Минимальный размер оплаты труда (мрот). Что такое минимальный размер оплаты труда (мрот) и где он применяется? Базовый размер оплаты труда
С 1 января 2018 года в России новый МРОТ. Расскажем о том, на сколько вырос федеральный минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года, какой МРОТ установлен с нового года в регионах и как это влияет на расчет зарплат, отпускных и пособий.
Минимальный размер оплаты труда - важнейший показатель, от которого зависят выплаты сотрудникам, он напрямую влияет на расчет зарплаты и пособий работникам. Расскажем, какой МРОТ установлен с 1 января 2018 года в России и по регионам.
См. также:
Минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года
Размер МРОТ законодательно установлен статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ. Согласно Федеральному закону от 28.12.2017 № 421-ФЗ , с 1 января 2018 года МРОТ в России равен9 489 рублей, то есть вырос на 21,7 % и составляет теперь 85% от прожиточного минимума за 2 квартал 2017 года в размере 11 163 рубля.
Проверьте, есть ли в компании сотрудники, которые получают меньше нового МРОТ. Если да, зарплаты надо пересмотреть, так как работники должны получать не меньше федерального уровня (ст. 133 ТК). Иначе трудинспекция может оштрафовать компанию на 50 тыс. руб. (ч. 6 ст. 5.27 КоАП).
МРОТ в России в 2018 году с 1 января по регионам: таблица
Регионы вправе применять федеральный МРОТ или отказаться от него и установить свой, но не ниже (ст. 133.1 ТК РФ).
С 1 января 2018 года платить работникам меньше 9489 рублей региональные организации не вправе. Это значит, что выплаты надо заранее пересмотреть и внести изменения в трудовые договоры. Чтобы увеличить зарплаты, издайте приказ директора и подпишите с сотрудниками дополнительное соглашение о новой сумме. В нее входят надбавки, доплаты, премии. Компенсации за сверхурочную и вредную работы, ночные смены начисляйте сверх минималки.
В северных регионах минималка должна превышать МРОТ. В этих случаях, когда работодатели выплачивают сотрудникам минимальную зарплату, они обязаны увеличивать ее на показатель районного коэффициента за работу в экстремальных условиях.
МРОТ на 2018 год по регионам: таблица
| Округ | Регион | МРОТ по региону с 1 января 2018 года |
Закон/региональное соглашение |
|---|---|---|---|
| Центральный федеральный округ |
Белгородская область | Трехстороннее соглашение между областным объединением организаций профсоюзов, объединениями работодателей и Правительстом Белгородской области на 2017-2019 годы | |
| Брянская область | 9489 | Региональное соотношение между правительством Брянской области, общественной организацией "Федерация профсоюзов Брянской области" и объединениями работодателей Брянской области о минимальной заработной плате на территории Брянской области на 2017 год от 21.12.2016 | |
| Владимирская область | Региональное соглашение о размере минимальной заработной платы по Владимирской области от 30.06.2016 | ||
| Воронежская область | 9489 | Соглашение объединений работодателей Воронежской области от 01.02.2017 | |
| Ивановская область | 9489 | Соглашение по регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений между правительством Ивановской области, областным объединением организаций профессиональных союзов, областным объединением работодателей на 2015-2017 годы от 26.12.2014 № 109-с | |
| Калужская область | 9489 |
Калужское областное Трехстороннее соглашение между Территориальным союзом организаций профсоюзов "Калужский областной совет профсоюзов", областными объединениями работодателей и правительством Калужской области на 2017-2019 годы |
|
| Костромская область | 9489 |
Соглашение о внесении изменений в Соглашение о социальном партнерстве в сфере труда между администрацией Костромской области, Федерацией организаций профсоюзов Костромской области и объединениями работодателей Костромской области на 2014-2016 годы и продлении срока его действия; Соглашение о социальном партнерстве в сфере труда между администрацией Костромской области, Федерацией организаций профсоюзов Костромской области и объединениями работодателей Костромской области на 2014-2016 годы от 15.01.2014 № 3-д |
|
| Курская область |
9489 - для организаций внебюджетного секторв на уроне МРОТ - для организаций бюджетной сферы |
Соглашение между администрацией Курской области, Союзом "Федерация организаций профсоюзов Курской области" и Ассоциацией- объединением работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Курской области" о минимальной заработной плате на территории Курской области на 2017 год от 20.12.2016 |
|
| Липецкая область | 9489 |
Областное трехстороннее соглашение на 2015-2017 годы между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области, объединениями работодателей Липецкой области от 23.12.2014 (вместе с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Липецкой области на 2015-2017 годы) |
|
| Московская область | 13 750 |
Соглашение о минимальной заработной плате в Московской области между правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области от 30.11.2016 № 118 |
|
| Орловская область | 10 000 |
