Если у меня вымогают взятку. Что делать если у вас вымогают взятку – инструкция к действию, предусмотренная в УК РФ. Способ совершения деяния

Что в этом случае нужно сделать? Самый эффективный выход-обращение в правоохранительные органы . За вымогательство предусмотрена статья 163 УК РФ.

Как доказать?

Вымогательство связано с требованием передать какое-либо имущество (чаще всего деньги) либо права на это имущество.

Иногда приходится сталкиваться с вымогательством взятки.

Доказать факт вымогательства порой достаточно сложно . По этой причине сбор доказательств по факту вымогательства затруднен.

В любом случае не будет лишним взять диктофон на предстоящую встречу с вымогателями (если она происходит по плану). Если возможно, использовать скрытую камеру.

Если есть возможность привлечь свидетелей, то необходимо это сделать.

Если вымогатели начали осуществлять свои угрозы (например, произошло избиение), то следует пройти медицинское освидетельствование, чтобы зафиксировать нанесение телесных повреждений.

В ряде случаев доказательствами могут послужить платежные документы, расписки и т.д.

Вымогательство денег

Часто общение между вымогателем и потерпевшим ограничивается лишь разговором, во время которого преступник выражает свои требования .

Иногда граница между вымогательством и пространными «намеками» выглядит очень размыто.

Например , если взятку вымогает у водителя сотрудник ГИБДД, то его приглашение пройти в патрульную машину и даже рассуждения о «нелегкой жизни» нельзя расценивать как вымогательство.

Если имеет место вымогательство со стороны сотрудников государственных и муниципальных учреждений, то нужно стремиться сохранять всю подтверждающую документацию .

Так, нередко медперсонал требует с больных заплатить за лекарство в период лечения в стационаре, мотивируя тем, что в лечебном учреждении данного препарата нет, просят оплатить операцию (которую обязаны сделать бесплатно) и т.д.

В таких случаях следует сохранять все чеки, квитанции и иную платежную документацию .

Куда обратиться?

При вымогательстве необходимо обратиться в полицию по месту его совершения (в отдел того города или района, где вымогатели потребовали деньги). Следует позаботиться о получении у дежурного талона-уведомления о том, что ваше заявление принято к рассмотрению.

По поступившему заявлению обязаны произвести проверку и в письменном виде уведомить вас о возбуждении уголовного дела по данному факту либо об отказе в его возбуждении. С заявлением также можно обратиться в прокуратуру.

В заявлении нужно изложить все обстоятельства как можно более подробно.

Следует рассказать, каким образом осуществлялось вымогательство, описать внешность вымогателя (если его личность не установлена).

Если при этом присутствовали свидетели, это необходимо указать. В обязательном порядке нужно потребовать возбуждения уголовного дела и привлечения к ответственности лиц, виновных в вымогательстве.

Образец заявления в полицию или прокуратуру по факту вымогательства и угрозах смотрите ниже :

Бланк образца заявления.

Особый случай — вымогательство со стороны чиновников . Нередко работники властных структур вымогают деньги за оформление документов, быстрое (внеочередное) решение вопроса, выдачу какого-либо разрешения предпринимателю.

К сожалению, о таких фактах довольно редко сообщают в правоохранительные органы , что создает благоприятную среду для беспрепятственных действий таких государственных служащих.

При вымогательстве подобного рода следует обратиться в отдел по борьбе с экономическими преступлениями. Как правило, меры по отношению к таким чиновникам принимаются незамедлительно.

При вымогательстве взятки также можно обратиться в прокуратуру , в органы федеральной безопасности– в Управление ФСБ России и в следственные органы — следственное управление Следственного комитета РФ в соответствующем субъекте Федерации.

Если взятку вымогает сотрудник ГИБДД, то владелец авто может позвонить по так называемому «телефону доверия» (имеется во всех подразделениях данной службы).

Его номер можно узнать на стационарных постах и у патрулей ДПС). О вымогательстве такого характера можно сообщить руководству Управления ГИБДД субъекта РФ или отдела, где работает данный инспектор.

Автомобилист имеет право вызвать к месту конфликта вышестоящее должностное лицо и обратиться с жалобой в письменном виде . Также в этом случае можно обратиться в прокуратуру.

Следует точно зафиксировать время и место, где происходило вымогательство взятки, записать фамилии сотрудников либо номера их нагрудных жетонов. По возможности — сделать фотографии или видеозапись.

Как известно, уголовная ответственность предусмотрена и за дачу взятки.

Если произошло так, что взятка уже дана, все равно нужно обратиться в правоохранительные органы и активно способствовать раскрытию данного преступления. В этом случае можно избежать наказания.

Как избавиться от вымогателей?

Казалось бы, самый простой способ избавиться от вымогателей — уступить их требованиям и все-таки отдать им денежную сумму, которую они запрашивают.

Однако здесь есть неоднозначные нюансы.

Во-первых, остается риск , что после получения денег вымогатель все равно не успокоится.

Напротив, он может требовать все новые и новые денежные суммы. Возможно, его запросы возрастут до такой степени, что удовлетворить их уже будет нереально.

Нередки случаи мошенничества , связанные с займами денежных средств. Так, если взятые в долг средства и начисленные проценты будут возвращены, не факт, что кредитор не будет требовать вернуть долг еще раз.

Если вымогательство связано с отдачей долга и какие-то денежные средства все-таки были вручены вымогателям, то следует оформить этот факт в виде расписки. Хотя это не всегда может быть оптимальным выходом из ситуации.

Второй вариант — подать заявление о вымогательстве в правоохранительные органы (полиция, прокуратура). Это гораздо более эффективный выход.

Конечно, здесь потребуется приложить некоторые усилия и проявить терпение. Последнее понадобится для сбора как можно более подробной информации о вымогателе.

Это нужно для того, чтобы поданное заявление было оперативно рассмотрено и по нему было принято справедливое решение.

Общаться с вымогателем придется спокойно и выдержанно.

Отлично, если удастся зафиксировать его угрозы — например, записать их на диктофон.

В зависимости от обстоятельств — типа вымогательства, степени угрозы, требуемой вымогателем суммы — будет разработана схема оперативных действий .

Чаще всего будет предложено передать вымогателю помеченные денежные купюры. В момент передачи денежной суммы производится задержание вымогателя.

Не нужно показывать вымогателю своего страха перед разглашением тех или иных сведений. Напротив, в некоторых случаях лучше самостоятельно предать огласке эти сведения, чтобы обезоружить вымогателя.

Ведь вымогатель может «рассекретить» данную информацию в выгодном для него свете.

Как бороться?

Если по каждому случаю вымогательства со стороны государственных и муниципальных структур сигнализировать в соответствующие органы , то, скорее всего, оно будет сведено к минимуму.

В частности, вымогательство в лечебных учреждениях можно пресечь, обратившись с жалобой к главврачу на тех медработников, которые вымогают деньги за выполнение своих непосредственных обязанностей. Хорошие результаты даст обращение в страховую компанию .

Важно в первую очередь неравнодушие и решимость тех, у кого вымогают деньги.

Конечно, порой вступление в борьбу с вымогателями чревато стрессами .

Но зато вымогатели будут наказаны , а потенциальные вымогатели, работающие в этих учреждениях, взвесив все «за» и « против», вероятно, откажутся от осуществления своих планов.

Кроме того, необходимо принять меры, направленные на защиту персональных данных и информации личного характера, чтобы не создавать вымогателям широкого поля деятельности.

Не стоит посвящать в семейные тайны посторонних людей, хвастаться материальным достатком, передавать третьим лицам свои фотографии, документы и т.д.

Особую осторожность следует соблюдать при выкладывании информации в Интернет. Не следует заводить сомнительные знакомства.

Заключение

С каким бы видом вымогательства нам ни пришлось столкнуться, исход ситуации будет зависеть от нашего решения .

Если пытаться противостоять вымогателям самостоятельно или выполнять их требования — шанс избавиться от преследований вымогателей невелик.

Ситуация может обостриться еще в большей степени.

Лучше не надеяться на свои силы, а, собрав максимально подробную информацию о вымогателях, обратиться с заявлением в полицию, прокуратуру или другие компетентные органы .

Взяточничество – это негативное явление, раковая опухоль для всего человечества.

Но одно дело, когда «на лапу» пытается дать тот, кто хочет получить для себя выгоду, а другое, когда деньги или другие ценности пытается получить для себя тот, кто может решить тот или иной вопрос.

Для борьбы с коррупционной продажностью в Уголовном кодексе РФ были введены статьи за вымогательство взятки – ст. 290 и 291 УК РФ.

Конкретно ответственность за вымогательство взятки должностным лицом прописана в пункте 5 статьи 290 «Получение взятки».

Под вымогательством взятки понимается преступление, направленное на склонение лица к получению взятки от должностного лица под угрозой не оказания помощи или не совершения каких-либо действий .

Например, преподаватель в институте требует от студента деньги за успешную сдачу экзамена, инспектор отдела кадров требует от человека деньги за то, что он его трудоустроит и т. п.

Вымогательство взятки может быть в 2 формах:

Что является предметом взятки?

Это может быть что угодно: деньги, валюта, ценные бумаги, движимое или недвижимое имущество, различные товары, а также услуги имущественного характера (например, выдача путевки, проездных билетов, выполнение строительных, ремонтных и других работ).

Также предметом взятки может стать прощение долга, отзыв иска из суда или не заведение дела.

Обычно об этом открыто не говорят, однако человек может заподозрить вымогательство по таким признакам:

Необходимо понимать, что оказаться за решеткой может не только тот человек, который получает хабар, но и тот, кто его дает.

