Право несовершеннолетних на собственность и доходы. Имущественные права несовершеннолетних детей. Выплаты на ребёнка

Виктор Селеванов

Время на чтение: 2 минуты

Законодательство наделяет каждого ребенка правом на получение уровня жизни, необходимого для его нормального духовного, умственного, физического, социального и нравственного развития. Обеспечение такого уровня влечет за собой определенные финансовые траты. Условия для проживания и воспитания создаются в основном родителями, которые и несут финансовую ответственность за содержание сына или дочери. Рассмотрим подробно, каковы, согласно действующему законодательству, имущественные права ребенка.

Что такое имущественные права

Имущественные правомочия детей регламентируются большей частью Гражданским кодексом. Но при этом нормы семейного права регулируют отношения, связанные с имуществом, которые возникают между супругами и их отпрысками. К примеру, малыши не могут претендовать на собственность своих мам и пап при их жизни, также как и родители, в свою очередь, не могут претендовать на имущество, находящееся во владении их чад. Но, проживая совместно, они могут использовать собственность друг друга при наличии обоюдного согласия.

Нормативная база

Конституция России составляет основу, гарантирующую реализацию имущественных прав ребенка в семье. Помимо неё, их регламентируют следующие нормы правовых актов:

  • Статьи 26, 28, 37, 60,80, 93,94 ГК РФ;
  • Статья 59 СК РФ;
  • Статьи 2 и 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Какими имущественными правами обладает малолетний

В семье он имеет следующие возможности:

Получение образования

Положения статьи 43 Конституции России устанавливает общедоступность бесплатного образования в различных заведениях и его обязательность. Закон РФ «Об образовании» определяет бесплатность обучения несмотря на пол, расу, национальность, язык возраст и состояние здоровья. Помимо этого ст.63 СК РФ возлагает ответственность за воспитание и образование детей на их родителей, а п.1 ст.9 Закона РФ «Об основных гарантиях прав в РФ» запрещает ущемлять возможность на получение дошкольного, школьного и учебно-воспитательного образования.

Получение содержания от близких родственников.

Пунктом 4 статьи 60 СК РФ устанавливается, что к имущественным правам ребенка не относятся правомочия, распространяющиеся на принадлежащее родителям имущество, а у тех, в свою очередь, не возникает правомочий на собственность своих отпрысков.

Но личные вещи, купленные при возникновении личных потребностей детей, не подлежат разделению в случае развода родителей. Несмотря на то, что они приобретались на их средства, право собственности на них имеет только ребенок. То же касается и вкладов, открытых в банках супругами для своих чад за счет общих средств.

Вообще содержание ребенка является обязанностью обоих родителей, что предполагает обеспечение его едой, одеждой, лечением, воспитанием, образованием. Случается так, что один из них уклоняется от выполнения требований законодательства. Хотя такая обязанность может быть прекращена только с достижением сыном или дочерью совершеннолетия или полной дееспособности ранее этого.

Кстати, материальное положение ребенка не может влиять на величину алиментных платежей и уровень дохода взрослого человека не должен приниматься во внимание при её определении.

Распоряжение доходами, полученными ребенком, а также имуществом, купленным на его деньги

Положения статей 28 и 29 ГК РФ определяет право ребенка распоряжаться приобретенными на его средства вещами.

Малолетние дети возрастом от 6 до 14 лет могут производить лишь следующие действия:

  • Мелкие бытовые покупки, удовлетворяющие каждодневные потребности его и членов семьи, это может быть приобретение школьной канцелярии, продуктов питания и другое;
  • Безвозмездное получение дара, к примеру, игрушек, одежды и пр.;
  • Распоряжение деньгами, выдаваемые их мамами и папами и другими людьми, по своему усмотрению, дети могут использовать их на свои цели.

Другие операции от лица малолетних граждан совершают их родители и другие их представители.

При несоблюдении прав несовершеннолетних устанавливается административная или уголовная ответственность.

