеченным – выгодно или стыдно?

Малоимущие граждане получают льготы

Официально считаться необеспеченным гражданином в некоторых случаях не так уж и плохо. Статус малообеспеченного даёт человеку возможность получать от государства пособия на детей. Обычно органы соцзащиты назначают выплаты ребёнку до достижения им полутора лет. В кое-каких городах, например, в Москве малообеспеченная семья получает денежные пособия на детей до восемнадцатилетнего возраста.

Малоимущие граждане получают при оплате за жилищно-коммунальные услуги. Им предоставляется бесплатная медицинская помощь. Малообеспеченные люди вправе получить юридическую консультацию по интересующему их вопросу. Такая услуга также предоставляется им бесплатно. Все эти виды реальной помощи, получаемой гражданами от государства, говорят о том, что быть малоимущим выгодно.

Однако есть в таком социальном положении и свои минусы. Само название – малоимущий – звучит унизительно. В некоторых отделах соцзащиты к такой категории граждан относятся неуважительно.

Если родители систематически просят в органах социальной опеки помощь на детей, им могут пригрозить лишением родительских прав.

Быть официально малообеспеченным или нет – каждый решает для себя сам. Государство заботится о той категории людей, которые испытывают временные финансовые трудности, и выдаёт им денежную и материальную помощь.

Почему Госдума отказалась передать санкционные товары малоимущим гражданам смотрите в следующем видео:

Июл 19, 2018 Пособие Хелп

Любой свой вопрос вы можете задать ниже

В Российской Федерации существует множество разнообразных льготных категорий граждан. Это ветераны боевых действий (в частности, Великой Отечественной войны) и многодетные родители, и инвалиды. Им обеспечивается материальная помощь, пособия, выплаты, а также различные натуральные льготы – например, снижение стоимости коммунальных услуг или предоставление бесплатных лекарственных средств.

Какие семейства признаются государством малоимущими? Сколько необходимо зарабатывать родителям, чтобы получить такой льготный статус? Какие привилегии предоставляются этой категории? Какие факторы учитываются при определении статуса семейства?

Ответы на все эти вопросы вы сможете найти в нашей статье. Прочитав ее, вы узнаете:

по каким параметрам правительство определяет малоимущие семьи;
какой доход считается пороговым для этой льготной категории;
каким образом рассчитывается доход на одного члена семьи;
какие льготы и привилегии положены малоимущим.

Кто признается малоимущей семьей в 2018-2019 году?

Для того чтобы определить эту льготную категорию, для начала разберемся с необходимым составом семьи.

Согласно законодательству, любое семейство (независимо от его состава) вправе воспользоваться льготами для малоимущих граждан. Это может быть полная или неполная семья, бездетные супруги, супружеская пара с приемным ребенком, одинокий усыновитель, родитель-одиночка и так далее.

Как видите, семьи любого состава (независимо от наличия детей обоих родителей) могут быть признаны имеющими право на социальную льготу. Несмотря на это, некоторые категории имеют право на дополнительную помощь. Самыми привилегированными среди всех перечисленных являются многодетные родители, матери-одиночки, а также семьи, в составе которых есть инвалиды или граждане пенсионного возраста.

При учете состава семейства учитываются следующие его члены:

родители и дети;
супруги;
бабушки и дедушки;
приемные родители и приемные дети;
пасынки и падчерицы, мачехи и отчимы;
опекуны и попечители.

Таким образом, каждый из этих лиц будет учитываться при расчете количества членов семьи. Обязательным требованием является постоянная регистрация каждого из них по одному и тому же адресу – таким образом, все граждане должны жить в одной квартире или одном доме.

Чтобы определить, являются ли граждане малоимущими, правительство использует систему расчета среднего дохода на каждого из членов семейства. Более подробно об этой системе мы поговорим чуть ниже, поскольку она требует подробного разъяснения.

При определении статуса граждан, правительство использует следующие два фактора:

доход семейного бюджета;
прожиточный минимум в регионе, в котором прописана данная семья.

Необходимо отметить, что если в составе семейства есть взрослый работоспособный человек, который не состоит на учете на бирже труда и в состоянии работать и зарабатывать, то эти граждане не могут быть признаны малоимущими ни при каких условиях. Это связано с тем очевидным фактом, что сознательно тунеядствующие граждане не должны получать никакой социальной помощи от государства.

Как рассчитывается средний доход на каждого гражданина?

