Вконтакте

Одноклассники

Генпрокуратура официально отказалась разбираться с госчиновниками в пользу обманутых ими дольщиков.

Еще в 2002 году московская компания «КОПР» выделила более 450 тыс. долларов на покупку жилья для 18 сотрудников и их семей в новостройках города Домодедово. Оформление сделок было поручено риэлтору Александру Чупахину, имевшему рекомендации честного и грамотного юриста. Действительно первые 3 построенные квартиры, Чупахин через предварительное оформления на себя, передал их фактическим хозяевам – сотрудникам «КОПР». А вот с 15 следующими квартирами, также оформленными на себя, риэлтор как в воду канул.

Обманутые незадачливые жильцы с имеющимися документами обратились в полицию. Следователи возбудили уголовное дело, Чупахину должны были предъявить обвинение в мошенничестве, а материалы уголовного дела передать в прокуратуру, но случилось непредвиденное. Вдруг в следственный департамент МВД РФ поступает письмо-указание от директора Административного департамента Правительства РФ Сергея Проценко о ненадлежащем расследовании данного уголовного дела.

Следователи выяснили, что Проценко - коллега зятя Чупахина, директора департамента международного сотрудничества Эльмира Тагирова. В результате замначальника следственного департамента МВД Сергей Манахов, ссылаясь на письмо Проценко, изымает уголовное дело из производства СО МВД России по городу Домодедово и передает в СЧ ГСУ ГУ МВД России по Московской области. А следователь этого ведомства - капитан Валерия Зайцева прекращает данное уголовное дело.

Обескураженные дольщики решили обратиться в Генпрокуратуру и вскоре им пришел ответ. Начальник управления Генеральной прокуратуры РФ по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики Александр Летуновский официально заявил, что осуществление прокурорского надзора за деятельностью чиновников Аппарата Правительства РФ, Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» не предусмотрено.

Но как же так? В этом самом законе в ст.1. п.2 говорится, что: «…в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, (…) прокуратура Российской Федерации осуществляет: надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти…»

Аппарат Правительства РФ – высший орган исполнительной власти, но надзор Генпрокуратура над ним осуществлять не может! Потому что он «высший»? Что же тогда делать обычному гражданину, когда его обманывают госчиновники? Принимать преступление, как должное?

Последние новости

29.03.2016

В г. Москве состоялся Первый открытый форум Генеральной прокуратуры Российской Федерации, в рамках которого между представителями органов прокуратуры и экспертным сообществом обсуждалась актуальная социально-экономическая повестка.

От Генпрокуратуры России в форуме приняли участие заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский, начальник Главного управления по надзору за соблюдением федерального законодательства Анатолий Паламарчук, начальник управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Александр Русецкий, начальник управления по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики Александр Летуновский, начальник управления по надзору за соблюдением прав предпринимателей Алексей Пухов и начальник управления по надзору за соблюдением прав и свобод граждан Лариса Коптева.

В качестве спикеров форума также выступили член рабочей группы центрального штаба Общероссийского народного фронта «Качество повседневной жизни» Павел Жбанов, руководитель Экспертного центра при Уполномоченном при Президенте РФ по правам предпринимателей Анастасия Алехнович, председатель комиссии по развитию малого и среднего бизнеса Общественной палаты РФ Дмитрий Сазонов и председатель комиссии по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Общественной палаты РФ Владимир Слепак.

Кроме того, на мероприятии присутствовали эксперты и представители общественных организаций.

Как отметил модератор форума – руководитель управления взаимодействия со СМИ Генеральной прокуратуры Российской Федерации Александр Куренной, формат «живого» разговора позволяет провести анализ сфер, в которых наиболее часто наблюдается нарушения прав граждан, определив инструменты по максимально эффективному устранению нарушений.

По словам Куренного, Первый открытый форум Генеральной прокуратуры Российской Федерации призван стать качественно новым механизмом для укрепления правозащитной функции ведомства как приоритетной и повышения ее эффективности.

Участники форума отметили, что в сфере жилищно-коммунального хозяйства основные усилия прокуратуры были сосредоточены на выявлении фактов противоправного распоряжения финансовыми ресурсами, нарушений порядка ценообразования на коммунальные услуги, ненадлежащего выполнения органами власти возложенных на них функций.

Положительную роль в обеспечении прозрачности административных процедур при осуществлении контрольно-надзорных функций сыграло создание Генпрокуратурой России и введение в прошлом году в эксплуатацию автоматизированной системы «Единый реестр проверок».

Помимо этого, эффективной мерой по защите бизнеса от необоснованного давления контролирующих органов стало формирование органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. По результатам их изучения только в 2015 году было отклонено более 40% предложений о проведении проверок на 2016 год. Серьезным барьером для исключения необоснованного вмешательства в хозяйственную деятельность предпринимателей является институт согласования с прокурором мероприятий по контролю, позволивший предотвратить 13 тыс. незаконных проверок малых и средних предприятий.

Повышенный интерес участников форума вызвало обсуждение результатов работы органов прокуратуры по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции. В частности, дискуссия затронула вопрос обращения в доход государства имущества, в отношении которого чиновниками не представлены доказательства его приобретения на законные доходы.