Совершение сделок под контролем органов опеки

Существуют определенные виды операций с имуществом, совершение которых невозможно без согласования с органами опеки. К ним можно отнести:

  • Продажа недвижимости, в качестве совладельца которой выступает несовершеннолетний;
  • Перемена жилищных условий;
  • Дарение недвижимого объекта, принадлежащего ребенку;
  • Залог имущества, являющегося собственностью малолетнего;
  • Возникновение арендных правоотношений, предметом которых выступает собственность несовершеннолетнего;
  • Размен детского имущества;
  • Отказ от наследства и выделение доли из объекта, принадлежащего малолетнему;
  • Продажа недвижимости, являющейся собственностью ребенка–инвалида или сироты;
  • Другие операции, направленные на уменьшение объема собственности несовершеннолетнего.

Можно условно разделить на право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи, право собственности на доходы, полученные им, на имущество, приобретенное на средства сына или дочери.

Имущественные права ребенка в семье включают:

  • право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи;
  • право собственности на доходы, полученные ребенком, на имущество, приобретенное на его средства;
  • право владеть и пользоваться имуществом родителей с их согласия при совместном проживании. Дети и родители, проживающие вместе, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

Право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи. Пункт 4 статьи 60 Семейного кодекса (СК) РФ говорит о том, что ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, а родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

Однако вещи, приобретенные родителями исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей (одежда, обувь, книги, мебель и подобное) в случае развода родителей разделу не подлежат. Право собственности на вышеуказанные вещи возникает у ребенка, несмотря на то, что приобретались они родителями. Таким же образом решается вопрос с вкладами, которые супруги сделали за счет своего общего имущества на имя их общих несовершеннолетних детей.

Не стоит забывать, что содержание ребенка - это обязанность родителей, причем не только отца, но и матери. Они обеспечивают его питание, одевают, лечат, дают образование… Если родители или один из них пренебрегают своими обязанностями, то средства на содержание ребенка (то есть алименты) взыскиваются через суд. Обязанность по содержанию детей прекращается, когда они достигают совершеннолетия или приобретают полную дееспособность до этого (например, в случае вступления в брак ребенка, достигшего 16 лет).

Что касается самого ребенка, то его материальное положение не влияет на размер алиментов. Даже если второй родитель ребенка обладает достаточными средствами, или даже сам ребенок владеет каким-либо имуществом (например, квартирой), то это не должно приниматься во внимание при определении размера алиментов. Обязанность по предоставлению содержания своим несовершеннолетним детям родители несут независимо друг от друга. Однако если указанное имущество приносит доход (например, квартира сдается в аренду), то это может послужить основанием для снижения размера алиментов.

Право собственности на доходы, полученные ребенком, на имущество, приобретенное на его средства. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса РФ.

Дети в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать только следующие сделки:

  • мелкие бытовые сделки, которые направлены на удовлетворение обычных, каждодневных потребностей малолетнего или членов его семьи, например, покупка школьных принадлежностей;
  • сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не нуждающиеся в нотариальном удостоверении либо государственной регистрации, например, принятие в дар игрушек, предметов одежды;
  • сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения, а именно, дети могут получать деньги от родителей или других законных представителей и расходовать их на свои нужды.

Все остальные сделки за малолетних детей совершают от их имени только родители, усыновители или опекуны.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно:

  • совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, которые разрешены малолетним детям;
  • распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами;
  • осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного результата своей интеллектуальной деятельности;
  • в соответствии с законодательством РФ вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
  • быть членом кооператива (по достижении шестнадцати лет).

Остальные сделки несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершаются только с письменного согласия своих законных представителей. В случае нарушения этого требования сделка, совершенная несовершеннолетним, может быть признана недействительной в судебном порядке по иску родителей (усыновителей) или попечителя.

Также можно выделить такое право, как право владеть и пользоваться имуществом родителей с их согласия при совместном с ними проживании. Об этом, в частности, говорится в п. 4 ст. 60 СК РФ, согласно которому дети и родители, проживающие вместе, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

Михаил Красильников


Одной из обязанностей родителей является содержание детей до наступления их совершеннолетия. не снимает с них эту обязанность. Родитель, который после развода не проживает с ребёнком, обязан содержать его через уплату . Их размер и порядок выплат устанавливает суд согласно требованиям .