Чтобы избежать уголовного наказания, необходимо вести себя с коррупционером так:

Когда заявление уже будет подано, то заявитель автоматически снимет с себя какие-либо подозрения . Вымогателем уже начнут заниматься правоохранительные органы, которые привлекут и заявителя к раскрытию преступления.

Они скажут, что нужно говорить, как себя вести, когда передавать меченые деньги. Обязательно «украсят» человека записывающей аппаратурой для видеофиксации момента передачи взятки.

Что такое покушение на вымогательство взятки?

Под этим термином понимается передача взятки лицу, кому она не была предназначена, то есть, ошибочная передача денег или других ценностей мнимому посреднику, который взял деньги для их передачи должностному лицу, но по факту присвоил их.

В этом случае действия виновного будут квалифицироваться по двум статьям: ст. 159 «Мошенничество» и ст. 291.1 «Посредничество во взяточничестве».

Также к покушению на вымогательство относятся действия, которые были совершены вымогателем, однако сам факт получения взятки так и не был доведен до конца.

В Уголовном кодексе нет такого понятия, как вымогательство взятки. Есть статья 290 «Получение взятки».

Некоторые граждане путают ее со ст. 163 «Вымогательство», однако это абсолютно разные преступления:

Вымогательство взятки должностным лицом: статья УК РФ

В Уголовном кодексе РФ есть 2 статьи, предусматривающие ответственность за вымогательство взятки: ст. 163 «Вымогательство» и ст. 290 «Получение взятки».

В первом случае наказание по ст. 163 УК РФ может понести гражданское, не должностное лицо за вымогательство денег или другого имущества под угрозой насилия.

Если факт вымогательства будет подтвержден, тогда виновному грозит наказание в виде ограничения свободы сроком до 4 лет, принудительных работ, ареста и даже лишения свободы сроком до 4 лет со штрафом или без него.

Но когда речь заходит о вымогательстве взятки, то в этом случае понимается процесс передачи денег или вещей должностному лицу в качестве подкупа. Тогда чиновник или другое лицо при исполнении несет ответственность по ст. 290 «Получение взятки».

Пример 1 . В Одинцове был задержан зав. главы администрации. Чиновник требовал от представителя местной коммерческой организации передать ему денежные средства в размере 8 миллионов рублей за согласование переноса земельного участка и увеличение его площади. За получение половины взятки в размере 4 тысяч рублей чиновник был задержан сотрудниками правоохранительных органов. Подсудимого признали виновным и приговорили его к лишению свободы сроком на 8 лет.

Пример 2 . В Пятигорске был осужден сотрудник правоохранительных органов, который вымогал от местного жителя взятку в размере 350 тысяч рублей за то, что он откажет заявителю в возбуждении уголовного дела по факту совращения малолетних. Обозначенную сумму местный житель передавал осужденному в несколько этапов. При передаче последней суммы в размере 100 тысяч рублей взяточник был поймал с поличным. Были проведены все необходимые экспертизы, получены доказательства. Суд признал полицейского виновным и приговорил его к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, а также с лишением права занимать место на государственной службе сроком на 3 года.

Пример 3 . Сотрудники Управления экономической безопасности противодействия коррупции МВД РФ задержали доцента одного из университетов г. Омска по подозрению в получении им незаконных денежных средств от студента в размере 30 тысяч рублей. Руководство университета само проявило инициативу в поимке преступника. Вместе с правоохранительными органами они провели задержание преступника в аудитории учреждения. В отношении подозреваемого было возбуждено уголовное дело по статье за получение взятки должностным лицом. Осужденный был приговорен к 2 годам лишения свободы с лишением права занимать прежнюю должность сроком на 3 года.

Пример 4 . Следователь МВД России в Нижегородской области потребовал от свидетеля по расследованию уголовного дела по нарушению правил дорожного движения деньги в сумме 30 тысяч рублей за то, что не станет производить выемку принадлежащего свидетелю легкового автомобиля, имеющего значение для уголовного дела. В целях принуждения свидетеля к даче взятки сотрудник полиции высказал ему угрозы о привлечении его к уголовной ответственности. В салоне личного автомобиля обвиняемый получил от мужчины часть требуемой взятки в сумме 15 тысяч рублей. В момент задержания виновного сотрудниками собственной безопасности ГУ МВД России по Нижегородской области с поличным, обвиняемый оказал активное сопротивление. Он совершил столкновение с несколькими автомобилями оперативных служб МВД России. Данный сотрудник был уволен. Его привлекли к ответственности по ст. 290 «Получение взятки». Теперь ему придется обдумывать свой поступок в тюрьме целых 5 лет.

Так, наказание за получение лицом при исполнении взятки в виде денег, имущества, ценных бумаг или в виде оказания помощи имущественного характера может заключаться в виде:

Если должностное лицо берет взятку в значительном размере – свыше 25 тысяч рублей, тогда ему грозит наказание в виде:

• денежного взыскания в размере от 200 тысяч рублей до 1,5 миллиона рублей;
• тюремного заключения сроком до 6 лет со штрафом или без.

Если взятку берет лицо, которое занимает государственную должность РФ, то ему может грозить одно из следующих наказаний:

• денежное взыскание от 1 до 3 миллионов рублей;
• лишение свободы сроком от 5 до 10 лет.

Вынося приговор в отношении виновного, судья может назначить дополнительные меры наказания, помимо основного: штраф, ограничение на занятия определенных должностей.

Если должностное лицо вымогает взятку в размере свыше 150 тысяч рублей, тогда ему грозит наказание в виде:

• штрафа от 2 до 4 миллионов рублей;
• тюремного заключения сроком от 7 до 12 лет со штрафом (до 60-кратной суммы взятки) или без такого.

Если должностное лицо вымогает взятку в размере свыше 1 миллиона рублей, тогда ему грозит:

• штраф от 3 до 5 миллионов рублей;
• тюремное заключение сроком от 8 до 15 лет со штрафом или без него.

В 99% случаев должностное лицо, попавшее на скамью подсудимых за вымогательство взятки, лишается права занимать определенные должности.

Зачастую человек, отбывший наказание за получение или вымогательство взятки, больше никогда не возвращается работать в государственные структуры.

Ответы на вопросы

Вопрос: Что делать, если взятку вымогает сотрудник правоохранительных органов?

Ответ: Идти и жаловаться на такого сотрудника в полицию нет смысла, потому что свои же не заведут против сослуживца дело, даже если у заявителя будет достаточно доказательств его вины. В этом случае нужно обратиться в отдел собственной безопасности, который есть в каждом населенном пункте.

Вопрос: Куда еще можно сообщить о вымогательстве взятки?

Ответ: Если, к пример, взятку берет прокурор или следователь, то лучше всего обратиться с письменным заявлением о взятке в следственные отделы по городам или районам. Также можно пожаловаться на действия служащего в городские или районные отделы Управления Федеральной службы безопасности. В крайнем случае можно подать жалобу в городскую, районную или межрайонную прокуратуру по конкретной области.

Вопрос: Как зафиксировать факт вымогательства взятки?

Ответ: Если должностное лицо требует деньги за какую-либо услугу, то доказательством его незаконных действий может стать аудиозапись разговора или видеозапись диалога между вымогателем взятки и тем, кому адресованы его требования. Также для фиксации факта вымогательства можно привлечь свидетелей (как минимум двух человек).

Коррупция – беда для России . Именно поэтому за вымогательство взятки Уголовным кодексом предусмотрена ответственность.

Так, чиновники или другие должностные лица за вымогательство взятки могут нести наказание в виде огромного штрафа или лишения свободы на срок до 15 лет.

Если должностное лицо требует с вас взятку, то вы всегда можете обратиться с заявлением о вымогательстве в полицию, прокуратуру или отдел Федеральной службы безопасности.

В последнее время россияне все чаще встречают в новостях сенсационные публикации об уголовных делах в отношении высокопоставленных лиц, задержанных в момент получения взятки. Ежегодно государство тратит миллиарды на борьбу с коррупцией на всех уровнях власти, но почему-то количество должностных скандалов меньше не становится. В нашей статье мы раскроем, какие действия могут быть расценены как взятка, какую ответственность несет посредник, куда обращаться с заявлением о коррупционном преступлении.

Взятка – преступление или взаимовыгодные отношения

Правовую борьбу со взяточничеством в России власти вели не всегда: так называемые «мздоимство» (получение выгоды за законные действия) и «лихоимство» (за незаконные действия, что наказывалось много суровее) стали считаться преступлениями, наряду с воровством и убийством, только в 19-м веке. До этого времени денежная благодарность людям, власть имеющим, считалась обыденностью и даже в какой-то мере поощрялась (кроме так называемых «посулов» - подарков, переданным судьям).

В настоящее время взяточничество, безусловно, одно из самых опасных преступлений, разлагающих общество и подрывающих доверие простых людей к государству.

В уголовном праве России ответственность за получение взятки предусмотрена статьей 290 УК РФ. Преступление заключается в получении должностным лицом материальной выгоды за незаконные действия или бездействие.

Материальная выгода может быть в виде:

• денежных средств (в любой валюте);
• ценных бумаг;
• иного имущества, имеющего определенную ценность: автомобилей, мебели, ювелирных изделий и т.д.;
• незаконного оказания услуг имущественного характера – например, предоставление оплаченной туристической путевки или ремонт помещения.

В судебной практике чаще всего в качестве предмета преступления встречаются, конечно же, деньги. Но есть и такие решения судов, где должностному лицу оказывались услуги по установке окон, предоставлялся автомобиль в пользование, разрешалась бесплатная аренда помещения и т.д. Иногда взяткодатель не обогащает представителя власти, а снимает с него часть обязательств (например, прощение долга) – такие действия также подпадают под признаки «предоставления имущественных услуг».

