Агентский договор. на оплату коммунальных услуг. Договор оказания коммунальных услуг, агентский

01.05.2019

Агентский договор на коммунальные услуги можно охарактеризовать как контракт с посредником, который выступает от имени поручителя и выполняет за его счет мероприятия по реализации услуг, направленных на обеспечение нормального уровня проживания потребителей. В качестве поручителя (принципала) рассматриваются поставщики и производители (компании ресурсообеспечения), а посредником (агентом) могут быть не только юридические компании, но и физлица.

В этой статье вы узнаете:

Что такое агентский договор на коммунальные услуги.
Каковы преимущества у агентского договора на коммунальные услуги.
Какие есть недостатки у агентского договора на коммунальные услуги.
В чем особенность агентского договора на коммунальные услуги для управляющей организации.

Порядок заключения/расторжения и составления агентских соглашений на предоставление коммунальных услуг определяется государственными нормативными актами РФ. Подробному освещению этого вопроса посвящена статья 52 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Специфика оформления агентских договоров

Такой вариант взаимодействия законодательно предусмотрен в различных областях. Двустороннее соглашение оформляется в стандартной форме - письменно. Достоверность соглашения можно подтвердить у нотариуса (условие не является обязательным и применяется по усмотрению обоих участников агентского договора). По параметрам такого контракта сторона агента берет на себя обязательства за определенную плату осуществлять некоторую деятельность в интересах контрагента. Все функции, предусмотренные условиями агентского контракта на коммунальные услуги, исполнитель может выполнять самостоятельно, при условии предварительной оплаты.

Законодательные нормы предусматривают выполнение контрагентом некоторых процессов от собственного имени в интересах принципала и за его счет. Для этого агент наделяется всеми соответствующими полномочиями и получает определенный круг обязанностей. В тех случаях, когда функции, предусмотренные агентским договором, выполняются агентом от имени заказчика, обязательства перед потребителями коммунальных услуг лежат на нем.

Особенности агентских договоров

Агентские коммунальные контракты построены на принципе получения оплаты или взаимного предоставления услуг, поэтому их участники определяют вид и размер вознаграждения.
При заключении бессрочных агентских договоров их участники могут инициировать прекращение действия контракта. Если указан конкретный срок действия, то договор не может расторгаться одним из участников до указанной даты без согласия второй стороны.
Реализация коммунальных услуг по агентским контрактам может происходить от имени одной из сторон таких соглашений.
Агент вправе заключить субагентское соглашение о предоставлении коммунальных услуг с третьей стороной, но при этом несет полную ответственность за работу субагента перед основным заказчиком.
Права каждой из сторон могут ограничиваться контрагентом при соблюдении некоторых условий. К примеру, сторона, уполномочивающая агента, не может заключать такой же договор с другими исполнителями или самостоятельно вести на определенных объектах деятельность, предусмотренную агентским договором на коммунальные услуги.
Агентским договором может предусматриваться запрет для исполнителя на заключение таких же соглашений с другими заказчиками в регионе, который указан в контракте.

Если сторонами не определена процедура расчета, то средства, предусмотренные в качестве вознаграждения, должны поступить на расчетный счет исполнителя в течение семи рабочих дней после числа, указанного в отчете по выполненным работам.

В договоре о предоставлении коммунальных услуг четко прописывается порядок предоставления/утверждения агентской отчетной документации.

Составление соглашения предусматривает необходимость выполнения процедур по подготовке и предоставлению отчетов по работам, доверенным принципалом. Как правило, это простая форма отчетности по проделанным договорным работам.

Отчетная документация предоставляется в оговоренные сроки с определенной периодичностью (ежемесячно или поквартально) по результатам выполненных работ.

Если соглашением не определена процедура предоставления отчетности, то заказчик вправе в течение 30 дней после предоставления отчетности предъявить агенту свои претензии по поводу выполненных им работ и предоставленных коммунальных услуг. Если возражения отсутствуют, то отчетная документация, переданная в срок, оговоренный в контракте, по умолчанию является принятой.

В любом случае относительно работ, выполненных субагентом, ответственность за качество и сроки возлагается на агента, отчитывающегося перед принципалом.

Отличительные черты соглашения

Особенность правовых отношений с агентами заключается в возможности введения определенных запретов каждой из сторон.

Юридический агентский договор оказания коммунальных услуг может содержать запрет на оформление таких же контрактов с другими субъектами, как в широком значении, так и в пределах региона (включая запрет на контракты от своего лица, по факту уже выполненной работы). Исполнитель по агентскому договору на коммунальные услуги может иметь запрет на оформление таких же контрактов с другими заказчиками.

Структура и пример агентского договора на коммунальные услуги

Дата и место заключения соглашения.
Наименование сторон.
Предмет договора. Предметом соглашения являются действия агента, направленные на реализацию коммунальных услуг.
Срок действия договора. Договор может быть срочным либо бессрочным.
Права и обязанности сторон. Договорные отношения могут ограничить права как одной, так и другой стороны (например, неразглашение, запрет на заключение аналогичных документов по данной сделке).
Сроки выполнения агентского поручения.
Сдача отчета агента. Агент должен отчитываться за свои действия по реализации договора. Необходимо определить, в каком виде и в какой срок он будет предоставлять агентский отчет.
Вознаграждение агента и порядок расчета. Вознаграждение может выплачиваться после совершения агентом определенных действий либо после исполнения всего соглашения.
Ответственность сторон.
Основания и порядок расторжения договора.
Разрешение споров.
Форс-мажор.
Прочие условия.
Список приложений.
Адреса и реквизиты сторон.
Подписи сторон.