Необходимо понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

Позвоните прямо сейчас и решите свои вопросы - это быстро и бесплатно!

Режим содержания ребёнка родителями, которые находятся в , в Семейным кодексе не прописан. Однако органы опеки могут в судебном порядке обжаловать недостаточность финансового содержания ребёнка (отсутствие должного питания, теплой одежды, принадлежностей для школы), и на этом основании лишить родителей их прав на малыша, а самого ребёнка передать на государственное содержание.

Кроме того, органы опеки, действуя согласно , могут при наличии исключительных обстоятельств через суд затребовать у родителей увеличения расходов по содержанию не только несовершеннолетнего, но даже и совершеннолетнего ребёнка. К исключительным обстоятельствам отнесены:

  • тяжёлое заболевание;
  • нетрудоспособность;
  • оплата ухода за ребёнком сторонним специалистом.

Судом этот перечень может быть расширен.

Процедура и размеры взыскиваемых алиментов прописаны в статьях .

Выплаты на ребёнка

Право собственности ребёнка

Дети, в том числе, и , согласно ст. 60 СК РФ, могут обладать в качестве собственности:

  • финансовыми выплатами и иными доходами, начисленными на их имя;
  • собственностью, приобретённым на доходы, полученными на их имя;
  • собственностью, полученной в дар;
  • собственностью, унаследованной через завещание.

Участвуют ли дети в управлении своим имуществом? До четырнадцатилетия распоряжение имуществом, принадлежащим детям, осуществляется исключительно их родителями, а имуществом, принадлежащим сиротам, — уполномоченные государственные опекунские органы.

По наступлению указанного возраста и вплоть до наступления совершеннолетия подросток получает частичное право распоряжаться своим имуществом. В частности, он получает право:

  • распоряжаться любыми личными доходами;
  • совершать мелкие, незначительные сделки;
  • распоряжаться авторскими и иными плодами своей интеллектуальной деятельности;
  • управлять своими депозитными счетами.

На иные действия со своим имуществом, не упомянутые в списке, ребёнок обязан получать письменное разрешение своих родителей (опекунов). В принципе, подросток может и на своё усмотрение совершить ту или иную сделку со своей собственностью, однако по её завершению он всё-таки должен получить письменное разрешение родителей (опекунов).

Ограничить ребёнку право распоряжаться своей собственностью может только суд, сославшись на обоснованное требования его родителей (опекунов).

Обратите внимание, продажа не только недвижимости несовершеннолетних, но и жилплощади, на которой они проживают, производится только с разрешения государственных опекунских органов после того, как будет доказано, что данная сделка не ущемляет интересы детей и является обоснованно необходимой.

Уплачивается ли налог на имущество несовершеннолетних детей? Да. Кроме имущественных прав ребёнок получает и определённые имущественные обязанности. Он должен платить налог с принадлежащего ему имущества, поскольку Налоговый кодекс не делает исключения для несовершеннолетних лиц. Порядок выплат:

  • Налог на имущество детей, не достигших 14-летия, уплачивается родителями из общих семейных доходов.
  • Подростки 14-18 лет могут уплачивать имущественный налог самостоятельно из полученных ими доходов.

Имеют ли право дети на имущество родителей? У ребёнка отсутствует право на семейное имущество , как их личное, так и нажитое во время их совместного брака. Это означает, что при разделе имущества супругов суд не учитывает имущественные права детей в том плане, что не разделяет и между ними нажитое супругами собственность. Исключение – приобретение или дарение несовершеннолетнему ребенку доли в недвижимом имуществе семьи.

1. Согласно ст. 27 Конвенции о правах ребенка, каждый ребенок имеет право на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития, что требует соответствующих материальных затрат.

Создание условий жизни, необходимых для развития ребенка, обеспечивается главным образом родителями, несущими основную финансовую ответственность за его достойное содержание. Именно родители и иные лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для нормального развития ребенка.

Комментируемая статья является новой для отечественного семейного законодательства, поскольку в ранее действовавшем КоБС РСФСР аналогичная норма отсутствовала.