Пример №1 . Карпов Е.Н., находясь в должности заместителя мэра по вопросам ЖКХ и строительства, длительное время не разрешал строить торговый центр, в чем очень сильно был заинтересован индивидуальный предприниматель Цапенко К.А. Последний через знакомых узнал о том, что Карпов выплачивает ипотеку. На очередном приеме после безуспешных уговоров Карпова предприниматель предложил ему полностью погасить ипотечный долг (около полутора миллионов рублей) за положительное решение его насущного вопроса. Карпов согласился, впоследствии он был задержан с поличным и осужден по ст. 290 УК РФ.

Из приведенного примера следует, что передача денег не лично представителю власти, а третьим лицам (в данном случае – банку, выдавшему кредит) тоже будет считаться оказанием имущественных услуг взяткополучателю, что образует состав преступления.

Кроме того, предметом взятки может стать не только само имущество, но и имущественные права. Ими могут быть право требования кредитора – то есть, фактически перевод долга, или авторское право и т.д.

За что берут взятки

Уголовно-наказуемыми являются как действия, так и бездействия должностного лица в обмен на получение денег или другого имущества. Так, уголовная ответственность за получение взятки наступает:

1. за совершение должностным лицом таких действий (или бездействия), которые входят в его полномочия – то есть, предусмотрены его должностной инструкцией или, проще говоря, которые он может выполнить.

Пример №2 . Участковый уполномоченный полиции Маркин Е.Р. уже несколько раз рассматривал жалобы старушки Ивановой П.А., которая постоянно жаловалась на своего соседа – студента Большова П.И. По мнению жалобщицы, студент постоянно курил в подъезде, а у старушки была астма, через входную дверь ее квартиры дым легко проникал. Но участковый был в очень хороших отношениях с Большовым П.И., который пообещал ему дать в пользование свою машину, доставшуюся по наследству. В результате Маркин Е.Р. под надуманным предлогом не стал составлять протокол об административном нарушении по ст. 6.24 КОАП РФ. Таким образом, участковый уполномоченный полиции совершил бездействие, то есть не предпринял мер, которые входят в его полномочия согласно должностной инструкции и Закону «О полиции».

2. за способствование (помощь) другим должностным лицам в совершении действий или бездействия в пользу взяткодателя. Имеется ввиду авторитет, которым пользуется взяточник для влияния на подчиненных. Действительно, на практике немало случаев, когда взамен на деньги высокопоставленные лица «перепоручают» обратившегося к ним гражданина, фактически заставляя своих подчиненных выполнять просьбу-приказ.

Пример №3 . На заочном отделении одного из институтов преподавателя вызвал к себе заместитель ректора по хозяйственной части, который в приказном тоне сообщил о необходимости поставить «зачет» некому Петрову В.И., ни разу не появившемуся на лекциях. Преподаватель обратился в правоохранительные органы, замректора был привлечен по ст. 290 УК РФ, за способствование совершению действий в пользу Петрова В.И., признавшегося, что за «зачет» он передавал деньги именно обвиняемому.

При такой форме совершения преступления важно наличие отношений руководитель-подчиненный. Если подчинения нет, то состава преступления не будет. Так, если должностное лицо использует не служебные, а личные отношения, взятка не подтвердится.

Пример №4 . Декан университета находился в хороших отношениях с аспирантом, когда-то они вместе учились в этом же учебном заведении. Декан попросил аспиранта, используя сложившиеся личные отношения, проставить без экзаменов хорошую оценку своего родственнику. В данном случае состава преступления, предусмотренного ст. 290 УК РФ, не имеется, но могут быть другие деяния (например, подстрекательство к злоупотреблению должностным положением).

3. за общее покровительство (попустительство) по службе – другими словами, поддержка. Здесь никогда не оговаривается, в чем такая «поддержка» будет проявляться – определенности в сроках обычно не бывает.

Общее покровительство может быть оказано значительно позже – например, когда при наличии вакансии взяткополучатель порекомендует на более высокую должность именно того кандидата, от которого когда-то получил вознаграждение. Как вариант может быть предложение к премированию, к поездке в заграничную командировку и т.д.

Пример №5 . Прокопов А.П., занимая должность начальника жилищной инспекции, трудоустроил «по знакомству» дочь своего приятеля, Гонцову В.А. на должность инспектора. Гонцова совершенно не разбиралась в жилищном законодательстве и работала «спустя рукава», часто отлучаясь по личным делам. Оказывая покровительство Гонцовой за ранее полученное вознаграждение, Прокопов А.П. распределял нагрузку таким образом, что у сотрудницы практически всегда было свободное время, а премии по итогам работы ей ежемесячно выплачивались. Когда освободилась вакансия заместителя, Прокопов немедленно издал приказ о назначении Гонцовой В.А. Тем самым Прокопов оказывал общее покровительство лицу, за которого передали вознаграждение.

4. за попустительство по службе – это может проявляться в отсутствии дисциплинарной ответственности и других наказаний по службе подчиненного, который ранее передал имущественную благодарность должностному лицу. В таких ситуациях тоже не оговариваются конкретные действия - считается, что при удобном случае к работнику просто отнесутся снисходительно.

Пример №6 . Рюмин Г.О. слыл очень строгим руководителем – еще бы, он был начальником отдела ЗАГСа города. Малейшая неточность в составлении документов могла быть причиной строгого выговора, все сотрудники об этом знали и старались выполнять все точно и в срок. За одного из сотрудников Рюмина Г.О. «попросили», передав ему через знакомых внушительную сумму денег. С этих пор отношение начальства к этому сотруднику было более, чем лояльным – даже после нескольких жалоб граждан на ненадлежащее исполнение своих обязанностей негативные последствия для него так и не наступили.

5. за незаконные действия или бездействия, если они:

1. не предусмотрены правилами, законами, должностными инструкциями и не входят в полномочия должностного лица (к примеру, когда на работу принимает директор филиала института, тогда как он не вправе решать вопросы трудоустройства);
2. входят в объем полномочий, но только при наступлении определенных условий, которые на момент получения взятки не наступили (к примеру, сотрудник пожарного надзора принимает решение о проверке конкурента взяткодателя, тогда как оснований для внепланового выезда не было);
3. относятся к полномочиям другого лица (сотрудник СИЗО отдает приказ охране пропустить родственника обвиняемого, тогда как такое разрешение – исключительная прерогатива начальника);
4. могут быть выполнены только коллегиально (комиссией, собранием и т.д. – например, когда решение о негодности к военной службе составляется одним врачом, тогда как сделать такой вывод вправе призывная комиссия);
5. никем не могут быть совершены ни при каких условиях (фальсификация доказательств, служебный подлог).

Время, в течение которого выполняются услуги взамен на вознаграждение, не имеет значения для квалификации: могут быть сначала переданы деньги, а потом осуществлены действия, или наоборот. Деньги или имущество может быть передано частями, в разное время. Коррупционеры довольно часто используют термины «аванс» и «окончательная сумма», аналогично обычной сделке.

Взяточники – кто они

В статье 290 УК РФ перечисляются те, кто может стать привлеченным к ответственности за получение взятки: это должностные лица – то есть представители власти, официально наделенные государством определенными функциями.

Опираясь на судебную практику, чаще всего фигурантами коррупционных дел являются:

• сотрудники полиции (за возбуждение дел или, наоборот, отказ в возбуждении; за незаконное прекращение, приостановление дел, инициирование необоснованных административных дел или наоборот, прекращение производства по ним; искусственное создание доказательств или напротив, уничтожение имеющихся; подделка материалов проверки, протоколов допроса и т.д.);
• судебные приставы (за невозбуждение исполнительного производства, занижение стоимости описанного имущества, за незаконное исключение из описи, за безосновательное прекращение исполнительного производства, сокрытие доходов должника и бездействие в принятии мер по установлению таковых т.д.);
• сотрудники государственных и муниципальных органов (выражаясь простым языком – чиновники) – в основном, это начальники отделов, а также высший руководящий состав (за незаконное выделение земельных участков, выдачу различных разрешений – на строительство, размещение киосков, торговых палаток и т.д.);
• преподаватели ВУЗов, колледжей, училищ – за положительные оценки учащимся, которые фактически не обладают необходимыми знаниями;
• работники медицинских учреждений – больниц, поликлиник, это могут быть как врачи, так и руководящий состав – за оформление медицинских документов и постановку неверных диагнозов, освобождений от труда и т.д.;
• контрольно-надзорные органы – Роспотребнадзор, Роскомнадзор, Жилищная, Пожарная и Трудовая инспекции – за непроведение проверок, сокрытие нарушений законодательства и т.д.;
• сотрудники системы исполнения наказаний – за незаконное условно-досрочное освобождение или снятие судимости (уголовно-исполнительные инспекции), замена наказания на более мягкое, передача запрещенных к использованию предметов – средств связи, алкоголя и т.д.

Кроме того, субъектами получения взятки могут быть:

• иностранные должностные лица – те, кто несут службу в исполнительном, законодательном или судебном органе другой страны, а также работают публично в интересах иностранного государства;
• должностные лица публичной международной организации .

Впрочем, уголовными делами о взяточничестве в отношении иностранцев судебная практика России не располагает.

Особенности квалификации

При рассмотрении судами коррупционных дел возникает масса сложностей и нюансов, которые требуют индивидуального подхода в каждой конкретной ситуации. Верховный Суд РФ постоянно публикует разъяснения действующего законодательства. Кроме того, часть вопросов разъяснена в отдельном Постановлении Пленума ВС по делам о взяточничестве.