Соглашение Правительства Орловской области, Федерации профсоюзов Орловской области, Объединения работодателей "Объединение промышленников и предпринимателей Орловской области" от 02.02.2017 № 4 |
|
| Рязанская область | 9500 |
Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Рязанской области на 2017 год от 21.12.2016 № 144-1 |
|
| Смоленская область | 9489 | ||
| Тамбовская область | 9489 |
Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Тамбовской области от 19.07.2016 № 1 |
|
| Тверская область | 9489 | Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ | |
| Тульская область |
13 000 - для работников внебюджетного сектора 11 000 - для работников государственных и муниципальных учреждений области |
Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Тульской области от 16.11.2015 | |
| Ярославская область |
Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ярославской области от 24.12.2015 |
||
| Москва | 18 742 | Московское трехстороннее соглашение на 2016-2018 годы между правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей от 15.12.2015 (См. МРОТ в Москве с 1 мая) | |
| Северо-Западный федеральный округ |
Республика Карелия | 9489 |
Распоряжение Правительства Республики Карелия от 26.12.2014 № 811р-П (вместе с Соглашением о минимальной заработной плате в Республике Карелия) |
| Коми | 10 000 |
Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Республике Коми от 28.12.2016 № 149 |
|
| Архангельская область | 9489 |
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
|
| Вологодская область | 9489 |
Соглашение о минимальной заработной плате в Волгоградской области от 05.07.2016 № С-272/15 |
|
| Псковская область | 11 450 |
05.09.2019 , Сашка Букашка
Что такое МРОТ - это минимальный уровень оплаты труда в России. Он разделяется на федеральный и региональный.
Этот показатель используется, чтобы на законодательном уровне установить минимальный размер заработной платы для работников в коммерческих, некоммерческих и государственных организациях, проще говоря, нижнюю планку для работодателей. Но всё намного сложнее.
Для социальных выплат
Размер стипендий, пособий, других обязательных социальных выплат зависит от величины МРОТ. Если он повышается, то повышаются и эти социальные выплаты. Но их расчет производится, исходя из базовой суммы, равной 100 рублям. Это устанавливает статья 4 закона № 82-ФЗ.
Для налогов и штрафов
Исчисление налогов, сборов, штрафов и иных платежей производится, исходя из базовой суммы, равной 100 рублям.
То же касается и платежей по гражданско-правовым отношениям. Часть 2 статьи 5 закона 82-ФЗ предусматривает расчет этих платежей из базовой суммы в 100 рублей. К таким платежам относятся выплаты по договорам пожизненной ренты и пожизненного содержания с иждивением. Но Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.11.2008 № 11-П эта норма признана не соответствующей Конституции и Гражданскому кодексу РФ, и теперь эти платежи исчисляют, исходя из показателя для регулирования зарплаты.
Немного теории: международный смысл МРОТ
Исходя из международных стандартов, минимальная оплата труда рассматривается как нижняя граница, гарантирующая удовлетворение основных жизненных потребностей трудящегося и его семьи. Список таких потребностей не определяется, указываются лишь критерии их установления.
Например, в Хартии Европейского сообщества от 09.12.1989 «Об основных социальных правах трудящихся» указывается: трудящимся должна обеспечиваться справедливая заработная плата, т. е. достаточная для обеспечения приличного (удовлетворительного) жизненного уровня. В случае удержаний из заработной платы должны приниматься меры, позволяющие продолжать получение необходимых средств для работника и членов его семьи. Статья 3 Конвенции МОТ № 131 при определении этого показателя предлагает учитывать потребности не только трудящихся, но и их семей, принимая во внимание общий уровень заработной платы в стране, стоимость жизни, социального пособия, сравнительный уровень жизни других социальных групп, экономические соображения, уровень производства, желательность достижения и поддержания высокой занятости.
В соответствии с Европейской социальной хартией Совета Европы (ETS № 163) от 03.05.1996, которую Российская Федерация подписала в 2000 г., но не ратифицировала, для реализации права на справедливое вознаграждение за труд государства обязуются признать право работников на вознаграждение, обеспечивающее им и их семьям достойный жизненный уровень.
Итак, согласно международным правовым актам, минимальная заработная плата должна устанавливаться с учетом интересов работников и членов их семей. Но интересы экономического развития нельзя не учитывать, ведь от социально-экономического положения страны зависит определение критериев установления уровня основных жизненных потребностей трудящихся.
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в России применяется для:
- регулирования оплаты труда;
- определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам;
- иных целей обязательного социального страхования (ст. 3 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ ).
Право работника на получение заработной платы не ниже МРОТ гарантируется ТК РФ.
МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (ч. 1 ст. 133 ТК РФ). Однако в течение долгого времени данное требование ТК РФ не соблюдалось, и МРОТ в РФ существенно отставал от величины прожиточного минимума. Так, в период с 01.07.2017 и до 01.01.2018 МРОТ составлял 7 800 рублей (ст. 1 Закона от 19.12.2016 № 460-ФЗ ). Вместе с тем прожиточный минимум трудоспособного населения в РФ, к примеру, за I и II кварталы 2017 года составляли 10 701 рублей и 11 163 рублей соответственно. То есть МРОТ однозначно был ниже величины прожиточного минимума. В более ранние годы наблюдалась аналогичная ситуация. Кстати, в связи с этим в ТК РФ была добавлена отдельная статья о том, что порядок и сроки поэтапного повышения МРОТ до уровня прожиточного минимума должны устанавливаться федеральным законом (ст. 421 ТК РФ).
Однако начиная с 2019 года положение дел меняется.
МРОТ с 01.01.2019
В редакции Закона о МРОТ, действующей с 01.01.2018, появилась норма о том, что начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно минимальный размер оплаты труда устанавливается в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за II квартал предыдущего года (ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ ). А если получится так, что указанная величина прожиточного минимума окажется меньше МРОТ, установленного на предшествующий год, то новый МРОТ понижать не будут, а оставят на преженем уровне.
Поэтому МРОТ с 1 января 2019 года равен 11 280 рублей в месяц (ст. 1 Закона от 25.12.2018 N 481-ФЗ). Ведь именно столько составляет прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по РФ за II квартал 2018 года (
C 1 января 2019 года МРОТ составляет 11 280 рублей (+1,05%) (Приказ Минтруда 24.08.2018 № 550н).
C 1 мая 2018 года МРОТ составляет 11 163 рублей (+17,6%), т.е. приравнивается к федеральному прожиточному минимуму для работающих (Федеральный закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ)
Коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях начисляют сверх МРОТ, а не включают их в него.
Таблица регионального МРОТ 2018 года по субъектам России. Точнее это называется Минимальный размер зарплаты в регионах (МЗП). Не все регионы подняли планку МРОТ выше федеральной.
Фактически зарплата работника, выдаваемая на руки, может быть ниже МРОТ региона, так как МРОТ считают с начисленной зарплаты, т.е. до удержания налога НДФЛ. Соответственно, при начисленной зарплате в 1 МРОТ (9 489 рублей), сумма выплаты работнику на руки уменьшается на величину налога НДФЛ. Также расчет больничного листа может быть не ниже расчета, исходя из местного МРОТ.
|
C 1 мая 2018 года МРОТ составляет 11 163 рублей (+17,6%), т.е. приравнивается к федеральному прожиточному минимуму для работающих (Федеральный закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ).
|
 Рис. Динамика Инфляции в России 2000-2017 год |
МРОТ 2019 .
О размере МРОТ и о его изменениях в 2017 году Вы можете узнать в статье МРОТ 2017 .
О размере МРОТ и о его изменениях в 2016 году Вы можете узнать в статье
Стремясь снизить себестоимость продукции и быть конкурентоспособными на рынке, недобросовестные предприниматели снижают оклады сотрудникам. Государство встает на защиту интересов работников: в законодательных актах регионального и федерального уровня прописана минимальная зарплата, опуститься ниже которой не вправе ни одна компания, независимо от сферы деятельности и места расположения. Нарушение этого правила влечет наложение штрафных санкций и проблемы с контролирующими органами.
Согласно положениям действующего законодательства, МРОТ – это минимально возможный размер зарплаты сотрудников, который может установить работодатель. Величина определяется на федеральном уровне ежегодно.
Каким будет МРОТ на следующий период, зависит от таких макроэкономических факторов:
- уровня цен в стране;
- уровня безработицы;
- темпа инфляции;
- производственных показателей;
- потребностей рабочих из России и иностранных государств.
В с 01.01.2019 года минимальный размер оплаты труда в России составил 11 280 рублей.
МРОТ выполняет следующие функции:
- Используется для регулирования доходов трудящихся.
- Служит базой для определения размера пособий по больничным листам, беременности и родам.
- Используется для исчисления страховых взносов.
Важно! Трудовое законодательство не допускает использование МРОТ в прочих целях, помимо перечисленных.
Ст. 133 ТК РФ гласит, что «минималка» не может устанавливаться ниже прожиточного минимума, также определяемого ежегодно на законодательном уровне. На практике это положение не выполняется: в 2019 году разброс между показателями составляет более 10 000 рублей. Однако ожидается, что в перспективе величины сравняются благодаря усилиям экономической политики государства.
Из чего складывается МРОТ?