Сопровождающая документация:

агентская отчетность;
перечень услуг (агентирование);
дополнительное соглашение;
протокол возражений;
компромиссный протокол.

Образцы агентского договора на коммунальные услуги

Агентский договор на коммунальные услуги или аутсорсинг в деятельности управляющей организации

Аутсорсинг может способствовать экономии и улучшению качества услуг или работ, предоставляемых владельцам жилья в МКД.

На компанию, управляющую МКД (УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК, иной СПК, далее — УО), по закону возложено обязательство предоставлять потребителям минимум услуг, предусмотренных законодательством страны.

К услугам, которые должны оказываться только специализированными предприятиями и квалифицированными специалистами, относится обслуживание лифтов, пожарных систем и подача энергоносителей. Эти условия установлены законом. Управляющая организация не всегда имеет возможность, но и не обязана, предъявить лицензии на предоставление услуг, необходимых для обслуживания МКД.

Некоторые услуги для МКД, такие как обслуживание пожарных систем и лифтов, должны оказываться специализированными организациями, эти условия регулируются законодательством. Управляющая организация не обязана иметь лицензии на те виды деятельности, которые востребованы МКД.

Аутсорсинг представляет собой передачу управляющей организацией определенных видов деятельности или функций, связанных с обслуживанием МКД, другой компании, работающей в нужной сфере. В деловом лексиконе слово «аутсорсинг» появилось в 1960 году благодаря компании Electronic Data System, действующей в сфере информационных технологий.

Услуги аутсорсинга стали стремительно развиваться с 1990 года и до сих пор востребованы в разных сферах деятельности.

Управляющие компании имеют право передать на аутсорсинг полное обслуживание МКД и заниматься только управленческой деятельностью - организацией своевременного предоставления услуг, содержания и ремонта доверенного объекта. Такой подход обеспечивает высокое качество предоставляемых услуг, но, как показывает практика, финансовые возможности многих собственников и съемщиков жилья ограничены и не позволяют устанавливать на услуги УО высокие расценки. Можно сказать, что материальные возможности потребителей определяют специфику работы ЖКХ и практически исключают использование аутсорсинга.

Ценность аутсорсинга состоит в том, что при передаче вспомогательных функций другим исполнителям компания имеет возможность:

сконцентрироваться на ключевых направлениях коммерческой деятельности;
своевременно реагировать на рыночные условия без ущерба для управления МКД.

На основании этого можно сделать вывод, что, выбирая управляющую компанию для обслуживания МКД, собственники жилья прибегают к услугам аутсорсинга - передают управление своей недвижимостью другой организации. Такой способ управления более рационален.

Основным мотивом использования аутсорсинга является экономичность.

К экономическим факторам для перехода на аутсорсинг относятся:

снижение расходов на содержание дома;
перераспределение ресурсов;
замена постоянных затрат на переменные;
повышение эффективности.

Мнение эксперта

С.Г. Щетинин,

эксперт, г. Краснодар

Эффективность аутсорсинга оценивается по четырем экономическим составляющим.

Снижение расходов. Проанализировать финансовые затраты по всем бизнес-процессам и определить среди них самые значимые. Впоследствии можно оценить, как изменилась структура затрат после передачи определенных функций другому исполнителю. Это может быть уборка придомовой территории или подъездов, которую стоит доверить клининговой компании, поскольку она имеет для этого все необходимые средства, замещая ручной труд механическим оборудованием, что снижает расходы на выплату зарплаты рабочим.
Перераспределение ресурсов. Здесь говорится о высвобождении определенной части ресурсов с дальнейшим их применением для решения более значимых задач. В качестве таких ресурсов выступают оборудование, рабочее время, финансы, сооружения. Еще один немаловажный фактор этой составляющей - это преодоление внутреннего барьера в системе управляющей организации. Примером может служить передача взыскания долгов на юридическую компанию. Таким образом, вместо оплачиваемой ставки юриста организация оплатит услуги по взысканию долгов сторонней юридической компании. В результате ставка штатного сотрудника исключается из расходов управляющей фирмы, и оплата услуг привлеченного юриста осуществляется за счет должника.
Замена регулярных затрат на переменные. В данной ситуации возможно сокращение:
- накладных расходов - при использовании готовой инфраструктуры (например, на строительство и заработную плату);
- рисков, поскольку по аутсорсинговым договорам оплата осуществляется за конкретно сделанную работу.

УО может воспользоваться услугами специализированной аварийной службы, используя для решения своих проблем ее оборудование и персонал. При этом ежемесячная оплата за проделанную работу будет ниже, чем расходы на содержание собственного персонала, выполняющего аналогичные функции. Если возникает необходимость в проведении аварийно-восстановительных работ, оплата проводится по факту проделанных работ.

В аутсорсинговых контрактах обязательно упоминайте факт зависимости оплаты от конкретно выполненной работы.

Повышение эффективности. Любая специализированная компания всегда эффективнее фирм с расширенным спектром услуг, поскольку специализация предполагает высокий уровень компетентности и профессионализма. За счет снижения расходов увеличивается объем работ и повышается профессиональный уровень мастеров в конкретной области. Например, в случае болезни штатного сотрудника заменить его будет некем, а для специализированной компании это не проблема. Взгляд со стороны — нестандартная точка зрения на существующие проблемы и альтернативный подход к их решению — также повышает эффективность работы. Мало УО, которые могут похвастаться наличием квалифицированного инженера-теплотехника или высококлассного программиста.

Агентский договор на коммунальные услуги: достоинства и недостатки в сфере ЖКХ

Принимая решение об оформлении агентского соглашения в коммунальной сфере, необходимо взвешенно подойти к оценке его преимуществ и недостатков.