В п. 1 комментируемой статьи речь идет о таком имущественном праве ребенка, как право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи, т.е. дедушки, бабушки, совершеннолетних трудоспособных братьев и сестер. Предоставление ребенку такого права означает, что жизненно важные потребности ребенка (в пище, одежде, жилье и т.п.) подлежат удовлетворению, прежде всего, в родительской семье или семье, ее заменяющей*(209).

Размер и порядок предоставления содержания ребенку родителями и другими членами семьи определяются разд. V СК РФ "Алиментные обязательства членов семьи" (см. комментарий к ст. 80-84, 93-94 СК РФ).

2. Закон предусматривает, что на различные денежные суммы, причитающиеся ребенку, у несовершеннолетнего ребенка возникает право собственности. В первую очередь имеется в виду содержание от родителей, порядок и форма предоставления которого родители определяют самостоятельно. Если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, то средства на их содержание - алименты - взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Кроме того, денежные суммы для несовершеннолетних могут поступать в качестве пенсий или пособий. Так, к примеру, несовершеннолетнему может быть назначена пенсия по инвалидности (ст. 5, 8 Федерального закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации), трудовая пенсия по случаю потери кормильца (п. 3 ст. 8, п. 4 ст. 10, ст. 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"*(210) (с послед. изм. и доп.), ст. 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), социальная пенсия по случаю потери кормильца (п. 1 ст. 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

В случаях, предусмотренных законом, ребенок может получать ежемесячное пособие, размер, порядок назначения и выплаты которого устанавливаются законом и иными нормативно-правовыми актами субъекта РФ (ст. 16 Федерального закона о государственных пособиях гражданам, имеющим детей).

В соответствии с п. 2 комментируемой статьи эти суммы поступают в распоряжение родителей или лиц, официально их заменяющих (усыновителей, опекунов, попечителей), и должны расходоваться ими исключительно на содержание, воспитание и образование ребенка.

Если это необходимо в интересах ребенка (детей), суд может вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счет (счета), открытый на имя несовершеннолетнего ребенка (детей) в банке (банках) непосредственно по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты.

Данная норма, несомненно, предусмотрена законодателем в целях соблюдения имущественных прав ребенка, чтобы исключить возможные злоупотребления со стороны недобросовестных родителей. Если такое требование заявлено родителем, с которого алименты взыскиваются на основании судебного приказа или решения суда, то суд разрешает дело по правилам изменения способа и порядка исполнения решения суда в соответствии со ст. 203 ГПК РФ (п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9).

Для защиты имущественных прав ребенка предусмотрена и норма п. 1 ст. 37 ГК РФ, в соответствии с которой доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Если в указанной ст. 37 ГК РФ изложены общие правила распоряжения имуществом подопечного, то порядок управления имуществом подопечного определен ст. 19 Федерального закона "Об опеке и попечительстве".

3. В п. 3 комментируемой статьи законодатель предусматривает, что на все полученные доходы (заработок, авторское вознаграждение, проценты с банковского вклада и прочее), полученное в дар или в порядке наследования имущество, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка, ребенок приобретает право собственности.

При этом следует иметь в виду, что несовершеннолетний может иметь на праве собственности любое имущество; исключение составляют лишь отдельные виды имущества, которые в соответствии с законом не могут принадлежать гражданам (ст. 213 ГК РФ). Количество и стоимость имущества по общему правилу не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных п. 2 ст. 1 ГК РФ.

Возможны случаи, когда несовершеннолетний становится собственником имущества и по другим основаниям (например, в результате приватизации жилого помещения).

Говоря о праве ребенка на распоряжение имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, п. 3 комментируемой статьи отсылает к гражданскому законодательству, к ст. 26 и 28 ГК РФ, определяющим объем гражданской дееспособности несовершеннолетних детей. При этом ГК РФ разделяет несовершеннолетних на две возрастные группы - малолетние (несовершеннолетние в возрасте до 14 лет) и несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет.