Назовем самые основные особенности, которые уже установлены судебной практикой:

• по делам о взяточничестве не бывает потерпевших: ценности передает свидетель, которому не причинено никакого ущерба. Переданные деньги являются вещественными доказательствами по делам и подлежат обращению в доход государства. Для передачи сумма может быть выдана правоохранительными органами (когда свидетель действует под контролем), в противном случае это собственность взяткодателя, который тоже несет ответственность за свои действия;
• преступление считается оконченным с момента передачи денег лицу, независимо от выполнения последним оговоренных действий. Также не имеет значения, намеревалось ли лицо вообще выполнять их;
• если представитель власти ни при каких обстоятельствах не мог выполнить услугу, которая была предметом соглашения с взяткодателем, действия по принятию денег могут быть квалифицированы как мошенничество – ведь в таком случае есть признаки хищения путем обмана;
• взяточничества не будет, если должностное лицо принимает деньги за оказание профессиональных услуг, которые не входят в объем полномочий и не связаны с его функциональными обязанностями. Примером отсутствия коррупционной составляющей служит оказание специалистом консультативных услуг в свободное время за вознаграждение;
• если представитель власти задержан на месте сразу после получения денег и, соответственно, не имел реальной возможности их потратить, то взятка все равно считается оконченным преступлением;
• если передача денег не состоялась по объективным причинам, то фигуранты коррупционной схемы несут ответственность за покушение.
  Пример №7 . Сотрудник трудовой инспекции Горин К.Д. за прекращение проверки потребовал с индивидуального предпринимателя Ежова П.Р. 30000 рублей. Поскольку Горин К.Д. опасался ответственности и очень дорожил своим местом работы, он предложил оставить деньги у его родственницы в машине, чтобы снять с себя все подозрения в случае задержания правоохранительными органами. Согласно договоренности, Ежов П.Р. положил на переднее сиденье пакет, в котором находилась требуемая сумма. Но он перепутал марки автомобилей и оставил пакет в машине, принадлежащей другому лицу – совпало, что транспортное средство не было заперто. Несмотря на то, что 30000 рублей до сотрудника трудовой инспекции так и не дошли, оба участника преступления все же понесли ответственность за получение и дачу взятки, но с оговоркой «покушение».
• если преступление совершается несколькими лицами, то все они должны являться представителями власти – только в этом случае участники группы будут привлечены по ст. 290 УК РФ. При этом неважно, какая сумма из общей взятки предназначалась каждому из участников, даже если размер частей существенно отличался.
  Пример №8 . Начальник отдела по регистрации обращений БТИ города действовал в рамках преступного сговора с двумя своими подчиненными – специалистами. Преступная группа неоднократно совершала коррупционные преступления – они регистрировали «задними числами» изменения технических характеристикам нежилых помещений, за это регулярно получали вознаграждение – за каждую регистрацию 50000 рублей, из которых 30000 получал начальник, а остальное делили между собой специалисты. Квалификация действий каждого из группы была определена одинаково по ст. 290 УК РФ, без учета размера вознаграждения, которое предназначалось каждому.
• если должностное лицо за деньги выполняет незаконные действия, которые образуют самостоятельное преступление, то он может быть привлечен по двум и более статьям УК РФ.
  Пример №9 . Директору колледжа передали 100000 рублей за зачисление на обучение абитуриента Иванова Р.П., который не сдал вступительные экзамены (помимо ЕГЭ нужно было пройти дополнительные тесты). Директор сфальсифицировал результаты собеседования и вступительных мероприятий, подделал соответствующие документы – теперь Иванов считался преодолевшим порог необходимого количества баллов для зачисления. Директора привлекли к ответственности по совокупности преступлений – ст. 290 УК РФ и ст. 292 УК РФ (служебный подлог).

Коррупционное вымогательство

Вымогательство взятки предусмотрено в п. «б» ч.5 ст. 290 УК РФ, это еще более опасное преступление, которое порождает уверенность населения о непобедимости коррупции в рядах власти.

Данное деяние предполагает:

1. требование должностного лица передать ему определенную сумму денег взамен на совершение определенных действий, бездействий;
2. одновременно высказывается угроза причинить вред каким-либо законным интересам лица в случае, если деньги не будут переданы.

Нередко в такой коррупционной схеме используется метод искусственного создания определенных условий, подталкивающих гражданина заплатить. В таких ситуациях человек, не разбирающийся в тонкостях служебных возможностей представителя власти, вынужден поддаться вымогательству и выполнить требования, чтобы предотвратить негативные для него последствия.

Пример №10 . Рябков Е.Н. был задержан в пьяном виде за совершение административного правонарушения. При личном досмотре у него был изъят пакетик с марихуаной, который тут же был отправлен на исследование специалисту. Сотрудник полиции, у которого на рассмотрении находился административный материал в отношении Рябкова Е.Н., заранее узнал, что для уголовной ответственности веса изъятого у Рябкова наркотика не хватает – у него было 5 граммов, тогда как для привлечения по ч. 1 ст. 228 УК РФ необходимо превышение 6-ти граммов этого вида наркотика. Полицейский решил сообщить ложную информацию Рябкову о том, что в ближайшее время в отношении него будет обязательно возбуждено уголовное дело, поскольку вес изъятого вещества равен 7,5 граммов. Рябкову также было сообщено о возможном «решении вопроса»: если будут переданы 70000 рублей, о материале все забудут.

Как видно из примера, сотрудник полиции искусственно создал такие условии, которые вынуждают Рябкова принести требуемую сумму во избежание уголовной ответственности за хранение наркотических средств. Несмотря на то, что прямого требования и угроз со стороны полиции нет, здесь подтверждается взятка с вымогательством. При этом неважно, что сотрудник полиции реально не может привлечь Рябкова по ст. 228 УК РФ (если, конечно, не склонит специалиста подделать сведения о весе наркотика) – для квалификации не имеет значения, располагает или нет должностное лицо возможностью осуществить угрозу.

Сумма взятки

В статье 575 Гражданского кодекса РФ содержится запрет дарения государственным служащим в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей подарков, превышающих 3000 рублей. Все подаренное им стоимостью выше этого значения может быть признано коррупционным деянием, если госслужащий не передаст предметы по письменному акту в тот орган, где он работает.

Величина суммы денег или стоимость переданного должностному лицу имущества - чрезвычайно важный критерий для определения как квалификации, так и наказания.

Так, законодатель предусмотрел следующую градацию размера взятки:

1. значительный – то есть свыше 25000 рублей;
2. крупный – свыше 150000 рублей;
3. особо крупный размер– свыше одного миллиона рублей.

Правоохранительным органам проще всего сделать вывод о размере взятки, когда она выражена в деньгах. Если преступниками используется иностранная валюта – то рассчитывается сумма, эквивалентная рублевой, на день совершения преступления. То же самое правило действует и в отношении имущества, ценных бумаг и имущественных услуг: их стоимость оценивается экспертом на момент передачи во владение должностному лицу.

По правилам уголовного законодательства, если между лицами была договоренность передачи суммы в крупном размере в несколько приемов, но по объективным причинам фактически была передана только часть, не достигающая крупного размера, ответственность все равно наступает как если была передана вся сумма, то есть по более тяжкой квалификации.

Мелкая взятка

Отдельная статья за взяточничество в размере, не превышающем 10000 рублей , была введена в УК РФ в июле 2016 года. Так, статьей 291.2 УК РФ «мелкое взяточничество» предусматривается ответственность за те же действия, что и в ст. 290, 291, 291.1 УК РФ, но сумма, предназначенная должностному лицу, должна быть равна или меньше 10000 рублей. За такую сравнительно мелкую коррупцию во всех трех формах (личное получение или личная передача ценностей, а также при участии посредника) виновный может понести наказание:

• в виде штрафа до 200000 рублей, исправительных работ до 1 года, ограничения свободы до 2 лет, лишения свободы до 1 года;
• в виде штрафа до одного миллиона рублей; в виде исправительных работ максимум на 3 года, ограничения свободы до 4 лет, лишения свободы до 3 лет (в отношении тех, кто не в первый раз привлекается по аналогичной статье УК РФ, или по ст.ст. 290, 291, 291.1 УК РФ).

От многократного мелкого взяточничества следует отличать действия, направленные на передачу одной большой суммы частями – тогда уголовная ответственность за дачу взятки наступает исходя из общей суммы, оговоренной изначально.

Пример №11 . Соколов Е.Н., работая заместителем главного врача поликлиники, фиктивно для своих знакомых. Часто к нему обращался за помощью в выдаче «больничного» и приятель Некрасов. К.Е., каждый раз передавая Соколову Е.Н. в конверте 10000 рублей. Как установило следствие, Соколовым Е.Н. было оформлено не менее 10 листков нетрудоспособности на имя Некрасова К.Е. с ложными диагностическими данными. То есть, фактически Некрасов передал замглавврача не менее 100000 рублей, что соответствует значительному размеру взятки. Вместе с тем, в ходе расследования было достоверно установлено, что, обращаясь к Соколову, у Некрасова каждый раз возникал новый умысел, поэтому его действия были квалифицированы по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ по каждому эпизоду, всего 10 преступлений «мелкого взяточничества».

