Когда осуществляется авторский надзор за строительством

30.10.2019

В соответствии с СП 11-110-99 3.5 Проектировщик – физическое или юридическое лицо, разработавшее, как правило, рабочую документацию на строительство объекта и осуществляющее авторский надзор. Работы по авторскому надзору могут выполняться сторонней организация, т. е. следить за тем, чтобы выполняемые работы соответствовали проекту и вносить корректировки, при необходимости, однако авторам проекта это будет осуществить проще

Ответственность организации, осуществляющей авторский надзор устанавливается договором на осуществление авторского надзора. В соответствии с СП 11-110-99 6.2 Основные обязанности 6.2.1 Выборочная проверка соответствия производимых строительных и монтажных работ рабочей документации и требованиям строительных норм и правил. 6.2.2 Выборочный контроль за качеством и соблюдением технологии производства работ, связанных с обеспечением надежности, прочности, устойчивости и долговечности конструкций и монтажа технологического и инженерного оборудования. Иными словами, авторский надзор осуществляет контроль соответствия особо ответственных конструкций проектным решениям.

“Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, (МДС 81-35.2004) (Госстрой России) Москва, 2004” 4.91. Средства на проведение авторского надзора проектных организаций за строительством (ремонтом) рекомендуется определять расчетом в текущем (прогнозном) уровне цен, но не более 0,2 % от полной сметной стоимости, учтенной в главах 1-9 сводного сметного расчета, и включаются в графы 7 и 8 сводного сметного расчета. Также можно посчитать стоимость авторского надзора, взяв тарифную ставку специалиста, который будет его осуществлять, помножить на количество часов, которые по прогнозам предстоит потратить на выполнение работы и прибавить накладные расходы.

Может ли проектировщик отказаться вести авторский надзор?

Такая ситуация может быть, если, к примеру, объект строительства находится в отдалённом регионе. В таком случае более рационально выполнять авторский надзор силами местных проектных организаций. С точки зрения нормативно-правовых актов это допустимо.
Кодекс 190-ФЗ Градостроительный кодекс Российской Федерации. Статья 53 п.2 Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или техническим заказчиком либо привлекаемым ими на основании договора физическим или юридическим лицом. Застройщик или технический заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.

В этой статье мы познакомимся с интерфейсом программы LIRA, а также выполним расчёт балки на двух опорах с равномерно распределённой нагрузкой. Команды программы lira, рассмотренные в уроке: Выбор признака схемы Создание нового файла Расстановка узлов Создание стержней Установка закреплений Назначение жёсткостей Приложение нагрузок Статический расчёт Чтение результатов расчёта Сохранение файла расчёта. Подробнее смотрите в видеоуроке. […]

Уроки по LIRA SAPR. Жмите>>> Многопустотные плиты перекрытия длиной 4.8–6.3 м (марки ПК) с шагом 0.3 м, шириной 1, 1,2 и 1,5 м и высотой 220 мм изготавливаются из тяжёлого бетона. Класс бетона по прочности определяется заводом–изготовителем. Армирование плиты в нижней (растянутой) зоне выполняется из высокопрочной проволоки периодического профиля диаметром 5 мм с выраженными анкерными головками, по граням контура […]

Уроки по LIRA SAPR. Жмите>>> Динамические блоки, это неотъемлемая часть современного AutoCAD. При умелом применении динамических блоков в автокаде, выполнять проект можно точно так же, как и при помощи специализированного программного комплекса, к примеру AutoCAD Structural Detailing или AutoCAD Architecture. Конечно такое сравнение не совсем уместно, ведь специализированные программные комплексы делают высококвалифицированные программисты, однако, в отличие […]

Специалисты ООО "Нефтегазинжиниринг" выполняют услуги авторского надзора , которые являются важным этапом в строительстве, гарантирующим безопасную эксплуатацию объекта в будущем.

Суть авторского надзора заключается в следующем: при строительстве объектов организации-подрядчики руководствуются разработанной и согласованной проектной и рабочей документацией. Но может случиться так, что строительно-монтажные организации отступают от рабочей документации, что в дальнейшем приводит к аварийным ситуация на объекте. К тому же, несоответствие проекта и объекта строительства может стать причиной не согласования объекта государственными инстанциями, не ввода объекта в эксплуатацию и образованию других сложностей.