Преимущества:

появляется возможность сфокусироваться на основных задачах;
агентский договор открывает доступ к дополнительным ресурсам;
сокращается стоимость коммунальных услуг, которые переходят к другим исполнителям;
такая форма отношений в сфере коммунальных услуг сокращает риски и способствует их перераспределению;
повышается качественный уровень предоставляемых коммунальных услуг;
появляется возможность сократить необходимые производственные ресурсы;
снижается потребность в финансировании неосновных направлений деятельности;
снижается влияние субъективных факторов (таких как болезни специалистов, конфликтные ситуации и т. д.) на эффективность производственных процессов;
возрастает эффективность труда;
появляется возможность задействовать инновационные технологии, которые не доступны компании;
имеется возможность ознакомиться с опытом других компаний.

Недостатки агентских договоров в области предоставления коммунальных услуг:

частичная потеря контроля за процессами, которые переданы на аутсорсинг;
риск снижения качественного уровня коммунальных услуг в случае неправильного выбора агентской компании;
риск утечки данных, составляющих коммерческую тайну;
зависимость от агентской компании, которая возрастает в случае передачи основных направлений деятельности;
риски, связанные с коррупционными действиями ключевых специалистов управляющей организации, которые имеют возможность оказывать влияние на важные вопросы;
возможность возникновения конфликтных ситуаций внутри коллектива управляющей компании;
усложнение логистических процессов;
ограничение потенциала для профессионального роста специалистов управляющей компании;
потеря непосредственного контакта с потребителями коммунальных услуг.

Приведенный перечень недостатков предоставления коммунальных услуг на основе агентского договора не является окончательным. Наиболее существенные потери в этом случае могут стать следствием перехода части коммерческой информации к внешним исполнителям. Вместе с тем при правильном ведении бизнеса недостатки агентского договора в области коммунальных услуг могут быть нивелированы существенным ростом эффективности производственных процессов на фоне нестабильной рыночной ситуации.

В настоящее время наблюдается рост требований к уровню коммунальных услуг, что сопровождается оптимизацией производственных процессов управляющий компаний (например, внедряется Географическая информационная система ЖКХ). Кроме того, рынок постоянно заставляет повышать конкурентоспособность коммунальных предприятий. Эти факторы способствуют более широкому внедрению системы агентских договоров в коммунальной сфере.

Для того чтобы взвесить все «за» и «против» в вопросе перехода на работу по агентским договорам, необходимо исходить из анализа причин, по которым следует отказаться от такой формы ведения бизнеса.

Причины отказа от системы работы по агентским договорам следующие.

Повышение производственных расходов.

Возможны ситуации, при которых стоимость агентских услуг может существенно превысить расходы управляющей компании, возникающие при ведении бизнеса собственными производственными мощностями. Этот фактор чаще всего становится основной причиной отказа коммунальных предприятий от агентских договоров. К примеру, если организовать обучение специалистов управляющей компании по использованию и наладке домофона, можно существенно снизить стоимость этой услуги для жильцов МКД.

Фактор монопольных рисков со стороны поставщика коммунальных услуг на основе агентского соглашения.

Монополисты, предоставляющие коммунальные услуги по агентским договорам, получают возможность для необоснованного повышения стоимости. Такая ситуация чаще всего наблюдается в тех сферах, где для ведения деятельности необходимо наличие лицензий.

Отсутствие на рынке коммунальных услуг компаний, которые могут гарантировать качество и доступную стоимость.

Существенными препятствиями на пути организации бизнеса в области коммунальных услуг на основе агентского договора являются несформировавшийся рынок и отсутствие стабильности. В этой сфере еще нет достаточного выбора надежных поставщиков, что повышает потенциальные риски в области бесперебойного предоставления услуг.

У обслуживающих компаний, которые решили воспользоваться инструментами аутсорсинга, часто возникает вопрос относительно функций, которые можно передать по агентскому договору. Универсального ответа здесь не существует. В каждом отдельном случае решения могут быть разными и зависят от таких факторов, как:

объемы предоставляемых услуг;
уровень собственной производственной базы;
квалификация специалистов;
наличие свободных финансовых ресурсов.

Среди функций, которые чаще всего передаются управляющими компаниями на основании агентского договора, встречаются ведение бухучета, юридическое и информационное сопровождение. Иногда имеют место факты передачи функций по уборке МКД и прилегающего участка. Согласно законодательству обслуживание лифтов, газовых систем и противопожарного оборудования должны осуществлять компании, специализирующиеся на этих видах деятельности и имеющие соответствующие сертификаты. Конечно, управляющие компании могут пройти определенные процедуры лицензирования, но экономическая целесообразность такого решения выглядит сомнительной, так для этого необходимы дополнительные инвестиции в оборудование и обучение специалистов.

Агентский договор на коммунальные услуги при УСН

Рассмотренные выше вопросы актуальны в том случае, если рассматривается одна управляющая компания.

Большинство компаний, которые оказывают услуги по обслуживанию МКД, работают с применением упрощенного налогового учета. Это дает возможность отказаться от запутанного и неудобного исчисления налогов, снизить административные расходы и сократить налоговые выплаты. В то же время «упрощенка» законодательно ограничивает возможности для расширения бизнеса. При выходе на определенный уровень развития, с увеличением количества обслуживаемых объектов обслуживающие компании вынуждены «рождать клонов». Результатом такого процесса является появление предприятия с теми же работниками, но с другим названием.

Структура и производственные процессы нового предприятия полностью повторяют систему работы основной компании.