Ст. 129 ТК РФ гласит, что в минимальный размер оплаты труда включаются следующие перечисления работнику:
- оклад, определенный исходя из квалификации специалиста, сложности и характеристик труда;
- компенсационные выплаты (например, положенные за вредные или опасные условия работы);
- выплаты стимулирующего характера (годовые, квартальные, месячные премии и т.д.);
- иные доплаты, получаемые от фирмы-нанимателя.
Если работник трудится внутренним совместителем, т.е. помимо основных обязанностей выполняет дополнительные, последние оплачиваются отдельно. Доход внешнего совместителя зависит от достигнутых договоренностей между ним и компанией.
Если человек трудился на 1,5 ставки вместо одной, он не может получить зарплату в размере одной «минималки». Его доход будет исчислен пропорционально переработанному времени.
Трудовое законодательство запрещает включать в расчет МРОТ оплату за работу сверхурочно, в выходные и праздничные дни. За это положены отдельные перечисления, которые определяются по полуторной ставке в первые два часа и по двойной – в последующее время. По договоренности со специалистом денежная компенсация может быть заменена на дополнительные дни отдыха.
Если заработная плата сотрудника меньше «минималки», фирма-работодатель обязана сделать доплату. Например, если за специалистом закреплен оклад в 5 000, а компенсационные и стимулирующие выплаты отсутствуют, компания-наниматель обязана перечислить ему дополнительно (9 489 – 5 500) = 3 989 рублей. Если она этого не сделает, контролирующие органы применят штрафные санкции против организации.
Может ли зарплата быть ниже МРОТ?
Статьей 133 ТК РФ предписано, что доход сотрудника, получаемый от работодателя, не может быть ниже, чем минимальный порог, если соблюдаются два условия:
- человек отработал полный месяц;
- исполнил подразумеваемые должностью обязанности.
В понятие дохода включается оклад, премии, компенсации и иные выплаты, получаемые от компании-нанимателя. Если сумма перечислений составляет больше МРОТ, нарушения нормативных актов отсутствуют.
Предприятие выполняет функции налогового агента, т.е. удерживает НДФЛ 13% из доходов, получаемых сотрудниками. Сумма, получившаяся после бюджетных перечислений, может оказаться меньше «минималки»: это не противоречит российскому праву.
Возможны случаи, когда на законных основаниях работник организации будет получать доход меньше МРОТ. Например, если человек трудится на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, этот факт прописан в контракте или допсоглашении к нему, нарушений законодательства нет. Это же правило относится к внешнему совместительству, когда специалист уделяет выполнению служебных обязанностей 2-3 часа в день, а остальное время проводит по основному месту трудоустройства.
Что такое региональный МРОТ?
Согласно положениям ст. 133 ТК РФ, власти субъекта федерации по согласованию с профсоюзами и организациями вправе вводить на его территории собственный МРОТ. Он обязательно должен превышать федеральное значение. В 2019 году такой возможностью пользуются 32 региона страны. К их числу относится Московская, Брянская, Курская области, республики Татарстан, Хакассия, Бурятия, Забайкальский край и другие.
Компании, расположенные на территории субъекта, где повышена «минималка», считаются по молчанию присоединившимися к соглашению, даже если не принимали участия в его обсуждении. Информация о принятом решении публикуется на официальном сайте исполнительной власти для всеобщего ознакомления.
Если организация не хочет присоединяться к инициативе, у нее есть 30 дней с момента публикации решения на то, чтобы направить в органы власти письменный отказ с обоснованием причин. «Молчание» обязывает коммерческую структуру подчиниться нововведению и поднять заработные платы работникам до уровня регионального МРОТ. Несоблюдение этого правила влечет те же санкции, что игнорирование федеральной «минималки».
Ответственность за выплату зарплаты ниже МРОТ
Законодательный минимум обязателен к соблюдению фирмами разных сфер деятельности и масштабов. Уклонение от требований, предписанных правовыми актами РФ, влечет административную ответственность.
В 2019 году размеры штрафных санкций к нарушителям установлены на уровне:
- до 50 тыс. руб. – для организации;
- до 5 тыс. руб. – для руководства компании;
- до 5 тыс. руб. – для частного предпринимателя.
Если первое наказание не возымеет должного действия, и нарушитель продолжит выплачивать зп персоналу ниже положенной, штрафы увеличиваются. На сколько – решат проверяющие инспекторы. Например, юридическое лицо вместо 50 тыс. будет обязано уплатить в бюджет 70 тыс. руб.
Если организация не соблюдает минимальный порог, она становится объектом повышенного интереса со стороны налоговиков. Ее подозревают в выплате «серых» окладов и уклонении от перечисления НДФЛ и страховых взносов. Для «перевоспитания» недобросовестных нанимателей создаются специальные комиссии из представителей контролирующих органов.