Для того, чтобы Заказчик получил объект строительства точно в соответствии со своим инвестиционным замыслом и исключить отступления от проектной, рабочей и сметной документации, проектно-инжиниринговое предприятие ООО " Нефтегазинжиниринг" выполняет авторский надзор объектов строительства и реконструкции .

СП 246.1325800.2016 "Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений"
СП 11-110-99 "Авторский надзор за строительством зданий и сооружений"

Функции авторского надзора в строительстве

Целью авторского строительного надзора является соблюдение всех этапов строительства рабочему проекту, проекту производства работ и общим требованиям Заказчика. Для этого в обязанности авторского надзора входят все необходимые работы, направленные на проверку соответствия способов исполнения проектному замыслу.

Полный перечень работ зависит от конкретного объекта и согласованному договору с Заказчиком. Среди основных работ можно перечислить:

ознакомление с рабочей документацией, ППР, сопроводительной и исполнительной документацией
проверка документационной достоверности
соблюдение строительной технологии и прописанных в ППР способов работы
контроль качества материалов строительства, оборудования и других вспомогательных приборов и изделий
изменение проектной и рабочей документации в случае технической необходимости непосредственно на объекте

Профессионально выполненный проект любого здания, к сожалению, не является гарантией качественного и своевременного выполнения работ строительной организацией. Отклонения, допущенные исполнителями работ от проектных решений, зачастую приводят не только к не разрешению введения строения в эксплуатацию, но и даже могут стать причиной несчастных случаев. Для решения этой проблемы применяется совокупность действий, называемая авторским надзором в строительстве и регламентированная СП 246.1325800.2016 «Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений».

Авторский надзор – это работы, выполняемые для контроля соответствия строительства решениям, принятым в проекте. Но при этом, процедура не только фиксирует аналогичность проводимых рабочих процессов и применяемых материалов проектным, но и предусматривает возможность изменения ранее принятых решений.

Необходимые согласования при этом авторский надзор проводит самостоятельно, а также оформляет необходимые чертежи. Длительность авторского надзора – весь период строительства до ввода строения в эксплуатацию, а в предусмотренных договором случаях, может быть и какой-то срок и после. Обычно целесообразность и объемы авторского надзора рассматриваются на этапе завершения проектных работ.

регулярные (в соответствии с утвержденным графиком) проверки работ подрядчика на соответствие утвержденному проекту;
разъяснение вопросов, возникающих к проектно-сметной документации во время проведения работ;
извещение заказчика в случае выявления нарушений и рекомендации по их устранению;
контроль над устранением выявленных нарушений;
участие в приемке в эксплуатацию наиболее ответственных участков строительства (в том числе скрытых работ);
рассмотрение предложений, касающихся улучшений или изменений проекта, в том числе и о снижения стоимости строительства за счет изменений проекта.

На договорной основе могут быть включены и другие пункты, в том числе, например, контроль авторским надзором качества материалов. Отметки о проведенных мероприятиях фиксируются в Журнале авторского надзора, который хранится на объекте. В случае невыполнения законных требований авторского надзора, работы на стройке или их этапы могут быть приостановлены надзорными органами архитектуры и градостроительства.

Договор авторского надзора

Закон предусматривает заключение договора на услуги авторского надзора, как отдельное мероприятие, так и в рамках общего договора на проектирование. Лица, и юридические, и физические, оказывающие эту услугу, должны иметь соответствующие лицензии и допуски СРО. Заказчик может передать авторский надзор и сторонней организации, и разделить его между несколькими лицами. Право привлечь субподрядчиков имеет также и исполнитель.

Авторский надзор в строительстве представляет собой услугу, оказываемую на основании договора между проектной организацией или физическим лицом, разработавшими и утвердившими проект объекта и заказчиком. Выполнять такую функцию может другая организация, имеющая допуск саморегулируемой организации по проектированию. Для этого с такими организациями заключается специальный договор перед началом строительно-монтажных работ и он подается вместе с документами в соответствующий орган для получение разрешения на строительство объекта. Услуга является обязательной при возведении и реконструкции зданий и сооружений общественного, сельскохозяйственного, промышленного назначения и относящихся к особо опасным объектам. Частные лица, ведущие строительство особняков, домов и дач, могут отказаться от такой услуги, но заключив договор на осуществление авторского надзора, они избавят себя от необходимости постоянного присутствия на строительной площадке, решения вопросов, где они не всегда компетентны, а также сэкономят личное время и затраты на строительство. Все эти обязанности лягут на плечи специалистов, отвечающих за проведение такого надзора, а заказчик получит качественно выполненный объект, который в сжатые сроки примут в эксплуатацию. И затраты на авторский надзор в строительстве невелики.