Этот показатель самый важный для определения социального статуса. Для его расчета используются семейные доходы за предыдущие три месяца. Все официальные денежные поступления каждого из взрослых и трудоспособных членов, а также пенсии и стипендии суммируются, а затем делятся на три – таким образом получают среднюю ежемесячную сумму дохода семейного бюджета. После этого полученное число делится еще раз на количество членов семейства. Какие граждане считаются членами семьи, было указано в предыдущем разделе статьи.

Для определения социального статуса граждан этот показатель сравнивается с прожиточным минимумом в регионе. Если семейный бюджет не превосходит эту планку, то семья получает льготный статус и все сопутствующие социальные выплаты, пособия и льготы.

Как оформить статус малоимущей семьи? Какие для этого потребуются документы?

Чтобы получить льготные привилегии, представитель семейства должен обратиться в социальные службы – местный отдел органа социальной опеки. Заявителю необходимо принести с собой следующий пакет документов:

личные бумаги (и их ксерокопии) каждого из членов семьи;
пенсионные удостоверения граждан преклонного возраста (если таковые есть в составе);
документы по инвалидности (если в составе есть инвалиды);
свидетельство многодетной семьи (если вы относитесь к этой категории);
справки об уровне доходов семейного бюджета. Это справки по форме 2-НДФЛ на каждого из работающих граждан. Если какой-либо из взрослых трудоспособных людей стоит на учете на бирже труда, потребуется справка, подтверждающая это. От студентов, получающих стипендию, понадобится справка из высшего учебного заведения;
выписка из домовой книги. Как уже говорилось, обязательным требованием является постоянное проживание на одной жилплощади. Поэтому данная справка просто необходима.

Затянувшийся экономический кризис негативно сказывается на и без того плохом материальном положении россиян. Многие из них находятся за чертой бедности и не могут обеспечить собственную семью даже самым необходимым. В таком случае можно рассчитывать на поддержку государства, если получить статус малоимущей семьи. Но оформить его не так-то просто. Чтобы ускорить процесс, следует заранее узнать перечень необходимых документов и другие нюансы.

Что дает статус малоимущих?

Стать малоимущими нередко хотят не только нуждающиеся граждане, но и те, кто желает хоть как-то облегчить свою финансовую нагрузку. Дело все в том, что такой статус дает семье ряд важных преференций:

налоговые льготы, позволяющие получить вычет;
оплата услуг ЖКХ со скидкой;
возможность получения бесплатного жилья по очереди (при условии недостаточности имеющихся квадратных метров в пересчете на 1 члена семьи);
материальные ежемесячные выплаты;
преимущественное право при зачислении в и скидки на его оплату;
бесплатная консультационная и правовая поддержка.

Для детей, обучающихся в школе, тоже предусмотрен ряд льгот. Например, они могут бесплатно питаться в учебном заведении, получить компенсацию за купленную спортивную или школьную форму, бесплатно ездить на общественном и пригородном транспорте (есть ограничения по возрасту).

Чем руководствуются власти?

Решение о присвоении статуса принимают уполномоченные сотрудники соцзащиты. Они руководствуются положениями законодательства.

Малоимущей признается семья, уровень дохода в которой в пересчете на одного человека не достигает регионального прожиточного минимума.

Отсюда можно сделать вывод, что работники при приеме заявления от граждан учитывают следующие факторы:

состав и число членов семьи;
среднедушевой доход;
размер официально установленного ПМ.

Причем все эти показатели взаимосвязаны. Если гражданин заранее хочет понять, удовлетворят его заявление или нет, он может хотя бы примерно рассчитать все перечисленные показатели.

Состав семьи – кто в нее входит?

Казалось бы, что непонятного в определении семьи, но при сборе сведений в соцзащиту такой вопрос бывает актуальным для многих. Ведь справки о доходах придется собирать каждому. Кто же по закону включается в состав семьи? Обычно речь идет о кровных родственниках. Но соцзащита учитывает тех из них, которые:

живут на одной территории;
имеют общий бюджет и быт.

Не всегда кровное родство – обязательный фактор. Например, дети могут быть неродными или находиться под , но они также будут частью семьи. Иногда и сожителей признают членами семьи, если они прописаны вместе и ведут общий бюджет и хозяйство. В таких ситуациях вопрос обычно рассматривается в индивидуальном порядке.