Несовершеннолетние в возрасте до 14 лет (малолетние) вправе совершать самостоятельно лишь отдельные виды сделок, названные в ст. 28 ГК РФ, а именно:

1) мелкие бытовые сделки (сделки, незначительные по сумме и направленные на удовлетворение обычных бытовых потребностей малолетнего или членов его семьи: покупка продуктов питания, игрушек, книг, школьных принадлежностей и прочее);

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (например, получение подарка, принятие которого не требует соответствующего оформления);

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Таким образом, третьи лица могут предоставлять ребенку денежные средства только с согласия его законных представителей - родителей, усыновителей, опекунов.

Если малолетний ребенок совершает сделку с превышением предоставленных ему законом правомочий, такая сделка в соответствии с законом признается ничтожной и к ней применяются соответствующие правила о недействительности сделки. Однако в интересах малолетнего суд по требованию законных представителей несовершеннолетнего может признать совершенную малолетним сделку действительной, если она совершена к очевидной выгоде малолетнего (ст. 172 ГК РФ).

Поскольку малолетние дети обладают лишь частичной дееспособностью, все иные сделки (за исключением вышеназванных) от их имени могут совершать только их законные представители - родители, усыновители или опекуны. При совершении сделок от имени малолетних законные представители обязаны соблюдать установленные законом ограничения. Так, к примеру, в соответствии со ст. 575 ГК РФ не допускается дарение законными представителями от имени малолетних, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает 3000 руб.

Имущественную ответственность по всем сделкам малолетнего (в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно) несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Законные представители в соответствии с законом отвечают также за вред, причиненный малолетним (п. 3 ст. 28, ст. 1073 ГК РФ; см. комментарий к ст. 45 СК РФ).

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, по сравнению с малолетними, наделены законом большим объемом дееспособности. Так, в соответствии со ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние указанной возрастной категории вправе самостоятельно совершать следующие виды сделок:

1) распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные п. 2 ст. 28 ГК РФ для малолетних;

5) в соответствии с законами о кооперативах быть членами кооперативов по достижении 16-летнего возраста.

Все остальные сделки несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают исключительно с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, признается действительной и при ее последующем письменном одобрении законными представителями несовершеннолетнего (п. 1 ст. 26 ГК РФ).

Если же сделка совершена несовершеннолетним с нарушением указанных выше требований, т.е. без письменного согласия или последующего письменного одобрения сделки законным представителем, то такая сделка может быть признана судом недействительной по иску родителей, усыновителей или попечителя. Исключение составляют лишь сделки несовершеннолетних, ставших полностью дееспособными (ст. 175 ГК РФ).

Следует учитывать, что при наличии достаточных оснований суд по просьбе родителей или других законных представителей несовершеннолетнего может ограничить или вовсе лишить ребенка права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами. Однако это не допускается, если несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в результате вступления в брак или эмансипации.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет признаются законом полностью деликтоспособными, а значит, самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с требованиями ст. 26 ГК РФ. Самостоятельно отвечают такие несовершеннолетние и за причиненный ими вред другим лицам (п. 3 ст. 26, ст. 1074 ГК РФ; см. комментарий к ст. 45 СК РФ).

Осуществляя правомочия по управлению имуществом ребенка, родители и иные законные представители несовершеннолетнего должны придерживаться правил, установленных в отношении распоряжения имуществом подопечных ст. 37 ГК РФ. В данном случае можно говорить о том, что законодатель в целях защиты имущественных прав ребенка приравнивает родителей, усыновителей к опекунам и попечителям, отсылая к статье о распоряжении имуществом подопечного.

В соответствии со ст. 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению, имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, иных сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих за собой уменьшение имущества подопечного. Так, к примеру, только с предварительного согласия органа опеки и попечительства допускается отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц (п. 4 ст. 292 ГК РФ).

С целью защиты имущественных прав несовершеннолетних и предупреждения возможных злоупотреблений со стороны законных представителей детей законодатель предусматривает в п. 3 ст. 37 ГК РФ правило о том, что опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование. Справедливо такое ограничение и в отношении родителей и усыновителей.

В отношении детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (ст. 8) предусмотрены дополнительные гарантии при осуществлении управления и распоряжения имуществом таких детей. Кроме того, предусмотренные названным законом гарантии распространяются также на лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых до достижения ими совершеннолетия умерли оба родителя или единственный родитель, либо которые остались в этот период без родительского попечения. Определенные гарантии прав таких несовершеннолетних предусмотрены также ЖК РФ (п. 2 ст. 57)*(211).