Отталкиваться в этом вопросе следует от основной задачи управляющей компании, которая заключается в управлении многоквартирным домом. Такое управление предполагает полный контроль уровня и объемов предоставляемых коммунальных услуг, а также технического состояния объекта (все эти моменты определены законодательными актами). Для выполнения указанных задач управляющая компания имеет полное право воспользоваться услугами сторонних предприятий на основе агентского договора на коммунальные услуги.

Основные функции, которые могут быть переданы по агентскому договору:

поддержание коммуникаций и ограждений в надлежащем состоянии;
уборка подъездов, придомового участка и объектов, которые входят в собственность МКД;
аварийно-диспетчерская служба;
юридическое, информационное сопровождение и ведение бухучета.

Указанные выше направления вместе с соответствующим оборотом денежных средств, которые не вписывают в оборот, предусмотренный упрощенным налогообложением, можно передать другим исполнителям на основании агентского договора. Обслуживающая компания в этом случае может выполнять организационно-управленческую функцию, что дает возможность сконцентрировать в своих руках весь контроль за процессом оказания коммунальных услуг.

Обслуживающая компания имеет право заключать агентские договоры с внесенными в них положениями, определяющими ее как комиссионера в отношении выполняемых работ и коммунальных услуг. Таким образом, такой контракт может расцениваться и как комиссионный договор. В Налоговом кодексе РФ в статье 251 (пункт 1, подпункт 9) указано, что при расчете налогов не учитываются финансовые средства, полученные по комиссионным контрактам (кроме непосредственной суммы вознаграждения по комиссии).

Таким образом, можно сказать, что привлечение сторонних исполнителей на основании агентских договоров дает возможность управляющей компании расширять свой бизнес в области коммунальных услуг, продолжая работать на упрощенной системе налогообложения под своим именем. Помимо описанных выше преимуществ такая форма ведения дел позволяет сократить расходы на брендирование и продвижение названий новых компаний. Еще одна сторона предоставления коммунальных услуг на основании агентского договора связана с возможностью более открытого ведения дел. Открытый доступ к отчетности поможет избежать необоснованных претензий и чрезмерного внимания со стороны владельцев компании. Увеличение количества предприятий, специализирующихся на предоставлении коммунальных услуг, будет способствовать расширению и совершенствованию практики ведения бизнеса по агентским договорам. Следствием таких изменений будут повышение качественного уровня услуг и снижение их себестоимости.

Внимание! Представленный текст является образцом агентского договора на коммунальные услуги . Чтобы сделать документ под ваши условия воспользуйтесь шаблоном FreshDoc: Агентский договор продажи услуг или выберите другой типовой Агенский договор .

Агентский договор на коммунальные услуги – это посредническое соглашение, по которому агент, выступая от своего имени либо от имени принципала, по поручению и за счет последнего, совершает необходимые действия для продажи коммунальных услуг. На стороне принципала обычно выступают ресурсоснабжающие организации – поставщики коммунальных услуг, в роли агента может выступать как юридическое, так и физическое лицо.

Сущность такого соглашения состоит в том, что агент обязуется совершать от своего имени действия по реализации физическим и юридическим лицам коммунальных услуг принципала, а принципал за это обязуется уплатить агенту вознаграждение.

Перечень коммунальных услуг, которые агент должен продавать, обычно прописываются в приложении к соглашению: это могут быть услуги по поставке электроэнергии, газоснабжению, водоснабжению, отоплению, водоотведению, вывозу мусора, обслуживанию лифтов, уборке территории и помещений и прочее.

Во время реализации договора на коммунальные услуги агент предоставляет принципалу отчет о своих действиях в форме, порядке и в сроки, установленные в соглашении. К отчету так же прилагаются документы, подтверждающие расходы агента за счет принципала. Отчет агента является основанием для оплаты вознаграждения и расходов агента, и основанием для учета расходов принципала.

Отношения сторон агентского договора на коммунальные услуги регулируются Гражданским кодексом РФ.

Особенности агентского договора на коммунальные услуги

агентский договор по своему характеру является возмездным, поэтому сторонам соглашениям необходимо установить размер и порядок выплаты агентского вознаграждения;
если агентский договор заключен на неопределенный, то любая из сторон сделки может в одностороннем порядке отказаться от его исполнения, и в этом случае действие соглашения прекращается. Если же агентский договор на коммунальные услуги заключается на определенный срок, то расторжение сделки в одностороннем порядке невозможно.
продажа коммунальных услуг по агентскому соглашению может заключаться от имени принципала и от имени агента;
для исполнения договора агент имеет право заключить субагентский договор с другим лицом, оставаясь ответственным за действия субагента перед принципалом;
стороны сделки могут ограничить друг друга в правах. Возможно прописать условие, при котором принципал не имеет право заключать аналогичные соглашения с другими агентами, действующими на определенной территории, либо должен воздерживаться от осуществления на этой территории самостоятельной деятельности, аналогичной деятельности, составляющей предмет агентского договора.

Может быть прописано обязательство агента не заключать с другими принципалами аналогичных сделок, которые должны исполняться на территории, полностью или частично совпадающей с территорией, указанной в договоре.

Структура и содержание образца агентского договора на коммунальные услуги

Дата и место заключения соглашения.
Наименование сторон.
Предмет договора. Предметом соглашения являются действия агента, направленные на реализацию коммунальных услуг.
Срок действия договора. Договор может быть срочным либо бессрочным.
Права и обязанности сторон. Договорные отношения могут ограничить права как одной, так и другой стороны (например, неразглашение, запрет на заключение аналогичных документов по данной сделке).
Сроки выполнения агентского поручения.
Сдача отчета Агента. Агент должен отчитываться за свои действия по реализации договора. Необходимо определить в каком виде и в какой срок будет предоставлять агентский отчет.
Вознаграждение Агента и порядок расчета. Вознаграждение может выплачиваться после совершения агентом определенных действий либо после исполнения всего соглашения.
Ответственность сторон.
Основания и порядок расторжения договора.
Разрешение споров.
Форс-мажор.
Прочие условия.
Список приложений.
Адреса и реквизиты сторон.
Подписи сторон.