Пример . Литвинов проживает вместе с женой и двумя детьми в квартире. На этой же территории живет и его родная сестра с супругом. Совместное хозяйство они не ведут, бюджет тоже раздельный. Родители Литвинова давно находятся в другом городе. Кто будет включен в состав семьи? Так как родители живут в совсем ином городе, то они учитываться не будут. Родная сестра и ее муж тоже учитываться не будут, так как общего хозяйства с Литвиновым они не ведут. Следовательно, соцзащита будет учитывать Литвинова с супругой и их детей.

Особенности определения среднедушевого дохода

Второй этап требует учета всех доходов. Особенности расчетов приведены в Федеральном законе № 44-ФЗ от 5 апреля 2003 года. Ст. 4 этого Закона указывает, что сведения о доходах собираются за 3 предыдущих месяца.

Значит, если семья за получением статуса малоимущих обращается в октябре, то предоставить сведения о доходах нужно за июль, август и сентябрь.

Данные о доходах предоставляются всеми членами семьи. Причем если кроме заработной платы гражданин имеет еще и другие формы выплат, то отчитаться придется и за них (получение арендных выплат, дивиденды и прочие). В число учитываемых доходов включаются:

зарплата;
пенсионные выплаты;
стипендия;
получаемые пособия и выплаты;
другие виды поддержки, обозначенные в НПА.

Полный перечень учитываемых форм дохода приведен в Постановлении Правительства РФ № 512 от 20 августа 2003 года.

Дополнительно при подаче заявления в соцзащиту члены семьи указывают сведения и об имеющемся в их распоряжении имуществе. Сюда включается жилье, земля, транспортные средства, загородные дома и прочая недвижимость.

После предоставления сведений о доходах всех членов семьи, полученная цифра делится на 3 и на количество членов семьи. Это и будет среднедушевой доход.

Пример . Литвинов имеет заработную плату 30 000 руб. в месяц, жена находится в декрете по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет и получает ежемесячно 12 000 руб. Получается, сумма доходов за 3 месяца составит: (30 000 + 12 000) * 3 = 126 000 руб. Общий доход семьи за месяц будет равен 42 000 руб. В приведенном примере можно было сразу рассчитать средний доход семьи за месяц, так как размер дохода у них был всегда один и тот же. Среднедушевой же доход будет равен: 42 000/4 = 10 500 руб.

Если супруги находятся в разводе, то родитель, проживающий с детьми может получить статус малоимущего. При этом предоставление сведений о размере алиментов – обязательно. Поэтому предварительно стоит получить судебное решение или , где указана сумма алиментных выплат.

Сравнение с ПМ

Когда все доходы учтены и среднедушевой его размер известен, остается только сравнить это значение с действующим прожиточным минимумом в регионе проживания. Если доход окажется ниже, то на статус малоимущих рассчитывать можно.

Если в семье имеются представители разных социальных статусов, то сначала нужно узнать размер среднего прожиточного минимума для конкретной семьи, сложив показатели по каждому и разделив на число членов семьи.

Пример . Литвиновы проживают в Ульяновской области. Прожиточный минимум на 1 квартал 2019 года здесь установлен на уровне 10 650 руб. для трудоспособного населения и 10 031 руб. для детей. Значит, средний показатель составляет (10 650*2 + 10 031*2)/4 = 10 340,5 руб. Следовательно, душевой доход, равный 10 500 руб. больше прожиточного минимума. Это значит, что статус малоимущей семьи Литвиновым присвоен не будет.

Порядок оформления

Предварительно убедившись в возможности получения статуса малоимущей семьи, граждане могут обратиться в соцзащиту по месту жительства. С собой нужно взять заявление и приложить к нему ряд обязательных документов, включающих оригиналы и копии следующих бумаг:

+ выписка из домовой книги;
документы, удостоверяющие личность всех членов семьи;
сведения о доходах за 3 предыдущих месяца;
данные об имеющемся имуществе (с подтверждающими справками и свидетельствами).

Если семья получает какие-то льготы и преференции, то о них также необходимо сообщить специалисту, принимающему бумаги, и подтвердить их документально. Конечный перечень может корректироваться в зависимости от ситуации. Например, при расторжении брака потребуются сведения о получаемых алиментах.

Заранее стоит открыть расчетный счет в банке, чтобы указать его номер в заявлении. В последствии на него будут переводиться положенные финансовые выплаты.

На рассмотрение документов у сотрудников соцзащиты есть 2 недели. За это время они осуществляют приемку заявления, проверяют правильность предоставленных сведений и, если все в порядке и семье присваивается статус малоимущей, данные вносятся в единую базу. Ответ заявителю передается в письменной форме.