4. В п. 4 комментируемой статьи законодатель закрепил принцип раздельности имущества родителей и детей. Это означает, что ребенок не имеет права собственности на имущество своих родителей, равно как и родители не имеют права собственности на имущество своего ребенка. Как справедливо отмечает А.М. Нечаева, "девиз подобного рода, конечно, остается декларацией при нормальных, бесконфликтных отношениях родителей и их несовершеннолетних детей. Что же касается конфликтов по этому поводу, то при их разрешении приходится пользоваться правилами ГК и СК"*(212). Кроме того, имущество несовершеннолетних детей не может быть предметом брачного договора.

Аналогичную норму предусмотрел законодатель и в отношении имущественных прав подопечных. Так, в соответствии со ст. 17 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.

Кодекс наделяет ребенка таким имущественным правом, как право владеть и пользоваться имуществом родителей при совместном с ними проживании. То есть дети и родители, которые проживают совместно, могут по взаимному согласию владеть и пользоваться имуществом друг друга. Что касается несовершеннолетних, над которыми установлена опека или попечительство, то согласно п. 3 ст. 17 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" подопечные вправе пользоваться имуществом своих опекунов или попечителей с их согласия, в то время как опекуны и попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16 вышеназванного закона.

Следует упомянуть также об особом правиле, предусмотренном п. 5 ст. 38 СК РФ (см. комментарий к ней), в соответствии с которым при разделе общего имущества супругов не подлежат разделу и передаются тому из супругов, с которым проживают дети, вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей, - одежда, обувь, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и др.

Кроме того, принадлежат детям и не учитываются при разделе общего имущества супругов вклады, внесенные супругами за счет их общего имущества на имя их общих несовершеннолетних детей.

5. Пункт 5 комментируемой статьи предусматривает особые правила владения, пользования и распоряжения общим имуществом в случае возникновения права общей собственности родителей и детей и отсылает к нормам гражданского законодательства.

Право общей собственности родителей и детей может возникнуть при наследовании имущества, в результате приватизации жилого помещения, в котором они совместно проживают, и в некоторых других случаях. При этом общая собственность родителей и детей может быть как долевой (например, при наследовании без выделения наследственных долей, при получении общего подарка), так и совместной (в результате участия в приватизации жилого помещения, которая осуществляется в соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Если имущество находится в общей собственности родителей и детей, то владение, пользование и распоряжение таким имуществом подчиняется правилам ГК РФ (ст. 244-255) с учетом положений комментируемой статьи.

При разделе наследства в целях охраны законных интересов несовершеннолетних наследников должны быть соблюдены требования, установленные ст. 1167 ГК РФ. Во-первых, при наличии среди наследников несовершеннолетних раздел наследства должен осуществляться с обязательным соблюдением правил ст. 37 ГК РФ о распоряжении имуществом подопечного; во-вторых, о составлении соглашения о разделе наследства и о рассмотрении в суде дела о разделе наследства должен быть уведомлен орган опеки и попечительства.

  • 10 августа 2014 года

    Если родители намерены совершить сделки с имуществом своих несовершеннолетних детей, они должны обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка для получения предварительного письменного разрешения на сделку (например, если речь идёт об отчуждении жилья, распоряжении денежным вкладом и т. д.).

    По закону родители не имеют права собственности на имущество ребенка (п. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ), а ребенок — на имущество родителей.

    В соответствии с п. 3 ст. 60 Семейного кодекса РФ, право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса РФ.

    Как следует из п. 1 ст. 28 Гражданского кодекса РФ, за несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные п. 2 и п. 3 ст. 37 Гражданского кодекса РФ.

    При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 Гражданского кодекса РФ).

    В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 37 Гражданского кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ), доходы, причитающиеся ребенку от управления его имуществом, расходуются исключительно в интересах несовершеннолетнего, а порядок управления имуществом определяется Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».
    Следовательно, Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред.от 18.07.2009) «Об опеке и попечительстве» (далее — ФЗ — 48) определяет порядок управления (распоряжения) имуществом всех категорий несовершеннолетних детей — как подопечных, так и имеющих родителей.