Сопутствующие документы

Скачать бланк агентского договора коммунальных услуг можно на нашем сайте вместе с сопутствующими документами.

Суть контрактов агентирования по коммунальным услугам состоит в заключении соглашений с населением на поставку. Агенты (управляющие компании) обязуются действовать в интересах принципала (населения) в процессе управления многоквартирными домами за определенное вознаграждение.

При первом и втором варианте соглашения на поставку услуг заключают все собственники квартир. Оплата перечисляется поставщикам ресурсов.
Если домом управляет УК , она и заключает контракты поставки ресурсов, потребляемых населением. Это значит, что УК можно считать агентом жильцов, выступающих в роли принципалов.

Понятие и суть

При заключении агентских контрактов с населением необходимо учитывать условия ст. 1005 ГК:

соглашения с населением заключаются раньше, чем с поставщиками (п.6 письма Президиума ВАС);
обязательна четкая формулировка управляющей компании в качестве агента;
необходимо определить сроки предоставления отчетности (п.11 ст. 162 ЖК – ежегодно);
обязательно выделение отдельным пунктом объема агентского вознаграждения (чаще всего это часть платы за управление).

При аренде помещений любого назначения суть подобного соглашение – обязанность владельца здания покупать услуги для нанимателей (пункт 3 статьи 421 ГК). У подобных отношений плюсов гораздо больше, чем минусов:

доход владельца здания составляет вознаграждение, полученное за посредничество, поэтому исключаются проблемы при начислении налогов (письмо Минфина № 03‑11‑06/2/9);
отпадает необходимость (исходя из п. 1 ст. 996, ст. 1011 ГК РФ приобретенные ресурсы принадлежат арендаторам).

Владелец здания бывает и посредником поставщиков ресурсов (параграф 6 гл. 30 ГК), поэтому перевыставляет счета от их или своего имени (ст. 1005 ГК). Создаются расходы на ресурсы, . В этой ситуации так же прибылью считается вознаграждение (п. 2 ст. 254 НК), на которое и начисляется НДС.

Виды

Существует множество видов подобных соглашений:

на оказание услуг;
на покупку ресурсов;
на оплату и возмещение задолженностей;
на начисление и прием платежей;
на выставление счетов.

При этом:

Если заключается контракт на предоставление ресурсов , в обязанности агента входит проведение мероприятий, обеспечивающих заказчику поставку: заключение договоров и своевременное перечисление оплаты.
Если соглашение заключается на покупку , то посредник обязан необходимые принципалу ресурсы купить. Яркий пример – управляющие многоквартирными домами компании. Они электроэнергию, воду, тепло и др., по сути, покупают. В условиях России при несвоевременной оплате ресурсов жильцами долг образуется у УК, если компания является посредником, который действует в интересах жильцов.
Контракты на оплату заключаются в случаях, когда приобретается недвижимость, по которой все договора уже заключены. Посредник занимается оплатой счетов до момента, когда срок действия старых контрактов на поставки закончится и новый владелец оформит новые соглашения.
При заключении контракта на начисление и прием платежей между УК и поставщиками в обязанности посредника входит:
- начисление и перерасчет платежей;
- формирование и распечатка счетов;
- расчет пени и социальных компенсаций;
- прием денег от жильцов и перечисление принципалу;
- обработка данных.
Особый вид соглашений заключается при аренде помещений . Для расчетов за коммунальные услуги между владельцами зданий и нанимателями существует несколько схем:
- включение фиксированной суммы арендную плату;
- включение в арендную плату как переменную величину, рассчитанную на основе счетов пропорционально объему услуг или площади;
- выставление дополнительных счетов арендаторам;
- заключение договоров между поставщиками и нанимателями площадей;

При выборе первого варианта сложности создает невозможность заранее определить точные суммы. Основной недостаток второго варианта – завышение суммы, облагаемой налогом, для владельца недвижимости. Но этот минус компенсируется возможностью учесть в расходах все суммы, перечисленные поставщикам.

По закону выставлять дополнительные счета арендаторам владелец недвижимости не имеет права, если не является посредником поставщиков (ст. 545 ГК). У нанимателей редко бывает возможность заключить договора с поставщиками. Учитывая все вышеизложенное, самым выгодным вариантом считается заключение договоров агентирования между арендаторами (принципалами) и владельцем недвижимости (агентом).

Как правильно составить агентский договор на коммунальные услуги

При составлении любого договора агентирования необходимо учитывать требования главы 52 ГК. В зависимости от цели заключения контракта меняются 2 пункта: «Предмет» и «Обязанности агента».

Если владелец недвижимости выступает в роли агента арендаторов, нет необходимости оформлять 2 документа. Достаточно в арендное соглашение включить пункт, определяющий, что арендодатель будет действовать в интересах нанимателей (покупать коммунальные услуги). Обязательно необходимо указать размер вознаграждения за посредничество.

Если арендодатель действует от своего имени, за услуги будет выставляться отдельно от счета за аренду. Счет-фактура за коммуналку не будет учитывать в бухгалтерии (достаточно подшить его в журнал учета).