Многие люди получают низкие доходы по разным причинам, поэтому у них отсутствуют финансовые возможности для нормальной жизни. Это приводит к тому, что им требуется поддержка от государства. Рассчитывать на нее они могут только после признания малоимущими. Данная процедура требует учета дохода граждан, а также оценки их финансового положения. Процесс начинается только самими гражданами, которые желают пользоваться разными послаблениями от государства. Количество малоимущих семей в России постоянно увеличивается, что связано с высоким уровнем безработицы, тяжелым экономическим кризисом и многими другими проблемами. Поэтому многие люди задумываются о том, как они могут получить статус малоимущих.

На каких принципах присваивается этот статус?

Признание гражданина малоимущим допускается при учете некоторых критериев:

состав семьи;
размер дохода, получаемый всеми членами одной семьи;
средний доход на одного гражданина.

Все семьи должны соответствовать определенным жестким условиям, при нарушении которых не допускается пользоваться поддержкой государства. Доход для признания малоимущим должен быть меньше на одного человека, чем прожиточный минимум, принятый в конкретном регионе. Поэтому государственные работники требуют от заявителей многочисленные документы, подтверждающие те или иные денежные поступления.

Кто входит в состав семьи?

Признание малоимущими происходит в отношении всей семьи. Причем нередко граждане путаются, когда пытаются определить, кого можно причислить к членам семьи. Этот процесс считается достаточно легким, так как семья представлена определенной группой граждан, имеющих кровные узы. К другим факторам относится:

совместное проживание, причем у всех людей должна иметься прописка по одному адресу;
ведение общего хозяйства;
разделение как доходов, так и затрат.

Допускается включать в состав семьи не только родителей и детей, но и бабушек с дедушками. Входят сюда приемные дети или малыши, над которыми оформлено опекунство или попечительство.

Также нередкими являются ситуации, когда чужие по закону люди ведут общее хозяйство, а также имеют прописку в одной квартире. В этом случае они могут быть признаны семьей, поэтому могут получать статус малоимущих.

Законодательное регулирование

Существует специальный закон о признании малоимущими. В ФЗ №44 указывается, каков порядок учета всех денежных поступлений и расходов, на основании которых определяется, можно ли конкретную семью признать малоимущей.

В законе указываются другие сведения, например, какие доходы учитываются, кто входит в состав семьи, а также какие послабления от государства предоставляются таким семьям. К ним относится возможность пользоваться многочисленными льготами или пособиями. Органы соцзащиты вовсе предлагают таким гражданам помощь, представленную в натуральном виде, поэтому дети и родители могут получать вещи и продукты питания.

Что входит в доходы?

Расчет дохода для признания малоимущими считается достаточно сложным процессом, который вызывает много трудностей у граждан. Это обусловлено тем, что не всегда понятно, какие денежные поступления должны учитываться. Расчет дохода семьи для признания малоимущими предполагает сложение всех сумм, которые были получены каждым членом семьи за последние три месяца перед обращением для присвоения статуса.

В доходы включаются денежные поступления:

зарплата, полученная на месте официального трудоустройства граждан;
пособия, назначаемые государством разным людям по различным основаниям;
пенсии, причем они могут быть страховыми, трудовыми или государственными;
стипендии, назначаемые студентам, обучающимся в разных учреждениях на очной форме и на бюджетной основе;
другие преференции из бюджета;
поддержка, представленная в натуральном виде, которая оценивается и переводится в деньги;
потенциальная прибыль, которая может быть получена, если разное имущество, находящееся в собственности семьи, будет продано.

Таким образом, доход представлен любыми денежными поступлениями граждан, которые могут подтверждаться официальными документами. С них должны уплачиваться налоги или они должны перечисляться государством. Поэтому продажа овощей с огорода соседям, сопровождающаяся получением определенная сумма денег, не причисляется к доходу.

Нюансы при определении доходов

Доход семи для признания малоимущей – это наиболее сложный нюанс, так как все поступления денег должны подтверждаться документально. Для официально работающих граждан определить свой доход не составит труда, так как достаточно запросить за три месяца на месте работы справку 2-НДФЛ.

Также студенты могут взять справку в учебном заведении. Но дополнительно работники ФНС учитывают все имущество, принадлежащее каждому члену семьи. Поэтому требуется предоставлять данные о ценностях:

автомобили или иные транспортные средства;
квартиры или дома;
участки земли, которые могут иметь разную категорию и назначение;
дома, оставленные по наследству и находящиеся в деревнях;
гаражи и даже места, выкупленные на парковке для собственного автомобиля;
общая или корпоративная собственность;
дачи и другие аналогичные объекты.