Пример №12 . Гаврилов Г.О. обратился в отдел полиции своего города с заявлением о привлечении к уголовной ответственности мошенника Пирогова Б.Д., который путем обмана переоформил на себя недвижимость заявителя, то есть совершил тяжкое преступление. Участковый полиции вызвал повесткой Пирогова Б.Д., которого знал с детства, в беседе они договорились о том, что Пирогов Б.Д. приносит участковому 100000 рублей, а тот взамен выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Пирогов Б.Д., имея множество долгов, не смог собрать всю обозначенную сумму, приносил участковому на протяжении 3 месяцев по 10000-15000 рублей, пока не набралось 100000 рублей. Здесь в действиях виновных лиц имеются признаки не мелкой, а обычной взятки, ответственность должна наступить по ст. 290 и ст. 291 УК РФ, поскольку умыслом охватывалась общая сумма. Передача денег по частям при таких обстоятельствах не влечет переквалификацию на мелкое взяточничество.

Что грозит – тюрьма или штраф

Правильное определение суммы напрямую влияет не только на квалификацию (чем выше стоимость, тем опаснее преступление), но и на размер наказания, которое в последние годы стало существенно суровее.

Так, наказание за совершение преступления, предусмотренное ст. 290 УК РФ, в июле 2016 года было усилено: в зависимости от квалифицирующих признаков и обстоятельств содеянного стало возможным назначать штраф не только кратно сумме взятки, но и в твердой сумме до 5 млн. рублей.

Санкция ст. 290 УК РФ на сегодняшний день предусматривает:

• ч. 1 - штраф в размере до 1 миллиона рублей или 10-50-кратной величины суммы переданных денег, исправительные работы до 2-х лет, а также лишение свободы до 3-х лет;
• ч. 2 - штраф в размере от 200000 до полутора миллиона рублей или 30-60-кратной величины суммы переданных денег, а также лишение свободы до 6-ти лет. Такое наказание предусмотрено, если размер взятки соответствует значительному (то есть, превышающему 25000 рублей);
• ч. 3 - штраф в размере от 500000 рублей до 2-х миллионов рублей или 40-70-кратной величины суммы взятки, а также лишение свободы от 3-х до 8-ми лет – такое наказание может быть при получении ценностей за незаконные действия;
• ч. 4 - штраф в размере от 1-го до 3-х миллионов рублей или 60-80-кратной величины суммы взятки, а также лишение свободы от 5-ти до 10-ти лет – такое наказание может быть назначено, если обвиняемый занимал на момент совершения преступления государственную должность Российской Федерации, субъекта РФ или главы муниципального органа (например, мэр города, министр и т.д.);
• ч. 5 - штраф в размере до 2-х до 4-х миллионов рублей или 70-90-кратной величины суммы переданных денег, а также лишение свободы от 7-ми до 12-ти лет – такое наказание может быть участникам преступной группы, при получении взятки в крупном (то есть свыше 150000 рублей) размере или при вымогательстве ценностей;
• ч. 6 - штраф в размере от 3-х до 5-ти миллионов рублей или 80-100-кратной величины суммы взятки, а также лишение свободы от 8-ми до 15-ти лет – это наиболее суровое наказание, предусмотренное для должностных лиц, получивших противозаконно более миллиона рублей.

Как видно из представленной информации, чиновник, привлеченный к ответственности за особо тяжкое преступление по ч.6 ст. 290 УК РФ, может отделаться только штрафом, пусть и огромным. Вместе с тем, судебная практика в целом идет по пути назначения за коррупционные преступления наказания в виде лишения свободы, и уже дополнительно назначаются штрафы и запрет занимать определенные должности (такой запрет может длиться на срок до 15-ти лет).

Кроме того, правила назначения штрафа в кратном размере позволяют судам назначать к уплате сверхвысокие суммы. Если оплата не поступает в установленный законом срок, приставы немедленно инициируют представление о замене на лишение свободы. Как это происходит?

Пример №13 . Хребтов А.П. занимал должность заместителя мэра города довольно длительное время. Сотрудники правоохранительных органов давно ждали удобного момента, чтобы привлечь Хребтова за взяточничество, о котором писали в многочисленных жалобах предприниматели. Количество сообщений представителей малого бизнеса о вымогательстве откатов за субсидии зашкаливало. Когда один из индивидуальных предпринимателей согласился инсценировать передачу 3-х миллионов рублей под контролем сотрудников ФСБ, Хребтова А.П. удалось задержать. Он был осужден по ч. 6 ст. 290 УК РФ к штрафу в 100-кратном размере полученной суммы, с лишением права работать на государственных должностях. Таким образом, Хребтов А.П. должен был заплатить государству 300 млн. рублей.

Радуясь, что ему удалось избежать тюрьмы, позже Хребтов А.П. запаниковал: как оплатить такой штраф? Он обратился в суд с заявлением о рассрочке – и здесь ему повезло – суд удовлетворил его ходатайство, определив ему обязанность оплачивать долг частями – по 5 млн. в месяц, в течение пяти лет.

Накопления бывшего заместителя мэра позволили ему оплачивать долг 4 месяца, всего он заплатил в казну 20 млн. рублей. На этом деньги его закончились, на работу он устроиться не мог, поскольку был уволен с госслужбы за утрату доверия, недвижимость его была описана приставами. Через несколько месяцев суд по представлению УФССП заменил ему штраф на лишение свободы сроком на 9 лет в колонии строгого режима.

Из примера видно, что чиновник не смог исполнить, казалось бы, довольно мягкое наказание. И это несмотря на длительную преступную деятельность на своем посту, в течение которой, предположительно, он мог скопить целое состояние. Конечно, есть фигуранты коррупционных дел, которые предусмотрительно хранят накопления в оффшорах, к которым российские спецслужбы не имеют прямого доступа. В то же время, для большинства чиновников средней руки наказание в виде кратного штрафа довольно действенное и часто неисполнимое.

Дача взятки – это тоже преступление

Подкуп – так называются действия лица, от которого исходит инициатива передачи денег или имущества представителю власти. В такой ситуации должностное лицо имеет возможность отказаться или согласиться с предложенной суммой.

Если чиновник соглашается на условия, предложенные ему, он несет ответственность за получение (по ст. 290 УК РФ), а обратившийся к нему гражданин – за дачу взятки по ст. 291 УК РФ.

Если должностное лицо отказывается от получения денежной благодарности (надо сказать, такое бывает нередко), то в действиях инициатора будет покушение на дачу взятки.

На практике уголовное дело в отношении двоих – и получателя, и взяткодателя встречается редко. Это объясняется трудностью выявить договоренность между двумя лицами, разговор которых всегда происходит наедине. Обычно кто-то один из двоих заявляет в правоохранительные органы, тогда ответственности подвергается тот, о ком было заявлено.

Пример №14 . После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель направился в дом к должнику Мерзникину Е.Н., который намеренно уклонялся от уплаты налогов, сумма задолженности уже превысила полмиллиона рублей. Мерзникин подготовился – в доме ничего ценного он уже не держал, но пристав заметил возле забора припаркованную иномарку, которая, как выяснилось, принадлежала должнику. Пристав стал составлять опись имущества, то есть транспортного средства, - иными словами, выполнять свои служебные обязанности. Мерзникин Е.Н., не долго думая, предложил 50000 рублей за то, чтобы пристав не вписывал в документы его машину и чтобы факт владения машиной намеренно скрыл. Судебный пристав-исполнитель немедленно доложил о происходящем руководству, были вызваны представители следственного комитета. Впоследствии Мерзникин Е.Н. был осужден по ст. 291 УК РФ.

В подобной ситуации, если бы пристав согласился на предложение, преступление так и осталось бы не выявленным – обе стороны остались довольные друг другом, все понимают о необходимости сохранить «сделку» в тайне.

Отметим, что в рамках государственной политики противодействия коррупции в государственных учреждениях всех уровней постоянно проводятся обучающие семинары должного поведения при обращении гражданских лиц с предложением взятки. Так, практически во всех учреждениях созданы специальные комиссии, разрешающие ситуации о конфликте интересов, консультирующие по вопросам отчетности о расходах и доходах, занимающиеся служебными проверками сообщений коррупционного характера.

Дача взятки должностному лицу при исполнении (ст.291 УК РФ) наказывается:

• штрафом в размере до 500000 рублей или 5-30-кратной суммы взытки, а также исправительными работами или лишением свободы на срок до двух лет – если стоимость переданных ценностей менее 25000 рублей;
• штрафом в размере до одного миллиона рублей или 10-40-кратной переданной суммы, а также исправительными работами на срок до 2-х лет или лишением свободы на срок до 5 лет – если стоимость переданных ценностей более 25000 рублей;
• штрафом в размере до полутора миллиона рублей или 30-60-кратной суммы взятки, а также лишением свободы на срок до 8 лет – если ценности были переданы за совершение незаконных действий;
• штрафом в размере от одного до 3-х миллионов рублей или 60-80-кратной суммы переданных денег, а также лишением свободы на срок от 7-ми до 12-ти лет – при получении вознаграждания в крупном (то есть свыше 150000 рублей) размере, группой лиц или при вымогательстве;
• штрафом в размере от 2-х до 4-х миллионов рублей или 70-90-кратной переданной суммы, а также лишением свободы на срок от 8-ми до 15-ти лет – если размер взятки превысил 1 млн. рублей.

Посредники

Отдельного внимания заслуживают посредники во взяточничестве. Это те лица, через которых передают имущество или деньги за услугу – другими словами, некое промежуточное звено между взяткодателем и взяткополучателем. Считается, что более 40% всех коррупционных преступлений совершаются именно через посредников.