Заключительный блок мероприятия был посвящен приоритетной задаче для прокуроров – надзору за соблюдением прав социально незащищенных граждан. В этой сфере прокуратура оперативно пресекала случаи незаконного завышения цен на жизненно важные лекарства, продукты и товары первой необходимости. Предметом пристального внимания прокуроров оставалась защита жилищных прав ветеранов Великой Отечественной войны и членов их семей, а также детей-сирот, прав детей-инвалидов, надзор за выполнением органами власти всех уровней мер социальной поддержки многодетным.

Итоги обсуждения указанных тем будут учтены в дальнейшей работе органов прокуратуры совместно с общественными институтами, учреждениями и ведомствами.

По материалам пресс-службы Генеральной прокуратуры Российской Федерации http://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-1068293/

Информационное бюро

Секретариата КСГП СНГ

Информационное бюро
Секретариата КСГП СНГ

24 марта в Москве прошел первый открытый форум Генеральной прокуратуры. Формат дискуссии позволил работникам органов прокуратуры и гостям форума обсудить проблемы ЖКХ, предпринимательства и бизнеса, коррупции, а также прав незащищенных слоев населения.

"Мы заинтересованы в обратной связи, и проще всего для нас, помимо прямого обращения с гражданами, работать с представителями общественных и экспертных сообществ. По каким-то вопросам мы будем спорить, и это тоже показатель эффективности" , - сказал начальник управления Генпрокуратуры по взаимодействию со СМИ Александр Куренной.

В 2015 году сотрудниками прокуратуры было выявлено множество фактов правонарушений в сфере ЖКХ. На особом контроле ведомства находится обеспечение безопасности внутридомового газового оборудования и обеспечение лифтового оборудования в многоквартирных домах. По словам начальника управления Генпрокуратуры РФ по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики Александра Летуновского, ведомством зафиксировано более 2,5 тыс. преступлений, связанных с неправомерным использованием финансовых средств в системе ЖКХ, а их общий ущерб составил более 6,5 млрд. Генпрокуратура отмечает, что в этой сфере за прошедший год было пресечено 334 тыс. нарушений. Летуновский обратил внимание на значительную криминализацию и коррумпированность коммунальной отрасли.

"Для наведения порядка в сфере ЖКХ требуется дальнейшее совершенствование законодательства. До настоящего времени не регламентирован порядок отбора подрядчиков для проведения ремонтных работ, нуждаются в дополнительном регулировании вопросы целевого использования собираемых средств", - сообщил Летуновский участникам форума.

Вторым вопросом на повестке дня стала защита прав предпринимателей. Днем ранее президент РФ Владимир Путин обратился к сотрудникам надзорного органа с призывом заняться защитой прав бизнесменов. Начальник управления Генпрокуратуры по надзору за соблюдением прав предпринимателей Алексей Пухов обратил внимание на положительный эффект заработавшего летом 2015 года единого реестра проверок юрлиц и ИП, позволяющего отслеживать незаконные и некачественные проверки в отношении бизнеса. Помимо того, реестр позволяет предпринимателям искать информацию о себе.

"Задача поставлена - создание необходимых условий для предпринимательской деятельности. Этот вопрос отражается в ежегодном послании президента. Задача сложная, учитывая внешнеполитические и экономические факторы. По поручению президента в прошлом году начал функционировать единый реестр проверок, где отражаются все проверки. Это позволяет нам выявлять проверки некачественные и незаконные. Есть уже положительная практика. В рамках реализации поставленных президентом задач мы работаем над федеральным законом о муниципальном и государственном контроле", - сказал начальник управления.

Анастасия Алехнович, руководитель экспертного центра по правам бизнесменов при президенте РФ, отметила, что имеют место необоснованные проверки предпринимателей, а также попросила решить непростую ситуацию с государственными закупками.

"Мы видим нарушения в муниципальных и госзакупках, и ситуация ухудшается. Сначала было 20 млрд задолженности перед предпринимателями, теперь уже 25. А такие невыплаты - это задержка зарплат и прочее, что делает предпринимателя нарушителем закона. Этот вопрос надо брать на контроль. Что касается реестра проверок, то мы надеемся, что сможем с вами его качественно развить и занести в этот реестр все проверки" , - заявила правозащитница.

Коррупция в России, по данным Генпрокуратуры, нанесла ущерб в 43,7 млрд руб. Привлечение к административной ответственности физических лиц выросло на 21 %, а юридических - почти в полтора раза. За прошедший год были привлечены к уголовной ответственности 651 должностное лицо органов исполнительной власти, 400 представителей органов местного самоуправления и 1 тыс. человек из органов исполнительной власти субъектов. За 2015 год Генпрокуратура взыскала имущества на более чем 30 млрд рублей.

"В сфере госзакупок и расходования бюджетных средств нужен комплексный подход. Сейчас подготавливается шесть проектов федеральных законов, которые закроют эту лазейку для коррупции", - заявил начальник управления Генпрокуратры по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Александр Русецкий.

Заключительный блок мероприятия был посвящен приоритетной задаче для прокуроров - надзору за соблюдением прав социально незащищенных граждан. Предметом пристального внимания прокуроров остается защита жилищных прав ветеранов Великой Отечественной войны и членов их семей, а также детей-сирот, прав детей-инвалидов, надзор за выполнением органами власти всех уровней мер социальной поддержки многодетным.

Прошедшая дискуссия должна помочь дальнейшей работе органов прокуратуры, обеспечить гибкое взаимодействие с общественными институтами, учреждениями и ведомствами.