Проверяется наличие оформленных объектов на каждого члена семьи, а скрыть такую информацию не получится, так как работники соцслужбы самостоятельно могут отправить запрос в Росреестр для получения нужных сведений.

Если обращается за признанием малоимущими женщины, находящиеся в разводе с отцом своих детей, то у них должны быть подтверждения того, что они не получают алиментов. В доход может включаться даже бесплатное питание детей в школах, которое предлагается региональными властями на основании разных причин.

Все сведения о разных объектах содержатся в Росреестре, поэтому приходится заказывать выписку из ЕГРН.

Как рассчитывается доход?

Расчет для признания малоимущими считается достаточно простым. Для этого выполняются последовательные действия:

складываются все официальные доходы, которые могут быть доказаны документами;
полученное значение разделяется на три месяца;
доход в месяц далее делится на всех членов семьи;
такой расчет позволяет получить средний доход на одного гражданина.

Полученное значение надо сравнить с установленным в регионе прожиточным минимумом, причем если оно меньше этого показателя, то существует возможность того, что будет осуществлено признание гражданина малоимущим.

Особенности получения статуса в столице

Признание малоимущими в Москве допускается исключительно при условии, что доход на одного члена семьи будет меньше, чем 15307 руб., так как именно эта сумма является прожиточным минимумом в этом городе.

Будет отказано в присвоении этого статуса, если даже один член семьи находится в трудоспособном возрасте, а при этом не обращается в службу занятости для нахождения работы.

Какие нужны документы?

Документы для признания семьи малоимущей могут значительно отличаться, так как они зависят от количества членов семьи, а также от их возраста и трудоустройства.

К основной документации относится:

паспорта всех граждан, которые проживают в одной квартире, причем они должны быть прописаны в этом жилье;
на каждого ребенка должно иметься св-во о рождении;
берется справка о составе семьи;
подготавливаются официальные бумаги, подтверждающие поступление всех денег в семью;
выписка, оформленная из домовой книги, на основании которой можно понять, кто именно проживает в одной квартире.

Региональные власти для признания малоимущими граждан могут потребовать и другие документы при необходимости.

Какие нужны другие бумаги?

Дополнительно необходимы документы для признания малоимущими:

справки, полученные из детских образовательных учреждений, в которых указывается, какие льготы предоставлялись детям за три месяца;
пенсионеры подготавливают копию своих трудовых книжек;
если один из членов семьи является официально зарегистрированным ИП, то им формируется декларация о доходах;
если воспитанием детей занимается только мать или отец, то готовится справка об отсутствии перечислений алиментов;
свидетельство о регистрации или расторжения брака;
если какой-либо член семьи получает льготы или выплаты от государства, то дополнительно им подготавливается выписка из банковского счета, в которой указываются все полученные выплаты.

В документы для признания малоимущими дополнительно входят бумаги на все имущество, которое принадлежит гражданам на праве собственности. Поэтому подготавливается:

выписка, полученная из Росреестра, в которой указывается, какая недвижимость принадлежит заявителю;
свидетельство о праве собственности на определенный объект, представленный недвижимостью или автомобилем;
справка, полученная в Бюро инвентаризации, которая указывает, какие дачные участки или гаражи принадлежат членам семьи;
сведения из ЕГРН, в которых указывается, какова кадастровая стоимость объектов.

Могут понадобиться и другие документы, если имеются основания у работников соцзащиты полагать, что действительно имеются дополнительные источники дохода у граждан или же им принадлежит определенное имущество.

Как присваивается статус?

Порядок признания граждан малоимущими заключается в выполнении последовательных действий:

первоначально формируется заявление, которое передается в отделение соцзащиты определенного региона;
к нему прикладываются необходимые документы;
просматриваются все бумаги работником данного учреждения, причем он может потребовать оригиналы для сравнения;
специалисты соцзащиты проверяют документацию в течение двух недель, после чего ими принимается решение;
если признается семья малоимущей, то сведения вносятся в специальную базу, а гражданам направляется соответствующее уведомление.

Существует много причин для отказа, поэтому следует узнать обо всех наиболее популярных ошибках, совершаемых заявителями при подаче документов и заявок. Именно они обычно выступают основанием для получения отказа.