Для цепочки «взяткодатель-посредник-взяткополучатель» характерно:

• близкое знакомство (часто – дружба) посредника с взяткодателем и взяткополучателем;
• невозможность взяткодателя вступить в прямой контакт с должностным лицом, которому предназначаются деньги. Это может быть из-за того, что они вообще незнакомы или малознакомы, что не позволяет решить напрямую деликатный вопрос;
• чаще всего посредник тоже приобретает часть выгоды. Это может быть заранее оговоренная часть суммы от денежных средств, предназначенных должностному лицу, или какая-то услуга, которую окажет ему тот, по чьему поручению действует лицо. Посредник может и не поставить в известность других участников преступного плана о том, что до чиновника «дойдет» не вся сумма, и тайно взять часть денег себе. Такие нюансы никак не влияют на квалификацию действий посредника – то есть, неважно, действует ли он бескорыстно или за вознаграждение, уголовная ответственность неминуема.

Пример №15 , характерный пример коррупции с участием третьих лиц.

На заочном отделении в институте преподаватель истории Ворохов У.В. обратился к старосте группы Аленовой Е.К., которой сообщил о необходимости собрать со всех студентов по 1000 рублей за зачет. На предложение быть посредником староста согласилась - ранее уже были такие прецеденты по другим предметам. Аленова Е.К., собрав деньги со студентов группы, в назначенное время передала их преподавателю. Тем самым она совершила преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 291.1 УК РФ.

Посредники могут быть признаны виновными за совершение преступления, предусмотренного ст. 291.1 УК РФ (посредничество), если:

• сумма переданного вознаграждения превышает 25000 рублей. Если сумма меньше, то уголовной ответственности по данной статье не будет, что не исключает возбуждение других уголовных дел - например, за совершение должностного преступления, растраты, подлога и т.д.;
• посредник действовал не в своих интересах, а по поручению взяткодателя или взяткополучателя, или их обоих;
• доказана непосредственная передача денег посредником – то есть, имеются неоспоримые данные о том, что именно данное лицо передало взяткополучателю денежные средства по поручению. Если органы следствия такими данными не располагают, то состав преступления по ст. 291.1 УК РФ практически доказать невозможно;
• посредник еще не передал деньги, но пообещал это сделать, то есть выразил свое намерение оказать посреднические услуги в получении и даче взятки. При этом инициатива может исходить как от самого посредника (когда он себя «предлагает» в такой роди) или от другого лица (когда человек соглашается на предложение стать «промежуточным звеном» в коррупционной цепочке).

Специалисты уголовного права считают, что словесное обещание передать деньги, то есть выступить в качестве посредника, не образует состава преступления, поскольку должны быть конкретные действия, подтверждающие такие намерения. Так, это может быть реальное назначение встречи, в ходе которой посредник взял часть суммы и пообещал вручить ее по адресу, а также подтвержденный аудиозаписью разговор с должностным лицом о назначении места и встречи, о характере предполагаемых действий в обмен на ценности и т.д.

Кроме того, если посредник взял деньги для передачи по назначению, но не намеревался этого сделать, в его действиях коррупционного преступления нет, но может быть мошенничество.

Пример №16 . Адвокат по гражданским делам Еременко А.Д. пообещал своему клиенту, что повлияет на судебное решение о разделе имущества, якобы он очень хорошо знает мирового судью. Еременко А.Д. сообщил, что его посреднические услуги по передаче судье денег (была названа сумма 50000 рублей), клиент согласился. На самом деле, адвокат знал сложившуюся судебную практику по семейным спорам и предполагал, что выиграет суд - так и получилось. Адвокат изначально не намеревался передавать деньги судье, он их присвоил себе, а клиента обманул. Поскольку здесь есть обман, введение в заблуждение, а коррупционные признаки и участие в договоренности судьи (то есть должностного лица, наделенного судебной властью) отсутствуют, действия адвоката были квалифицированы как мошенничество.

Наказание за посредничество в коррупции может достигать:

• штрафа в размере 700000 рублей или 20-40-кратной величины суммы взятки, а также лишения свободы до 4-х лет.
• штрафа в размере до 1 миллиона рублей или 20-50-кратной величины суммы взятки, а также лишения свободы от 3-х до 7-ми лет – такое наказание может быть при посредничестве в передаче ценностей за незаконные действия или лицом с использованием служебного положения;
• штрафа в размере от 1-го до 2-х миллионов рублей или 50-70-кратной величины суммы взятки, а также лишения свободы от 5-ти до 10-ти лет – за действия в составе преступной группы или (и) если сумма переданных денег превышает 150000 рублей;
• штрафа в размере от полутора до 3-х миллионов рублей или 60-80-кратной величины суммы взятки, а также лишения свободы от 7-ми до 12-ти лет – если общая сумма переданных денег или имущества превышает 1 миллион рублей;
• штрафа в размере до 3-х миллионов рублей или до 70-кратной величины суммы взятки, а также лишения свободы до 7-ми лет – за обещание или предложение стать посредником в коррупционном преступлении.

Во всех перечисленных вариантах может быть дополнительно назначено наказание в виде запрета занимать должности или заниматься деятельностью на срок от 3-х до 7-ми лет.

Отметим, что отдельная статья УК РФ за посреднические услуги в коррупционных преступлениях введена сравнительно недавно – в 2011 году. До этого действия посредников квалифицировались как пособничество в получении взятки, то есть по ч. 5 ст. 33, ст. 290 УК РФ.

Освобождение от уголовного преследования

В коррупционных преступлениях законодатель предусмотрел возможность избежать судимости и наказания виновным лицом при соблюдении некоторых условий. Так, обвиняемый в даче взятке освобождается от уголовной ответственности и дело в отношении него прекращается, если он (альтернативно):

• действовал вследствие вымогательства взятки . Действия человека, который поддался вымогательству и передал деньги взамен за определенные действия в его пользу, все равно считаются преступлением, предусмотренным ст. 291 УК РФ, но законодатель учел вынуждающие обстоятельства и позволил правоохранительным органам освобождать от ответственности таких взяткодателей.
• если после передачи ценности сообщил в правоохранительные органы . Такое сообщение может быть в любом виде – письменном, устном, через других лиц. В какое время оно должно последовать, в законе не оговаривается. По общему правилу, до такого сообщения власти не располагали информацией о преступном деянии.

В обоих случаях обязательным условием должно быть активное способствование раскрытию преступления. Это означает, что по возбужденному уголовному делу гражданин, передававший ценности должностному лицу, не только признался, но и сообщил сведения о месте нахождения остальных участников преступления (если, к примеру, оно было совершено группой лиц), о роли каждого фигуранта по делу, указал место хранения денег и т.д. Если сотрудники полиции, следственного комитета или иного органа уже были осведомлены об этих обстоятельствах, освобождения от ответственности может и не быть.

Пример №17 . Галкин Е.К. передал 50000 рублей начальнику одного из отделов ГИБДД за решение вопроса о прекращении административного производства в отношении него. Через несколько дней, поскольку его вопрос так и не был решен, Галкин решил сообщить в Следственный комитет о том, что совершил преступление. Тем самым он хотел наказать сотрудника ГИБДД за то, что тот «не отработал» оплату своих услуг. Написав заявление в СК, Галкин рассчитывал на освобождение от уголовной ответственности по ст. 291 УК РФ и на привлечении к ответственности взяткополучателя. Но, как выяснилось, по факту этих же событий в Следственном комитете уже было возбуждено уголовное дело. Поскольку властям уже было известно о содеянном и обо всех обстоятельствах, Галкину избежать наказания не удалось.

Посредник во взяточничестве также может быть освобожден от ответственности, если он способствовал раскрытию преступления или сообщил о нем в правоохранительные органы добровольно.

Освобождение от уголовной ответственности лиц в перечисленных ситуациях не является основанием к реабилитации, поскольку состав преступления формально имеется. Иными словами, такие граждане не могут быть признанными пострадавшими и требовать возмещения ущерба, причиненного им преследованием.

В Общих правилах ответственности по УК РФ есть еще несколько оснований для полного освобождения от уголовной ответственности по любым преступлениям, в том числе и по коррупционным. Так, если человек действовал в условиях крайней необходимости (когда нет иного выхода в сложившейся ситуации, кроме как совершение преступления) или под принуждением, то он не должен стать обвиняемым по делу. Так, если начальник заставляет подчиненного взять предлагаемые ему деньги под угрозой крайне негативных последствий, в том числе и для жизни, здоровья – можно говорить об отсутствии состава преступления в действиях сотрудника, вынужденного выполнить требуемые преступные действия.

И конечно, нет последствий правового характера для тех, кто обратился в правоохранительные службы до передачи денег – сообщить о готовящейся взятке может как должностное лицо, так и взяткодатель или посредник.

Куда обращаться, если вымогают взятку

В первую очередь, об этом можно сообщить по телефонам доверия государственных служб. Как мы уже писали, в каждой такой организации имеются сотрудники, отвечающие за борьбу с коррупцией в конкретном ведомстве. Все контакты, по которым можно и нужно сообщать о чиновничьем произволе, есть на официальных сайтах. Так, на сайте любой прокуратуры или следственного комитета достаточно нажать на вкладку «противодействие коррупции», а затем заполнить электронную форму «сообщить о факте коррупции». На сайте ФСБ можно направить заявление, кликнув на вкладку «веб-приемная».

Обращение о любом коррупционном факте можно написать практически в любую правоохранительную организацию – в полицию, прокуратуру, в Следственный комитет, в УФСБ. Собрать первичный материал могут сотрудники любого из перечисленных ведомств, но расследовать и направить дело в суд может только Следственный комитет РФ, его территориальные органы. Кроме того, если взятку вымогает сотрудник прокуратуры или комитета, все же лучше обратиться в УФСБ, особенно когда гражданин опасается негативных для себя последствий в виде воздействия со стороны коррупционеров.

Кроме того, если у вас вымогают взятку, то лучше сдать заявление в отделе правоохранительного органа лично, без использования интернет-сетей. Особенно это касается тех случаев, когда необходимо предотвратить преступление.