Функции авторского надзора в строительстве

проектной;
рабочей;
сметной.

Только соответствие возведенного объекта всем требованиям проектной документации дает гарантию, что он будет соответствовать замыслу и идеям проектировщиков, будет принят в эксплуатацию без замечаний и прослужит положенный срок.

работа с журналом авторского надзора за строительством;
проверка соответствия осуществляемых работ проектным и рабочим чертежам на каждом этапе возведения объекта;
проверка качества выполнения строительных и технических работ;
участие в приемке конструкций, относящихся к ответственным;
участие в составлении актов освидетельствования выполненных работ;
проверка правильности установки технологического оборудования;
выявление отступлений от сметных документов;
участие при составлении и подписании актов осмотра скрытых работ;
анализ сметной стоимости объекта и своевременная корректировка;
выявление нарушений требований технических условий и нормативных документов (ГОСТ, СНиП и др.), установка реальные сроки устранения нарушений;
проверка ситуации по ранее сделанным замечаниям и указаниям;
при необходимости, внесение своевременных изменений и дополнений в проектное решение;
проверка соблюдения правил безопасности и охраны труда при выполнении разноплановых работ;
участие при сдаче объекта в эксплуатацию.

Осуществление авторского надзора за строительством

Организация авторского надзора при возведении или реконструкции объекта начинается с составления договора между проектной либо иной организацией и Заказчиком. Составляется график посещений, смета затрат, включая оплату услуг необходимых специалистов, которые будут заниматься осуществлением авторского надзора. Если возникнет необходимость в осуществлении контроля за выполнением работ, которые не предусмотрены договором, то составляется дополнительное соглашение. Разрешается корректировать документ, если объемы или сроки строительства меняются. Любые изменения согласовываются и закрепляются обеими сторонами.

В некоторых случаях допускается привлечение специалистов, которые не принимали участия в проекте, но без их привлечения работы нельзя оценить.

Посещение специалистами объекта в процессе возведения и вплоть до окончания строительства может осуществляться по графику и по требованию самого заказчика. В последнем случае учитывается время, затраченное на решение конкретного вопроса и включается в общие затраты на осуществление авторского надзора.

Специалисты, контролирующие возведение и реконструкцию объекта, наделены целым рядом прав, основными из которых являются:

внесение отступлений и изменений от проектных решений;
запрещение работ, выполняемых с нарушениями;
запрещение применения материалов, изделий, устройств, оборудования, включая нестандартного, не соответствующих нормативным документам;
уточнение, дополнение и изменение проектных и технических решений, если это улучшит архитектурно-строительные свойства.

Решение актуальных вопросов в процессе возведения объекта оперативно позволяет не замедлять темп строительства, улучшать его качественные показатели. Это приводит к тому, что объект будет сдан в оговоренные сроки.

Специалисты обязаны:

своевременно выполнять обязанности, указанные в договоре на осуществление авторского надзора;
проверять этапы строительства объекта;
проверять устранения нарушений и их качество;
принимать участие в составлении акта приема-передачи объекта в эксплуатацию.

При наличии нескольких специалистов, участвующих в авторском надзоре, приказом назначается руководитель, который координирует работу. Он выдает конкретные распоряжения, принимает отчеты о выполнении заданий.

У заказчика перед специалистами по осуществлению авторского надзора есть тоже обязанности. Он обеспечивает их транспортными средствами, связью и, при необходимости, помещениями. Эти условия должно быть оговорены в договоре на осуществление авторского надзора за строительством.

Журнал авторского надзора за строительством

Результаты авторского надзора фиксируются в специальном журнале, которые заполняют назначенные контролировать объект лица. Работа с журналом авторского надзора за строительством ведется согласно требованиям СП 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений». Договором может быть предусмотрено наличие копии журнала. Ответственность за его хранение на стройке несет представитель от подрядной организации, назначенный по приказу. Журнал выдается по требованию специалистов, осуществляющих контрольные функции. Ведется журнал авторского надзора за строительством сразу на весь объект, его часть или пусковой комплекс. Журнал должен быть прошнурован и пронумерован и содержать титульный лист с необходимыми подписями.