    В соответствии с п. 2 ст. 19 ФЗ — 48, органы опеки и попечительства дают разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имущества подопечных (из смысла ст. 37 Гражданского кодекса РФ — и детей, имеющих родителей).

    Предварительное разрешение органа опеки и попечительства (либо мотивированный отказ) предоставляется заявителю в письменной форме (п. 3 ст. 21 ФЗ — 48).

    Родители не должны совершать сделки, которые приведут к уменьшению или утрате имущества ребенка. Сделки должны совершаться исключительно в интересах детей. Сделки дарения от имени малолетних запрещены законом (ст. 575 Гражданского кодекса РФ), исключения не предусмотрены.

    Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи (п. 1 ст. 60 Семейного кодекса РФ). Из смысла ст. 60 Семейного кодекса РФ следует, что обязанность по содержанию ребенка возложена на его родителей (законных представителей). Поэтому ребенок не должен обеспечивать сам себе условия для существования: покупать продукты питания, одежду, предметы первой необходимости и т. д.

    Утвержденного перечня случаев, в которых родителям будет разрешено потратить деньги ребенка, нет и быть не может. Каждая ситуация рассматривается индивидуально с применением принципа разумности, справедливости и с учетом интересов самого ребенка (а с 14 лет — только с его согласия).

    Безусловно, орган опеки и попечительства не будет препятствовать распоряжению вкладом несовершеннолетнего, если:

    — ребенок нуждается в дорогостоящем лечении (что подтверждается соответствующими медицинскими документами);

    — планируется покупка жилого помещения с выделением ребенку доли собственности в приобретаемой квартире (наличие предварительного договора купли-продажи);

    — приобретается путёвка ребенку на оздоровительный отдых;

    — необходимо оплатить обучение ребенка.

    В других случаях целесообразность расходования денежных средств ребенка представляется сомнительной (например, у несовершеннолетнего есть денежный вклад в кредитном учреждении, а его родители хотят безвозмездно использовать денежные средства (имущество) ребенка на погашение своего долга по кредиту и т. д.).

    Родители вправе оспорить отказ в суде. Но суд всегда будет учитывать, в первую очередь, интересы ребенка, а не родителя.

    Следовательно, до достижения ребенком возраста 18 лет распоряжение его имуществом возможно только с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства вправе давать соответствующие указания родителям по распоряжению имуществом детей, а родители обязаны их исполнять.

    Если несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет сам заработал деньги (зарплата, стипендия, премия), тогда он вправе распоряжаться вкладом без согласия органа опеки и попечительства, при этом его право может быть ограничено только на основании решения суда (ст. 26 Гражданского кодекса РФ).

    Уважаемые родители! Предварительное разрешение органа опеки и попечительства на распоряжение имуществом несовершеннолетних необходимо для государственной регистрации сделок (отчуждение жилья, залог и т. д.). Без письменного разрешения органа опеки и попечительства банковские служащие не позволят вам распоряжаться денежным вкладом, открытым на имя ребенка. Аналогичная ситуация с акциями, ценными бумагами, транспортными средствами, различными объектами недвижимости, если ребенок владеет ими полностью или частично.

    Обязанность получать такие предварительные разрешения органов опеки и попечительства возложена на родителей законом Российской Федерации, а не прихотью специалистов соответствующих структур.

    Оперативную консультацию по вопросам, затрагивающим имущественные интересы детей (сделки с имуществом, распоряжение денежными вкладами, продажа акций, переоформление наследственного имущества), можно получить у специалистов органа опеки и попечительства: отдел защиты прав детей — т. 2-38-38 , 2-38-26 (консультирование родителей), отдел опеки и попечительства — т. 2-19-72 , 2-38-25 (консультирование замещающих родителей — усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей).

    Информация подготовлена Борзовой О.О., начальником отдела защиты прав детей

    Если вы обнаружили опечатку или ошибку, выделите это место мышкой и нажмите Ctrl+Enter .



Похожие статьи