Вот примерный образец заявления:

В УФСБ по Алтайскому краю
Плакунина А.В.,
Проживающего по адресу:
Алтайский край, г. Барнаул, ул. Космонавтов, д. 43
Тел. 891222222222

Заявление

Я, Плакунин А.В. являюсь индивидуальным предпринимателем, основная деятельность – оптово-розничная торговля. Прошу принять меры к начальнику отдела полиции № 2 по г. Барнаулу, который ежедневно организовывает проверки моих павильонов по продаже продуктов и за несоставление протоколов о продаже спиртных напитков несовершеннолетним требует от меня ежемесячной оплаты в размере 50000 рублей.

Так, по адресам ул. Веселая, д. 2; ул. Саратовская, д. 4 находятся мои павильоны по продаже продуктов и напитков, в том числе алкогольных (лицензия имеется). На протяжении нескольких недель по вечерам в павильоны приходят сотрудники полиции из отдела № 2, которые утверждают, что зафиксировали факт продажи алкоголя несовершеннолетним, якобы у них есть доказательства. В павильонах продавцами работают две мои родственницы – Жукова П.А. и Плакунина В.В., которые знают о правилах продажи и никогда не продают алкоголь покупателями без предъявления паспорта. Побеседовав с ними, я понял, что сотрудники полиции намеренно сообщают мне ложные сведения о наличии нарушений продажи. Полицейские также уведомили меня, что по всем вопросам я могу обратиться к начальнику отдела полиции Воронину К.У., назначили мне с ним встречу в здании УВД 01.12.2020.

Когда я пришел в отдел полиции, Воронин К.У. объявил мне о необходимости отдавать ему лично 50000 рублей ежемесячно, иначе полицейские, которые ко мне приходили, будут ежедневно составлять протоколы о нарушениях продажи алкогольной продукции. Я пытался объяснить, что нарушений не имеется, мы никогда не продаем алкоголь детям, на что Воронин К.У. ответил, что я этого не докажу, он приведет своих понятых и что все в районе ему платят.

Прошу привлечь к ответственности Воронина К.У. за вымогательство взятки, встреча назначена на завтра, 03.12.2017 в его служебном кабинете – я должен принести ему деньги за два месяца, 100000 рублей.

Об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ я предупрежден.

Согласен на сотрудничество с правоохранительными органами и участие в контрольных мероприятиях.

Плакунин А.В., 02.12.2020

Читатель может заметить, что заявление пишется довольно просто, в свободной форме, официального образца как такового не существует.

Согласие на участие в мероприятиях гражданин может в первичном заявлении не указывать, при принятии решения о их проведении его могут попросить написать отдельное заявление.

Как меры могут быть приняты полицией или ФСБ после поступления сообщения о коррупции?

Если преступление уже совершено и деньги переданы, то будет обычное расследование, практически не отличающееся от любого другого уголовного дела (допросы, очные ставки, экспертизы, осмотр месте происщшествия и т.д.).

Если деньги еще не переданы, то:

• заявителя попросят назначить встречу с вымогателем;
• в присутствии понятых будут выданы помеченные денежные средства;
• заявитель будет снабжен техническим устройством аудио или видеосвязи;
• после утверждения плана действий проведут оперативный эксперимент, то есть встречу с должностным лицом под контролем правоохранительных органов;
• в ходе расследования и рассмотрения дела в суде заявителю необходимо будет участвовать в качестве свидетеля.

Необходимо отметить, что большинство коррупционных преступлений раскрываются именно благодаря грамотно проведенному следственному эксперименту, полученные в результате которого доказательства являются основными и иногда единственными.

В то же время, в уголовном законодательстве есть норма, предусматривающая ответственность за провокацию взятки. Так, создание условий, не позволяющих должностному лицу отказаться от предложенных денег, настойчивые уговоры принять их, шантаж могут повлечь ответственность организаторов по ст. 304 УК РФ «провокация взятки». Эта статья УК РФ довольно редкая в практике, но о ней не стоит забывать.

В дополнение отметим, что представитель власти, которому предлагают взять деньги, также вправе обратиться в следственный комитет и тогда уже он будет участником оперативного эксперимента, организованного уже в отношении взяткодателя.

Взяткой считается не только непосредственная передача денег должностному лицу за вынесение решения в пользу взяткодателя. К этой категории преступлений относится также оказание услуг, выделение преференций, откаты, предоставление других привилегий материального характера, которыми взяткодатель может «услужить» мздоимцу. По подсчетам специалистов, объем коррупции в России достигает 300 миллиардов долларов в год.

Что делать, если требуют взятку

Прежде чем дать кому-либо взятку, необходимо вспомнить, что дача взятки является таким же преступлением, как и ее получение, и карается законом по статье 291 УК РФ. Юридическая сложность этой ситуации состоит прежде всего в том, что взятку напрямую обычно не требуют. Вымогатели чаще действуют намеками и обиняками, в результате чего инициатива по передаче взятки формально исходит от взяткодателя. Вот почему, если вы почувствовали, что решение вашего вопроса зависит от материальной компенсации должностному лицу, не спешите сразу же собирать наличность.

Прежде всего нужно постараться прояснить детали «сделки». Специалисты антикоррупционных служб рекомендуют в такой ситуации соблюдать несколько правил поведения с вымогателем.

1. Вести себя сдержанно и нейтрально, не давая понять вымогателю ваших намерений.
2. Меньше говорить и больше слушать: узнать требуемую сумму (услугу), выяснить сроки и место передачи взятки, постараться заручиться гарантией решения вопросов.
3. Не соглашаться сразу же с условиями вымогателя, но и не давать категоричного отказа. Обменяться с вымогателем номерами телефонов «с целью уточнения деталей».
4. Постараться назначить удобное для вас время и хорошо знакомое место передачи взятки.
5. Обратиться с заявлением в правоохранительные органы.
6. Принять участие в оперативных мероприятиях по передаче взятки при участии сотрудников правоохранительных органов.

Борьба с коррупцией – дело непростое, и во многом успех зависит от гражданской позиции каждого человека.

Как доказать вымогательство взятки

Чтобы доказать вымогательство взятки, в общем случае нужно написать заявление в правоохранительные органы – полицию и/или прокуратуру. Противодействием коррупции занимаются и другие органы. Так, при вымогательстве взятки сотрудником полиции нужно обращаться в отдел собственной безопасности; для пресечения противоправных действий работников таможни и ГИБДД следует позвонить по телефонам «горячей линии» этих служб. В случае вымогательства со стороны чиновников можно позвонить в Общественную палату РФ по телефону программы «Стоп, коррупция!»

Пожаловаться на коррупционеров можно и онлайн. На официальных сайтах правоохранительных органов есть интернет-приемные, где можно получить подробную информацию о дальнейших действиях в конкретной ситуации и подать заявление. Кроме того, на сайте Межрегиональной общественной организации «Комитет по борьбе с коррупцией» можно оставить заявку на обратный звонок, в котором вы получите подробную консультацию о дальнейших действиях.

В заявлении о факте вымогательства необходимо отразить следующие детали:

• ФИО, должность, наименование учреждения вымогателя;
• сумма и характер взятки (подкупа/отката);
• за какие действия/бездействие требуют взятку;
• время и место передачи взятки.

Помните, что без участия правоохранительных органов доказать вымогательство взятки практически невозможно, поэтому в случае установления факта коррупционной сделки уголовному преследованию подвергнутся обе стороны – и коррупционер, и взяткодатель. Только своевременное обращение в органы с соответствующим заявлением поможет потенциальному взяткодателю избежать ответственности за подкуп должностного лица.

Что грозит за вымогательство взятки

Согласно п. «б» ч. 5 ст. 290 УК РФ «Получение взятки», где квалифицирующим признаком уголовного деяния указывается вымогательство взятки, осужденный может получить наказание в виде:

• штрафа от двух до четырех миллионов рублей либо в размере заработной платы (иного дохода) за период от двух до четырех лет;
• штрафа в объеме 70-90-кратного размера взятки с лишением права занимать определенные должности на срок до 10 лет;
• лишения свободы на срок от 7 до 12 лет со штрафом в размере 60-кратной суммы взятки либо без штрафа и с лишением права занимать определенные должности и вести определенную деятельность сроком до 10 лет либо без такового.

При вымогательстве взятки в особо крупном размере, согласно ч. 6 ст. 290 УК, наказание виновному ужесточается на 1/3 по сравнению с наказанием по ч. 5 этой статьи. При этом под особо крупным размером взятки понимается сумма денег, ценных бумаг, имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав в размере, превышающем один миллион рублей.

Обязательно нужно иметь в виду, что от ответственности по статье 291 УК «Дача взятки» освобождается только лицо, добровольно сообщившее в правоохранительные органы о факте совершения преступления либо активно способствовавшее его раскрытию. Поэтому при вымогательстве взяток, равно как и при обнаружении фактов совершения (подготовки к совершению) иных противозаконных действий, необходимо обращаться за помощью к специалистам.

Взяточничество считается одним из наиболее опасных преступлений, совершаемых должностными лицами. Получение незаконного вознаграждения является посягательством на нормальную деятельность аппарата государственного управления. Распространение взяточничества дезорганизует его работу и дискредитирует власть в глазах граждан.

Общая характеристика

Необходимо понимать, что взяточничество не существует само по себе. Оно рассматривается как средство, которое придает преступной деятельности большую эффективность и, следовательно, повышенную опасность. Фактически взятка – двусторонняя сделка. Она заключается между подкупающей стороной и субъектом, продающим свои возможности и полномочия. Как правило, взятка выражается в передаче денежных средств, имущества, ценных бумаг. Они могут приниматься под разными предлогами:

1. Оказания мат. помощи.
2. Оплаты услуги или работ по договору.
3. Предоставления займа на какие-либо цели.
4. Возврата долга.