В журнале отмечаются конкретные отступления от проекта, сделанные подрядчиком. Записи ведутся и в том случае, если замечаний по ведению строительных работ нет, но специалисты посетили объект согласно утвержденному графику.

При наличии замечаний представитель подрядчика указывает в журнале факт ознакомления с ним и при исправлении вносит соответствующую запись. Ответственность за неустранение замечаний в установленный срок несет представитель подрядчика.

Перед началом строительства объекта, когда проектная документация готова и заказчиком заключен договор со строительной фирмой, прошедшей лицензирование по строительству, обязательным является получение разрешения на производство работ. Собирается пакет документов в состав которых входят договора на технический и авторский надзоры. Рассмотрим вопрос о том, кто осуществляет авторский надзор в строительстве.

Проектная организация осуществляет авторский надзор в строительстве. Проектная организация для ведения авторского надзора выделяет автора проекта, которому выдается задание, предусматривающее его обязанности на весь период строительства объекта. Особо подчеркивается в задании важность авторского контроля при возведении объектов, в которых предусмотрены нестандартные, индивидуальные строительные технические и технологические решения, предусмотрено использование определенных строительных материалов и конструкций, повышенный контроль качества общестроительных, специальных, отделочных, монтажных работ.

Цель авторского надзора в строительстве – контроль за соответствием принятых в эксплуатацию объектов строительства, технических решений, ТЭП (технико – экономических показателей) проектным решениям и показателям, соответствующим рабочим чертежам. А также повышение ответственности проектных, строительно – монтажных фирм и заказчика за обеспечение нормативного качества возводимых объектов в соответствии со сметной стоимостью. Представитель, осуществляющий авторский надзор в строительстве, обязан посещать строительную площадку согласно утвержденному графику или в случае вызова его заказчиком. Иногда необходимо присутствие авторского надзора на стройплощадке на период выполнения монтажа ответственных конструкций, устройства непрерывно бетонируемых процессов и пр.

Обязанности авторского надзора в строительстве

Проверять в ходе строительства соответствие выполненных строительно – монтажных работ(СМР) проекту, рабочим чертежам и утвержденной сводной смете; контролировать соблюдение технологии, качества производства работ, работ по монтажу оборудования, пожаро- и взрывобезопасность помещений строящихся объектов.
Авторский надзор в строительстве должен оперативно решать возникающие вопросы в ходе строительства, связанные с проектно – сметной документацией (ПСД), заменой материалов, согласованием измененных конструктивных решений.
Заполнять регулярно журнал авторского надзора, где отображать выявленные в процессе строительства отступления от ПСД, нарушения требований СНиП и ТУ, фиксировать сроки устранения замечаний.
Контролировать своевременность и качество выполненных предписаний, отображенных в журнале авторского надзора в строительстве и являющихся обязательным для исполнения заказчиком и генподрядчиком.
Авторский надзор в строительстве при обнаружении некачественно выполненных им предписаний и в не указанный срок производит вторичную запись в журнал авторского надзора с установкой нового срока устранения нарушений. Кроме этого, он ставит в известность письменно генподрядчика и заказчика о выявленных нарушениях с требованием устранить их в кротчайшие сроки. В случае невыполнения предписаний, авторский надзор вправе приостановить выполнение работ.
Авторский надзор в строительстве имеет право вносить в установленном порядке изменения, дополнения, согласовывать замену в ПСД.
При выполнении СМР по возведению ответственных конструкций (мостов, несущих железобетонных и металлических конструкций и пр.) совместно с техническим надзором заказчика принимать участие в приёмке этих работ, от выполнения которых зависит прочностные характеристики и устойчивость возводимых объектов. Участвовать в составлении актов освидетельствования скрытых работ на эти виды работ.
Контролировать качество работ по дизайнерскому обустройству зданий, благоустройству территории и её озеленению.
Проверять наличие паспортов, сертификатов на применяемые материалы и конструкции, их соответствие проекту , ГОСТу.

Работники проектного института, осуществляющие авторский надзор в строительстве несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей.

Мы рассмотрели вопрос о том, кто осуществляет авторский надзор в строительстве, который тесно переплетается с осуществлением технического надзора, но эти два понятия не следует путать. В последующих статьях поговорим подробней о техническом надзоре заказчика – застройщика.