Куда следует обращаться?

Передача документации может осуществляться не только при непосредственном посещении отделения соцзащиты.

Заявители могут воспользоваться услугами посредника, представленного МФЦ, причем такие центры обычно располагаются в самых удобных местах каждого города. Также имеется возможность отослать документы через Госуслуги, но для этого потребуется зарегистрироваться и авторизоваться на портале.

Частые причины отказа

Отказать в присвоении такого статуса органы соцзащиты могут по разным основаниям, к которым относится:

неправильно составленное заявление;
наличие в заявлении ошибок или неразборчивых слов;
отсутствие необходимых документов;
предоставление неверных и заведомо лживых сведений, которые выявляются в процессе проверки документации;
скрытие дополнительных доходов или имущества.

Если имеется уверенность в том, что конкретная семья действительно может претендовать на данный статус, то можно начинать оформление необходимой документации, но подходить к этому процессу надо ответственно. Это позволит предотвратить необходимость в повторном обращении к органам соцзащиты.

Какая назначается помощь?

Если будет реализован правильно порядок признания малоимущими граждан, то они получат соответствующий статус, на основании которого смогут пользоваться разными мерами государственной помощи. Они устанавливаются каждым регионом отдельно, поэтому могут значительно отличаться в различных городах.

Стандартно малоимущие семьи могут рассчитывать на помощь:

предоставление субсидии при оплате услуг ЖКХ, причем она выплачивается в течение полугода, после чего требуется ее продление, поэтому придется регулярно доказывать, что финансовое состояние семьи не улучшилось;
освобождение от уплаты местных налогов;
консультации государственного юриста осуществляются на безвозмездной основе или по льготным условиям;
членам такой семьи предлагаются льготные путевки в разные санатории или курорты, если это требуется для их лечения;
дети могут поступать в разные учебные учреждения без необходимости участия в конкурсе, но для этого требуется, что им не было больше 20 лет, а также при сдаче экзаменов они должны набрать минимальное количество баллов;
оказывается помощь в натуральном виде, поэтому предлагается такой семье одежда и питание, учебники и принадлежности для учебы, которыми могут пользоваться дети в разных образовательных учреждениях;
бесплатный проезд в разных видах общественного транспорта;
предлагаются даже жилищные льготы, на основании которых семья, при наличии веских оснований, может рассчитывать на улучшение условий проживания, для чего необходимо становиться в очередь и ожидать выделения квартиры из муниципального фонда;
бесплатное питание для детей в школе и саду, а также могут назначаться другие меры поддержки.

Дополнительно малоимущие семьи могут получать дополнительные пособия. Если ребенок появляется с начала 2018 года, то родители могут рассчитывать на дополнительную выплату, равную прожиточному минимуму. Она выплачивается ежемесячно в течение полутора лет.

Семьи, в которых имеется уже оформленный сертификат на маткапитал, могут получать из него наличные средства.

Какие предлагаются налоговые льготы?

Граждане, обладающие статусом малоимущих, могут рассчитывать на значительные налоговые льготы. К ним относится освобождение от уплаты госпошлины при регистрации разных сделок с недвижимостью.

Также некоторым гражданам предлагается возможность не уплачивать налог на имущество в отношении нескольких объектов. Обычно не уплачивают малоимущие транспортный налог по решению региональных властей.

Как теряется статус?

Предоставляется возможность пользоваться разными льготами и получать вычеты только на один год. По его окончании придется заново подготавливать необходимые документы, чтобы снова подтверждать факт того, что семья по-прежнему считается малоимущей.

Если за этот год изменились разные условия, например, увеличилась зарплата взрослых людей или женщина вышла из декретного отпуска, то получить статус не получится. Все документы тщательно проверяются, поэтому обмануть работников соцслужбы не выйдет.

Заключение

Таким образом, процесс признания семьи малоимущей – это специфическая процедура, предполагающая подготовку многочисленных документов, подтверждающих определенный доход граждан. Важно разобраться, какие денежные поступления могут включаться в этот доход, а какие не учитываются. Следует подготовить много документов, которые передаются в органы соцзащиты. Они тщательно проверяются, после чего принимается решение.

Семья, признанная малоимущей, может пользоваться многочисленными государственными льготами и пособиями. Обновлять статус надо ежегодно, а если изменяются финансовые условия, то может быть получен отказ в продлении. Это приводит к потере возможности пользоваться разной поддержкой, поэтому придется справляться своими силами с многочисленными платежами.