Если договоры на поставку заключены раньше, чем арендные, в последние следует включить пункты, указывающие, что арендодатель будет агентом арендаторов. Чтобы избежать неприятностей с Налоговой инспекцией, агент обязан регулярно предоставлять отчеты.

Типовой бланк АД оказания услуг по оплате счетов за электрическую и тепловую энергии можно скачать , а на осуществление Агентом сбора платежей за коммунальные услуги — .

Образец агентского договора оказания услуг по оплате счетов за электрическую и тепловую энергии

Агентский договор на осуществление Агентом сбора платежей за коммунальные услуги

Учет коммунальных платежей и перевыставление счетов

Если УК работает по договору агентирования, в учете операции отражаются:

поступление платежей – Д 50, К 76;
– Д 76, К 60;
начислено вознаграждение – Д 76, К 90-1;
НДС с вознаграждения – Д 90-3, К 68;
перечисление компаниям, поставляющим ресурсы – Д 60, К 51.

Важно также:

Если контракт заключен между владельцем недвижимости и арендатором , учет ведут обе стороны. Арендодатель учитывает сумму платежей Д 76, К 60. Размер зависит от того, ставится НДС к вычету или нет. Если ставится, то налог в учет не включается.
, он не платит НДС. Перечисление средств поставщикам ресурсов отражается на Д 60, К 51. Для контрактов поставки, предусматривающих авансовые платежи, учет меняется: Д 60 (субсчет авансы), К 51. После поступления документов сумма отражается на Д 60 и К 60 (субсчет авансы).

Арендатор суммы коммунальных платежей относит к затратам. Если есть соглашение агентирования, НДС не учитывается (при традиционном договоре аренды сумма списывается с первичных документов). Если арендодатель перевыставляет счета, арендатор может поступать по своему усмотрению. Если он решил отражать НДС, то учитывает его в Д19 и К 68.

Расходы на коммуналку можно учесть как прямые или косвенные расходы.

Если помещение используется для коммерческой деятельности, расходы прямые (п.1 ст.318 НК).
Если суммы коммунальных платежей выплачивается как компенсация арендодателю, их относят к прочим (косвенным) расходам, связанным с предпринимательской деятельностью (пп. 49 п. 1 ст. 264 НК).
Если коммуналка включена в арендную плату, она полностью относится к расходам (п.10 ст.264 НК) и снижают налоговую базу.

Арендатор расходы по коммуналке учитывает как арендные (пп.4 п.1 ст.346.16 НК) или материальные (пп.5 п.1 ст.346.16 НК). Порядок определяется в . Расходы признаются в дату оплаты счетов.

Про услуги ЖКХ и о том, как правильно заключить договор управления, расскажет видео ниже:

Индивидуальный предприниматель (УСН с объектом налогообложения "доходы") является собственником "доходного" дома и сдаёт в аренду организации (общая система налогобложения) часть помещений для размещения магазина розничной торговли.
Между ИП и организацией заключен агентский договор (агент выступает от своего имени, но за счет принципала) по обеспечению коммунальными услугами. Агентским договором установлена сумма агентского вознаграждения.
На момент заключения договора аренды ИП имел договоры со специализированными организациями - поставщиками коммунальных услуг.
Являются ли выручкой агента и включаются ли в налоговую базу по УСН денежные средства, поступающие на счет агента и предназначенные для оплаты коммунальных услуг (возмещения)?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
В рассматриваемой ситуации предпринимателю целесообразно учитывать в составе налогооблагаемых доходов суммы, полученные в счет компенсации стоимости коммунальных услуг.