Специфика преступления

Особенность преступления заключается в том, что взятку субъект может получить как за незаконные действия либо бездействия служащего, так и за работу, которая относится к непосредственной его компетенции. При этом сотрудник был вправе, в соответствии с установленным порядком, выполнить в пользу субъекта, дающего незаконное вознаграждение, либо представляемых им лиц, какую-либо задачу или ничего не предпринимать.

Вымогательство взятки

Статья УК РФ № 290 устанавливает ответственность за совершение этого преступления. Она предусматривается в части пятой, пункте "б". За вымогательство взятки статья УК РФ предусматривает наказания в виде:

1. Денежного взыскания. Его размер составляет 70-90-кратную сумму взятки.
2. 7-12 лет заключения в тюрьме.

За вымогательство взятки УК РФ допускает к последнему виду наказаний вменить дополнительно запрет на осуществление определенной деятельности или пребывание на конкретных постах, установленных судом, до 3-х лет, а также штраф величиной, равной 60-кратному размеру полученного незаконного вознаграждения.

Способ совершения деяния

В процессе вымогательства взятки со стороны должностных работников они могут обращаться непосредственно к гражданам. Однако чаще всего виновные пользуются услугами третьих лиц. В случае вымогательства взятки посредниками могут быть близкий друг, член семьи, знакомый адвокат и пр. При этом действия самих участников преступления - лица, берущего, и субъекта, предоставляющего вознаграждение, - обычно тщательно скрываются ими. Передача ценностей осуществляется в большинстве случаев в отсутствии свидетелей.

Квалификация

Для выявления преступления необходимо установить, присутствуют ли признаки вымогательства взятки. От этого будет зависеть возможность привлечения к ответственности виновных. Субъект рассматриваемого преступления специальный. Если подозревается вымогательство взятки, нужно установить, занимает ли виновный какой-либо пост в госструктуре. Такие субъекты временно, постоянно или по особым полномочиям являются представителями власти.

Они также могут выполнять административно-хозяйственные либо организационно-распорядительные функции в госорганах, муниципальных и государственных подразделениях, учреждениях местного самоуправления, в Вооруженных силах, прочих воинских формированиях и войсках страны. По законодательству, сотрудники МВД выступают в качестве представителей власти и являются должностными лицами. Они наделяются распорядительными полномочиями в установленном порядке и реализуют их в отношении субъектов, которые не находятся в служебной зависимости от них. При совершении должностными лицами преступлений, которые не касаются исполнения ими своих обязанностей, соответствующего состава не образуется. При наличии оснований такие деяния могут квалифицироваться по иным уголовным нормам.

Характерные черты преступления

Вымогательство взятки должностным лицом проявляется следующим образом:

1. Разговор о возможном вознаграждении обладает иносказательным характером. При этом речь служащего состоит из простых односложных предложений. В нем не содержится открытых заявлений относительно того, что решить вопрос чиновник может исключительно после передачи ему денежных средств либо оказания услуги.
2. В процессе разговора служащий, отказывая в содействии субъекту (говоря, например, что не сможет помочь, что это незаконно, что он не имеет возможностей), мимикой либо жестами показывает свою готовность обсудить вероятные варианты разрешения ситуации в другом месте, в иное время и в более спокойной обстановке.
3. Характер либо сумма вознаграждения не озвучивается. При этом соответствующие цифры могут записываться служащим на листе бумаги, набираться на калькуляторе либо компьютере, после чего демонстрируются гражданину.
4. Служащий может перенаправить продолжение контакта третьему лицу, которое непосредственно не связано с решением возникшего вопроса.

Поведение гражданина

Как себя вести, если имеет место явное вымогательство взятки должностным лицом? УК РФ предусматривает ответственность только в том случае, если будет доказана вина субъекта и установлены прочие элементы преступления. В этой связи, рекомендуется:

Для привлечения к ответственности за вымогательство взятки необходимо собрать как можно больше доказательств виновности служащего. Поэтому правоохранительные органы рекомендуют не брать инициативу на себя, а позволить чиновнику выговориться и сообщить как можно больше сведений.

Варианты разрешения ситуации

После того как было совершено вымогательство взятки, гражданин может поступить по-разному. Он может, во-первых, пойти на сделку со служащим и предоставить ему то, что тот требует для разрешения ситуации. В этом случае уголовная ответственность грозит не только субъекту, совершившему вымогательство взятки. предусматривает наказание за предоставление незаконного вознаграждения.

При этом доказательное значение будет иметь сам факт передачи средств, оказания услуг и пр. Второй вариант заключается в прекращении всяких контактов со служащим, отказываясь, таким образом, идти на преступление. Гражданину в таких случаях придется смириться с тем, что важная для него проблема не будет решена. Но при этом чиновник будет продолжать осуществлять незаконную деятельность, становясь все более коррумпированным. И третий вариант - разоблачить субъекта, понимая, что только совместными действиями с правоохранительными органами можно искоренить это преступление. В любой ситуации человек обязан сохранять свое достоинство, не становиться пособником незаконных деяний.

Заявление о вымогательстве взятки

Если гражданин, ставший жертвой коррумпированности чиновника, решает встать на путь противодействия преступлениям, то ему следует обратиться в правоохранительные органы. Он может сделать письменное либо устное сообщение о совершенном деянии. Заявление о вымогательстве взятки должно содержать:

1. Информацию о служащем, требующем незаконное вознаграждение. В частности, указываются: Ф.И.О., занимаемая должность, наименование учреждения.
2. Описание характера вознаграждения.
3. Указание суммы.
4. Описание конкретных действий/бездействий, за совершение которых вымогается взятка.
5. Место, время, способ передачи вознаграждения.

Наказание за вымогательство взятки вменяется вне зависимости от того, когда именно было получено вознаграждение - после либо до совершения оговоренных бездействий/действий служащим.

Предмет

В качестве него могут выступать не только денежные средства или иные материальные ценности. Взяткой может быть услуга либо какое-либо имущественное право. Например, возможность получить кредит на льготных условиях или ссуду, выдача которой не соответствует общим банковским положениям. Так, при з/п в 20 тыс. р. финансовая организация может предоставить заем до 200 тыс. р., но субъект, совершающий вымогательство взятки и имеющий право принять решение о кредитовании, выдает гражданину 500 тысяч. Предметом преступления считается услуга или выгода имущественного характера, которые предоставляются безвозмездно, однако, по общим правилам, оплате подлежат. Например, это может быть получение туристической путевки, строительство дачи, ремонт в квартире и так далее. Выгодами имущественного характера являются: занижение стоимости предоставляемого имущества или приватизируемых объектов, снижение арендного платежа, ставки процента за пользование кредитными средствами. Все это должно обладать денежной оценкой. Когда в качестве предмета преступления выступает услуга, то деяние будет считаться оконченным с первых действий, которые направлены на ее предоставление.

Освобождение от ответственности

В примечании к 291 статье УК говорится, что субъект может избежать наказания за дачу взятки, если имело место ее вымогательство или он добровольно сообщил правоохранительным органам о совершенном преступлении. В этом положении закреплено одно из специальных обстоятельств освобождения от ответственности лица при его деятельном раскаянии. Стоит отметить, что, в сравнении с предыдущей редакцией УК, суть данного института в действующем законодательстве раскрыта более полно. Сущность деятельного раскаяния в том, что лицо, в предусмотренных нормами Основной части Кодекса обстоятельствах, может освобождаться от ответственности за совершенное им преступление. Для этого ему необходимо совершить активные действия. Например, это может быть явка с повинной, оказание помощи при раскрытии преступления и так далее. Особенностью этого юридического института выступает правомерность, общественная полезности, добровольность и активность действий субъекта. Применение специальных оснований для освобождения от ответственности допустимо только к лицу, совершившему преступление.

Мотивы деятельного раскаяния

Причинами, по которым субъект совершает активные действия для последующего освобождения от ответственности, могут быть побуждения нравственного или иного характера. К примеру, лицо может не иметь уверенности в том, что у него получится скрывать преступление, он может просто бояться наказания. Любой мотив сообщения о деянии должен сопровождаться осознанием возможности быть освобожденным от ответственности. На добровольность может указывать понимание субъектом того факта, что органы правопорядка не осведомлены о совершенном поступке или, если они и располагают какой-либо информацией, то у них нет сведений о месте нахождения виновных. Если лицо осознает, что правоохранительным структурам известно о преступлении, и они предпринимают соответствующие меры для задержания злоумышленника, добровольность не имеет места. Побудить виновного признаться в содеянном могут знакомые, друзья, родственники или другие лица. Тем не менее решение о добровольном сообщении принимает сам субъект преступления.

Провокация

Она представляет собой действия, которые направлены конкретно на добывание искусственных доказательств для последующего привлечения служащего к ответственности или последующего шантажа. Они совершаются вопреки явному несогласию должностного лица на получение взятки или при его неосведомленности. Провокация считается завершенной с момента передачи материальных ценностей либо оказания служащему услуг. Если он все же принял предмет взятки, то он может быть привлечен к ответственности. Если будет доказана провокация, то он должен быть освобожден от ответственности. ВС разграничивает указанное преступление и подстрекательство оперативников на получение служащим взятки. В частности, указано, что действия такого рода нарушают положения Закона, регламентирующего оперативную деятельность. Вне зависимости от того, принят ли был объект взятки или нет, этот факт не может квалифицироваться как взяточничество.