Обоснование позиции:
В соответствии со ГК РФ собственник имущества несет бремя его содержания.
В случае передачи имущества в аренду поддержание его в исправном состоянии проведение текущего ремонта и осуществление соответствующих расходов на его содержание возлагаются на арендатора ( ГК РФ).
К расходам на содержание имущества относятся в том числе коммунальные платежи (за электроэнергию, водоснабжение, водоотведение, теплоэнергию, вывоз, утилизацию и захоронение ТБО), а также оплата других аналогичных услуг.
ГК РФ не регламентирует способы обеспечения арендатора коммунальными услугами. В силу принципа свободы договора ( ГК РФ) стороны вправе самостоятельно определить способ реализации обязанности арендатора по оплате коммунальных услуг.
На практике существует несколько способов обеспечения арендатора коммунальными услугами, например:
- арендатор самостоятельно заключает договоры на коммунальные услуги с поставщиками услуг;
- арендатор заключает с арендодателем агентский договор, чтобы последний выступал его представителем перед поставщиками коммунальных услуг;
- арендатор компенсирует арендодателю стоимость коммунальных услуг в составе арендной платы (арендная плата состоит из постоянной и переменной части);
- арендатор компенсирует арендодателю стоимость коммунальных услуг отдельным платежом (по отдельному счету).
В рассматриваемой ситуации с арендатором заключен агентский договор.
В соответствии с ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.
В рассматриваемой ситуации во взаимоотношениях с поставщиками коммунальных услуг агент действует от своего имени. К отношениям, вытекающим из такого договора, применяются правила ГК РФ о договоре комиссии, если эти правила не противоречат положениям ГК РФ или существу агентского договора ( ГК РФ).
В силу ГК РФ ( ГК РФ) принципал (комитент) обязан уплатить агенту (комиссионеру) вознаграждение в размере и в порядке, установленных в агентском договоре (договоре комиссии).
В случае, если объектом налогообложения по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН (далее - Налог), являются доходы индивидуального предпринимателя (ИП), налоговой базой признается денежное выражение доходов ИП ( НК РФ).
При формировании налоговой базы по Налогу учитываются доходы, определяемые в порядке, установленном и НК РФ ( НК РФ).
В соответствии с НК РФ к доходам относятся доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав и внереализационные доходы.
Доходы от реализации определяются в порядке, установленном НК РФ, а внереализационные доходы - в порядке, установленном НК РФ.
При этом ИП не учитываются доходы, указанные в НК РФ, а также доходы, облагаемые налогом на доходы физических лиц по налоговым ставкам, предусмотренным , и НК РФ, в порядке, установленном НК РФ ( , НК РФ).
По мнению Минфина России, исходя из норм налогового законодательства, в общем случае суммы возмещения стоимости коммунальных расходов, поступающие арендодателю от арендатора, учитываются налогоплательщиком-арендодателем в доходах при исчислении налоговой базы по Налогу (смотрите, например, Минфина России от 11.07.2016 N 03-11-06/2/40349, от 10.05.2016 N , от 12.05.2014 N , от 07.08.2013 N , от 18.07.2012 N , от 11.03.2012 N , от 24.10.2011 N , от 17.11.2008 N , от 05.09.2007 N ). Аналогичной позиции придерживаются специалисты налоговых органов ( УФНС России по г. Москве от 17.11.2009 N 20-14/2/120232, УФНС России по Иркутской области от 31.08.2011 N ).
Мнение чиновников было поддержано в Президиума ВАС РФ от 12.07.2011 N 9149/10, где рассматривалась ситуация, когда обязанность по обеспечению арендуемого помещения отоплением, электроснабжением, водоснабжением и водоотведением, канализацией, вывозом бытового мусора и услугами связи договором аренды была возложена на арендодателя.
Судьи указали, что денежные средства за предоставленные коммунальные услуги являются доходом арендодателя от сдачи имущества в аренду, который подлежит отражению в налоговом учете и включению в объект налогообложения. При этом, принимая решение, суд учитывал, что компенсация расходов по содержанию сдаваемого в аренду имущества в перечень доходов, исключаемых из налогообложения, не входит.
Кроме того, в Президиума ВАС РФ от 25.02.2009 N 12664/08 возмещение затрат за водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение по тарифам снабжающих организаций, а также расчет за услуги по передаче электроэнергии, оказываемые арендодателем, по соответствующим тарифам были расценены как отношения, неразрывно связанные с предоставлением услуг по аренде, а порядок расчетов между арендатором и арендодателем за названные услуги - не имеющим значения.
Впоследствии выводы ВАС РФ нашли отражение в постановлениях арбитражных судов ( Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2015 N 06АП-162/15, ФАС Дальневосточного округа от 19.05.2014 N по делу N А73-12850/2013, ФАС Восточно-Сибирского округа от 28.02.2013 N А78-2586/2012, ФАС Западно-Сибирского округа от 23.10.2012 N А46-2727/2012, ФАС Московского округа от 14.11.2012 N Ф05-12716/12 по делу N А41-10748/2012).
В то же время на основании НК РФ при определении налоговой базы не учитываются доходы в виде в виде имущества (включая денежные средства), поступившего комиссионеру, агенту и (или) иному поверенному в связи с исполнением обязательств по договору комиссии, агентскому договору или другому аналогичному договору, а также в счет возмещения затрат, произведенных комиссионером, агентом и (или) иным поверенным за комитента, принципала и (или) иного доверителя, если такие затраты не подлежат включению в состав расходов комиссионера, агента и (или) иного поверенного в соответствии с условиями заключенных договоров. К указанным доходам не относится комиссионное, агентское или иное аналогичное вознаграждение.
Таким образом, в случае, если предпринимательская деятельность ИП, исходя из договорных обязательств, является посреднической деятельностью по поручению арендаторов помещений по закупке коммунальных услуг, то доходом ИП будет являться только комиссионное, агентское или иное аналогичное вознаграждение ( Минфина России от 11.07.2016 N 03-11-06/2/40349, от 22.12.2014 N , от 03.10.2014 N , от 09.08.2013 N ).
При этом следует учитывать, что при агентском договоре сделка с третьими лицами агентом, выступающим от своего имени, но за счет принципала, должна быть совершена после заключения агентского договора и только в интересах принципала. В Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.11.2004 N 85 указано, что сделка, совершенная до заключения договора комиссии, не может быть признана заключенной во исполнение поручения комитента.
На это обстоятельство неоднократно обращали внимание специалисты финансового ведомства, разъясняя в том числе порядок налогообложения сумм, поступающих от арендаторов арендодателям за коммунальные услуги ( Минфина России от 05.12.2013 N 03-11-06/2/53145, от 21.01.2013 N , от 18.09.2012 N , от 17.09.2012 N ).
В Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2015 N 18АП-12429/15, исходя из совокупности обстоятельств по делу, в том числе учитывая и то, что предпринимателем - арендодателем агентские договоры с арендаторами были заключены после заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, суд признал правомерным доначисление налоговым органом Налога предпринимателю на суммы возмещенных арендаторами коммунальных платежей, а также привлечение предпринимателя к ответственности по НК РФ.
При этом суд учел также и отсутствие у сторон договоров отчетов агента ( ГК РФ), а также перечисления агентского вознаграждения предпринимателю.
В то же время, как видим, для того чтобы отношения по обеспечению коммунальными услугами между арендатором и арендодателем признавались посредническими, необходимо, чтобы сделки с ресурсоснабжающими организациями заключались агентом именно во исполнение поручения принципала, и все элементы посреднических отношений соблюдались (предоставлялись отчеты, уплачивалось агентское вознаграждение и т.д.). На это обращают внимание как налоговые органы, так и суды.
В рассматриваемой ситуации агентский договор с арендатором был заключен после заключения договоров с поставщиками коммунальных услуг. Поэтому велика вероятность того, что налоговыми органами сделка по обеспечению коммунальными услугами арендатора не будет признана посреднической.
В связи с этим нельзя исключить того, что правомерность применения предпринимателем нормы НК РФ может быть поставлена под сомнение.
В такой ситуации предпринимателю необходимо принять самостоятельное решение, учитывать ли ему в составе налогооблагаемых доходов суммы, поступающие от арендатора в качестве возмещения расходов на обеспечение коммунальными услугами, или нет.
Если указанные суммы в налогооблагаемую базу не будут включаться, то важно правильно документально оформлять все взаиморасчеты с арендатором (оформлять отчеты, представлять вместе с отчетами копии документов ресурсоснабжающих организаций ( УМНС по г. Москве от 17.09.2004 N 21-09/60455), перевыставлять счета-фактуры поставщиков коммунальных услуг (письмо Минфина России 24.01.2013 N 03-11-06/2/12)).
Однако такую позицию ИП, скорее всего, придется отстаивать в суде. При этом нельзя однозначно сказать, поддержит ли суд позицию именно предпринимателя.
Если будет принято решение учитывать рассматриваемые суммы в составе налогооблагаемых доходов, то такие доходы учитываются в день поступления денежных средств на счета в банках и (или) в кассу ИП от арендатора или в день погашения задолженности (оплаты) по коммунальным платежам иным способом ( НК РФ).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Вахромова Наталья

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Порядок заключения, исполнения и расторжения агентского договора регулируется гражданским законодательством нашей страны.

Различные нормативно-правовые акты регламентируют данную сферу деятельности. Более детально агентирование изложено в 52 главе Гражданского кодекса Российской Федерации.

Особенности агентского договора

Данный вид посредничества распространен в различных сферах гражданского права.

Договор, как правило, заключается между сторонами в простой письменной форме. При желании, он может быть удостоверен нотариусом (данное условие не обязательно). В соответствии с заключенным договором, одна из сторон сделки (агент) обязуется за установленное сторонами денежное вознаграждение совершить в интересах противоположной стороны сделки - принципала определенные юридические действия.

При этом данные действия вправе совершаться агентом (стороной по договору) от своего имени, но за счет принципала. Законодательством разрешается выполнять указанные действия агентом от имени принципала, в том числе за его счет.

Если по рассматриваемому договору агент выполняет работу от своего имени, то полномочия и обязанности возникают у него. Если он, в соответствии с агентским договором, действует от имени и в соответствии с поручениями другой стороны (принципала), то по данной сделке обязательство и права перед третьими лицами возникают у принципала.

Разновидности договора

Агентский договор может иметь срочный вид, т.е. быть заключенным на определенный календарный срок, или бессрочным (заключенным на не определенный календарный срок).

За совершаемые в интересах другой стороны по сделке действия, агенту подлежит выплате денежное вознаграждение. Порядок и условия выплаты вознаграждения прописываются в договоре.

В случае, когда договором порядок выплаты вознаграждения не определен, то оно (вознаграждение) подлежит выплате в течение одной недели со дня принятия принципалом отчета о проделанной другой стороной работе. может быть оговорен порядок передачи, а также процедура утверждения принципалом отчета агента.

Осуществление действий в рамках договора предполагает предоставление отчетности о проведенных мероприятий в рамках полученных поручений. Как правило, агент предоставляет принципалу отчет о своей работе.

Отчет может предоставляться регулярно (например: ежемесячно) или периодически (например: при выполнении определенной работы). Если договором (агентским) не предусмотрен иной порядок, тогда принципал имеет право направить агенту возражение по предоставленному отчету в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня его вручения.

Если в течение обусловленного договором срока, принципал не направит в адрес агента мотивированные возражения по полученному отчету, тогда данный отчет считается принятым.

Агентским договором может быть предусмотрен запрет на заключение субагентских договоров. Если такового запрета нет, то агент вправе заключать такие договора с иными лицами. В любом случае, за работу субагентов ответственность перед принципалом несет агент.

Характерные отличия договора

Специфика агентирования может предполагать наличие определенных запретов на действия как агента, так и принципала.

Агентским договором может быть установлено обязательство принципала не совершать таких же (аналогичных) сделок с другими лицами, как в целом, так и на определенной договором территории действия, в том числе не совершать от своего имени сделок по существу агентирования.

В свою очередь, на агента тоже могут быть наложены определенные обязательства, в частности не заключать аналогичных договоров с другими принципалами.

Вне зависимости от содержания агентского договора, не могут быть наложены ограничения на круг лиц, которым могут быть оказаны услуги, проданы товары в рамках соглашения, в том числе ставить в зависимость совершение сделок от места регистрации или жительства потенциальных клиентов по договору.

Агентский договор на оказание услуг

г. Москва «___»_________ 201_ г.

Закрытое акционерное общество «_________________», именуемое в дальнейшем «Принципал», в лице Управляющей компании - Общества с ограниченной ответственностью «___________________», действующей на основании Устава и Договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа Закрытого акционерного общества «________________» Управляющей компании от __ _______ 201_ г., в лице руководителя ___________________, действующего в соответствии с Уставом, с одной стороны,

а также открытое акционерное общество «__________________________» (сокращенное наименование - ОАО «_______________»), именуемое далее «Агент», в лице руководителя _________________________, действующего на основании ________________, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор (далее - «агентский договор») о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. По данному договору Агент осуществляя действия от своего имени, но за счет противоположной стороны обязуется оплачивать:

и т.д…

Весь образец агентского договора на оказание коммунальных услуг размещен в прикрепленном файле.